概预算、审计知识点课件

工程项目管理技能竞赛培训课件工程造价概预算、审计知识点2013年11月工程项目管理技能竞赛培训课件2013年11月1概预算知识点1审计知识点22概预算知识点1审计知识点222基本建设程序图（13个环节）P7中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备①施工图设计施工招投标开工报告②施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续③设备到港商检⑤随工验收生产准备出厂检验④投产立项阶段验收投产阶段实施阶段基本建设程序图（13个环节）P7中长期规划项目建议书可行性3（一）设计阶段的划分一般工业与民用建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两阶段设计”；对于技术上复杂的项目，可按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行，称为“三阶段设计”。小型建设项目中技术简单的，可简化为“一阶段设计”即直接做施工图设计。（二）设计阶段概、预算的编制1．三阶段设计时，初步设计阶段编制概算；技术设计编制修正概算；施工图设计阶段编制施工图预算。2．两阶段设计时，初步设计阶段编制概算；施工图设计阶段编制施工图预算。3．一阶段设计时，应编制施工图预算。但施工图预算应反映全部概算费用。设计阶段的划分（一）设计阶段的划分设计阶段的划分4设计阶段与工程造价关系示意图

项目建议书和可行性研究阶段初步设计技术设计施工图设计阶段招投标阶段合同实施竣工验收投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价造价决算估算指标概算定额费用定额概算定额费用定额预算定额费用定额工程量清单计算规则合同价工程变更全部合同及所有支出设计阶段与工程造价关系示意图项目建议书和可行性研究阶段初步5（一）初步设计与概算建设项目在初步设计阶段必须编制概算。设计概算的组成，是根据建设规模的大小而确定的，一般由建设项目总概算、单项工程概算组成单项工程概算由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息四部分组成；建设项目总概算等于各单项工程概算之和，它是一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资。（一）初步设计与概算建设项目在初步设计阶段必须编制概算。6初步设计与概算——建设项目总概算构成

单项工程概算单项工程概算单项工程概算建设项目总概算工程费工程建设其他费预备费…建设期利息初步设计与概算——建设项目总概算构成单项工程概算单项工程7（二）施工图设计与预算1、建设项目在施工图设计阶段编制预算。预算的组成一般应包括工程费和工程建设其他费和建设期利息。2、若为一阶段设计时，除工程费和工程建设其他费和建设期利息之外，另外列预备费，仍按概算编制。3、对于二阶段设计时的施工图预算，由于初步设计概算中已列有预备费，所以二阶段设计顶算中不再列预备费。（二）施工图设计与预算1、建设项目在施工图设计阶段编制预算8施工图设计与预算——单项工程施工图预算构成

单项工程概算单项工程概算单项工程概算建设项目总概算工程费工程建设其他费预备费…建设期利息施工图设计与预算——单项工程施工图预算构成单项工程概算单9工程造价的构成工程造价的构成10填空题1．（）是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。（）是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程。2.可行性研究的主要目的是对项目在技术上是否可行和（

）进行科学的分析和论证。（）是根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。3.施工图设计文件一般由文字说明、图纸和（）三部分组成。4.工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部（）费用。5.按照工程项目划分，工程造价的计算过程和计算顺序是：分部分项工程造价、分部工程造价、（）、单项工程造价、建设项目总造价。单项工程单位工程经济上是否合理初步设计预算固定资产投资单位工程造价填空题1．（）是指具有单独的11判断题

1、在海拔2000米以上的化工区安装电信设备时，特殊地区施工增加费应按规定标准的两倍计取。（）2、凡由建设单位提供的利旧材料，其材料费也应计入工程成本。（)3、通信建设工程项目投资即建设项目的造价，它是由设备工器具的购置费和建筑安装工程费所组成。（)4、直接工程费是直接费的组成部分。（

