公务文书公务文书概述课件

公务文书：

公务文书概述

思政与公共课部：肖胜云4单元

公务文书：

公务文书概述

1

管理国家离不开公文，管理企业同样离不开公文。公文是企业与企业之间沟通联系的桥梁，作为企业管理者，免不了经常与公文打交道。所以每个有意进入企业发展的大学生都必须有这方面的知识积累与储备。2问题引入管理2被网友戏称“史上最雷公文”

××市城市综合管理局关于限期迁移关公塑像的通知××旅游有限公司：据调查，贵公司在××山顶塑造了一座关公塑像，以傲视万夫的姿态俯视××城，我局认为甚为不妥：1、关公是英雄，应进庙受万民膜拜，不宜暴露于室外。2、××城为××市首府重地，党政军首脑俱在此工作生活，以一武财神傲视所有党政机关，有失君行。有鉴于此，请以自检自律的态度从速迁移关公塑像至室内，时间为一个月，逾期将遭天谴人责，并承担一切责任。

××市城市综合管理局××年×月×日被网友戏称“史上最雷公文”××市城市3提问：读了这篇通知，你认为“雷”在哪里？提问：4公务文书的概念公务文书有广义和狭义之分。广义的公务文书指国家机关、社会团体、企事业单位在处理公务中形成的所有书面材料。狭义的公务文书就是党政机关公文，这一概念的确切定义为：“党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”3知识支撑公务文书的概念3知识支撑5公务文书的概念的理解：1、行政公文是行政机关使用的文书2、行政公文是在行政管理过程中形成和使用的文书3、行政公文是一种具有法定效力和规范体式的文书4、公文有时也称”文件”3知识支撑公务文书的概念的理解：3知识支撑6公务文书的特点：1、使用上的实效性和工具性实效性:(1)制发意图;(2)实际效用(有时间限制)工具性:(1)机关工作的工具;(2)行政效力的工具2、行文的法定性和规范性法定性:(1)作者;(2)内容(集体意志);(3)法定强制力和行政约束力3、发文.收文的程序性发文:草拟,审核,签发,复核,缮印,用印,登记,分发收文:签收,登记,拟办,批办,承办,催办4、读者的明确性(特定的读者)5、重要公文的保密性翻印:应当注明翻印的机关,日期,份数和印发范围,需负责人批准销毁:到指定场所由二人以上监销,不丢失,不漏销,要登记

6、庄重性。庄重性主要表现在两个方面：首先，对待公文的态度要庄重；另外，公文的表达效果要庄重。从表达上说，公文只能用叙述、说明、议论三种表达方式，不能用描写、抒情的表达方式；公文的语言要求准确、简约、平实、得体。3知识支撑公务文书的特点：3知识支撑7公务文书的种类使用范围（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。行文方向:上行文、下行文和平行文3知识支撑公务文书的种类3知识支撑8公务文书的作用（1）领导和指导作用（2）宣传和教育作用（3）联系和知照作用（4）凭证和依据作用3知识支撑房姐龚爱爱伪造公文公务文书的作用3知识支撑房姐龚爱爱伪造公文94找出症结1、内容不具备法制性和政策性2、发文理由不具说服力3、语言不够规范4找出症结1、内容不具备法制性和政策性105布置任务

将混乱的公文材料整理成标点正确、格式规范的公文5布置任务将混乱的公文材料整理成标点正确、11国务院文件国发200023号国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构现发布国家行政机关公文处理办法自2001年1月1日起施行1993年11月21日国务院办公厅发布1994年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法同时废止附件国家行政机关公文处理办法国务院办公厅2000年8月21日

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国务院文件

国发﹝2000﹞23号

国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。

附件：国家行政机关公文处理办法

国务院办公厅2000年8月21日6操作示范

13公务文书的格式

版头主体版记公务文书的格式版头14版头份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发人版头中的分隔线版头份号1500001绝密★1年特急

湖南科技职业学院文件湘科职院字﹝2012﹞10号000011600001绝密★1年特急湖南省人民政府文件

湘政发﹝2012﹞10号签发人：

0000117主体标题主送机关正文附件说明发文机关署名、成文时间、印章附注附件主体标题18

发文机关十事由十文种

主送机关：正文。

附件：1、文件名称2、文件名称

×××××2013年3月5日（附注）发文机关十事由十文种19正文。

2013年3月5日正文。20版记版记中的分隔线抄送单位印发机关和印发时间页码版记版记中的分隔线21抄送：×××，×××，×××。湖南科技职业学院办公室年月日印发-2-公务文书公务文书概述课件22

