工程项目安全体系管理

工程项目安全体系管理3工程项目安全管理目标伤害事故为“0”险肇事故为“0”职业病事故为“0”4提升工程项目安全管理的思路与方法建立共同安全目标和共同责任：消除分工差异，谋求共同推进改进体系协同管理：体系融合一体化运作，避免替代管理业主安全监理承包商安全监理承包商承/分包商安全责任主体意识增强承/分包商安全体系持续改进作业安全管理全过程控制传递协助监管宝钢建设项目施工单位监理投资部工管部安报部项目组《工程项目安全标化管理办法》《协力安全管理办法》建设项目合同附件：《建设安全管理协议》和《建设安全奖励协议》《工程项目标化工地考评细则》《工程项目安全合署办公实施细则》《工程项目安全技术措施费实施细则》《安全监理实施细则》及《激励协议》共同责任系统落实：体系分工职责明确、区域化安全责任制统一推行宝钢工程的安全文化理念---培育工程安全的系统保障能力安全是每个人的职责,是一种必备的素质安全是一种投资,是最大的效益所有安全事故(事件)都可以预防,所有安全隐患都可以采取措施消除或控制管理者对安全负有不可推卸的责任高效整合的安全管理团队是安全工作成功的关键所有事故(事件)都可以从管理上找到原因所有安全工作必须按程序、规范、标准执行每一次作业都应首先考虑安全问题乐意学习他人的安全管理长处项目招投标阶段安全资质、安措方案审查中标施工合同安全管理队伍人员机具进厂（场）施工（作业安全）方案班组每日施工活动管理施工过程安全绩效督查管理项目安全体系日常检查推进安全协议、分包申报及安全许可证分包、用工、机具准入平台监控危险源及管控计划、高危作业许可推行区域/班组的“两长”责任三方合署安全标化的日常检查评价总包-分包-班组体系定期检查评价压力传递重心在分包和现场管理者5工程项目的安全管理要求方案审查措施完善施工安全管理业务链安全交底危险预知危险源分级控制安措方案费用单列三方合署办公违章违约安全奖惩分包资质许可把关施工安全资质评价安全隐患整改监管人员资格进场审查开工确认工序检查高危作业监管与审批感谢原作者的辛勤劳动！承包商/分包商的安全资质审核与许可---安全业绩是选择合作伙伴的决定条件项目招投标阶段，承包商的安全管理实绩纳入投标资格审核承包商/分包商的安全资质纳入“厂区安全许可证”审查与受理，取证后方可办理进厂作业程序发生不良安全业绩的承包商/分包商将受到严厉处罚，暂停3~6月的后续新项目投标资格，直至吊销“厂区安全许可证”（清退）持续开展安全培训----要让安全技能成为每位作业人员必备的素质入场前教育---承包商、专业公司、施工班组三个层面，项目合署办入场教育验证教育教材---法律规定、宝钢安全管理约定、安全可视化教育片（专项安全技术及工程伤害事故案例）技能测试---身体适应性与技能检测、专项考试通过后，办理人员准入证班组活动---专题或专项学习教育、每日班前安全技术交底记录本教育学时---每位作业人员接受的常规4大类教育学时至少为25h根据用工类别，开展多样化安全体感教育安全合合署办办公---强化化体体系系覆覆盖盖、、专专业业/区域域的的安安全全责责任任融融合合与与协协同同将安安全全技技术术、、安安全全执执行行、、安安全全监监督督融融入入项项目目管管理理综综合合体体系系，，重重组组安安全全““三三大大体体系系””作业业区区域域划划分分管管理理职职责责、、分分包包/班组组纳纳入入““三三大大体体系系””管管理理业主主、、承承包包/分包包商商、、监监理理的的““三三方方””安安全全合合署署日日常常运运作作、、协协同同管管理理区域域划划分分：：按按工工艺艺布布置置区域域/专业业划划分分,全面面覆覆盖盖作作业业场场地地区域/专业安全责任制施工标段大区划分管理项目部派驻管理，人员固定区域安全总负责跨区域协调管理统一管理区域内部分抱人员作业活动健全全项项目目安安全全共共同同责责任任体体系系提提升升项项目目三三方方合合署署办办公公运运作作质质量量力度度深深化化，，技技术术层层、、执执行行层层融融入入安安全全一一体体化化运运作作体系系运运作作的的基基础础单单位位是是班班组组

项目组经理、标段项目部经理项目总监

安全督查体系

安全技术体系

安全执行体系项目安全管理最高责任层安全督查层“三方合署办公”每周定期至少半天专题研究施工安全

层面提升，在更高层次上运作项目目组组牵牵头头安安全全共共同同责责任任体体系系---安全全工工作作可可以以有有甲甲、、乙乙方方的的分分工工，，但但安安全全管管理理责责任任不不能能划划定定甲甲乙乙方方项目组安全员标段安全监理标段项目部安全经理项目部安全员施工分包专职安全员

安全督查体系责任人：项目组分管安全经理安全合署体系自我改进每日安全管控计划安全许可关口确认监管巡回检查和督察落实非常规作业重点监管项目组技术管理人员标段总监、监理施工总包单位总工标段项目部总工、技术员施工分包技术员

安全技术体系责任人：项目组分管技术质量经理前期策划、源头管理，危险源管控及安全方案作业安全技术策划和技术交底安全设施、安全方案标准化技术管理项目组工程管理人员标段项目部施工经理施工区域长项目部施工员施工分包工长、班组长

