监理组织设计大纲

PAGEPAGE22目录第一工概况 第二监范围监理依据 （一）委托监理范围 （二）监理工作依据 第三节监理工作任务、内容 （一）监理工作任务 （二）监理工作内容 第四项目机构的织形各岗位责 （一）组织机构形式 （二）人员分工 （三）岗位职责 第五工作标及目实现施 （一）监理工作目标 （二）监理目标实现的措施 第一节工程概况（一）工程名称：XXXX住区更新工程（二）建设单位：XXXX集团有限公司（三）工程质量要求：符合国家质量验收标准。（四）计划工期：280日历天（五）监理服务期：280日历天第二节监理范围、监理依据（一）委托监理范围1、工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、现场管理，协调施工现场各方面关系。2、监理人应完全履行监理单位的职责，完成监理服务工作内容，并负责工程协调工作。3、监理时间跨度涵盖自施工准备开始至竣工验收交付使用，以及工程争创市级文明工地等全过程监理工作。（二）监理工作依据1、《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑安装工程质量验收标准规范》、《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《实施工程建设强制性标准监督规定》及国家、省、市有关法律、法规；2、南京地区现行预算定额及取费标准，南京市建设管理办法等有关规定和办法；3、建设主管部门批准的建设计划；4、工程设计图纸以及本工程的监理大纲、监理方案等技术性文件；5、业主与施工承包单位签订的正式合同和补充协议；6、业主其他的有关规定。第三节监理工作任务、内容（一）监理工作任务对工程整个施工阶段和缺陷责任期监理服务，进行四控两管一协调，即进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系及安全生产监督管理等。（二）监理工作内容质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、协调各承包人间、承包人与招标人之间的关系。主要工作包含但不限于以下内容：1、严格按照监理规范有关施工阶段工作内容执行，监理工作应按照委托人所要求的“四控制”（质量、投资、进度、安全控制）、“两管理”（合同、信息管理）、“一协调”（协调各承包人间、承包人与招标人之间的关系）进行。2、审查施工组织设计、专项施工方案，实施施工阶段的监理。3、严格按照国家技术规范、标准及设计图纸进行施工阶段的质量检查和验收签证，把好质量关，对工程进度严格控制。4、审查施工单位编制施工进度计划，并保证其有效实施。5、审核确认设计变更，并提出监理意见，汇同委托人对现场变更进行签证，并作为办理结算的依据。6、熟悉施工现场场地现状，每周组织现场协调会。7、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，执行安全文明施工协议所承担的责任和义务。8、参与施工图交底，组织图纸会审，并提出监理意见。9、审查工程计量，控制工程费用，核实承包人提交的工程进度报表和工程变更引起的工程量变化，审查支付申请，并按月提供实际完成工作量报表，作为委托人向承包人支付工程款的依据。协助委托人做好费用索赔审核制度，参与变更、索赔等事项的取证。10、施工监理负责组织、协调施工组织总设计的编制工作，负责稿件的编辑和审稿，组织、主持审查承包人施工组织设计、审核重点施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。11、协助委托人根据江宁区质量监督站有关安全管理规定，进行安全生产管理。监督检查承包人建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包人建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。巡视检查施工现场，监督其实施，及时发现安全隐患，检查总包单位对分包单位的安全教育、管理情况。组织安全大检查，监督安全文明施工状。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。12、参加设备的现场开箱检查和验收。检查设备保管方法，并监督实施。13、审查承包人质保体系文件和质保手册并监督实施。14、审批承包人单位工程、分部工程开工申请报告。15、检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。16、主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。17、检查施工现场建筑工程用原材料、构件的质量，负责监督检查本工程所需物资采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。按验收标准复核建筑工程主要材料、构件和设备质量等，提出有关验收问题的监理意见。