建材工业可持续发展战略的思考2

建材工业可持续发展战略的思考国家建材工业科教委副主任陈福广2005年3月11日2005-3-111

我国建筑材料工业在国民经济中具有重要的地位和作用，它是建筑业和基本建设的物质基础，是解决和改善人民居住条件、提高人民生活水平和推进社会进步的基本原材料，也是国防建设、高新技术发展和相关产业所必需的、不可缺少的重要材料，因此建材工业“九五”、“十五”期间均被列入我国国民经济支柱产业之一。2005-3-112一、建材工业的范围和特点：2005-3-113我国建筑材料工业由三大部份组成，即建筑材料及制品、无机非金属材料和非金属矿材料三大门类。建筑材料及制品又包括水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷和房建材料；无机非金属材料包括玻璃纤维、玻璃钢、人工晶体、石英玻璃等；非金属矿材料主要包括非金属矿产品及其加工制品。2005-3-114改革开放以来，我国建材工业取得了突飞猛进的发展，技术水平有了较大的提高，产量迅速增长，品种不断增加。我国主要建材产品的产量，如水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷等多年居世界第一位，产品的质量和档次也有了不同程度的提高，基本满足了国民经济各部门对建材产品的需求。2005-3-115我国建材工业的特点：

“大而不强”

主要表现为：产品产量大、能源消耗高、企业数量多、从业人数多、劳动生产率低、集约化程度低、大多数企业工艺装备落后、市场应变能力差。2005-3-116目前建材工业产品约有80余类，1400多个品种和规格。截止2004年底，国有企业和销售收入在500万元以上的规模企业共14000家，近400万从业人员，其中大中型建材企业1300多家，有26家大型企业列入国家520家重点企业。规模以下企业，特别是乡镇建材企业数量更大，仅墙体材料企业就近10万多家，可见建材企业规模之小、数量之多。2005-3-117

我国建材工业目前的发展状况仍以高能耗、高资源消耗、污染环境和中低档产品为主的基本特征，总体水平落后于发达国家约20年以上。2003年建材行业规模以上企业能源消耗总量为1.45亿吨标煤，占全国能源消耗总量8.63%，在全国工业部门中位居第三，列在冶金、化工之后。2005-3-118我国建材工业的可持续发展面临许多严峻挑战2005-3-119二、水泥工业发展战略的思考2005-3-1110(一)、目前前水泥工业发发展状况1、产量持续增长长：2002年产产量7.25亿吨，增长长量6396万吨，增长长率9.7%；2003年产产量8.62亿吨，增长长量1.37亿吨，增长长率18.9%；2004年产产量9.36亿吨，增长长量7400万吨，增长长率8.6%左右2005-3-11112005-3-11122、生产力布布局全国31个省省市都有水泥泥厂，但生产和消费主主要集中在东东部地区，水水泥产量超过过6000万万吨的省份有有山东、江苏苏、浙江、广广东、河北，，五个水泥大省省全部在东部部地区。2005-3-11133、新型干干法水泥发发展加快新型干法水水泥优点是是能耗低、、污染少、、质量好、、标号高、、规模大、、产量高、、劳动生产产率高。截截至2004年底，，已投产的的年产700吨以上上新型干法法水泥生产产线424条，其中中日产2000吨级级以上的有有189条条，日产4000吨吨级以上的的有62条条，其余为为日产1000吨级级。新型型干干法法水水泥泥产产量量约约占占全全国国水水泥泥总总产产量量的的1/3。。