高考作文民生实事类素材-“双结对、双促进”解决农民烦心事

高考作文民生实事类素材---“双结对、双促进”解决农民烦心事目录：01别让买药这样的日常小事变成急难愁盼02“双结对、双促进”解决农民烦心事03提供融资支持，参与建设规划，辅助管理运营04为困难群众提供更加充实更有保障的服务05提升乡村“颜值”正文：01别让买药这样的日常小事变成急难愁盼作者：罗志华《光明日报》（2021年10月27日

11版）  【“我为群众办实事”系列谈⑧】

  最近，不少帕金森综合征患者及家属反映，他们用于治疗和缓解症状的一款常用药“息宁”，无法在医院配到，只能以高出医保价格10倍甚至20倍的价格从网上购买。药品断供导致患者的病情和经济负担加重已屡见不鲜。老百姓迫切期盼化解此类燃眉之急。党史学习教育开展以来，各地各级党组织把“我为群众办实事”作为重中之重，让民众买上专病常用特效药这样的身边小事，就是相关部门应当关注的民生大事。  药品虽小，却能照见大民生。同样道理，很多事看起来很小、很琐碎，实则很大、很重要。比如菜篮子、米袋子虽处于老百姓的臂弯与肩头，却也挂在领导干部的心头。光盘行动、垃圾分类均为小事，却关乎粮食安全、资源利用、环境保护。地沟油去了哪？“三点半难题”何时不再困扰家长？停车难怎么化解？拉直这些“小问号”，有时得有千钧之力。踏实做一场医美手术、老人看病有人陪诊、过一个有父母陪伴的儿童节……在这些“小确幸”里，都藏着大民生。  细节决定成败，小事也见证“我为群众办实事”的成色。招大商、引巨资、上重点项目、推进重大改革，为发展经济、改善民生所必须，这是大实事、大好事。但群众的操心事、烦心事、揪心事也不可掉以轻心，否则就偏离了执政为民的初衷，难以让民众分享到发展的成果。引进药企、推进新药创新研发、实施医药购销重大改革、促进药价更加亲民，此类“大手笔”不可缺乏。但只有将“大手笔”所获成果化细，方能切成一块块民生蛋糕，为民众所享有。假如谈判药进得了医保却进不了医院，药价低廉却一药难求，那么，药改大事的成效再显著，也会因为这些细节没有处理好，无法完全兑现成老百姓的实惠。  善抓小事，须正视解决小事的难处。环境“脏、乱、差”，噪音扰民等，各有源头；居家养老、子女教育、异地看病，家家各有一本难念的经。解决这些小事，须听取不同诉求，兼顾各方利益，往往牵一发而动全身。“小眼镜”和“小胖墩”既是健康问题，更是教育议题，不联合七八个部门、不出台一系列政策，不足以化解这些“小难题”。船小好调头，事小易变化。刚调解好邻里纠纷，一转身又反悔；吃不起药的烦恼“才下眉头”，买不到药的愁闷“又上心头”。都说“最后一公里”难，是因为大关节易打通，小血管易梗阻。原料药价格上涨、企业调整产能、疫情切断供应链等，让药品供应存在诸多变数与风险，须随时堤防紧缺进口药断供等现象的出现。  事虽难为，也必须为。将此次断供的药品及时纳入短缺挂网药品目录、疏通国内外供应链条、打击囤积居奇、寻找替代药品并提高个性化用药精度，帕金森综合征患者的急难愁盼，有望得到大幅缓解。由此看来，处理民生小事，要见微知著、用细心应对微小，不下精细功夫，疏不通民生堵点，补不好民生漏洞。若是以红头文件治小事，治得了东家，治不了西家，顾了眼前，顾不了长远。只有深入生活、走进群众、问计于民，方能尽快掌握实情、找准关键症结，出台最优解决方案。  辩证看待事的大与小，注重两者之间的相互依存与转化，对容易困扰群众的事提前预判、及时跟进、精准施策，避免日常小事演变成急事、难事，对已出现的急难愁盼要倾力化解，“我为群众办实事”才会收获累累果实，赢得群众更广泛的认同与赞誉。  （作者：罗志华，系医生）02“双结对、双促进”解决农民烦心事作者：本报记者李慧温源《光明日报》（2021年10月25日

