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文档简介

评价报告提纲4600字

附件1:项目后评价逻辑框架表1附件2:项目后评价参考指标集1投资环境1.1宏观经济(国内生产总值、进出口总额、汇率、财政收入、物价指数、固定资产投资)1.2产业结构(一、二、三产业结构,同一行业内不同产品的结构)1.3产业政策(配额、价格补贴、转移支付)1.4产业技术进步(产品质量提高速度、技术进步周期、高技术产品生命周期、新产品研发周期)1.5融资环境(资金市场、利率、信贷政策)1.6项目产出市场环境(市场总容量、目标市场容量、竞争对手成本、产出价格、市场周期)1.7项目投入市场环境(资源量、主要投入供给量、主要投入价格、市场周期)1.8国际贸易(国际市场、产出与投入的进出口量、关税税率)1.9运输条件(原料与产品运输方式、条件与运距)2工程技术2.1产出规模(设计能力、实际产出能力)2.2选址及总图(地质条件、地理条件、厂区布局)2.3技术或工艺路线(合理性、可靠性、先进性、适应性、试车成功率)2.4主要设备(标称性能指标、实际达到指标)2.5基础(配套)设施(水、电、气、热、路、讯、网)2.6施工(设计变更、进度、工程造价控制、施工记录)2.7工程质量(监理报告、工程竣工验收、试运行报告、施工企业质量管理体系)2.8产品质量(产品检验报告、生产企业质量管理体系、产品质量认证)2.9污染排放(污染排放标准、污染实际排放量)2.10节能(设计能耗指标、实际耗能指标)2.11节水(设计用水标准、实际用水指标、水循还使用率、中水使用量)2.12工期(开工日期、完工日期、计划工期、)3采购与支付3.1采购(设计招标、咨询招标、施工招标、监理招标、采购合同)3.2支付(合同执行验证、监理报告、支付记录)4财务与经济4.1项目级指标4.1.1财务指标投资费用(总投资、建设投资[土建与设备]、预备费、财务费用、资本金比例)融资(资金结构、借款利率、资金成本、外资借款融资费用、债务担保)资金使用(长期借款总额及分年用款计划、长期借款还款计划与实际还款额、2短期借款)市场指标(产品市场价格、目标市场销量)运营期财务指标(单位产出成本与价格、年均收入、年均利润、年均税金、借款偿还期、利息备付率、偿债备付率、资产负债率)折现财务盈利指标(财务内部收益率、净现值、财务折现率)非折现财务盈利指标(投资回收期、总投资报酬率、权益资金净利润率)4.1.2.经济指标经济费用与收益因素经济费用与效益量化与货币化经济盈利能力指标(内部收益率、经济折现率)4.2企业级指标(资产结构、债务结构、企业竞争力、利润水平、资产增值、对外投资总额、对外投资结构、对外投资收益、企业银行信用等级)4.3财政指标(流转税、所得税、物业税和资源税税率、财政对项目的补贴、项目国家资本金数量及占资本金总量的比例)4.4目标群体财务指标(人均支出、收入、土地、房产、生产资料等)5费用效果5.1单位效果(效能)的费用5.2单位费用的效果(效能)6环境与生态6.1环境容量(水环境容量、空气环境容量)6.2环境控制指标及实际达标情况(空气质量标准、水质标准、噪声控制标准、振动控制标准、固体废弃物指标、辐射污染标准、光污染标准,项目实施过程中及项目完工后以上指标的实际值)6.3生态指标(物种数量、水土保持、植被保护、土壤改良等指标项目前及项目后的实际值、)6.4文化及自然遗产保护6.5环境影响货币化6.6环境治理与保护投资7卫生与健康7.1卫生指标(发病率、治愈率、传染病感染率、医疗废弃物处理、危险及有毒化学物标准)7.2卫生环境指标的货币化7.3健康指标(死亡率、平均寿命、增加的寿命年限、病残调整寿命年限、质量调整的寿命年限)7.4卫生与健康投资8安全生产8.1安全生产指标(有毒有害气体泄漏标准、易燃易爆物体存放标准、防尘标准、防噪标准、万吨产量死亡率)8.2消防指标8.3安全生产投资39社会环境9.1利益相关群体(受益群体及数量、受损群体及数量、对项目有决定性影响的群体)9.2社会性别与平等发展机会9.3少数民族平等或优先发展机会9.4移民和拆迁(移民人口数量、安置计划、安置率、生计水平、发展机会)9.5项目区贫困人口数量9.6最低生活保障线9.7移民社区环境改变9.8项目移民总投资、移民人均投资10假设与风险10.1假设(因素识别、发生的概率、假设条件的下限)10.2风险(因素识别、发生的概率、造成不利影响的程度、可容忍风险因素的上限)11组织管理11.1前期程序与手续(相关程序)11.2招投标(设计、施工、监理)11.3工程合同管理11.4施工组织与管理11.5采购(招标程序、招标公开度、公平性、合同签订与履行)11.6支付(支付制度、支付计划、实际执行)11.7机构(组织评价、机制评价、管理制度)11.8项目管理程序11.9主要领导人员素质及成就评11.10领导集体能力评价12监督12.1项目内部监督机构与机制12.2项目外部监督机构与机制12.3企业内部监督机构与机制12.4企业外部监督机构与机制12.5利益相关群体监督机制(目标群体)12.6法律允许的其它监督(审计、稽查、听证)13项目周期管理信息系统13.1工程技术信息13.2经济信息13.3环境生态信息13.4社会发展信息13.5风险信息13.6管理信息13.7监督信息以上所有信息的记录、保存、加工处理、检索、报告、网络传输能力414项目目标14.1项目宏观目标14.2项目具体目的5附件3:项目后评价需要提供的资料目录一、项目前期文件项目建议书(或项目申请报告)、环境影响评价报告、项目可行性研究报告、项目评估报告,以及相关的批复文件。二、项目实施文件初步设计文件、开工报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告及其相关的批复文件与资料。三、项目自我总结评价报告四、其他资料项目运行和企业生产经营情况、财务报表以及其他相关资料等;与项目有关的审计报告、稽查报告和统计资料等。