2005-3-11144、、大大型型水水泥泥企企业业集集团团生生产产能能力力迅迅速速扩扩大大1999年年国家家重点点支持持的前前十家家水泥泥集团团，生生产规规模仅仅3464万吨吨，占占水泥泥总量量的6%。。2005-3-1115到2004年，，安徽徽海螺螺集团团生产产能力力近6000万万吨，，济南南山水水、浙浙江三三狮、、河北北冀东东等水水泥集集团生生产能能力均均超过过1000万吨吨，前前十家家水泥泥企业业集团团的产产业集集中度度已扩扩大到到15%左左右。。2005-3-1116大企业业集团团生产产规模模迅速速扩大大，对对于提提高我我国大大型水水泥企企业的的竞争争力和和控制制力，，加强强水泥泥工业业结构构调整整起到到了很很好的的示范范作用用。2005-3-11175、新型干干法工艺技技术装备日日臻成熟目前日产2000吨吨新型干法法水泥生产产技术装备备已全部国国产化，日日产4000吨、5000吨吨新型干法法水泥技术术装备国产产化率也在在90%以以上，日产产8000吨、日产产10000吨水泥泥熟料生产产线均以投投产。2005-3-1118工艺先进、、技术成熟熟的大型国国产化装备备为我国新新型干法水水泥加快发发展提供了了技术保证证，也为我我国大型水水泥技术装装备出口奠奠定了基础础。2005-3-1119(二)、、水泥泥工业发发展中存存在的问问题1、产产业结构构不合理理的状况况仍未得得到彻底底的改变变据统计全全国规模模以上(国有及及年销售售收入500万万元以上上)水泥泥企业4900家，企企业平均均规为17万吨吨，其企企业数量量超过世世界其它它150多个国国家和地地区的企企业数量量总和(1500家)，企业平均均规模为为90万万吨。除越南等等少数国国家还有有200多台立立窑外，，其它国国家全部部淘汰了了立窑。。全球最最大水泥泥企业集集团法国国拉法基基集团水水泥产量量已达1.35亿吨。2005-3-11202、 多数数生产企企业工艺艺技术落落后历史上我我国水泥泥工业走走了一条条以立窑窑水泥为为主的独独特发展展道路，，形成了了多种工工艺技术术并存的的格局。。截至2004年，新新型干法法水泥熟熟料生产产能力约约3.5亿吨，，其产量量只占总总产量的的1/3左右。。其余均均为产业业政策明明令淘汰汰的落后后生产能能力。2005-3-11213、能耗耗高与新型干干法水泥泥相比，，机立窑窑能耗要要高39%，湿湿法窑能能耗高80%，，干法中中空窑能能耗高111%，如果果全部改改为新型型干法工工艺，全全行业能能耗将降降低40%以上上；即使使是国内内新型干干法工艺艺，能耗耗也比发发达国家家的能耗耗高，可可见节能能潜力很很大。2005-3-11224、污染染环境严严重水泥工业业对环境境的影响响主要是是粉尘污污染，占占全国工工业行业业粉尘排排放总量量的40%。大大中型新新型干法法水泥生生产线大大多能达达到排放放标准，，但多数数立窑和和干法中中空窑企企业排放放粉尘浓浓度严重重超标。。2005-3-11235、人均均产量低低目前我国国水泥企企业全员员人均产产量不到到500吨/人人·年，，其中小小型企业业仅200吨/人·年年，中型型企业为为400～600吨/人·年年。近几几年日产产2000吨以以上新型型干法线线，已提提高到2500～4000吨吨/人··年，也也比国外外一般水水平8000～～10000吨吨/人··年低很很多，比比国外先先进水平平15000吨吨/人··年低的的更多。。2005-3-11246、产产品质量量差我国新型型干法水水泥产量量仅占总总产量的的1/3，有2/3的的水泥仍仍为落后后的立窑窑、湿法法窑和小小型干法法中空窑窑所生产产。