18、对检验发现的材料、设备缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见报委托人并协助处理。19、监理人应建立本工程执行强制性条文的实施计划，根据本工程的实际情况制定出相应工作要求并对相关内容进行宣传贯彻和培训，应有记录；并建立对强制性条文进行监督检查的制度。20、制定并实施重点部位的见证点、停工待检点、旁站点的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。21、作为本项目监理工作单位，负责组织、制订现场有关管理制度、规定和本标范围内工程建设监理大纲、规划、细则等。22、主持工程例会、质量例会、安全例会、图纸会审等，并按时出具会议纪要，并受委托人委托完成有关设备、材料、图纸和其它外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作；定期召开质量分析会，通报质量现状提出改进措施并监督实施；盘点工程进度，分析质量进度趋势，提出分析报告及改进要求、建议，报送委托人并监督实施。定期组织安全文明施工大检查、召开安全工作例会及根据现场具体情况进行的针对性检查活动，消除隐患提出改进或弥补措施并监督实施，出具安全文明施工周报、月度、季度总结、安全简报、事故通报等。协助委托人协调工程建设中出现的需要解决的问题，提出监理意见并监督实施。23、本项目实行总监理师负责制。监理单位应根据所承接的监理业务，设立由总监理师、专业监理工程师和其他监理人员所组成的项目监理机构。必须在现场设立常驻监理机构并配备相应的监理人员。各专业监理工程师履行各自监理职责并向总监理师负责。24、协助委托人编制项目的月度、季度资金计划，并监督检查实施情况。25、监理人必须在收到图纸、勘察资料等技术文件后2日内向委托人提供针对本工程特点、重点、难点的《监理规划》。分多阶段制订详细的、有针对性的现场监理实施细则，和工程需要的专题监理实施细则，经委托人审核批准后执行，委托人以此具体考核监理人的监理工作。如委托人要求监理人对《监理规划》等进行调整，监理人必须在一周内完成调整，并报委托人审批每个分部工程开工前须提交一份该分部工程的质量通病或可能产生的质量问题、采取的预防措施和施工过程中有针对性的办法。26、在工程建设监理实施过程中，由总监理工程师组织各专业监理工程师编制监理细则，总监理工程师和监理工程师必须记好监理日志，总监理工程师应定期向委托人书面报告监理情况，负责完成工程量的审核，监理周、月、季报：次月3日前报送工程监理月报，次季首月4日前报送工程监理季报，工程完工后向委托人提交监理报告，并抄报有关部门。27、监理单位可将承包人在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。28、工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师的签字，主要材料、设备和构件不准在工程上使用或安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。29、对在质量保修期内出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见并进行现场监理。30、编制整理监理工作的各种文件、资料、记录等，合同完成或终止时按档案管理规定移交委托人。督促检查承包人提交的竣工资料，参与竣工图审核、竣工资料移交城建档案馆等工作。编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给委托人。31、建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息网络，在委托人、设计、施工等单位的配合下，收集、发送和反馈工程信息，形成信息共享。32、在工程中应严格执行进度管理程序，每周提出进度分析报告。33、监理职责范围内的其它工作。第四节项目监理机构的组织形式及各岗位职责（一）组织机构形式工程决议事项及协调结果能得到及时有效实施，使工程的投资、质1、我公司根据本项目的特点、工程规模、工程技术难度及业主2、本项目监理部具有以下特点：(2)整个团队理解共同的目标，每个成员乐于为完成项目目标而工作；项目总监要能够找出团队成员对项目的兴奋点，在整个项目整个团队的工作体现独立性和公正性，强调按照共同的价值34、加强日常管理，确保监理目标的实现位的，公司将对其进行培训或调离现岗位。同时对现场存在的问题及技术上的难点、控制重点部位等进行交底，并对监理人员提出阶5、公司成立专门的支持和保障小组，利用互联网进行沟通及管6、公司为项目监理部配备了常规的检测设备，以满足监理人员对工程测量、检测、验收的需要。（二）人员分工序号专业监理工作范围1总监2专业监理工程师具体负责现场施工监理，配合总监做好现场四控二管一协调，指导监理员开展日常监理工3监理员在专业监理工程师的指导下开展工作，重点是对现场各项验收的检查、旁站等。（三）岗位职责1、总监理工程师岗位职责总监理工程师是公司派出履行项目监理合同义务的全权代表，项目监理组的负责人，在总经理领导和工程部指导下全面负责项目监理工作。