03版）  【奋斗百年路

启航新征程·学党史

悟思想

办实事

开新局】   “太让人心焦了，成片成片的砂仁颗粒无收啊！没有收成就没有收入，第二年种地哪有钱啊。”说起去年遭遇的冰雹灾害，云南省屏边县胜利村委会王世文至今心有余悸。  是中国农业银行的惠农贷款，解了他的燃眉之急。  今年年初，东凑西凑，王世文总算把200亩砂仁种了下去。可肥料、除虫农药的钱却依然没有着落。  得知情况后，农业银行农户金融部党支部立即组织屏边支行成立突击队，走进胜利村上门服务，短短3天，就将“惠农e贷”发放到了村民手里。  “没想到这么快就拿到钱了，农行的贷款帮上了大忙，这下我种的砂仁可是有希望了。”拿着贷款，王世文心里热乎乎的。  截至今年9月末，农业银行屏边支行对胜利村预授信达509万元，助推全村2148人实现脱贫致富，在苗岭大地交上了一份支持巩固脱贫攻坚的亮丽答卷。  和胜利村村民一样，贵州省赫章县野马川镇大田小学孩子们的生活，也因农业银行带来的智能技术而改变。  大田小学地处偏远，科技安防设施较为薄弱，校园公共区域监控盲区很多。过去，学校的校园安全主要依赖于公共区域安防系统，针对这一情况，农业银行安全保卫部党支部与贵州分行组织企业深入校园，对学校实地摸排，制定安防设备配置清单，确定改造方案，让学校的智能安防水平上了一个大台阶。  如今的大田小学，校门口新增了智能门禁，校园里的每个角落都实现了监控全覆盖，学生安全得到更多保障。  “农业银行援建的平安校园安防项目，让我们这样一个偏远的农村小学尝到了智能化的甜头，为学校安全管理和孩子们健康成长筑起‘防火墙’。”大田小学校长陈永朝说。  胜利村、大田小学的变化，都是农业银行总行机关“双结对、双促进”党建结对帮扶活动成效的生动展现。农业银行开展“我为群众办实事”实践活动，在决战决胜脱贫攻坚的基础上，今年结合党史学习教育，继续组织55个总行部室党组织分别与57个脱贫县（定点帮扶县）支行和所在县57个脱贫村开展党建结对帮扶活动，积极为基层办实事、解难事。  针对基层实际，农业银行总行机关党委从基层支部共建、发展思路共谋、干部人才共育、困难群众共帮四个方面对结对帮扶活动作出部署安排，拨付855万元专项帮扶资金。  农业银行总行各部室党组织按照“双结对、双促进”活动安排，克服疫情不利影响，通过实地走访、视频连线主动与结对行、脱贫村联系对接，总结评估2020年结对帮扶贫困村情况和效果，详细了解贫困村脱贫后产业发展、“两不愁、三保障”情况，了解结对行在基层党建、金融服务乡村振兴、防范金融风险等方面情况，围绕帮扶需求和帮扶项目的可行性进行探讨，把帮扶的重点放在项目是否能够做实落地上，防止脱离实际、贪大求全。  产业可持续发展，决定着脱贫的成色和质量。农业银行信用审批部党总支指导县支行加强对脱贫村种养殖特色产业扶持力度，增强“造血”能力。办公室党总支积极协调“总对总”营销，推动华润风电集团在结对行项目用信提款进度。工会工作部党支部在去年帮扶基础上，持续培育帮扶县核桃油产业，充分利用合作社增产、农户增收、村集体增效三方受益工作机制，依托扶贫商城打造百年核桃树特色品牌。截至今年9月末，农行总行各部室党组织指导结对县支行为脱贫村发放涉农贷款1017笔、1.45亿元，帮助结对村销售农产品183.8万多元。  为完善基础设施、强化民生保障，农行总行各部室党组织积极抓好村民饮水、乡间道路、员工食堂和党团阵地等基础设施建设，截至9月末，已完成农村道路扩建硬化6.8公里，新建家庭水柜4个，安装186盏太阳能路灯，修建28处环卫设施，为35个党员活动室、小学及幼儿园配置了办公桌椅、电脑、打印机、音响视频等硬件设备，为20个县支行职工食堂更换了餐桌餐具。各部室党组织动员干部员工献爱心、送温暖，捐款31.5万元，走访慰问困难党员群众846人，资助困难家庭学生650人，开展技能培训47次。这些帮扶项目，解决了基层群众的烦心事，受到了基层群众交口称赞。  （本报记者

