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建筑与市政工程施工现场标准员师资培训朱军2015.03(一)标准实施。1.标准实施的意义。(1)实施标准是实现标准价值的体现。(2)实施标准是标准进步的内在需要。标准实施与监督2.标准实施的原则(1)强制性标准,企业必须严格执行。工程建设中,国家标准、行业标准、地方标准中的强制性标准直接涉及工程质量、安全、环境保护和人身健康,依照《标准化法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,企业必须严格执行,不执行强制性标准,企业要承担相应的法律责任。(2)推荐性标准,企业一经采用,应严格执行。推荐性标准,只要适用于企业所承担的工程项目建设,就应积极采用。企业在投标中承诺所采用的推荐性标准,以及承包合同中约定采用的推荐性标准,应严格执行。2.标准实施的原则(3)企业标准,只要纳入到工程项目标准体系当中,应严格执行
企业标准是企业的一项制度,是国家标准、行业标准、地方标准的必要补充,是为实现企业的目标而制定的,只要纳入到工程项目建设标准体系当中,就与体系中的相关标准相互依存、相互关联、相互制约,如果标准得不到实施,就会影响其他标准的实施,标准体系的整体功能得不到发挥,因此,企业标准只要纳入到工程项目标准体系当中,在工程项目建设过程中就应严格执行。3.标准宣贯培训开展标准宣贯培训的目的是要让执行标准的人员掌握标准中的各项要求,在生产经营活动中标准有效贯彻执行,企业和工程项目部均要组织宣贯活动。标准发布后,企业派本企业人员参加标准化主管部门组织的宣贯培训。另一方面,企业组织以会议的形式,请熟悉标准专业人员向本企业的有关人员讲解标准的内容。第三,企业组织以研讨的方式相互交流,加深对标准内容的理解。工程项目部组织宣贯活动,要根据工程项目的实际情况,有针对性开展宣贯培训。形式可以多样,会议的形式和研讨的形式均可以采用。4.标准实施交底标准实施交底是保障标准有效贯彻执行的一项措施,是由施工现场标准员向其他岗位人员说明工程项目建设中应执行的标准及要求。标准实施交底工作可与施工组织设计交底相结合,结合施工方案落实明确各岗位工作中执行标准的要求。施工方法的标准,可结合各分项工程施工工艺、操作规程,向现场施工员进行交底。工程质量的标准,可结合工程项目建设质量目标,向现场质量员交底。标准实施交底应采用书面交底的方式进行,交底中,标准员要详细列出各岗位应执行的标准明细,以及强制性条文明细。另外,在交底中说明标准实施的要求。(二)标准实施的监督。1.标准实施监督检查的任务。
对于建设工程的管理,大多是围绕标准的实施开展的。对于施工现场的管理,施工员、质量员、安全员等各岗位的人员的工作也是围绕标准的实施开展,同时也是监督标准实施的情况,可以说,标准实施监督是各岗位人员的重要职责。施工现场标准员要围绕工程项目标准体系中所明确应执行的全部标准,开展标准实施监督检查工作,主要任务,一是监督施工现场各管理岗位人员认真执行标准。二是监督施工过程各环节全面有效执行标准。三是解决标准执行过程中出现的问题。2.标准实施监督检查方式、方法(1)施工方法标准。针对工程施工,施工方法标准主要规定了各分项工程的操作工艺流程,以及各环节的相关技术要求及要达到的技术指标。对于这类标准的监督检查主要要通过施工现场的巡视及查阅施工记录进行,在现场巡视当中检查操作人员是否按照标准中的要求施工,并通过施工记录的查阅检查操作过程是否满足标准规定的各项技术指标要求,填写检查记录表。同时,对于施工方法标准实施的监督要与施工组织设计规定的施工方案的落实相结合,施工要按照施工方案的规定的操作工艺进行,并要满足相关标准的要求。2.标准实施监督检查方式、方法