按照监理合同的要求，确定现场监理人员的分工和岗位责任。编制监理规划，组织监理交底，审核专业监理工程师编制的监理细则，组织监理组会审设计图纸，参加工程设计图纸交底会议；审核承包单位编制的施工组织设计和施工技术方案，提出改进意见，对施工中的设计变更和技术措施进行审核，提出合理建议。签署开工令、停工令、业务联系单和工程质量整改单。编写整理监理月报、监理报告、审阅施工监理记录，组织记录工程监理日志。签署当月合格工程量，计量支付证明书，参加延期工期索赔处理，并提出处理意见。主持或参加建设单位召开的工地例会，组织召开工程协调会议。协调建设单位和承包单位之间关系。组织监理人员参加事故的调查和处理。对重大事故应提供有关情况，并提出建议供公司有关领导和建设单位参考。事故处理完毕后，按要求进行复验和签证。工程竣工验收前负责编制单位工程质量评估报告，并组织专业监理工程师审核竣工资料，参加工程初验和终验。工程结束后编写监理工作总结。做好合同范围内的工作。2、总监理工程师代表（副总监理工程师）岗位职责总监理工程师代表（副总监理工程师）协助总监理工程师工作，并负责分工的业务工作。总监不在时，代表总监主持日常工作。3、工程监理工程师岗位职责根据工程建设监理合同、监理规划、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸，施工操作规范和质量验收标准内容，以及有关法规和条例内容。参加由总监组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监参考：督促承包单位按设计图纸和施工组织设计进行施工；编写监理细则。审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监督促承包单位按审批同意后的技术措施和工艺进行施工；检查承包单位质保体系；督促施工进度计划的制订落审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能，规格，数复核承包单位施工放样和预埋件，预留孔放样工作，做到工序进行中组织旁站，检查和监督，在承包单位自检合格的基础上检查验收并签署质量检验单，（隐蔽工程验收单）批准下道工序施工。提出质量事故整改通知单，处理承包单位施工中发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查并提供发生事故的有关情况。审查承包单位提供的工程计量申请报表，或项目月付款申报表，提供确实数据供总监审核签认。检查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料，通知试验（材料）监理工程师进行质量抽检或试验。根据现场工程进展情况，及时通知测量监理工程师进行测量复核工作。及时、准确地编写监理日志，及时向总监汇报工作情况。参与承包商申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单，交总监审核签认。负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作。对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向总监报告，并提出调整方案，供有关方面参考。根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高程进行定期复核，做好记录。复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样。每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织其它人员共同进行复核工作，检查施工单位的测量仪器和度量工具。定期检查自备仪器、度量工具，保养、保管好监理自备仪器。汇总各项测量复核结果，以便随时查询，定期向总监汇报测量复核情况。5、试验（材料、设备）工程监理工程师岗位职责根据国家和当地政府的有关规定及设计部门提出的要求，督促施工单位进行原材料，半成品，设备的质量验收（含质保书，合格证，检测报告等）。对承包单位已检查认可或按工程监理工程师要求对现场材料、成品、半成品按规定频率或要求作好抽检测试工作，对进场设备进行查验，发现问题及时向总监汇报，并提出处理意见。对承包单位外加工构件的材料进行检查认可。按工程验收规范要求对承包单位已验收合格的部分工程，按一定频率进行工程试验和测试，提供数据供监理工程师进行工程验收。检查承包单位试验室的管理制度和操作规程，监督承包单位按标准进行各项试验工作。汇总各项试验和测试结果，搜集整理成册、编入工程技术档案。审核承包方编制的施工总进度计划（网络计划）是否符合业主建设进度的要求。施工组织设计中的技术方案、劳动力和资源配置是否确当。审核承包方编制的阶段施工进度计划（网络计划）是否符合施工总进度计划（网络计划）的要求。现场的技术方案、劳动力和资源配置是否确。当工程形象进度出现偏差时，应通过总监提示承包方采取有效措施纠偏。