目前前32.5级水水泥约占占80%，42.5级级以上的的最多只只占15%。2005-3-1125低标号水水泥只能能配置低低标号混混凝土，，即C20、C30标标号混凝凝土，而而且水泥泥用量大大。而国国外多为为高标号号C50、C60的混混凝土；；用用立窑水水泥配置置混凝土土、建筑筑物和构构筑物的的耐久性性差，给给工程质质量带来来隐患，，直接影影响建筑筑物和构构筑物的的工程寿寿命。水水泥和混混凝土的的标号低低，不得得不采用用肥梁胖胖柱结构构，造成成极大的的资源浪浪费。2005-3-11267、落后、低低水平的生产产工艺还在重重复建设从近几年水泥泥产量增长的的情况看，有有相当一部分分是产业政策策明令禁止的的立窑水泥，，有的将闲置置立窑又投入入生产，以及及扩径改造后后提高产量；；有的将已淘淘汰关闭的小小水泥设备没没有拆除，市市场好转后立立即投入生产产；2005-3-1127在水泥市场形形势较好的西西部地区，一一些应淘汰的的立窑不但没没有关闭，反反而批准新建建立窑，致使使落后生产能能力重复建设设未得到有效效遏制。此外外，在近几年年建成的新型型干法生产线线中，有近40%是日产产1000吨吨以下规模的的生产线，小小型项目所占占比例过大，，有的不采用用成熟的先进进技术，而是是低水平重复复建设小型新新型干法水泥泥生产线。2005-3-11288、、煤电电运运涨涨价价使使水水泥泥成成本本上上升升，，市市场场竞竞争争日日趋趋剧剧烈烈04年年全全国国大大部部份份水水泥泥厂厂出出现现拉拉闸闸限限电电，，使使水水泥生生产产不不能能正正常常运运行行。。煤煤、、电电、、运运涨涨价价使使水水泥泥生产产成成本本平平均均增增加加了了50～～80元元/吨吨，，而而且且在在短短期期内不易易解决决，煤煤炭运运输已已成为为制约约水泥泥发展展的瓶颈；；由于于水泥泥总量量过剩剩，供供求关关系失失衡，，部分地区区出现现恶性性竞争争现象象，价价格战战、赊赊欠账账频频发生生，不不但造造成市市场竞竞争剧剧烈，，而且且市场场秩序出现现混乱乱，对对水泥泥行业业健康康发展展十分分不利利。2005-3-1129为保证证水泥泥工业业健康康发展展，防防止盲盲目投投资、、低水水平重重复建建设和和无序序竞争争，必必须通通过规规划和和产业业政策策的制制定，，引导导其科科学发发展。。2005-3-1130(三)、、水泥泥市场场需求求预测测由于国国家固固定资资产投投资增增长，，西部部大开开发、、振兴兴东北北老工工业基基地、、基础础设施施建设设、小小城镇镇建设设和城城市化化进程程加快快，加加上房房地产产快速速增长长，对对水泥泥需求求不断断增加加，尤尤其是是对优优质高高标号号水泥泥需求求不断断扩大大，为为新型型干法法水泥泥发展展拓展展了很很大的的市场场空间间。2005-3-1131我国2003年年人均均水泥泥消费费量为为651公公斤，，人均均累积积消费费量7.15吨吨，水水泥消消费需需求还还没有有达到到饱和和点，，需求求量还还会有有一定定幅度度增长长。据据测算算，2011～～2015年间间，我我国人人均水水泥累累积消消费量量将达达到14吨吨，人人均水水泥消消费量量为700公斤斤，水水泥年年需求求总量量为9亿吨吨。2005-3-1132根据我我国水水泥发发展与与经济济各相相关因因素的的比较较关系系，结结合党党的““十六六大””提出出的新新世纪纪头20年年实现现我国国国民民经济济翻两两番的的总目目标，，并综综合考考虑国国家宏宏观调调控政政策的的影响响，基基建规规模的的控制制，煤煤、电电、运运紧张张和价价格上上涨，，水泥泥市场场竞争争加剧剧等，，以及及各种种技术术性因因素，，确定2010年产量量为10亿亿吨较为合合适。