(2)工程质量标准工程质量标准规定了工程质量检查验收程序,以及检验批、分项、分部、单位工程的质量标准。对于这类标准,要通过验收资料的查阅,监督检查质量验收的程序是否满足标准的要求,同时要检查质量验收是否存在遗漏检查项目的情况,重点检查强制性标准的执行情况,填写检查记录表。2.标准实施监督检查方式、方法(3)产品标准现行的产品标准对建筑材料和产品的质量和性能有严格的要求,现行工程建设标准对建筑材料和产品在工程中应用也有严格的规定,包括了材料和产品的规格、尺寸、性能,以及进场后的取样、复试等等。对于与产品相关的标准的监督,通过检查巡视与资料查阅相结合的方式开展,重点检查进场的材料与产品的规格、型号、性能等是否符合工程设计的要求,另外,进场后现场取样、复试的过程是否符合相关标准的要求,同时还要检查复试的结果是否符合工程的需要,以及对不合格产品处理是否符合相关标准的要求,填写检查记录表。2.标标准实实施监监督检检查方方式、、方法法(4))工程程安全全、环环境、、卫生生标准准这类标标准规规定了了,为为保障障施工工安全全、保保护环环境、、人身身健康康,工工程建建设过过程中中应采采取技技术、、管理理措施施。针针对这这类标标准的的监督督检查查,要要通过过现场巡巡视的方式式,检检查工工程施施工过过程中中所采采取的的安全全、环环保、、卫生生措施施是否否符合合相关关标准准的要要求,,重点点是危危险源源、污污染源源的防防护措措施,,以及及卫生生防疫疫条件件。同同时,,还要要查阅阅相关关记录录,监监督相相关岗岗位人人员的的履职职情况况。填填写检检查记记录表表。2.标标准实实施监监督检检查方方式、、方法法(5))新技技术、、新材材料、、新工工艺的的应用用这里是是指无无标准准可依依的新新技术术、新新材料料、新新工艺艺在工工程中中应用用,一一般会会经过过充分分的论论证,,并经经过有有关机机构的的批准准,并并制定定切实实可行行的应应用方方案以以及质质量安安全检检查验验收的的标准准。针针对这这类新新技术术、新新材料料、新新工艺艺的应应用的的监督督检查查,标标准员员要对对照新新技术术、新新材料料、新新工艺艺的应应用方方案进进行检检查,,重点点要保保证工工程安安全和和质量量,填填写检检查记记录表表。同同时,,要分分析与与相关关标准准的关关系,,向标标准化化主管管部门门提出出标准准制修修订建建议。。3.整整改标准员员对在在监督督检查查中发发现的的问题题,要要认真真记录录,并并要对对照标标准分分析问问题的的原因因,提提出整整改措措施,,填写写整改改通知知单发发相关关岗位位管理理人员员。对于由由于操操作人人员和和管理理人员员对标标准理理解不不正确确或不不理解解标准准的规规定造造成的的问题题,标标准员员应根根据标标准前前言给给出的的联系系方式式,进进行咨咨询,,要做做到正正确掌掌握标标准的的要求求。整改通通知单单中要要详细细说明明存在在不符符合标标准要要求的的施工工部位位、存存在的的问题题、不不符合合的标标准条条款以以及整整改的的措施施要求求。4.标标准体体系评评价针对项项目所所建立立的标标准体体系(1))评价价目的的出现下下列情情况时时,需需及时时组织织评价价工作作:——国国家法法规、、制度度发生生变化化时;;——发发布了了新的的国家家标准准、行行业标标准和和地方方标准准,并并与项项目有有较强强关联联;——相相关国国家标标准、、行业业标准准、地地方标标准修修订,,与项项目有有较强强关联联——企企业不不具备备某项项标准准的实实施条条件,,对工工程建建设有有较大大影响响;——企企业管管理要要求开开展评评价。。4.标标准体体系评评价(2))评价价的内内容。。评评价的的内容容包括括体系系的完完整性性和适适用性性:施工方方法标标准::对工工程项项目建建设施施工中中各分分项工工程的的操作作工艺艺要求求均有有明确确的规规定,,并对对各操操作环环节均均有明明确的的技术术要求求。工程质质量标标准::各施施工项项目、、各分分项均均有明明确的的质量量验收收标准准。产品标标准::工程程中所所采用用的建建筑材材料和和产品品均有有相应应的质质量和和性能能的标标准,,以及及检验验试验验的方方法标标准。。安全环环境卫卫生标标准::标准准体系系中规规定的的各项项技术术、管管理措措施全全面、、有效效,并并符合合法规规、政政策的的要求求,项项目建建设过过程中中未发发生任任何事事故。。管理标标准::满足足企业业和项项目管管理的的要求求,并并保证证工程程项目目建设设活动动高效效运行行。工作标标准::能够够覆盖盖各岗岗位人人员,,并满满足企企业和和项目目管理理的要要求。。4.标标准体体系评评价(3))评价价要求求由项目主主要负负责人人牵头组组织,,标准员员负责实实施。。首先先,应应通过过问卷卷或访访谈的的形式式向相相关岗岗位管管理人人员征征求意意见,,汇总总意见见后,,组织织召开开相关关人员员参加加的会会议,,共同讨论确确定评评价的的结论论。