）5、冬雨季施工增加费的计算公式为：技工费×冬雨季施工增加费费率。（)6、当工程项目采用两阶段设计时，编制施工图预算必须计取预备费。（) 7、通信建设工程的预算定额用于扩建工程时，其全部的人工工日乘以1.1的系数。（) 8、运杂费指器材自工地集配点至施工现场搬运发生的费用。 9、安全生产费是间接费的组成部分。（） 10、一阶段设计时，编制施工图预算不应计取预备费、建设期利息等费用。（） 11、通信建设工程试运转期一般为三个月。（）错错错对错错错对错错判断题 1、在海拔2000米以上的化工区安装电信设备时，12单选题一1、下列费用项目不属于工程建设其他费的是（C）。A、研究试验费B、勘察设计费C、临时设施费D、环境影响评价费2、下列费用中不属于建筑安装工程费的有（B）。A、直接费B、需要安装的设备购置费C、间接费D、税金3、（B）指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费A、直接费B、直接工程费C、建筑安装工程费D、工程费。4、材料预算价格是指（D）。A、材料的出厂价B、材料原价与运费之和C、材料原价与供销部门手续费之和D、材料从出厂到达工地仓库后的出库价5、下列属于设备购置费的是（A）。A、运输保险费B、消费税C、工地材料搬运费D、设备安装费6、通信建设工程的材料采购及保管费费率为1%的是（C）A、通信线路工程、B、通信管道工程C、通信设备安装工程D、土建工程7、措施费指为完成工程项目施工，发生该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。下列不属于措施费的是（A）A、工程保险费B、临时设施费C、施工用水电蒸汽费D、工地器材搬运费单选题一1、下列费用项目不属于工程建设其他费的是（C）。13单选题二8、编制竣工图纸和资料所发生的费用包含在（A）中。A、工程点交、场地清理费B、企业管理费C、直接工程费D、工程建设其他费9、施工队伍调遣费的内容包括调遣人员的（A）、调遣期间的工资、施工工具、用具等的运费。A、差旅费B、劳动保护费C、伙食补贴费D、保险费10、住房公积金的计算基数是（B）A、技工费B、人工费C、直接工程费费D、直接费11、通信建设工程企业管理费的取费基础是（C）A、技工费B、直接工程费C、人工费D、直接费12、利润指施工企业所承包工程获得的盈利。利润依据（B）计算。A．不同投资来源B不同专业类别C施工企业等级D工程投资规模13、通信建设工程的税金包括（B）A、营业税、增值税、教育费附加B、营业税、城市维护建设税、教育费附加C、城市维护建设税、印花税、教育费附加D、教育费附加、营业税、所得税14、在下列费用项目中属于工程建设其他费的是（A）A、研究实验费B、工地器材搬运费C、工程排污费D、生产工器具购置费单选题二8、编制竣工图纸和资料所发生的费用包含在（A）中。14单选题三15、填写概、预算表格通常按（B）顺序进行A表三甲乙丙、表四、表五、表二、表一B表三甲乙丙、表四、表二、表五、表一C表四、表五、表三甲乙丙、表二、表一D表五、表四、表三甲乙丙、表二、表一16、直接费由（A）构成。A直接工程费、措施费B间接费、企业管理费C直接工程费、财务费D规费、预备费17、下列选项中不属于机械使用费内容的是（C）A折旧费B大修理及经常修理费C大型机械调遣费D燃料动力费18、仪表使用费应归入（A）A、直接工程费B、运营费C、机械费D、企业管理费19、规费和企业管理费构成（C）A、直接费B、直接工程费C、间接费D、税金20、企业管理费的取费基础是（D）A技工费B普工费C、材料费D、人工费21、下列选项应归入建筑安装工程费中的税金的是（C）A、增值税B、所得税C、营业税D、印花税22、生产准备及开办费应计列在（A）中A、在工程建设其他费用中计列B、包含在建设单位管理费中C、包含在工程质量监督费中D、在建筑安装工程费中列支单选题三15、填写概、预算表格通常按（B）顺序进行15多选题一1、预备费内容包括（CD）。A、办公和生活家具购置费B、提前熟悉工艺流程和设备性能的费用C、一般性自然灾害造成工程损失和预防自然灾害所采取的措施费用D、竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用2、直接费是指与构成工程实体密切相关的费用，它包括（ACD）。A、人工费B、间接费C、材料费D、机械使用费3、人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。下列费用属于人工费的有（ACD）。A、基本工资B、养老保险费C、职工福利费D、辅助工资4、直接工程费中的材料费包括（AC）。A、周转使用材料的摊销B、工地器材搬运费C、施工过程中实体消耗的原材料D、搭建临时设施的材料费5、下列工程夜间施工增加费按照人工费的3%计取的是（BC）。A、通信设备安装工程B、通信管道工程C、通信线路工程(城区部分)D、通信线路工程(野外部分)6、下列工程允许计列工程干扰费的工程有（ABC）。A、移动通信基站设备安装工程B、通信管道工程(干扰地区)C、通信线路工程(城区)D、综合布线工程7、下列费用不属于措施费的是（AD）。A、工程排污费B、运土费C、文明施工费D、工具用具使用费多选题一1、预备费内容包括（CD）。16多选题二8、规费指政府和有关部门规定必须交纳的费用。下列费用项目属于规费的有（BD）。A、环境保护费B、工程排污费C、工程保险费D、危险作业意外伤害保险9、企业管理费是指施工企业组织施工生产经营活动所发生的管理费用，内容包括（ABD）等。A、管理人员工资B、工会经费C、工程排污费D、职工教育经费10、下列费用属于建筑安装工程间接费的是（BD）。A、文明施工费B、社会保障费C、建设单位管理费D、财务费11、工程建设其他费包括（ABD）。A、勘察设计费B、可行性研究费C、施工队伍调遣费D、环境影响评估费12、施工图预算的编制依据的（ACD）。A、批准的初步设计概算及有关文件B、批准的可行性研究报告C、施工图、通用图、标准图D、通信建设工程预算定额、费用定额等文件13、下列费用不属于工程建设其他费的是（CD）。A、建设用地及综合赔补费B、劳动安全卫生评价费C、工程车辆使用费D、工会经费14、下列费用，以人工费作为计算基数的是（BD）。A、税金B、社会保障费C、特殊地区施工增加费D、临时设施费多选题二8、规费指政府和有关部门规定必须交纳的费用。下列费用17多选题三15、通信工程中下列费用不属于运营费的是（ABD）A研究实验费B维护用工器具仪表费C生产准备费D供电贴费16、对概算预算进行修改时，如果表三甲工日有变动，那么将对（ABC）产生影响A建筑安装工程费B工程建设其他费C预备费D运营费17、工程建设其他费包括（AD）等内容。A、勘察设计费B、施工队伍调遣费C、企业管理费D、建设单位管理费18、通信设备安装工程施工队伍调遣费的计算必须考虑（AC）。A、调遣人数B、施工企业职工人数C、调遣距离D、普工人数19、对概算预算进行修改时，如果调整了属于建安费中的某项费用，那么（CD）也要重新计算。A设备费B建设单位管理费C工程监理费D预备费20、对概算预算进行修改时，如果表四甲（需要安装设备表）的费用有所增加，那么将对（BC）产生影响。A建筑安装工程费B工程建设其他费C预备费D运营费多选题三15、通信工程中下列费用不属于运营费的是（ABD）18概预算知识点1审计知识点219概预算知识点1审计知识点219191.1认识审计审计的主要分类：按照实施主体分类：国家审计、社会审计（也称独立审计、民间审计、注册会计师审计）、内部审计