2005-3-1133(四)、、水泥工业业发展战略略和措施1、水泥工工业发展方方针和目标标水泥工业发发展的指导导方针是““上大压小小”，发发展的空间间主要是替替代落后的的生产工艺艺。2005-3-1134落后工艺是是指立窑、、湿法窑、、小型干法法中空窑生生产工艺。。因此，水泥工业必必须加快用用先进的新新型干法替替代这些落落后工艺，这将是一一项长期任任务。2005-3-1135国家鼓励地地方企业淘淘汰落后生生产方式，，发展新型型干法水泥泥；支持加加快发展新新型干法水水泥，重点点支持在有有资源的地地方建设日日产4000吨及以以上规模的的新型干法法水泥项目目，建设大大型熟料基基地。2005-3-1136发展新型型干法水水泥：一、坚持持资源保保障和资资源合理理利用，，主要原原料矿山山服务年年限不低低于50年，日日产2000吨吨以上项项目必须须有自备备矿山；；二、坚持持技术进进步的原原则，要要采用技技术先进进的设备备，防止止一味追追求节省省投资和和降低成成本，搞搞低水平平重复建建设；2005-3-1137三、坚持持发展和和区域结结构调整整相结合合，鼓励励在建设设大项目目的同时时，兼并并小企业业，改建建为粉磨磨站、中中转库或或预拌混混凝土等等；四、坚持持环境和和生态保保护原则则；五、坚持持规模效效益原则则，大力力鼓励和和支持发发展日产产4000吨及及以上规规模的大大型新型型干法，，西部地地区建设设规模也也应在2000吨及以以上(经经济不发发达的老老、少、、边地区区除外)；2005-3-1138六、坚持持西部地地区实行行跨越式式发展的的原则，，为实施施西部地地区大开开发战略略，支持持西部地地区以外外的投资资者及外外资到西西部地区区发展，，西部地地区应在在东部地地区发展展经验的的基础上上，鼓励励以现有有大中型型企业为为依托，，建设日日产2000吨吨及以上上的新型型干法水水泥，支支持西部部地区实实行跨越越式发展展。2005-3-1139发展目标标：不能盲目目追求总总量扩张张，而是是增加高高标号水水泥，降降低资源源和能源源消耗，，进一步步淘汰落落后小水水泥，到到2010年水水泥产量量估计在在10亿亿吨，力力争新型型干法水水泥达到到70%以上，，新型干干法水泥泥的技术术装备、、能耗、、环保和和资源利利用效率率等达到到中等发发达国家家水平，，实现水水泥工业业现代化化。2005-3-11402、各地地区生产产力布局局华北地区区：重点发展展和调整整河北和和山西两两省的水水泥生产产能力。。东北地区区：重点扶持持资源条条件较好好的吉林林、辽宁宁加快发发展新型型干法水水泥。2005-3-1141华东地区区：在等量淘淘汰的前前提下，，加快发发展大中中型新型型干法水水泥，要要加大山山东省的的结构调调整力度度。中南地区区：结构调整整任务最最重。广广东省应应鼓励省省外大集集团在广广东通过过兼并重重组发展展新型干干法水泥泥。2005-3-1142西南地区：：结构调整任任务很重，，应在石灰灰石资源丰丰富的地区区加快发展展新型干法法水泥。西北地区：：该地区水泥泥消费水平平较低，水水泥总能力力只占全国国5～6%，石灰石石资源主要要集中在陕陕西中部和和西南部。。应鼓励有有条件地区区，如甘肃肃、陕西加加快调整结结构、发展展日产2000吨及及以上项目目。