李慧

温源）03提供融资支持，参与建设规划，辅助管理运营住有所居，金融这样“添砖加瓦”（财经眼·为民生事业注入金融“暖流”③）本报记者赵展慧《人民日报》（2021年10月25日

第

18版）从大规模棚户区改造到全面推进城镇老旧小区改造，从发展保障性租赁住房到发展长租房市场，近年来，我国住房发展向住有所居目标大步迈进。金融如何更好服务居住需求？不同建设经营模式下的融资难题如何破解？记者采访了多家金融机构。融资又“融智”，创建多种支持模式楼体外立面粉刷一新，路面平整干净，新设停车位排布有序；秋日暖阳下，老人们在健身器械上边锻炼边谈笑，孩子们在一旁嬉戏玩耍……“住了几十年，好像又住进了新小区。”西安市长安区长乐小区居民王倩喜滋滋地介绍，“以前小区路面坑坑洼洼，下雨天行走困难，路窄车堵，送小孩上学迟到了好几次，老旧小区改造后这些问题一下都解决了。”长乐小区不仅改了“面子”，也换了“里子”——电杆不见了、电线入地了，屋面防水、外墙保温重新铺设，供水、供气、供暖管网全面维修养护。不光长乐小区，长安区135个小区都已实施老旧小区改造，改出了4.51万人的新生活。而在两年多前，长安区老旧小区改造还面临着筹资难题。地方政府支持力度很大，但改造量大面广，不能只依靠财政；居民能出资一部分，但不足以支撑改造。吸引社会资本参与，获得可持续融资是关键。然而，老旧小区改造项目一般收益比较小、资金平衡难度大，改造运营企业想要融资，拿什么做信用支持？“我们创新构建了多种市场化、可持续的金融支持模式。”国家开发银行行业三部处长郭彦军介绍，在长安区老旧小区改造项目中，国开行陕西分行反复与地方政府沟通，由政府统筹资源，将相关经营性收益让渡给国有改造企业，比如将建筑垃圾收纳收费权、停车收费权注入改造企业，为项目构建多元化还款来源，既有利于提升企业实施老旧小区改造的意愿，也有利于降低银行信贷风险。一方面，灵活设计、创新市场化融资模式，积极研究探索合理的信用结构；另一方面，提高老旧小区改造项目的融资审批效率，给予老旧小区改造项目专项利率优惠——国开行双管齐下，向西安市长安区老旧小区综合提升改造项目授信承诺6.5亿元，已实现贷款发放3亿元。从全国范围看，国开行已授信承诺老旧小区项目贷款229亿元，惠及居民超过50万户。作为开发性金融机构，国开行发挥了保障房融资主渠道作用，不仅大力支持城镇老旧小区改造，还累计发放公租房项目贷款1747亿元，支持建设保障性租赁住房10.95万套，助力超过2300万户居民“出棚进楼”……截至2021年9月底，国开行累计发放保障性住房贷款5.09万亿元。加快保障房建设，金融不仅可以发挥融资功能，还可以为建设提供“融智”支持。郭彦军介绍，国开行通过尽职调查，综合评估当地人口、收入、产业规划等多方面因素给出融资规划建议。比如对棚改项目，要对是否达到国家棚改标准、拆迁安置面积是否合理等严格把关；对城镇老旧小区改造，会结合地方改造规划及项目实际，推动将各类改造资源统筹整合利用，谋划实现财务整体平衡，为市场化运作创造条件……“国开行还提供‘融制’支持，在借用管还各个环节完善制度保障。通过算‘金融账’帮助地方政府理清‘建设账’，积极参与到保障房建设规划和相关政策研究中。”郭彦军介绍，金融机构在保障房建设中深化银政合作，帮助地方政府排忧解难，助力保障房政策落地见效。建房又“存房”，整合资源对接供需有人在公共客厅上网、会友，有人在图书角翻阅报刊书籍，有人在公共厨房大展厨艺，夜幕降临，走进建融家园上海崮山路社区，一幅幅温馨美好的生活图景映入眼帘。“平时我们都很喜欢在一楼公共区域活动，这里的WiFi、水电都是免费的，做完饭还有阿姨帮忙打扫。”租客龚心（化名）边介绍边领着记者走进自己在二楼的房间。干湿分离卫生间、小厨房、卧室、工作台分布合理，沙发、各色小绿植散发出休闲气息，透过弧形的玻璃窗还能看到不远处灯火阑珊的陆家嘴。“我就在陆家嘴上班，住在这儿通勤很方便，而且公寓设计更符合我们年轻人的居住需求，独立空间、功能齐全，也有社交区域和健身房，价格适中，不用交中介费也不会随意涨价。”经过与周边民宅的再三比较，去年刚入职的龚心选择入住这家长租公寓。这栋长租公寓的改建运营由建设银行成立的住房服务专业子公司建信住房牵头，是住房租赁产业联盟多家企业分工协作的结果。“这里原先是闲置的商用办公楼，对其进行‘非住改住’后，很受年轻人欢迎，基本满租！”上海建信住房负责人介绍，“我们通过整合、改造盘活闲置的存量房资源，提供能够与新市民、青年人经济能力与需求相匹配的

