《走向“大一统”的秦汉政治》导学案

专题一古代中国的政治制度知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。重点难点重点：秦朝中央集权制度的形成(三要素：皇帝制度的确立，地方推行郡县制，从中央到地方形成一套完整的官僚体系)。难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响。自主学习I一、“六王毕，四海一”——实现统一1•过程：(了解)从公元前230年到公元前221年，相继灭掉六国。公元前215年，派将军蒙恬率军北击，收回河套一带。公元前214年，开凿灵渠，派兵征服南方百越，统一地区。开辟“五尺道”，征服，使该地区开始进入中原统一政权的版图。2•意义：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱有利于专制主义中央集权制度的建立扩展了统一帝国的疆域推动了中华民族多元一体格局的形成二、秦朝专制主义中央集权制度的建立------巩固统一(重点掌握)(一)中央的政治体制1•皇帝制度的确立：确立皇帝称号：秦王嬴政统一六国后，采用“''称号，自称“始皇帝”。皇帝成为我国历代最高封建统治者的称谓。基本内涵：(核心)、、2、中央政府：三公九卿制的确立内容：丞相左右丞相为“百官之首”，辅佐皇帝处理政事公御史大夫掌管律令、图籍，下达皇帝诏令，是助手，负责太尉协助皇帝管理军事九卿之下设九卿，分管着国家和皇家的各种事务。特点：①是以为中心的中央行政体制；②充分体现出“—天下”的特点；③中央三公九卿的官员都是由任命的，官员职位世袭。运行方式；大臣以“—”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决依据。作用：三公九卿互相配合、互相牵制，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。各机构权力分开，互相牵制，保证了权力至高无上。(二)地方政治体制一一全面推行郡县制1、出现时间：2、全面推行郡县制的原因：郡县制有利于的加强和巩固。3、主要内容：“郡”是直属于中央的地方最高一级行政单位。“郡”设(分掌行政)、(负责军务)、(负责监察)。郡下辖若干县。县隶属于郡。设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“—”。

（3）县以下是、_等基层行政机构。还有负责地万治安、公文传递的“亭”。（4）郡县官吏都由任免调动，不得。4、郡县制与分封制最主要的差别：郡县制形成了的形式。5、作用及意义：（1）郡县制的建立，有利于中央集权的加强和巩固国家的统一；（2）是形成过程中的重要环节，也是取代的重要标志。补充：分封制和郡县制的异同西周分封制秦朝郡县制划分标准以关系为基础按划分地方与中央的关系诸侯国相对独立于中央郡县受到中央的管理历史作用有利于，但也容易发展为势力有利于加强和国家的统一共同点①都是中国古代重要的地方行政制度②目的都为了巩固统治阶级的统治③都在一定时期内起到巩固统治的作用三、秦朝专制主义中央集权制度建立的影响：1、影响:（1）彻底打破了传统的贵族分封制（官僚政治取代贵族政治），奠定了中国两千多年的封建社会政治制度基本格局，为历代封建王朝沿用，且不断得到加强和完善。（2）这一制度对巩固祖国统一，促进经济文化发展起过一定作用。（3）专制制度大大加强了统治力量，恶化了人民的处境。2、影响的集中体现汉承秦制（1）继承：西汉王朝承袭皇帝制度、三公九卿制、郡县制。（2）发展一地方制度汉朝初期曾出现“”、“”并存局面。后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“政体更加巩固。汉武帝时期设置和，加强了朝廷对地方的控制。补充：秦朝中央集权制度的特点（1）皇权至上，地方绝对服从中央。（2）大小官吏由皇帝任免，废除了世卿世禄，官僚政治取代了贵族政治。（3）内部两对矛盾：一是中央内部的矛盾，主要是皇权和相权之间的矛盾；二是中央和地方的矛盾。卒朗专弼主叉中头臬枕制度匕匕较为中卒朗专弼主叉中头臬枕制度匕匕较为中过关窗口一、单项选择题1•唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制。”材料中的两个“制”分别是（）分封制和郡县制B•宗法制和郡县制C.分封制和专制主义中央集权制D•宗法制和专制主义中央集权制秦代确立的中央集权制的基本特征是（）A.皇权至上B.“家天下”C.权力高度集中D.最高统治者称皇帝秦《峄山石刻》中说：“追念乱世，分土建邦，以开争理。攻战日作，流血于野，自泰古始。”秦始皇针对这一问题，为使“兵不复起”所采取的措施是（）A.攻打匈奴，修筑长城B.实行三公九卿制C•推行郡县制D.统一度量衡、货币和文字我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化的最主要原因是（）A.交通的发展B•疆域的拓展C.经济文化交流的需要D.加强中央集权的需要柳宗元在《圭寸建论》一文中说：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。他得出“有叛人而无叛吏”的认识，是由于（）A.分封制的确立B.郡县制的确立C.宗法制的确立D.三省制的确立下列关于秦朝郡县制的叙述，正确的有①郡县长官一概由皇帝任免②形成了中央垂直管理地方的形式③是官僚政治取代贵族政治的重要标志④有利于君主专制中央集权的加强A.①②③B.①③④C.①②④D.①②③④关于秦朝“挟书律”的叙述，不正确.的是挟书律是对收藏违禁书籍的人用刑的法律这一法律的制订与秦始皇欣赏和实践法家思想有关挟书律造成中国古代大量文化典籍的毁灭挟书律有利于儒家正统思想的广泛传播韩非子说：“事在四方，要在中央；圣人执要，四方来效。”下列首先实践上述政治思想的是（）A.封邦建国B.置“三公”“九卿”C.确立皇帝制度D.全国郡县化司马迁《史记•秦始皇本纪》记载道：“制曰：‘……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’”材料中所包含的政治制度是A.皇权专制与分封制B.世袭制与中央集权制C.皇帝制度与世袭制D.宗法制与郡县制10.《荀子君道》：墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”为达到引文的效果，秦始皇采取的措施是A.确立至高无上的皇权制B.设立丞相，为百官之首，帮助皇帝处理全国政事C.设立御史大夫为副相，负责监察百官D•设立太尉，负责管理全国军务11.“夏、商、周、汉封建（封邦建国）而延，秦（朝）郡邑而促”的说法之所以是错误的，原因在于（）A.没有看到秦统一的历史贡献B.认为秦不是圭寸建社会C•把秦亡原因归于郡县制D.没有指出秦的暴政二、材料分析题1.阅读下列材料材料一公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。材料二“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”0据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。回答：（1）材料一对皇位的继承做了怎样的规定（2）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中,你能得出什么认识（3）根据材料所涵历史信息，说明了什么（4）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质2、阅读下列材料“王绾与李斯之争”，回答问题：材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”《史记》材料二廷尉李斯议曰：“周文武所圭寸子