2005-3-11433、采取取政策措施施(1)依依照水泥工工业产业政政策，引导导发展日产产4000吨级以上上规模的新新型干法水水泥生产线线，西部地地区应以日日产2000吨及以以上规模为为主，严格格禁止新建建日产2000吨以以下(不含含日产2000吨)规模的小小型新型干干法项目(经济不发发达的老、、少、边地地区除外)，防止低低水平重复复建设。2005-3-1144(2)严格格按照产业业政策核准准项目，引引导水泥工工业健康发发展按照投资体体制改革方方案，日产产2000吨级以上上的内资新新型干法水水泥生产项项目，由省省级投资主主管部门核核准；总投投资1亿美美元以上的的外商投资资水泥项目目，由国家家投资主管管部门或国国务院核准准；总投资资1亿美元元以下的外外商投资水水泥项目，，由省级投投资主管部部门核准。。严格禁止止新建和扩扩建机立窑窑、干法中中空窑、立立波尔窑和和湿法窑等等落后工艺艺的水泥项项目。2005-3-1145(3)加快淘汰小小水泥，努努力调整水水泥结构2008年年底前，各各地要淘汰汰直径2.8米以下下机立窑、、各种规格格的干法中中空窑、湿湿法窑。企企业规模小小于20万万吨的要关关停并转。。(4)加大大执法力度度，加强监监督2005-3-1146(5)优先先扶持一批批大型企业业集团加快快发展为加快淘汰汰以立窑为为主的落后后水泥工艺艺，必须优优先扶持一一批大型企企业集团加加快发展，，使其成为为水泥投资资的主体，，通过大集集团实施对对中小企业业的收购、、兼并和改改扩建，实实现低成本本的扩张。。近年来大大型水泥集集团的发展展，对所在在地区加快快新型干法法水泥发展展，淘汰立立窑水泥，，促进结构构调整等方方面发挥了了重要作用用。为此应应加大对大大型企业发发展的支持持力度，优优选10家家实力较强强，对行业业发展有带带动作用的的，对市场场有导向作作用的大型型企业集团团，在企业业规划、项项目核准、、股票上市市、设备进进口免税等等方面予以以支持。2005-3-1147(6)制定高标号混混凝土应用标标准—通过应应用市场拉动动高标号水泥泥发展目前我国水泥泥混凝土标号号较低，单位位体积水泥消消耗量高，使使得水泥生产产入门的门槛槛降低，在一一定程度上保保护了低标号号水泥。小水水泥大量存在在也制约了高高标号水泥发发展。因此需需要从产品应应用入手，提提高混凝土标标号，修订建建筑工程设计计规范和标准准，以全面提提高水泥制品品、构件及混混凝土性能和和质量，从而而减少全社会会对水泥的实实物消耗，达达到有效节约约水泥原料和和能源的消耗耗，减少粉尘尘、烟气与CO2和SO2的排放，减轻轻对环境的污污染。2005-3-1148三、平板玻璃璃工业发展战战略的思考2005-3-1149我国玻璃工业业已成为世界界上生产规模模最大的工业业体系2005-3-1150(一)、我国国平板玻璃工工业发展现状状近年来我国平平板玻璃产量量迅速增长，，浮法产量比比重已达85%以上，2004年1月～11月月平板玻璃产产量2.74亿重箱，比比上年同期增增长21.3%，新建投投产浮法玻璃璃生产线23条，新增生生产能力6500多万重重箱。2005-3-1151特点：1、生产能力力扩张，供大大于求平板玻璃生产产能力扩张，，主要是以浮浮法工艺为主主，2004年国内投产产和在建浮法法玻璃生产线线约61条，，总计生产能能力1.87亿重箱，2005年将将建成投产24条，新增增能力7606万重箱，，目前筹建到到2006年年以后投产的的还有14条条，新增能力力约4543万重箱。2004年在在建浮法玻璃璃生产线，在在近两年全部部投产后，我我国浮法玻璃璃总生产能力力达到4亿重重箱，大大超超过目前市场场需求。