按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表作出核定意见。绘制形象进度表，并张贴在办公室内。7、投资控制监理工程师岗位职责按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表，根据进度控制监理工程师作出的核定意见，进行修正。根据已修正的完成工程量计算工程造价，并根据技术核定单编制工程造价的增减账，经总监签认后交业主作付款参考。负责本工程有关的合同、图纸、文件、技术资料的签收、分发、保管。接收的合同、图纸、文件、技术资料应标识齐备，资料的管理实行分类分册编目登记。资料的借、还应有手续，不得短少。工程竣工验收后，按有关规定对监理资料进行整编并负责交有关单位。9、监理员岗位职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关监理记录。第五节监理工作目标及目标实现措施（一）监理工作目标坚持工程质量第一、生产安全第一的原则，积极主动配合业主，利用监理的技术与经验优势，抓住本工程的重点和难点，采取强有力和规范化的监理措施，依据监理合同、施工合同，圆满顺利完成业主委托的“四控两管一协调”的监理工作目标。1、监理工作目标承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的监理质量控制体系，强化承包人“自检、互检、交接检”体系的管理，严格做好工序的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检，监理工程师抽检的双层质量保证体系，尤其是强化承包人的自检质保体系的运转。工作中强调以事前控制为主，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，确保各分项工程合格。进度监理目标——要求施工承包人根据合同要求制订工程总施。及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按周、月向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定工程量清单为总控，依据合同文件，认真核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制安全管理目标——督促施工单位建立安全保障体系并确保运行正常，认真落实安全责任制，强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理，切实做好治污减排工作，确\h保安全生产、文明施工，杜绝重\h大安全死亡事故的发生，按合同约定的要求争创文明工地。合同管理目标——认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理好合同，规范约信息管理目标——按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工组织协调目标——充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作序号目标目标标准1质量控制目序号目标目标标准1质量控制目标按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标检验批、分部工程、分项工程全部合格达到施工合同约定的质量标准、备案要求2进度控制目标达到合同要求的关键工期和总工期5403造价控制目标根据监理合同，投资控制目标是工程总造价不超过合同总价减少索赔事件的发生，合理处理索赔按合同约定，做好设计变更与工程签证的控制、工程款支付工作及工程决算的审核工作4安全文明目标强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理\h确保安全施工，杜绝\h重大安全死亡事故的发生争创文明工地，符合合同约定5治污减排目标符合国家和市有关建设工地环境保护的法律、法规的要求6合同履约目标全面切实地履行合同动态管理，及时处理有关索赔、合同纠纷确保不发生仲裁或诉讼的合同纠纷7信息管理目标码体系信息化管理确保工程资料符合验收及归档标准8资料管理目标资料分类存档、管理有序档案资料及时收集、整理，内容真实有效9廉洁执业目标遵守职业道德，执业纪律，廉洁执业遵守作息制度（二）监理目标实现的措施严格控制业主合同工期，确保节点工期目标；加强各阶段、各施工单位的施工计划的协调，确保业主各项指标得以实现。建设工程的每个阶段都对工程质量的形成起着重要作用，但各阶段关于质量问题的侧重点不同，在施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段需要解决的问题也不同。因此，应当根据建设工程各阶段质量控制的特点和重点，确定各阶段质量控制的目标和任务，加强过程协调，确保业主要求的使用功能得以圆满实现。1、目标控制\h所谓项目目标控制，是指在项目实施过程中，监理通过一定的方法，经常地将投资\h目标值、进度目标值、质量目标值与\h实际投资支出、实际进度和实际质量进行分析比