按照审计内容分类：财务(政）收支审计、经济责任审计、工程建设项目审计、效益审计、内部控制审计、信息系统审计、经营审计、质量审计按照审计目的分类：

真实性审计、合法（规）性审计、效益性审计、责任性审计等

201.1认识审计审计的主要分类：20201.1认识审计思考：国家审计、社会审计、内部审计的区别与联系

三者的联系：国家审计内部审计社会审计业务指导行政管理成果共享委托审计21委托审计委托审计1.1认识审计思考：国家审计、社会审计、内部审计的区别与联系211.1认识审计审计目标：

真实性：也称公允性，主要体现在财务收支审计中合法性：包括合法和合规两个层次效益性：经济性、效率性、效果性（3E）审计方法：

观察法、询问法、文件检查法、实物盘点法、函证法、分析法、重新履行法等

哲学方法论科学方法论审计方法22最普遍、最广泛的方法1.1认识审计审计目标：哲学方法论科学方法论审计方法22最普22审计程序：

审计机构和审计人员为达到审计目标所采取的工作步骤的总和。通常包括：

严格执行审计程序是审计工作规划化的要求。无论国家审计、社会审计、内部审计对审计程序都有特殊的要求，目的是通过规范审计程序，以提高审计质量，完成审计目标，维护职业形象。审计成果：

审计报告、审计意见书（审签单）、工作底稿、工程项目结算确认书（定案表）等

1.1认识审计准备实施报告后续跟踪23审计程序：1.1认识审计准备实施报告后续跟踪23231.2工程审计概述概念：

工程建设项目审计，是指内部审计机构对分工范围内的工程建设项目在建设期间经济活动真实性、合法性、效益性进行的审计，包括对基本建设、技术改造及单纯购置等项目的审计。

对于费用性支出项目的审计可参照工程建设项目审计进行。工程审计依据：国家的法律法规、行业技术标准、公司规章制度等工程审计主要分类：施工结算审计、竣工决算审计、过程跟踪审计；固定资产投资效益审计；其他工程类的专项审计调查等等。

241.2工程审计概述概念：2424工程审计类型：工程审计：对资本性支出项目中的建筑安装投资比例大及风险程度高的工程建设项目，尤其是企业房屋、管道等建（构）筑物的建造和通信线路等工程建设，以及由此构成的新建、改建、扩建、迁建和恢复工程，都应采用工程审计。工程审签：是工程审计流程的简化，结果可用《工程建设项目审签单》，即规范化、精简化的审计意见书。

对于以设备投资为主，或项目投资金额较小，且投资管控风险低的工程建设项目（如技术改造、单纯购置项目），可采用审签方式进行审计。专项审计调查：围绕企业领导关心的重点、热点问题，及企业经营活动和企业风险管理中带有普遍性、倾向性的问题进行，比如工程的内控执行、物资采购、招投标、资金使用、计划外投资等内容。1.2工程审计概述25工程审计类型：1.2工程审计概述25251.2工程审计概述组织方式：自审是指内部审计机构发起或组织，由企业内部审计人员（包括上下级之间调用）或企业内部业务部门人员（财务、网发、市场、支撑中心等部门）组成审计组，依照审计程序，对工程建设项目进行审计或审签，并出具审计结论。联合审计是指由内部审计机构发起或组织管理，根据项目审计管理权限，对分工范围内的工程建设项目审计事项，按照相关程序委托具有一定资质、技能和经验的社会中介咨询机构进行审计或审签，内部审计机构对审计事项实施全过程管理，并出具最终审计结论。委托审计是指内部审计机构按照项目审计管理权限，对分工范围内的工程建设项目审计事项，按照相关程序全权委托具有一定资质、技能和经验的社会中介咨询机构进行审计或审签，内部审计机构对其出具的结论性审计结果审核后，最终审计结论直接以社会中介咨询机构的审计结论下达。授权审计是指上级审计机构将其审计管辖范围内的审计事项授权给下级审计机构进行审计，并进行跟踪管理的审计方式。

261.2工程审计概述组织方式：26262.1工程建设项目结算审计概念：

内部审计机构或其委托的社会中介机构，依据相关法律、法规、政策、标准和企业有关建设项目工程管理办法，对工程建设项目的工程结算及其相关资料进行审查与复核，对结算造价进行审计，对其真实、合规、合法性等所进行的独立监督和评价活动。目的：（1）真实性，即查明所编结算与竣工图纸、工程现场是否一致；（2）正确性，各项计算是否与有关规定一致，内容、数量是否准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度；（3）合规性，查证结算编制是否符合定额、标准、合同条款和有关规定，认定结算的合法性，即是否能作为工程价款结算的合法依据。