6附件4:《项目自我总结评价报告》编写提纲一、项目概况(一)项目情况简述(二)项目决策目标和目的(三)项目主要建设内容(四)项目实施进度(五)项目总投资(六)项目资金来源及到位情况(七)项目运行及效益现状二、项目实施过程总结(一)项目前期决策总结(二)项目实施准备工作(三)项目建设实施总结(四)项目运营情况三、项目效果和效益评价(一)项目技术水平评价(二)项目财务经济效益评价(三)项目经营管理评价四、项目环境和社会效益评价(一)项目环境效益评价(二)项目的社会效益评价7五、项目目标和可持续性评价(一)项目目标评价(二)项目持续能力评价(三)项目存在的主要问题六、项目主要经验教训、结论和相关建议8附件5:《投资项目后评价报告》标准格式××××××××××项目后评价报告××××××(编制单位)××××年××月9目录编制单位资质证书项目后评价实施单位参加项目后评价人员名单和专家组人员名单附图:项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况(一)项目情况简述概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。(二)项目决策要点项目建设的理由,决策目标和目的。(三)项目主要建设内容项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。(四)项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。(五)项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。(六)项目资金来源及到位情况10资金来源计划和实际情况。(七)项目运行及效益现状项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价(一)项目前期决策总结与评价项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。(二)项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。(三)项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。(四)项目运营情况与评价项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价(一)项目技术水平评价项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。(二)项目财务经济效益评价11项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。(三)项目经营管理评价项目管理机构设置情况,项目领导班子情况,项目管理体制及规章制度情况,项目经营管理策略情况,项目技术人员培训情况。四、项目环境和社会效益评价(一)项目环境效益评价项目环保达标情况,项目环保设施及制度的建设和执行情况,环境影响和生态保护。(二)项目的社会效益评价项目主要利益群体,项目的建设实施对当地(宏观经济、区域经济、行业经济)发展的影响,对当地就业和人民生活水平提高的影响,对当地政府的财政收入和税收的影响。五、项目目标和可持续性评价(一)项目目标评价项目的工程目标;技术目标;效益目标(财务经济);影响目标(社会环境和宏观目标)。(二)项目持续性评价根据项目现状,结合国家的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析,预测产品的市场竞争力,从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力。六、项目后评价结论和主要经验教训12(一)项目成功度评价(二)评价结论和存在的问题(三)主要经验教训七、对策建议(一)对项目和项目执行机构的建议(二)对中央企业的对策建议(三)宏观对策建议附件:1.后评价项目逻辑框架表2.后评价项目成功度评价表13附件1:项目后评价逻辑框架表14附件2:项目成功度评价表注:1.项目相关重要性:分为重要、次重要、不重要2.评定等级分为:A-成功、B-基本成功、C-部分成功、D-不成功、E-失败15

第二篇:尾矿库《安全验收评价报告》编写提纲3800字前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。1.评价目的与依据1.1评价对象和范围描述评价项目名称,根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括输送系统和回水系统)。1.2评价目的和内容结合评价对象的特点,简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。1.3评价依据1.3.1法律法规列出建设项目安全验收评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。1.3.2标准规范列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。1.3.3建设项目合法证明文件列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。包括但不限于下列文件:(1)建设项目立项审批、核准或备案文件;(2)建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件;(3)建设项目安全验收评价委托书(任务书、合同书)。1.3.4建设项目技术资料列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。包括但不限于下列文件:(1)建设项目初步设计安全专篇;(2)建设项目施工图设计资料和设计变更;(3)建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告;(4)建设项目施工记录(含隐蔽工程施工记录及中间验收记录)、竣工报告及竣工图;(5)建设项目施工监理记录和施工监理报告。1.3.5其他评价依据列出建设项目安全验收评价所依据的其他有关文件。1.4评价程序简要介绍开展尾矿库建设项目安全验收评价工作的主要步骤和内容。2.建设项目概述2.1建设单位概况简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况,建设项目背景及立项情况。