评价的的结论论应包包括标标准体体系是是否满满足工工程建建设的的需要要和整整改措措施建建议两两部分分,其其中整整改措措施建建议应应包括括两方方面,,一是是针对对工程程项目目施工工还有有那些些环节节或工工作需需要制制定标标准,,二是是现行行的国国家标标准、、行业业标准准、地地方标标准那那些方方面需需要进进行改改进和和完善善,特特别是是现行行标准准中规规定的的技术术方法法和指指标要要求有有哪些些不适适应当当前工工程建建设的的需要要。(一))各级级标准准相互互关系系国家标标准GB、GB/T适用范范围广广,标标准水水平低低;行业标标准JGJ、CJJ、JGJ/T、CJJ/T,不低低于GB;地方标标准DB、有地地方特特色的的,有有与全全国通通用的的企业标标准Q开头,,是落落实国国家、、行业业、地地方标标准的的措施施,企企业生生产技技术的的依据据,不不低于于GB、JGJ、Q。标准实施施与监督督中几个个关系的的梳理(二)强制性标标准和推推荐性标标准的关关系强制性标标准正常常情况下下都应该该执行,,推荐性性标准((GB/T、JGJ/T、CJJ/T)在一般般情况下下,或合合同指定定的,企企业承诺诺的,共共同选定定的都应应执行。。标准实施施与监督督中几个个关系的的梳理(三)强制性标标准和标标准强制制性条文文的关系系。凡带有强强条的标标准,即即GB、JGJ、CJJ都为强制制性标准准标。强强制性标标准应该该执行,,以结果果作为判判定执行行的依据据。这些些强制性性标准中中的黑体体字条文文是强制制性条文文,是必必须严格格执行的的,也就就是要有有保证条条文落实实的技术术措施,,执行过过程作为为判定是是否严格格执行的的依据。。标准实施施与监督督中几个个关系的的梳理(四)标准强制制性条文文之间的的相互关关系。施工技术术规范中中的强条条是过程程控制的的重要措措施,质质量验收收规范中中的强条条是合格格控制的的重要措措施。以以合格控控制为重重点,抓抓好控制制措施的的落实。。作为施工工现场标标准员,,应厘清清各级各各类标准准之间的的关系,,在工作作中把握握好执行行过程和和施工结结果,处处理好标标准相关关问题。。标准实施施与监督督中几个个关系的的梳理(一)标准员前前期准备备。标准员的的自身定定位。1、了解解本企业业标准体体系的内内容及要要求。2、了解解本项目目勘察、设设计的相关要要求。主要是使使用功能能、结构构安全、、环境保保护等方方面的强强制性条条文要求求。标准实施施与监督督中标准准员主要要职责(一)标准员前前期准备备。3、收集并并配置工工程项目目应执行行的工程程建设标标准。4、确定定、编列列工程项项目执行行标准的的名单表表,按分分部工程程提出有有效版本本,包括括确认使使用的推推荐性标标准和相相关企业业标准。。5、编列列工程项项目相关关强制性性条文,,按分部部工程分分别列出出,以质质量验收收规范为为主,其其它强条条全部列列出。标准实施施与监督督中标准准员主要要职责(二)施工前期期标准实实施。1、负责责组织工工程建设设标准的的宣贯和和培训。。2、参与与施工图图会审,,确认执执行标准准的有效效性。3、参与与编制施施工组织织设计、、专项施施工方案案、施工工质量计计划、职职业健康康安全与与环境计计划,确确认执行行标准的的有效性性。4、参与、促促进、协协助对施施工员、、质量员员、资料料员、材材料员制制定和落落实质量量措施;;对安全全员、机机械员制制定和落落实安全全措施;;标准实施施与监督督中标准准员主要要职责(三)施工过程程标准实实施。要求标准准员在工工程项目目施工过过程中,,通过交交底、对对标准实实施进行行跟踪、、验证以以及对发发现的问问题及时时进行整整改等工工作,促促进标准准准确实实施:1、负责责建设标标准实施施交底。。2、跟踪踪、验证证施工过过程标准准执行情情况,纠纠正执行行标准中中的偏差差,重大大问题提提交企业业标准化化委员会会。标准实施施与监督督中标准准员主要要职责(三)施工过程程标准实实施。3、工程质质量检查查评定的的落实,,按技术术措施操操作情况况,达到到标准要要求情况况,质量量记录情情况。4、参与工工程质量量、安全全问题和和事故调调查,分分析标准准执行中中的问题题,找出标准准不落实实的原因因。标准实施施与监督督中标准准员主要要职责(四)项目标准准实施评评价。这类职责责要求标标准员通通过开展展标准实实施评价价,收集集工程技技术人员员对标准准的意见见、建议议,为改改进标准准化工作作提供支支持:1、、负负责责汇汇总总标标准准执执行行确确认认资资料料、、记记录录工工程程项项目目执执行行标标准准的的情情况况,,并并进进行行评评价价。。