272.1工程建设项目结算审计概念：27272.1工程建设项目结算审计送审要求：合同要求：

工程建设项目应当在相关合同中列明：必须经审计机构审计后方可办理工程结算或竣工决算，勘察、设计、施工、监理等合同的付款条件应注明费用结算应当以工程结算审计结果为准，以审定金额为付款依据，并需在合同内约定结算审计程序的要求。资料送审要求：

（1）建设单位必须按照工程建设项目结算审计所需资料交接清单的要求报送审计资料，送审资料必须做到内容真实，资料完整，手续齐备，为工程项目结算审计提供可靠依据；建设单位负责人或授权人应对送审结算资料的完整性进行审核，对送审结算的准确性进行初步审核，并对提供的结算资料真实、可靠、完整作出书面承诺。

（2）送审后，原则上不得补送、增送资料，在审计过程中，凡补签证的各种记录，结算审计时有权不予确认。因特殊情况漏报的工程结算，经建设单位工程管理部门确认后,经建设单位工程管理部门确认后，可作为增加项目进行审计。

（3）工程项目报审后，任何人不得改动签证、记录等资料，如有特殊情况，须另附文字资料加以说明，与原记录有出入的事项，须有建设单位工程管理部门负责人的批示。

（4）审计过程中，按照审计需要，需补送相关资料，审计机构以书面形式通知送审单位在规定时间内提供，未能如期提供或没有明确答复的，审计人员有权根据已有资料进行审查，责任由相关部门自负。282.1工程建设项目结算审计送审要求：28282.1工程建设项目结算审计前提条件：（1）工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部完工，并符合设计质量要求；（2）结算书已经监理单位（如有）审核完毕，并签署意见；（3）结算书已经工程建设部门审核完毕，并签署意见；（4）工程送审结算相关资料完整、准确，设计变更、工程洽商等审批资料齐全；（5）送审单位已对送审工程结算资料签署书面承诺。

范围：（1）需要施工、安装完工后方可交付使用的土建、通信工程均纳入结算审计范围，包括新建、改建和扩建项目；（2）工程结算审计的主要范围可包括：建筑安装工程费、建设用地及拆迁、补偿费、设计费、监理费等；（3）对施工承包合同中明确规定按合同价款一次包死的且合同价款未经招投标确定的，在施工合同签定前，工程预算应经过审计。

292.1工程建设项目结算审计前提条件：范围：29292.2工程建设项目竣工决算审计概念：

工程建设项目竣工决算审计，是指内部审计机构对工程建设项目初步竣工决算的真实、合法、效益进行的监督和评价。目的：

工程建设项目竣工决算审计的目的是为了确定竣工决算的完整性、真实性、

合法性和准确性，促进实现工程建设项目“质量、速度、效益”三项目标。前提条件：（1）工程结算需经审计。（2）工程初验合格。（3）审计所需资料准备完毕。（4）初步竣工决算已编制完成。

30审计部门收到建设单位提请的竣工决算及相关资料后，原则上应在3个月内完成审计,特殊情况可延长一个月2.2工程建设项目竣工决算审计概念：30审计部门收到建设单位30竣工决算审计常见问题

2.2工程建设项目竣工决算审计工期管理存在滞后或后补手续等问题；合同管理问题，如合同倒置、合同条款不完善等；决算报批及送审滞后；资产暂估转固不及时；资产实物交付不够及时、准确；工程文档收集不全；费用性支出管理（如系统集成费、安全生产费等）归集错误。31竣工决算审计常见问题2.2工程建设项目竣工决算审计工期管理存31思考2：施工结算审计与竣工决算审计的区别及联系？