简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通等。2.2自然环境概况简要介绍区域地形地貌、气候(降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度等)、地震烈度等。2.3地质概况简要介绍区域地质情况,库区地层、地质构造和岩石等库区地质情况,库区自然地质现象,水文地质条件、类型和特征,库区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征等工程地质情况。应重点说明存在哪些不良地质条件。2.4建设概况简要介绍尾矿库项目实际建设的主要内容,包括但不限于以下内容:2.4.1尾矿库现状(改、扩建项目)简要介绍原设计和改(扩)建前已有工程情况、利旧工程、与原系统的相互关系和影响等。2.4.2尾矿库库址简要介绍尾矿库位置、地形地貌、库区周边环境、下游居民及重要设施情况等。2.4.3库容、等别及建设标准简要介绍尾矿相关基础数据、尾矿库库容、尾矿坝坝高、尾矿库等别、主要构筑物级别、最小安全超高、最小干滩长度、防洪标准、尾矿坝抗滑稳定安全系数、最小浸润线埋深等设计标准。2.4.4尾矿坝简要介绍初期坝(主要包括初期坝类型、坝基处理、坝体结构及主要尺寸、筑坝材料等)、尾矿堆积坝(主要包括筑坝方法、子坝结构及主要尺寸、坝肩截水沟、坝面排水沟及护坡等)和排渗设施等。2.4.5防洪系统简要介绍尾矿库洪水计算、调洪演算、排洪方式,防洪排水构筑物型式、布置、主要尺寸、建筑材料和防洪系统水力计算等。2.4.6安全监测设施简要介绍位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等安全监测设施、设备、日常观测及管理等。2.4.7值班房及通讯、照明设施简要介绍库区值班房、通讯设施配置、坝上照明和上坝道路等。2.4.8供配电方案简要介绍电气照明、防雷及接地等。2.4.9企业安全管理简要介绍企业安全组织机构设置、人员教育培训及取证、安全生产制度、操作规程、应急救援预案、现场管理、安全检查等安全管理情况。2.4.10安全设施设备投入简要说明项目投资决算和安全设施设备投资明细等。2.4.11设计变更简要说明建设项目设计修改变更。2.4.12其他简要介绍建设项目其他需要说明的内容。2.5施工监理概况简要介绍项目施工、监理单位基本情况,建设项目开工、竣工日期及其工程进度控制情况,重点分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等基本情况。2.6试运行概况简要介绍建设项目试运行期间各生产系统运行状况、安全设施运行效果、出现的问题及解决情况、日常安全管理、安全生产事故等情况。3.危险、有害因素辨识及分析3.1主要危险、有害因素辨识与分析根据库区地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理和周边环境等,对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识,确定主要存在场所或部位,对可能导致事故发生原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。重点辨识与分析溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、结构破坏和坝坡失稳等危险、有害因素。3.2重大危险源辨识分析依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目是否属于重大危险源进行辨识分析。4.评价单元划分及评价方法选择4.1评价单元划分简述划分评价单元的依据和原则,根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据尾矿库生产系统划分为建设程序符合性、总平面布置、尾矿坝、防洪系统、安全监测设施、安全管理和其他等评价单元。4.2评价方法选择简述评价方法选择的依据和原则,根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法,并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价:安全检查法、安全检查表法、作业条件危险性评价方法等定性评价方法。5.定性定量评价根据有关法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇等相关规定,结合现场实际检查、竣工验收资料、施工记录、监理记录和试运行记录等相关资料,针对建项目实际建设方案,对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要检查安全设施、设备、装置、安全措施和管理等是否符合规定,分析评价其安全有效性。对每一单元进行评价总结。5.1建设程序符合性单元根据有关法律、法规、标准和规范,主要检查尾矿库建设企业的合法证件,对项目立项、安全预评价、初步设计安全专篇及设计变更、施工及监理等建设程序和相关资质的合法性进行分析与评价。5.2总平面布置单元主要检查尾矿库库区、坝体、防洪设施、相关建筑物及设施的厂址、总体布置、相对位置和相关的安全设备、设施及措施是否符合有关法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇的要求,分析与评价其安全有效性。5.3尾矿坝单元主要从坝体形式及结构参数、坝基(含坝肩)开挖及处理、坝体材料及填筑、护坡砌筑、尾矿排放与筑坝,坝肩坝坡排水、排渗设施布置、材料和结构参数,施工质量及隐蔽工程验收情况等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。5.4防洪系统单元主要从排洪方式、库内外防排洪构筑物(如排水井、排水斜槽、涵管、隧洞、溢洪道和截水沟等)的位置、地基处理、建筑材料、结构参数、施工质量、隐蔽工程验收情况等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。5.5安

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