2005-3-11522、新建设生生产线主要集集中在优势企企业新建生产线集集中在前5家家企业的共有有25条，占占总增长能力力的50%，，单线规模较较大，我国自自主设计日产产700吨、、日产900吨生产线均均已建成投产产，还有若干干条日熔化能能力600吨吨以上浮法生生产线正在建建设和计划建建设。平均规规模为555.5吨/日日，装备水平平也较高，体体现了产业升升级和行业整整体进步。2005-3-11533、加工玻璃璃发展迅速，，玻璃产品应应用范围扩大大初步统计，我我国安全玻璃璃生产企业已已上千家，生生产能力达1亿m2，2003年年实际产量5000万m2，中空玻璃生生产线达千余余条，能力1.1亿m2，2003年年实际产量3000多万万m2。特别是从2004年1月1日起““建筑安全玻玻璃管理规定定”正式实施施后，从政策策上有效地促促进建筑安全全玻璃的广泛泛应用。2005-3-11544、行业利润润大幅增加，，效益明显提提高2004年1月～11月月份平板玻璃璃实现利润28.74亿亿元；工业技技术玻璃实现现利润12.03亿元，，合计40.77亿元，，创历史同期期最好水平。2005-3-11555、出口形势看好好2004年1月～11月月份平板玻璃璃累计出口12172万万m2，同比增长13.62%，出口金额额29593万美元，同同比增长19.86%。。加工玻璃出出口也继续保保持较大增幅幅。2005-3-1156(二)、当当前存在的主主要问题1、新线建设设过于集中，，新增能力过过快。根据目前和今今后的发展趋趋势，平板玻玻璃的需求增增长速度略高高于GDP增增速(约10%～11%)，生产能能力过剩，需需要5～6年年才能全部消消化掉这轮新新增生产能力力，可能会出出现市场供求求失衡，引起起产品价格下下跌和企业利利润大幅下降降。2005-3-11572、总量过剩剩与结构性短短缺依然存在在。从总量上讲，，平板玻璃、、加工玻璃生生产能力都大大于市场需求求、但优质超超薄玻璃、特特种玻璃仍然然依靠进口。。据统计，2004年1月～11月月份工业用玻玻璃进口额3.68亿美美元，列建材材进口产品第第一位，初加加工玻璃进口口同比增长204.5%，列主要建建材进口产品品增幅第一，，工业用玻璃璃进口同比增增长84.5%，列第二二位，说明结结构需求仍然然不足。2005-3-11583、发展速度度过快，但整整体技术水平平有待提高。。我国浮法玻璃璃与国外相比比在工艺技术术或产品质量量都存在明显显差距。发达达国家熔窑规规模平均要比比我国大50～80%，，能耗要低20～30%，锡耗要低低1倍之多，，窑龄延长1倍，劳动生生产率是我国国的5～10倍。我国近近年建设的大大型优质浮法法玻璃生产线线有相当多是是请外国公司司设计，并选选用外国设备备。我国优质质玻璃深加工工的关键技术术，也是依靠靠国外引进。。2005-3-11594、煤、电、、油、运紧张张，原燃材料料价格上涨，，使玻璃生产产成本上升了了8%～10%。2005-3-1160(三)、发展展战略和措施施1、发展重点点：主要是提高我我国浮法玻璃璃工艺技术水水平和产品质质量档次，积积极开发深加加工玻璃和工工业技术玻璃璃新产品，扩扩大玻璃产品品应用范围。。2005-3-11612、采取措施施：⑴、进一步步完善我国浮浮法玻璃技术术，提高行业业整体水平。。⑵、大力发展展优质深加工工玻璃和特种种玻璃。⑶、切实抓紧紧做好硅质原原料基地建设设和耐火材料料生产供应工工作。⑷、加大淘汰汰落后生产能能力。在先进进浮法工艺迅迅速扩张的同同时，要加大大淘汰“小平平拉”等落后后生产工艺，，为新增的浮浮法玻璃生产产线尽快腾出出市场空间。