2.2工程建设项目全过程跟踪审计32施工结算审计是竣工决算审计的基础思考2：施工结算审计与竣工决算审计的区别及联系？2.2工程建322.3工程建设项目全过程跟踪审计概念：工程建设项目全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”），是指由单位内部审计机构和内部审计人员，为促进企业工程管理和实现企业投资经济目标，对本单位及所属单位工程建设项目实施过程的真实性、合规性和效益性，以及工程管理内部控制的健全性和有效性，进行独立客观地监督和评价的行为。范围：（一）工程投资额较大的工程建设项目（集团公司管理项目超过3000万元，省级公司管理项目标准自定）；（二）工程建设周期超过6个月（含）的工程建设项目，特别是土建工程建设项目；（三）投资风险较高的工程建设项目；（四）其他需要跟踪审计的工程建设项目等。332.3工程建设项目全过程跟踪审计概念：3333目标：（1）通过对工程建设项目过程跟踪审计，及时查错防弊，节约建设资金，维护项目业主的合法权益；（2）规范工程建设成本控制和财务管理工作，及时纠正项目建设中存在的问题，促进和加强项目建设管理，提高建设资金的使用效益；（3）加强执行基本建设管理的各项制度、法规的力度，使基本建设管理步入制度化、法制化的轨道；（4）帮助建设单位总结建设经验，为提高建设项目管理水平提供技术支持和管理咨询。职能：（1）工程造价鉴证，即核实工程造价及投资，作为工程结算和决算的依据；（2）监督与评价，即对工程管理活动中建设单位及各参建单位权利与义务的履行情况进行监督和评价；（3）提供咨询和建议，即对工程建设中的技术和管理提供咨询服务，以提高工程管理的效率和效益。2.3工程建设项目全过程跟踪审计34目标：2.3工程建设项目全过程跟踪审计3434工作原则：（1）在对建设工程项目造价、会计信息审计的同时，应突出审计重点，确保审计工作质量；（2）坚持技术经济审查、项目过程管理审查与财务审计相结合，遵循事前审计预控、事中审计预警和事后审计监督相结合，注意与项目各专业管理部门密切协调、合作参与，坚持“到位不越位，参与不决策，”工作原则；（3）将风险管理、内部控制、投资效益等方面的监督和评价贯穿于建设项目各个环节，并与项目法人制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。组织形式：（1）分阶段只进行项目概（预）算、结算、决算审计的组织方式；（2）按项目审计重点对项目建设过程中的合同、预算、洽商、进度款、物资采购、结算、决算等重点事项进行审计的形式，这是目前最常见的组织方式；（3）工程建设过程中全程跟踪，对涉及工程投资管理控制的招投标、合同签订、预算、洽商索赔、材料认价、工程款拨付以及工程结、决算等工程管理环节进行全面审计的方式，通常设现场审计组或现场代表驻工地进行审计工作，大型建设项目一般多采用这种方式。2.3工程建设项目全过程跟踪审计35工作原则：2.3工程建设项目全过程跟踪审计3535跟踪审计介入时点跟踪审计内容按照工程项目建设过程分为开工前阶段跟踪审计、施工阶段跟踪审计和竣工阶段跟踪审计。内部审计机构可根据工程建设项目的实际情况，选择其中全部或部分阶段和内容进行跟踪审计。跟踪审计何时介入，并没有一个明确的规定，理论上讲，越早介入审计越好。跟踪审计应综合考虑被审计项目的建设规模、建设周期、建设要求、审计资源和审计成本等多方面要素后研究确定审计介入的时间，工程建设项目情况不同选择的介入时间也就不同。内部审计机构应定期出具阶段审计意见（审计报告），在阶段审计意见（审计报告）中要包含上阶段审计意见（审计报告）执行情况。跟踪审计项目决算审计完成后，内部审计机构应向建设单位（部门）下达最终审计意见（审计报告），最终审计意见（审计报告）应对建设项目全过程管理进行综合评价。重点关注环节①前期决策；②勘察设计；③招标投标；④合同管理；⑤隐蔽工程验收；⑥材料与设备的采购；⑦工程款的支付；⑧重大变更、索赔；⑨竣工验收⑩竣工结决算等。2.3工程建设项目全过程跟踪审计36跟踪审计介入时点2.3工程建设项目全过程跟踪审计36362.3工程建设项目全过程跟踪审计思考3：跟踪审计与工程监理的区别

372.3工程建设项目全过程跟踪审计思考3：跟踪审计与工程监理的37谢谢38谢谢3838工程项目管理技能竞赛培训课件工程造价概预算、审计知识点2013年11月工程项目管理技能竞赛培训课件2013年11月39概预算知识点1审计知识点240概预算知识点1审计知识点2240基本建设程序图（13个环节）P7中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备①施工图设计施工招投标开工报告②施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续③设备到港商检⑤随工验收生产准备出厂检验④投产立项阶段验收投产阶段实施阶段基本建设程序图（13个环节）P7中长期规划项目建议书可行性41（一）设计阶段的划分一般工业与民用建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两阶段设计”；对于技术上复杂的项目，可按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行，称为“三阶段设计”。小型建设项目中技术简单的，可简化为“一阶段设计”即直接做施工图设计。（二）设计阶段概、预算的编制1．三阶段设计时，初步设计阶段编制概算；技术设计编制修正概算；施工图设计阶段编制施工图预算。2．两阶段设计时，初步设计阶段编制概算；施工图设计阶段编制施工图预算。3．一阶段设计时，应编制施工图预算。但施工图预算应反映全部概算费用。设计阶段的划分（一）设计阶段的划分设计阶段的划分42设计阶段与工程造价关系示意图

项目建议书和可行性研究阶段初步设计技术设计施工图设计阶段招投标阶段合同实施竣工验收投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价造价决算估算指标概算定额费用定额概算定额费用定额预算定额费用定额工程量清单计算规则合同价工程变更全部合同及所有支出设计阶段与工程造价关系示意图项目建议书和可行性研究阶段初步43（一）初步设计与概算建设项目在初步设计阶段必须编制概算。设计概算的组成，是根据建设规模的大小而确定的，一般由建设项目总概算、单项工程概算组成单项工程概算由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息四部分组成；建设项目总概算等于各单项工程概算之和，它是一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资。（一）初步设计与概算建设项目在初步设计阶段必须编制概算。44初步设计与概算——建设项目总概算构成

单项工程概算单项工程概算单项工程概算建设项目总概算工程费工程建设其他费预备费…建设期利息初步设计与概算——建设项目总概算构成单项工程概算单项工程45（二）施工图设计与预算1、建设项目在施工图设计阶段编制预算。预算的组成一般应包括工程费和工程建设其他费和建设期利息。2、若为一阶段设计时，除工程费和工程建设其他费和建设期利息之外，另外列预备费，仍按概算编制。3、对于二阶段设计时的施工图预算，由于初步设计概算中已列有预备费，所以二阶段设计顶算中不再列预备费。（二）施工图设计与预算1、建设项目在施工图设计阶段编制预算46施工图设计与预算——单项工程施工图预算构成