‘一张床’‘一间房’或‘一小套房’。”“客户不仅能在我们这儿‘存钱’，

现在还能在建信住房‘存房’。”

建设银行住房金融与个人信贷部负责人介绍，“建行以信贷资金支持建信住房公司，引导企业和居民个人将闲置住房的租赁权‘存’到建信住房公司，委托专业机构运营，既为闲置住房带来了收益，又盘活大批存量房源，增加租赁住房的有效供给。”金融机构成立子公司建设运营长租房，有何优势？建设银行住房金融与个人信贷部负责人介绍，首先母行具有金融服务优势，长期深耕住房金融业务，对于住房领域的市场运行机理和企业经营特点有较为深刻的理解，此外还能发挥资源整合优势，“我们既可以有效盘活企事业客户的闲置低效资产，又可以充分对接其潜在的员工租房需求，还可建立起紧密的产业联盟合作，加速对接供需两方，实现资源整合配置，满足多元租赁需求。”“存房”模式对扩大租赁住房供给颇有成效。建行投入信贷资金支持建信住房公司积极介入闲置资产盘活，目前，包括工业厂房改建、商业用房改建、集体经营性建设用地建设租赁住房等项目在内，已累计管理房源超过12万套（间），其中分散式房源近7万套（间）、集中式房源约5万套（间）。“存房”模式也有助于稳定租赁市场价格。建信住房以长期限租赁合同降低收房价格，稳定租赁关系，同时以规模效应控制改造成本，有效平抑租金水平。据统计，2020年新增“存房”中租期3年以上的超过80%，对外出租价格较市场同类房源低约5%。创新金融产品，促进投资建设良性循环2020年7月1日，由中国建设银行担任项目协调人的北京建信瑞居物业服务有限公司股权转让摘牌仪式在北京金融资产交易所举行，这意味着国内首单住房租赁企业股权交易服务试点项目顺利完成交易。住房租赁企业股权交易服务是参照国际主流不动产投资信托基金（REITs）模式推出的一项重大金融创新，该服务对住房租赁企业投资范围、收益来源、负债比例进行了明确规定，通过严格的信息披露制度和强制的利润分红安排，吸引社会资金参与住房租赁企业股权份额投资。前期，建行依托建信住房开展了私募形式租赁住房REITs的探索，在北京、江苏、山东等地推进项目促成交易，拓展租赁住房融资来源。近年来，随着租赁市场的发展和国家政策的支持，长租房建设持续加速。但通过自持物业的重资产模式发展长租房，投入高、收益率低、回收周期长，极大限制了企业投资的积极性，而租赁住房REITs能够很好地解决这个难题。“对于持有租赁住房的企业而言，租赁住房REITs是一举两得的金融产品。”清华大学国家金融研究院副院长王娴分析，一方面，企业能够以租赁住房为基础资产设立REITs，向公众投资者发行筹集资金，这为住房租赁企业提供了有效的资金退出渠道，使企业在不累积负债的同时，打造项目开发和退出的闭环，形成可持续发展的“开发、运营、盘活”的新模式，提升住房租赁行业直接融资比例，降低行业杠杆率和金融风险；另一方面，这一产品还能帮助企业转变经营模式，从重资产的资产持有者转型为轻资产的物业管理人。发展租赁住房REITs，有助于加快租赁住房投资建设的良性循环。近期，相关政策不断出台、完善，助力租赁住房REITs发展不断取得突破，为住房租赁市场发展注入更多资金活水。今年7月，国家发改委发布通知，将基础设施REITs试点范围拓展到保障性租赁住房。此前，国务院常务会议确定加快发展保障性租赁住房的政策，明确租赁企业向个人出租住房减按1.5%缴纳增值税，企事业单位等向个人、规模化租赁企业出租住房，减按4%征收房产税。据有关机构初步测算，上述税收政策将至少增加REITs产品1个百分点的收益率，有利于吸引更多社会资本。04为困难群众提供更加充实更有保障的服务作者：李玲飞《光明日报》（2021年10月25日