安全执行体系责任人：项目组分管施工经理提前配套落实施工计划的安全措施作业安全方案实施人员、机具、设施危险管控落实，班组作业现场安全管控推行行项项目目安安全全管管理理实实施施方方案案---注重重前前期期策策划划、、源源头头管管控控，，关关键键在在于于危危险险源源的的动动态态辨辨识识与与管管理理工程程伊伊始始，，结结合合施施工工组组织织设设计计谋谋划划安安全全管管理理体体系系及及管管理理方方案案系统统分分析析工工程程安安全全难难点点，，发发掘掘施施工工方方案案及及作作业业工工序序的的存存在在危危险险源源结合合工工程程进进度度和和环环境境因因素素动动态态开开展展危危险险源源评评价价一般般风风险险纳纳入入作作业业危危险险源源每每日日监监管管计计划划重大风险险制订安安全专项项方案编编制计划划风险辩识审核实施重大危险源安全专项方案一般危险源每日管控计划动态改进推行安全全管理实实施方案案----管理技术术标准化化项目组牵牵头组织开展展（结合施施工方案案和工程程节点））项目安全全管理实实施方案案工程概况况、安全全管理难难点分析析、编制制依据；；安全管理理组织体体制：体体系职责责分工；；人员机具具安全管管理：分分包队伍伍资质审审查管理理、人员员入厂（（场）安安全管理理和安全全教育、、特种作作业人员员和特种种设备现现场准入入监管制制度；安全技术术管理：：施工危危险源分分析、重重大危险险源清单单和专项项控制方方案、安安全专项项方案编编制计划划及审批批流程、、施工安安全许可可确认制制度；安全过程程控制：：危险源源安全管管控计划划、区域域安全管管理联络络制度、、区域安安全督查查制度、、作业人人员出入入管理制制度、班班前会制制度、安安全会议议制度、、安全简简报（通通报）制制度、安安全绩效效评价制制度；应急救救援管管理：：突发发灾害害应急急预案案、突突发人人身伤伤害事事故应应急预预案、、应急急资源源配备备及管管理。。项目实实施阶阶段启启动感谢原原作者者的辛辛勤劳动！！作业安安全专专项方方案---三大体体系合合力运运作安全技技术体体系一般危危险源源以上上的施施工作作业活活动，，纳入入安全全专项项方案案管理理方案编编制与与审核核，按按施工工组织织设计计的评评审管管理流流程开开展，，总工工审批批后报报审方案修修订完完善和和施工工技术术交底底安全督督查体体系方案编编制与与审核核的流流程规规范督督查方案评评审和和补充充修改改完善善的跟跟踪管管理执行落落实监监管安全执执行体体系按批复复后的的方案案内容容，组组织开开展方方案交交底施工方方案同同步（（或提提前））规范范实施施安全全措施施安全专专项方方案投投用验验收施工安安全措措施与与设施施的使使用动动态维维护、、工序序交接接维护护安全管管理过过程控控制----安全许许可制制、安安全准准入制制安全许可制14项14项专业许可审批连续作业煤气作业起重吊装作业临时用电作业拆除作业高处作业高温作业密闭环境作业脚手架搭设脚手架拆除基坑作业安装调试作业临时安全设施……….安全准入制施工人员作业安全交底确认准入特种作业人员作业资格证准入特种设备检验合格证准入大型机具预检验、安装调试重点监管14项特种作业项目4项建设安安全管管理评评价—强化日日常检检查与与验证证、关关注管管理责责任评评价落落实标化工工地建建设月月度评评价通通报（（或专专项通通报））标化工工地检检查违违章记记分考考核（（200元/分）施工安安全管管理责责任违违约评评价（（5000元/项）作业人人员违违章：：两次次清退退、十十项禁禁令施工区域管管理者违章章：黄牌（（警告）、、红牌（清清退并建议议撤换）分包：季度度排名末位位停工整顿顿、两次排排末淘汰；；限定业务务量、限制制投标资格格期限、清清退工程安全风风险管理---安全全展示效益益，风险与与压力逐级级传递合同约定工工程安全风风险抵押金金，3‰合同价~120万元元动态执行管管理违约、、事故抵扣扣的安全风风险评价月度评价、、季度激励励，年度表表彰优秀标标段、个人人违约抵扣安全设施动态提升工程隐患项目提升安安全标准化化安全作业施施工方案标标准化临时安全设设施标准化化专业班组管管理制度固固化规范14类作业许可审审批队伍、机具具、人员安安全准入管管理强化安全措措施费管理理---安全不仅是是投入，更更需要价值值最大化专项梳理安安全措施内内容，规范范使用管理理制度项目投标阶阶段，安全全措施费投投入单列且且不参与竞竞价持续推广优优秀、创新新的临时安安全设施感谢原作者者的辛勤劳动！持续开展检检查、评价价---跟踪责任落落实，重点点关注闭环环管理与自自我提升结合工程进进展与季节节特点，组组织巡检、、月检和日日常专项的的联合检查查专项包括：：人员进场场教育、事事故学习、、防汛防台台、防暑降降温、高处处作业、临临时用电、、消防动火火管理、调调试作业等等系统分析共共性问题并并整体推进进，落实合合署办公、、区域管理理者、分包包商、班组组和责任者者的责任评评价优秀样板标标段示范学学习与自我我赶超，推推动知识传传承与经验验交流的团团队互助式式管理安全信息管管理----安全协同、、有序流转转、风险受受控安全督查体体系用工安全管管理每日安全管管控计划项目安全周周报安全例会制制度施工安全信信息管理安全执行体体系用工计划及及培训、人人员清点每日施工作作业管控计计划安全措施投投用连续、加班班作业申报报安全技术体体系作业工艺安安全方案作业危险源源管控措施施方案评审会会签安全设施验验收保护务工人员的的健康安全