单项工程概算单项工程概算单项工程概算建设项目总概算工程费工程建设其他费预备费…建设期利息施工图设计与预算——单项工程施工图预算构成单项工程概算单47工程造价的构成工程造价的构成48填空题1．（）是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。（）是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程。2.可行性研究的主要目的是对项目在技术上是否可行和（

）进行科学的分析和论证。（）是根据批准的可行性研究报告，以及有关的设计标准、规范，并通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。3.施工图设计文件一般由文字说明、图纸和（）三部分组成。4.工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部（）费用。5.按照工程项目划分，工程造价的计算过程和计算顺序是：分部分项工程造价、分部工程造价、（）、单项工程造价、建设项目总造价。单项工程单位工程经济上是否合理初步设计预算固定资产投资单位工程造价填空题1．（）是指具有单独的49判断题

1、在海拔2000米以上的化工区安装电信设备时，特殊地区施工增加费应按规定标准的两倍计取。（）2、凡由建设单位提供的利旧材料，其材料费也应计入工程成本。（)3、通信建设工程项目投资即建设项目的造价，它是由设备工器具的购置费和建筑安装工程费所组成。（)4、直接工程费是直接费的组成部分。（

）5、冬雨季施工增加费的计算公式为：技工费×冬雨季施工增加费费率。（)6、当工程项目采用两阶段设计时，编制施工图预算必须计取预备费。（) 7、通信建设工程的预算定额用于扩建工程时，其全部的人工工日乘以1.1的系数。（) 8、运杂费指器材自工地集配点至施工现场搬运发生的费用。 9、安全生产费是间接费的组成部分。（） 10、一阶段设计时，编制施工图预算不应计取预备费、建设期利息等费用。（） 11、通信建设工程试运转期一般为三个月。（）错错错对错错错对错错判断题 1、在海拔2000米以上的化工区安装电信设备时，50单选题一1、下列费用项目不属于工程建设其他费的是（C）。A、研究试验费B、勘察设计费C、临时设施费D、环境影响评价费2、下列费用中不属于建筑安装工程费的有（B）。A、直接费B、需要安装的设备购置费C、间接费D、税金3、（B）指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费A、直接费B、直接工程费C、建筑安装工程费D、工程费。4、材料预算价格是指（D）。A、材料的出厂价B、材料原价与运费之和C、材料原价与供销部门手续费之和D、材料从出厂到达工地仓库后的出库价5、下列属于设备购置费的是（A）。A、运输保险费B、消费税C、工地材料搬运费D、设备安装费6、通信建设工程的材料采购及保管费费率为1%的是（C）A、通信线路工程、B、通信管道工程C、通信设备安装工程D、土建工程7、措施费指为完成工程项目施工，发生该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。下列不属于措施费的是（A）A、工程保险费B、临时设施费C、施工用水电蒸汽费D、工地器材搬运费单选题一1、下列费用项目不属于工程建设其他费的是（C）。51单选题二8、编制竣工图纸和资料所发生的费用包含在（A）中。A、工程点交、场地清理费B、企业管理费C、直接工程费D、工程建设其他费9、施工队伍调遣费的内容包括调遣人员的（A）、调遣期间的工资、施工工具、用具等的运费。A、差旅费B、劳动保护费C、伙食补贴费D、保险费10、住房公积金的计算基数是（B）A、技工费B、人工费C、直接工程费费D、直接费11、通信建设工程企业管理费的取费基础是（C）A、技工费B、直接工程费C、人工费D、直接费12、利润指施工企业所承包工程获得的盈利。利润依据（B）计算。A．不同投资来源B不同专业类别C施工企业等级D工程投资规模13、通信建设工程的税金包括（B）A、营业税、增值税、教育费附加B、营业税、城市维护建设税、教育费附加C、城市维护建设税、印花税、教育费附加D、教育费附加、营业税、所得税14、在下列费用项目中属于工程建设其他费的是（A）A、研究实验费B、工地器材搬运费C、工程排污费D、生产工器具购置费单选题二8、编制竣工图纸和资料所发生的费用包含在（A）中。52单选题三15、填写概、预算表格通常按（B）顺序进行A表三甲乙丙、表四、表五、表二、表一B表三甲乙丙、表四、表二、表五、表一C表四、表五、表三甲乙丙、表二、表一D表五、表四、表三甲乙丙、表二、表一16、直接费由（A）构成。A直接工程费、措施费B间接费、企业管理费C直接工程费、财务费D规费、预备费17、下列选项中不属于机械使用费内容的是（C）A折旧费B大修理及经常修理费C大型机械调遣费D燃料动力费18、仪表使用费应归入（A）A、直接工程费B、运营费C、机械费D、企业管理费19、规费和企业管理费构成（C）A、直接费B、直接工程费C、间接费D、税金20、企业管理费的取费基础是（D）A技工费B普工费C、材料费D、人工费21、下列选项应归入建筑安装工程费中的税金的是（C）A、增值税B、所得税C、营业税D、印花税22、生产准备及开办费应计列在（A）中A、在工程建设其他费用中计列B、包含在建设单位管理费中C、包含在工程质量监督费中D、在建筑安装工程费中列支单选题三15、填写概、预算表格通常按（B）顺序进行53多选题一1、预备费内容包括（CD）。A、办公和生活家具购置费B、提前熟悉工艺流程和设备性能的费用C、一般性自然灾害造成工程损失和预防自然灾害所采取的措施费用D、竣工验收时为鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用2、直接费是指与构成工程实体密切相关的费用，它包括（ACD）。A、人工费B、间接费C、材料费D、机械使用费3、人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。下列费用属于人工费的有（ACD）。A、基本工资B、养老保险费C、职工福利费D、辅助工资4、直接工程费中的材料费包括（AC）。A、周转使用材料的摊销B、工地器材搬运费C、施工过程中实体消耗的原材料D、搭建临时设施的材料费5、下列工程夜间施工增加费按照人工费的3%计取的是（BC）。A、通信设备安装工程B、通信管道工程C、通信线路工程(城区部分)D、通信线路工程(野外部分)6、下列工程允许计列工程干扰费的工程有（ABC）。A、移动通信基站设备安装工程B、通信管道工程(干扰地区)C、通信线路工程(城区)D、综合布线工程7、下列费用不属于措施费的是（AD）。A、工程排污费B、运土费C、文明施工费D、工具用具使用费多选题一1、预备费内容包括（CD）。54多选题二8、规费指政府和有关部门规定必须交纳的费用。下列费用项目属于规费的有（BD）。A、环境保护费B、工程排污费C、工程保险费D、危险作业意外伤害保险9、企业管理费是指施工企业组织施工生产经营活动所发生的管理费用，内容包括（ABD）等。A、管理人员工资B、工会经费C、工程排污费D、职工教育经费10、下列费用属于建筑安装工程间接费的是（BD）。A、文明施工费B、社会保障费C、建设单位管理费D、财务费11、工程建设其他费包括（ABD）。A、勘察设计费B、可行性研究费C、施工队伍调遣费D、环境影响评估费12、施工图预算的编制依据的（ACD）。A、批准的初步设计概算及有关文件B、批准的可行性研究报告C、施工图、通用图、标准图D、通信建设工程预算定额、费用定额等文件13、下列费用不属于工程建设其他费的是（CD）。A、建设用地及综合赔补费B、劳动安全卫生评价费C、工程车辆使用费D、工会经费14、下列费用，以人工费作为计算基数的是（BD）。A、税金B、社会保障费C、特殊地区施工增加费D、临时设施费多选题二8、规费指政府和有关部门规定必须交纳的费用。下列费用55多选题三15、通信工程中下列费用不属于运营费的是（ABD）A研究实验费B维护用工器具仪表费C生产准备费D供电贴费16、对概算预算进行修改时，如果表三甲工日有变动，那么将对（ABC）产生影响A建筑安装工程费B工程建设其他费C预备费D运营费17、工程建设其他费包括（AD）等内容。A、勘察设计费B、施工队伍调遣费C、企业管理费D、建设单位管理费18、通信设备安装工程施工队伍调遣费的计算必须考虑（AC）。A、调遣人数B、施工企业职工人数C、调遣距离D、普工人数19、对概算预算进行修改时，如果调整了属于建安费中的某项费用，那么（CD）也要重新计算。A设备费B建设单位管理费C工程监理费D预备费20、对概算预算进行修改时，如果表四甲（需要安装设备表）的费用有所增加，那么将对（BC）产生影响。A建筑安装工程费B工程建设其他费C预备费D运营费多选题三15、通信工程中下列费用不属于运营费的是（ABD）56概预算知识点1审计知识点257概预算知识点1审计知识点219571.1认识审计审计的主要分类：按照实施主体分类：国家审计、社会审计（也称独立审计、民间审计、注册会计师审计）、内部审计