2、、负负责责收收集集对对工工程程建建设设标标准准的的意意见见、、建建议议,,并并提提交交企企业业标标准准化化委委员员会会。。标准准实实施施与与监监督督中中标标准准员员主主要要职职责责(五五))标准准信信息息管管理理。。1、能能正正确确查查询询工工程程标标准准、、强强制制性性条条文文信信息息系系统统,,了了解解标标准准化化动动态态。。2、能把把工工地地上上的的标标准准评评价价结结果果等等情情况况形形成成文文字字材材料料。。3、能协协同同有有关关人人员员一一道道进进行行分分析析,,找找出出标标准准落落实实不不好好的的因因素素,,以以及及改改进进措措施施,,及及时时向向上上级级部部门门反反馈馈。。标准准实实施施与与监监督督中中标标准准员员主主要要职职责责通过过某某企企业业的的在在建建项项目目中中,,标标准准员员实实际际履履职职和和运运行行情情况况,,介介绍绍施施工工现现场场标标准准实实施施和和监监督督的的过过程程,,供供大大家家参参考考借借鉴鉴。。施工工现现场场标标准准员员实实施施和和监监督督案案例例(一一))标标准准实实施施评评价价类类别别与与指指标标1.标标准准实实施施评评价价的的类类别别根据据工工程程建建设设领领域域的的实实施施标标准准的的特特点点,,将将工工程程建建设设标标准准实实施施评评价价分分为为标标准准实实施施状状况况、、标标准准实实施施效效果果和和标标准准科科学学性性三三类类。。其其中中,,又又将将标标准准实实施施状状况况再再分分为为推推广广标标准准状状况况和和标标准准应应用用状状况况两两类类。。开展展标标准准实实施施状状况况评评价价,,主主要要针针对对标标准准化化管管理理机机构构和和标标准准应应用用单单位位推推动动标标准准实实施施所所开开展展的的各各项项工工作作,,目目的的是是通通过过评评价价改改进进推推动动标标准准实实施施工工作作;;开开展展标标准准实实施施效效果果评评价价,,主主要要针针对对标标准准在在工工程程建建设设中中应应用用所所取取得得的的效效果果,,为为改改进进工工程程建建设设标标准准工工作作提提供供支支撑撑;;开开展展标标准准科科学学性性评评价价主主要要针针对对标标准准内内容容的的科科学学合合理理性性,,反反映映标标准准的的质质量量和和水水平平。。六、、标标准准实实施施评评价价2.不不同同类类别别标标准准的的实实施施评评价价重重点点与与指指标标根据据被被评评价价标标准准的的内内容容构构成成及及其其适适用用范范围围,,工工程程建建设设标标准准可可分分为为基基础础类类、、综综合合类类和和单单项项类类标标准准。。对基基础础类类标标准准,,一一般般只只进进行行标标准准的的实实施施状状况况和和科科学学性性评评价价。。对于于涉涉及及质质量量验验收收和和检检验验、、鉴鉴定定、、评评价价的的工工程程建建设设标标准准或或内内容容不不评评价价经经济济效效果果。。对质质量量验验收收、、管管理理和和检检验验、、鉴鉴定定、、评评价价以以及及运运营营维维护护、、维维修修等等类类工工程程建建设设标标准准或或内内容容不不评评价价环环境境效效果果,,综合合类类及及单单项项类类标标准准对对应应评评价价类类别别与与指指标标注::“√”表示示本本指指标标适适用用于于该该环环节节的的评评价价“——””表示示本本指指标标不不适适用用于于该该环环节节的的评评价价(二二))标标准准实实施施状状况况评评价价1.标标准准实实施施状状况况评评价价的的内内容容标准准的的实实施施状状况况是是指指标标准准批批准准发发布布后后一一段段时时间间内内,,各各级级建建设设行行政政主主管管部部门门、、工工程程建建设设科科研研、、规规划划、、勘勘察察、、设设计计、、施施工工、、安安装装、、监监理理、、检检测测、、评评估估、、安安全全质质量量监监督督、、施施工工图图审审查查机机构构以以及及高高等等院院校校等等相相关关单单位位实实施施标标准准的的情情况况。。为为便便于于评评价价进进行行,,将将评评价价划划分分为为标准准推推广广状状况况评价价和和标准准执执行行状状况况评价价,,最最后后通通过过综综合合各各项项评评价价指指标标的的结结果果,,得得到到标标准准实实施施评评价价状状况况等等级级。。(二二))标标准准实实施施状状况况评评价价2.标标准准推推广广状状况况评评价价标准准的的推推广广状状况况是是指指标标准准批批准准发发布布后后,,标标准准化化管管理理机机构构为为保保证证标标准准有
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