2005-3-1162四、建建筑卫卫生陶陶瓷工工业发发展战战略的的思考考2005-3-1163(一)、发发展现现状建建筑卫卫生陶陶瓷包包括墙墙地砖砖和卫卫生洁洁具等等产品品。我国建建筑卫卫生陶陶瓷产产量已已连续续12年居居世界界第一一，2004年年比2003年年全国国总产产量又又增长长10%以以上。。2005-3-1164我国建筑陶陶瓷花色品品种已达2000多多种，卫生生陶瓷已达达300多多种；自1998年以来，，我国建筑筑卫生陶瓷瓷出口总量量已大大超超过进口总总量，成为为建筑卫生生陶瓷净出出口国；我国先后从从意大利、、德国、日日本、美国国等国家引引进世界先先进设备和和技术，使使我国建筑筑卫生陶瓷瓷工业的技技术和装备备水平发生生了根本性性变化；我国国产设设备总体水水平也达到到了上世纪纪80年代代末90年年代初的先先进水平；2005-3-1165(二)发展展中存在的的主要问题题

1、、企业规模模偏小，竞竞争力不强强。我国建筑陶陶瓷产量占占世界总产产量50%，卫生陶陶瓷产量占占世界总产产量的1/3～1/4，但大大多数企业业仍属中小小企业。全全国建筑陶陶瓷企业平平均规模为为55万M2，卫生陶瓷瓷企业平均均规模为23万件，，大大小于于国外企业业规模。2005-3-11662、工艺技技术装备有有待进一步步提高我国建筑陶陶瓷平均综综合热耗是是发达国家家的2～3倍，劳劳动生产率率只是1/8～1/10。卫卫生陶瓷平平均综合热热耗是发达达国家的1.7～4倍，劳动动生产率只只是发达国国家的1/9～1/40。其其工艺装备备技术基本本上是跟随随世界先进进水平亦步步亦趋的发发展，技术术创新少。。总体上看看，我国建建筑陶瓷工工艺装备技技术与世界界先进水平平相比，至至少相差10年之多多，卫生陶陶瓷的差距距可能更大大。2005-3-11673、行业配配套能力差差，资源综综合利用率率低。尽管这10年来我国国已建立一一批专业化化配套工厂厂，如原料料、耐火材材料、模具具、色釉料料等专业化化工厂，但但发展极不不平衡，许许多生产企企业仍维持持着小而全全的生产方方式，尤其其是原料生产基基地建设进进展缓慢，不但影响响产品质量量提高，而而且资源利利用率低，，不能满足足行业快速速发展的需需要。2005-3-1168(三)、发发展战略和和措施1、发展重重点当前陶瓷工工业的主要要矛盾是总总量过剩，，结构需求求不足。为为此今后发发展的重点点是继续控控制总量，，加大结构构调整力度度。要压缩缩一般产品品生产，增增加各种花花色多品种种及高中档档配套产品品的发展。。2005-3-11692、采取措措施⑴、发展展大公司和和企业集团团，提高生生产集中度度。⑵、推进技技术进步。。⑶、、强强化化品品牌牌意意识识。。⑷、支支持和和帮助助西部部地区区建筑筑卫生生陶瓷瓷工业业的发发展。。2005-3-1170五、新新型墙墙体材材料发发展战战略的的思考考2005-3-1171(一)、基基本情情况在房建建材料料中墙墙体材材料占占70%以以上。。长期以以来我我国墙墙体材材料由由实心心粘土土砖占占据统统治地地位，，不仅仅消耗耗大量量能源源，而而且严重破破坏土土地。2005-3-1172与国国外外相相比比，，我我国国实实心心粘粘土土砖砖墙墙体体是是发发达达国国家家相相同同体体积积的的墙墙体体材材料料生生产产能能耗耗的的2倍倍，，而而保保温温隔隔热热性性能能只只有有它它的的1/4～～1/5，，因而而我我国国房房屋屋建建筑筑单单位位建建筑筑能能耗耗是是同同等等气气候候条条件件下下发发达达国国家家的的3倍倍。