按照审计内容分类：财务(政）收支审计、经济责任审计、工程建设项目审计、效益审计、内部控制审计、信息系统审计、经营审计、质量审计按照审计目的分类：

真实性审计、合法（规）性审计、效益性审计、责任性审计等

581.1认识审计审计的主要分类：20581.1认识审计思考：国家审计、社会审计、内部审计的区别与联系

三者的联系：国家审计内部审计社会审计业务指导行政管理成果共享委托审计59委托审计委托审计1.1认识审计思考：国家审计、社会审计、内部审计的区别与联系591.1认识审计审计目标：

真实性：也称公允性，主要体现在财务收支审计中合法性：包括合法和合规两个层次效益性：经济性、效率性、效果性（3E）审计方法：

观察法、询问法、文件检查法、实物盘点法、函证法、分析法、重新履行法等

哲学方法论科学方法论审计方法60最普遍、最广泛的方法1.1认识审计审计目标：哲学方法论科学方法论审计方法22最普60审计程序：

审计机构和审计人员为达到审计目标所采取的工作步骤的总和。通常包括：

严格执行审计程序是审计工作规划化的要求。无论国家审计、社会审计、内部审计对审计程序都有特殊的要求，目的是通过规范审计程序，以提高审计质量，完成审计目标，维护职业形象。审计成果：

审计报告、审计意见书（审签单）、工作底稿、工程项目结算确认书（定案表）等

1.1认识审计准备实施报告后续跟踪61审计程序：1.1认识审计准备实施报告后续跟踪23611.2工程审计概述概念：

工程建设项目审计，是指内部审计机构对分工范围内的工程建设项目在建设期间经济活动真实性、合法性、效益性进行的审计，包括对基本建设、技术改造及单纯购置等项目的审计。

对于费用性支出项目的审计可参照工程建设项目审计进行。工程审计依据：国家的法律法规、行业技术标准、公司规章制度等工程审计主要分类：施工结算审计、竣工决算审计、过程跟踪审计；固定资产投资效益审计；其他工程类的专项审计调查等等。