02版）  【“我为群众办实事”系列谈⑦】

  在党史学习教育中，学史力行要尽力而为，做自己想做的、能做的、会做的，各行各业都可以贡献其特有的智慧和力量。力行要量力而行，找准问题、下对功夫，及时总结经验做法。“我为群众办实事”，就要在实践中发现问题、解决问题，尤其是要帮扶那些生活困难的群众，切实让每位群众感受到温暖。  为老百姓办实事，是每个工作岗位上的党员应尽之责。党的百年奋斗历史，就是共产党人踏实肯干、全心全意为人民服务的历史。走进新时代，教师、警察、医生等各行各业的人们，都在默默地为社会主义事业添砖加瓦。术业有专攻，各个领域都可以发挥专业技能，服务社会民生。心系群众，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，才能推进党史学习教育不断取得新成效。广大党员只有俯下身子，扎根到群众当中，才能切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。  刚刚过去的10月15日是第38个国际盲人节。近年来，我国对残障人群的社会保障和公共服务水平显著改善。关爱残障群体发展，保障他们的基本权益，是我们长期坚持并不断发展的重要任务。社会各界开展了很多文化助盲活动，丰富了视障群众的精神文化生活。  习近平总书记指出：“做好党和国家各项工作，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更加自觉地使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”随着社会的进步，人民群众的文化需求愈加旺盛，文化活动越来越丰富多样。看电影、听音乐会、旅游等都是人们休闲娱乐的方式。这些对普通人来说再正常不过的事，对于视障人群就没那么容易了。  有视力障碍还能看电影吗？这个问题以前想都不敢想，但是现在做到了。2017年起，中国传媒大学、北京歌华有线、东方嘉影共同推出公益项目“光明影院”。这一项目主要为视障群体制作并播出无障碍电影，将专业特长与社会需求相结合，构建“文化盲道”，推动社会文化共享。团队制作了300多部无障碍电影，在全国各地的盲校、图书馆、影院甚至偏远山区放映。这既是传媒人对党史教育的践行，也是对红色基因的传承。《闪闪的红星》《小兵张嘎》等一部部红色经典电影被制作成了无障碍版本，放映给盲校的孩子，让同学们重温党的光辉历程，激发爱党、爱国之情，努力成为社会主义建设者和接班人。  “用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事”，和谐社会的构建，离不开对弱势群体的关爱，坚持以人为本，体现人文关怀，为特殊群众办实事。办好一件实事，温暖一片人心；解决一个困难，增添一份力量。“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”，无障碍电影、无障碍阅读以及导盲犬使用等视障服务的推出，取得了阶段性成效，为视障人群打开了新“视”界的大门，可以聆听、感受身边的事物。只有了解视障群众的意愿，倾听视障群众的心声，全心全意为视障群众服务，才能不断提升为视障群众办实事的质量水平。  当前党史学习教育正在各地各部门深入推进，为中国人民谋幸福是共产党人不变的初心。坚持以人民为中心的发展思想，是我们实现高质量发展的根本原则。关心视障人群的发展和福祉，是我们为困难群体提供更加充实、更有保障、更可持续发展和服务的基本举措。对全社会而言，只有共同奋斗，更加积极有为地进行努力，才能真正实现人的全面发展和社会的全面进步。  （作者：李玲飞，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国传媒大学助理研究员）05提升乡村“颜值”来源：中国青年报（2021年10月15日

