赵家贵副县长在全县贫困监测调查工作会议上的讲话

PAGE5迎难而上再创佳绩——赵家贵副县长在2023年全县贫困监测工作会议上的讲话〔2023年3月14日〕同志们：县政府召开这次农村贫困监测工作会议，是一个非常重要的会议，主要任务是：贯彻落实?安徽省人民政府办公厅关于开展2023年农村贫困监测调查的通知?精神，安排部署我县2023年度贫困监测工作，为下一步开展扶贫和低保两项制度有效衔接工作提供根底数据。刚刚，国家统计局无为调查队队长晋心应同志就贫困监测工作进行了布置，并提出了具体要求，我完全赞成。下面，我讲三点意见：一、责任重大，各乡镇领导务必高度重视消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，事关党的执政根底，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局，意义重大，党和政府高度重视。去年11月29日，中央扶贫开发工作会议在京召开。胡锦涛总书记出席会议并发表重要讲话，强调扶贫开发是一项长期而重大的任务，是一项崇高而伟大的事业。全党全社会要深刻认识扶贫开发工作的重要性和紧迫性，增强做好扶贫开发工作的自觉性和坚决性，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到2023年全国实现全面建设小康社会目标。贫困监测是扶贫开发的重要根底性工作。全面真实掌握贫困人口分布、结构及特点是监测工作的主要任务和目标，也是各级政府制定扶贫开发决策的重要依据。?中国农村扶贫开发纲要(2023－2023年)?明确要求：加强扶贫统计与贫困监测,建立扶贫开发信息系统，开展对连片特困地区的贫困监测。进一步完善扶贫开发统计与贫困监测制度，不断标准相关信息的采集、整理、反响和发布工作，更加及时客观反映贫困状况、变化趋势和扶贫开发工作成效，为科学决策提供依据。贫困监测是两项制度有效衔接的重要依据。党的十七届三中全会提出，实行农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接，确保农村贫困人口共享改革开展成果。从2023年起，我省对国家和省30个重点县，全面实施农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作，做到应保尽保，应扶尽扶，并确定了一些具体扶持政策。本次贫困监测调查的贫困人口，就是我们两项制度衔接的工作对象，如果对象不准，不仅使应该受到扶持的贫困人口没有得到扶持，而且容易引发一系列矛盾。因此，本次调查就显得尤为重要。贫困监测工作是政府交办的一项政治任务，各乡镇都要从政治的高度，去认识本次监测的重要性和必要性。必须高度重视，加强领导，认真部署，精心组织。二、任务艰巨，大家务必有清醒的认识十几年来，我省扶贫标准不断提高，但一直处于比较低的水平，主要针对的是绝对贫困问题。随着经济和社会的进步，目前相对贫困问题提上了议事日程。今年中央扶贫开发工作会议决定今年大幅上调国家扶贫标准线，从2023年的农民人均纯收入1274元升至2300元。一年之间，80％的上调幅度是史无前例的。在这一标准下，全国贫困人口数量和覆盖面预计将由2023年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4％。根据省政府明传电报，今年我省农村贫困监测调查标准将提高到农民人均纯收入2530元。在这一标准下，我县预计将达25万人左右。因此说，今年的调查规模、工作强度与工作难度都将会成倍增加。对此，大家必须有一个清醒的认识。1、要认识到贫困监工作是涉及民生的重要工作，具有较高的政策性和敏感性，是一项艰巨的政治任务，是考验我们政策水平、政治觉悟和工作能力的一件大事，决不能掉以轻心、决不能敷衍了事。任何乡镇、任何人贻误工作，出现重大责任事故的，将追求责任并严肃处理。2、要认识到工作的艰巨性和复杂性。今年的贫困监测调查与往年不同，一是调查标准大幅度提高，二是工作量数倍增加，三是各地政府要求更为严格，四是调查的难度加大。各地不能按老方式、老观念对待此项工作。一定要革新工作思路、创新工作方式、提高工作效率。3、要全力以赴，争取各方支持。各乡镇要认真准备、精心安排、制定方案。特别是对本地的调查规模、组织方式、人员安排、经费保障、数据审核等做出初步安排，并向乡镇主要负责同志汇报，争取主动。三、迎难而上，圆满完成好贫困监测任务贫困监测工作时间紧、任务重、要求高，各乡镇、各有关部门要高度重视，把贫困监测工作作为一项紧要的任务抓在手上，不折不扣地完成好省交付给我们的贫困监测任务。一要加强领导。贫困监测工作关系到两项制度有效衔接的具体落实，关系到无为“十二五〞扶贫能否再迈一个新台阶，也关系到无为扶贫工作一贯以来的良好形象。要从讲政治、讲大局的高度，把贫困监测工作列为本乡镇的重要议事日程，落实领导责任制，做到县抓乡、乡抓村，一级抓一级，层层抓落实。二要落实经费。根据省政府明传电报精神，贫困监测调查工作所需经费实行分级负担的原那么，各乡镇要落实好调查经费，特别是本次调查工作，时间紧、任务重，节假日都要加班加点，乡镇要给予调查人员和报表录入人员一定的补助，确保调查任务顺利完成。三要协同配合。贫困监测是一项系统工作，涉及到方方面面。县调查队负责相关贫困监测数据和资料的采集、汇总、上报工作，县扶贫、财政、民政等相关部门要协同配合，务必保证贫困监测资料的完整性和准确性，为贫困监测工作创造良好的外部环境。县调查队已将上年的贫困监测数据反响到各个乡镇，大家一定要认真研究，确保符合调查对象的全部统计上来，一个不能少。村在确定建档对象时，必须要公开、公正，必要时还要张榜公布，要把最困难的群众，最需要扶持的对象确定到贫困人口中。县贫测办还将在此次调查过程中下乡进行实地抽查检验。四要严格纪律。贫困监测工作是一项重要的统计工作，具有很强的严肃性。省文件明确：“所有的统计调查资料必须真料可靠，对在贫困监测过程中有违反?统计法?行为的单位，将追究法律责任，并做出相应的处分〞。为此，在具体工作时必须做到“及时、全面、准确、保密〞。“及时〞，就是报表要按时上报，讲求时效性。贫困户监测调查表纸介质和数据库要确保在4月6日之前报送县调查队。在这方面，全县一盘棋，缺哪个村不报，就不能汇总，也就不能上报。迟报势必造成对无为扶贫工作不好的影响，不仅影响无为扶贫工作一直以来保持的良好形象，最终影响无为县综合评价考核工作的成绩。这次贫困监测工作是我县区划调整后的第一次，一定要树立好的形象。“全面〞，就是所有的指标都要填报，该填的都有，所填的报表，手续要完备，该盖章的盖章，该签字的签字。“准确〞，就是实事求是，每一个数字都要做到有根有据，不能乱填、错填，更不能闭门造车。特别是填致贫原因时，务必要慎之又慎。“保密〞，就是对单个家庭的信息要保密，调查数