7加强提问公务文书的格式非常突出地体现了公务文书的什么特点？规范讲规矩规范讲规矩7加强提问公务文书的格式非常突出地体现了公务文书的238布置任务

带着问题阅读公务文书行文规则，教师任意抽答。8布置任务带着问题阅读公务文书行文规则，教24问题1：请示可以多头主送吗？问题2：湖南省财政厅与湖南省教育厅能不能相互行文?问题3：长沙市教育局向下的重要行文，应当抄送的机关是哪里？问题４：长沙市政府与长沙市商务局可以联合行文吗？问题1：请示可以多头主送吗？25公务文书概述公务文书基本知识公务文书书面格式概念特点种类作用版头主体版记9知识归纳行文规则公务文书概述公务文书基本知识公务文书书面格式概念特点种类作用26

10布置作业

在校内或到社会上或上网用眼睛去观察一下人们写的公文，看在语言和格式上是否规范，如有不规范的地方请记录下来。10布置作业在校内或到社会上或上网用27

公务文书：

公务文书概述

思政与公共课部：肖胜云4单元

公务文书：

公务文书概述

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管理国家离不开公文，管理企业同样离不开公文。公文是企业与企业之间沟通联系的桥梁，作为企业管理者，免不了经常与公文打交道。所以每个有意进入企业发展的大学生都必须有这方面的知识积累与储备。2问题引入管理29被网友戏称“史上最雷公文”

××市城市综合管理局关于限期迁移关公塑像的通知××旅游有限公司：据调查，贵公司在××山顶塑造了一座关公塑像，以傲视万夫的姿态俯视××城，我局认为甚为不妥：1、关公是英雄，应进庙受万民膜拜，不宜暴露于室外。2、××城为××市首府重地，党政军首脑俱在此工作生活，以一武财神傲视所有党政机关，有失君行。有鉴于此，请以自检自律的态度从速迁移关公塑像至室内，时间为一个月，逾期将遭天谴人责，并承担一切责任。

××市城市综合管理局××年×月×日被网友戏称“史上最雷公文”××市城市30提问：读了这篇通知，你认为“雷”在哪里？提问：31公务文书的概念公务文书有广义和狭义之分。广义的公务文书指国家机关、社会团体、企事业单位在处理公务中形成的所有书面材料。狭义的公务文书就是党政机关公文，这一概念的确切定义为：“党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”3知识支撑公务文书的概念3知识支撑32公务文书的概念的理解：1、行政公文是行政机关使用的文书2、行政公文是在行政管理过程中形成和使用的文书3、行政公文是一种具有法定效力和规范体式的文书4、公文有时也称”文件”3知识支撑公务文书的概念的理解：3知识支撑33公务文书的特点：1、使用上的实效性和工具性实效性:(1)制发意图;(2)实际效用(有时间限制)工具性:(1)机关工作的工具;(2)行政效力的工具2、行文的法定性和规范性法定性:(1)作者;(2)内容(集体意志);(3)法定强制力和行政约束力3、发文.收文的程序性发文:草拟,审核,签发,复核,缮印,用印,登记,分发收文:签收,登记,拟办,批办,承办,催办4、读者的明确性(特定的读者)5、重要公文的保密性翻印:应当注明翻印的机关,日期,份数和印发范围,需负责人批准销毁:到指定场所由二人以上监销,不丢失,不漏销,要登记

6、庄重性。庄重性主要表现在两个方面：首先，对待公文的态度要庄重；另外，公文的表达效果要庄重。从表达上说，公文只能用叙述、说明、议论三种表达方式，不能用描写、抒情的表达方式；公文的语言要求准确、简约、平实、得体。3知识支撑公务文书的特点：3知识支撑34公务文书的种类使用范围（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。行文方向:上行文、下行文和平行文3知识支撑公务文书的种类3知识支撑35公务文书的作用（1）领导和指导作用（2）宣传和教育作用（3）联系和知照作用（4）凭证和依据作用3知识支撑房姐龚爱爱伪造公文公务文书的作用3知识支撑房姐龚爱爱伪造公文364找出症结1、内容不具备法制性和政策性2、发文理由不具说服力3、语言不够规范4找出症结1、内容不具备法制性和政策性375布置任务

将混乱的公文材料整理成标点正确、格式规范的公文5布置任务将混乱的公文材料整理成标点正确、38国务院文件国发200023号国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构现发布国家行政机关公文处理办法自2001年1月1日起施行1993年11月21日国务院办公厅发布1994年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法同时废止附件国家行政机关公文处理办法国务院办公厅2000年8月21日

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国务院文件

国发﹝2000﹞23号

国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。

附件：国家行政机关公文处理办法

国务院办公厅2000年8月21日6操作示范

40公务文书的格式

版头主体版记公务文书的格式版头41版头份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发人版头中的分隔线版头份号4200001绝密★1年特急

湖南科技职业学院文件湘科职院字﹝2012﹞10号000014300001绝密★1年特急湖南省人民政府文件

湘政发﹝2012﹞10号签发人：

0000144主体标题主送机关正文附件说明发文机关署名、成文时间、印章附注附件主体标题45

发文机关十事由十文种

主送机关：