621.2工程审计概述概念：2462工程审计类型：工程审计：对资本性支出项目中的建筑安装投资比例大及风险程度高的工程建设项目，尤其是企业房屋、管道等建（构）筑物的建造和通信线路等工程建设，以及由此构成的新建、改建、扩建、迁建和恢复工程，都应采用工程审计。工程审签：是工程审计流程的简化，结果可用《工程建设项目审签单》，即规范化、精简化的审计意见书。

对于以设备投资为主，或项目投资金额较小，且投资管控风险低的工程建设项目（如技术改造、单纯购置项目），可采用审签方式进行审计。专项审计调查：围绕企业领导关心的重点、热点问题，及企业经营活动和企业风险管理中带有普遍性、倾向性的问题进行，比如工程的内控执行、物资采购、招投标、资金使用、计划外投资等内容。1.2工程审计概述63工程审计类型：1.2工程审计概述25631.2工程审计概述组织方式：自审是指内部审计机构发起或组织，由企业内部审计人员（包括上下级之间调用）或企业内部业务部门人员（财务、网发、市场、支撑中心等部门）组成审计组，依照审计程序，对工程建设项目进行审计或审签，并出具审计结论。联合审计是指由内部审计机构发起或组织管理，根据项目审计管理权限，对分工范围内的工程建设项目审计事项，按照相关程序委托具有一定资质、技能和经验的社会中介咨询机构进行审计或审签，内部审计机构对审计事项实施全过程管理，并出具最终审计结论。委托审计是指内部审计机构按照项目审计管理权限，对分工范围内的工程建设项目审计事项，按照相关程序全权委托具有一定资质、技能和经验的社会中介咨询机构进行审计或审签，内部审计机构对其出具的结论性审计结果审核后，最终审计结论直接以社会中介咨询机构的审计结论下达。授权审计是指上级审计机构将其审计管辖范围内的审计事项授权给下级审计机构进行审计，并进行跟踪管理的审计方式。

641.2工程审计概述组织方式：26642.1工程建设项目结算审计概念：

内部审计机构或其委托的社会中介机构，依据相关法律、法规、政策、标准和企业有关建设项目工程管理办法，对工程建设项目的工程结算及其相关资料进行审查与复核，对结算造价进行审计，对其真实、合规、合法性等所进行的独立监督和评价活动。目的：（1）真实性，即查明所编结算与竣工图纸、工程现场是否一致；（2）正确性，各项计算是否与有关规定一致，内容、数量是否准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度；（3）合规性，查证结算编制是否符合定额、标准、合同条款和有关规定，认定结算的合法性，即是否能作为工程价款结算的合法依据。

652.1工程建设项目结算审计概念：27652.1工程建设项目结算审计送审要求：合同要求：

工程建设项目应当在相关合同中列明：必须经审计机构审计后方可办理工程结算或竣工决算，勘察、设计、施工、监理等合同的付款条件应注明费用结算应当以工程结算审计结果为准，以审定金额为付款依据，并需在合同内约定结算审计程序的要求。资料送审要求：

（1）建设单位必须按照工程建设项目结算审计所需资料交接清单的要求报送审计资料，送审资料必须做到内容真实，资料完整，手续齐备，为工程项目结算审计提供可靠依据；建设单位负责人或授权人应对送审结算资料的完整性进行审核，对送审结算的准确性进行初步审核，并对提供的结算资料真实、可靠、完整作出书面承诺。

（2）送审后，原则上不得补送、增送资料，在审计过程中，凡补签证的各种记录，结算审计时有权不予确认。因特殊情况漏报的工程结算，经建设单位工程管理部门确认后,经建设单位工程管理部门确认后，可作为增加项目进行审计。

（3）工程项目报审后，任何人不得改动签证、记录等资料，如有特殊情况，须另附文字资料加以说明，与原记录有出入的事项，须有建设单位工程管理部门负责人的批示。

（4）审计过程中，按照审计需要，需补送相关资料，审计机构以书面形式通知送审单位在规定时间内提供，未能如期提供或没有明确答复的，审计人员有权根据已有资料进行审查，责任由相关部门自负。662.1工程建设项目结算审计送审要求：28662.1工程建设项目结算审计前提条件：（1）工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部完工，并符合设计质量要求；（2）结算书已经监理单位（如有）审核完毕，并签署意见；（3）结算书已经工程建设部门审核完毕，并签署意见；（4）工程送审结算相关资料完整、准确，设计变更、工程洽商等审批资料齐全；（5）送审单位已对送审工程结算资料签署书面承诺。

范围：（1）需要施工、安装完工后方可交付使用的土建、通信工程均纳入结算审计范围，包括新建、改建和扩建项目；（2）工程结算审计的主要范围可包括：建筑安装工程费、建设用地及拆迁、补偿费、设计费、监理费等；（3）对施工承包合同中明确规定按合同价款一次包死的且合同价款未经招投标确定的，在施工合同签定前，工程预算应经过审计。

672.1工程建设项目结算审计前提条件：范围：29672.2工程建设项目竣工决算审计概念：

工程建设项目竣工决算审计，是指内部审计机构对工程建设项目初步竣工决算的真实、合法、效益进行的监督和评价。目的：

工程建设项目竣工决算审计的目的是为了确定竣工决