2005-3-1173我国国目目前前高高能能耗耗建建筑筑已已达达400亿亿M2，每每年年墙墙体体材材料料生生产产能能耗耗也也高高达达6000～～7000万万吨吨标标煤煤。。墙体体材材料料生生产产能能耗耗和和建建筑筑耗耗能能已已占占据据我我国国能能源源消消耗耗的的主主要要地地位位。2005-3-1174我国国现现有有砖砖瓦瓦企企业业近近10万万个个，，占占地地500多多万万亩亩，，每每年年生生产产粘粘土土砖砖6500多多亿亿块块标标砖砖，，消消耗耗粘粘土土资资源源14多多亿亿M3，相当当于于每每年年毁毁田田70～～100万万亩亩。2005-3-1175我国国从从1989年年开开始始推推进进墙墙体体材材料料革革新新和和节节能能建建筑筑推推广广工工作作。。国务院曾曾颁布国国发[1992]66号文件件《国务院院批转国国家建材材局等部部部门门门关于加加快墙体体材料革革新和推推广节能能建筑意意见的通通知》指指导各地地工作。。2005-3-1176近三年国国家规定定170个城市市禁止使使用实心心粘土砖砖，截止止2003年6月30日全国国已有140个个城市完完成了““禁实””任务，，同时还还有89个县(市区)也同期期实现了了“禁实实”，全全国累计计实现““禁实””的城市市达到229个个。2005-3-1177据不完全全统计，，截止2003年底，，全国新新型墙体体材料总总量的比比例，由由1990年的的4.32%提提高到35%，，建成节节能住宅宅3.2亿M2，累计节节约能源源约8000多多万吨标标煤，节节约土地地110万亩，，综合利利用各种种工业废废渣3.6亿吨吨。2005-3-1178(二)、、当前新新型墙体体材料发发展存在在的问题题1、、以粘土土砖为墙墙体材料料和高能能耗房屋屋建筑为为主的局局面尚未未得到根根本改变变。2005-3-1179墙体材料料至今仍仍有65%的实实心粘土土砖，约约有6000亿亿块标砖砖。如果果将这些些实心粘粘土砖横横向排列列，将围绕地地球赤道道1700圈；；若将它它砌成一一砖厚、、2米高高的围墙墙，可绕绕地球赤赤道近60圈。2005-3-11802、实心心粘土砖砖回潮严严重近年来实实心粘土土砖的生生产和使使用在许许多地方方出现快快速增长长的势头头。例如如去年10月22日焦焦点访谈谈，反映映国家明明令禁止止使用实实心粘土土砖的170个个城市之之一的合合肥市，，近年来来在周边边地区迅迅速建成成100多座实实心粘土土砖窑的的报导，，就是典典型一例例，可见见当前墙墙材革新新的形势势十分严严峻，推推广新型型墙材的的任务相相当艰巨巨。2005-3-11813、传统统的实心心粘土砖砖仍然具具有市场场竞争能能力传统的实实心粘土土砖，依依靠无偿偿取土、、廉价劳劳力，取取得了建建筑市场场主导地地位，如如今虽然然制定了了一些限限制政策策，但在在建筑市市场上仍仍然具有有很强的的竞争能能力。2005-3-1182新型墙体体材料由由于多数数采用工工业废渣渣，原料料处理和和工艺过过程相对对复杂，，必须有有相应的的技术和和装备，，因而成成本相对对较高，，再加上上我国建建筑管理理体制的的弊端和和历史上上形成的的墙体材材料与建建筑的比比价不合合理，在在建筑市市场上始始终未形形成优质质优价的的市场法法则，使使得功能能好、在在建筑市市场上始始终未形形成优质质优价的的市场法法则。2005-3-11834、新型墙体体材料发展存存在大量低水水平的重复建建设，低劣产产品充斥建筑筑市场2005-3-1184(三)、新型墙体材料料发展战略和和措施1、发展新型型墙体材料的的指导思想和和思路新墙材材产品品必须须紧紧紧适应应建筑筑结构构体系系的需需要和和建筑