03版）本报讯（姚友木）今年6月以来，贵州省道真仡佬族苗族县卫生健康局坚持党建为引领，以改善农村人居环境、创建美丽乡村为目标，把整治农村卫生作为推进“生态宜居”美丽乡村重要抓手，推动乡村“颜值”不断提升。该县卫生健康局一名干部脱产帮扶三桥镇凤山村乡村振兴工作，助力该村“省级卫生村”创建。该村成立了村总支书记任组长的卫生治理工作小组，以组为单元将全村划分成35个卫生网格，确定组长为网格直接责任人，负责日常卫生管理。该村设置了卫生“曝光墙”，提高群众对卫生问题的重视，引导村民养成讲卫生、爱卫生的生活习惯。来源：中国青年报仿佛看到我之后30年的人生简介白简简来源：中国青年报（2021年10月15日

06版）我不认为生病之后就要特殊对待。把病人当病人，无异于时时提醒她“喂，你有病”，除了徒增压力之外毫无作用。——————————妈妈前两年病了。虽然她身体似乎一直不太健壮，多次进过手术室，但这一次，她得了大家甚至都不愿意说出那个字的病，所以，我也不说。我们开玩笑，说她很幸运，因为一次不明原因的发烧去医院，无意中发现了与发烧并不相关的病。发现得很早，按照医生的说法，做完手术，一切就回到最初的起点，该吃吃，该喝喝。我是一个热爱科学的文科生，面对疾病的方式一般是看科普读物。外婆得了阿尔兹海默病，我就买了不少相关的书，得出结论是，有家族性遗传因素，且不可逆，于是我从现在开始给自己做心理建设。这次妈妈病了，我向身边的医生朋友咨询，他从学科角度出发，告诉我，按时复查即可——我也是这么跟我妈妈说的，但是她信不信就不好说了。那一代人相信医生，但又有自我疗愈的方式。比如，绝大部分食物并没有什么特殊功效，以前我会站在知识的制高点去反驳，但现在我觉得，安慰剂也是一种疗法，关键是心诚则灵。就像王建国说的，吃红枣不补血，但只要不失血，就让他们吃吧。妈妈暂时治好，未来不可知，这是不可改变的事实。在这个基础上，我能做什么呢？先说件往事。18岁离家到北京上大学，第一个寒假前夕，考完试，我和同学约着去北京动物园玩。这是我在北京的第一个冬天，冬天的动物们不太愿意出来见客，傍晚5点，已经天黑了，我在动物园门口接到家里打来的电话，说妈妈刚做了心脏手术，一切顺利，于是来电告诉我一声。正准备过马路的我，望着车水马龙，瞬间泪流满面。家人的做法很容易理解，毕竟当时我也还是个孩子，毕竟我就算提前知道也毫无作用，毕竟……算了，结果好，一切都好。而这一次，从入院检查开始，我就全程远程跟踪