浅谈成本管理课件

浅谈成本管理浅谈成本管理1前言上士闻道，勤而行之；中士闻道，若存若亡；下士闻道，大笑之。不笑不足以为道。关于成本管理，相信大家都有很多感悟，各项目总每天都在签字，每天的成本如流水支出，因成本超支而大大降低利润。普通员工家里装修，总是一而再再而三的超支，出现这种情况的根源就是成本管理意识不强。随着房地产微利时代的开启，加强成本管理成为各个企业思考的重点，接下来我从以下几个方面简述成本管理。前言上士闻道，勤而行之；中士闻道，若存若亡；下士闻道，大2主要架构一、成本控制概况二、目标成本及合约规划四、合约管理及付款审批六、关于一级成本开发三、招标采购及物资管理七、工程审计八、2015年成本合约计划九、相关制度五、变更签证管理主要架构一、成本控制概况二、目标成本及合约规划四、合约管理及3DescriptionofthecontentsTextinhere从2015年1月1日起，集团计划合约部门将对集团所属项目公司进行成本管控、合约管控，启动目标成本制定模式、招标审批备案、合同审批备案等工作。并开始试行成本控制制度、合同管理制度、工程审计制度。从2015年1月1日起，集团计划合约部门将对集团所属各公司进行合约管控，集团所属各公司所有工程类、物资采购类、营销、租赁、经营类等合约均需上报集团审批后方可签署。DescriptionofthecontentsTe4DescriptionofthecontentsTextinhere一、成本控制概况成本管理包含目标成本确定、成本动态控制、现场签证和设计变更管理、工程结算以及成本后评估等内容。集团计划合约部是集团工程相关成本、合约的管理部门。计划合约部门负责建安工程、市政工程、开发报建、营销设施工程等工程类成本费用的管理、目标控制值审核及过程监控；成本管控范围为集团所属项目公司成本管控起始时间为2015年1月1日DescriptionofthecontentsTe5DescriptionofthecontentsTextinhere设计阶段设计优化招标阶段公平公正施工阶段严格把关结算阶段多重审核

成本管理32字工作方针一、成本控制概况DescriptionofthecontentsTe6DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（一）全面--大成本的概念；房地产成本由土地获取费用、前期费用、各类工程费用、间接费用、财务费用等组成。在各类成本构成比例上，通常土地成本约占项目成本的25%-50%；前期费用（包括调研费、设计费等）约占项目总成本的2%-5%；各类工程成本（包括建安工程费、管网工程费、景观工程费、配套设施费等）约占项目总成本的40%-50%；营销费用约占项目总成本的3%-8%。DescriptionofthecontentsTe7DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（二）全程控制，通常包括：立项成本—可研成本—目标成本目标成本过程管理：即在招标采购、工程洽商、设计变更过程中严格进行成本评审和控制。销售阶段的成本控制，主要是控制营销费用。工程结算的成本控制，特别是在项目终止后，要尽快完成项目后评价工作，尽快使项目顺利结案，预防项目延迟而发生的期间费用。每个阶段要结合项目实际情况，将成本科目落实到责任部门和责任人，并明确奖惩细则。DescriptionofthecontentsTe8DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（三）倒推“倒推”并不是指“售价－预期利润”后确定目标成本（目标成本不是“倒推”出来的，而是产品品质决定的，因为市场不相信成本，只相信价格），而是指在项目开发全程实行“前控制后”的“目标成本”管理方法――在项目开发各个阶段，前一阶段的测算结果都是后一阶段的成本控制目标。这种“倒推”管理方法其实就是遵循前一个节点制约、控制后一个阶段的控制原则。DescriptionofthecontentsTe9DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（四）动态在全程成本控制过程中，要强化成本的“动态控制”管理方法。因为所设定的目标成本无论多么精确，也不可能做到与实际完全相符。这就要求企业一定要加强项目成本的动态控制，包括对成本进行动态监测，并及时进行核算和分析，如果发现某一阶段或者某些成本科目超过控制目标，原则上应从其它科目中调整回来，以确保项目结算成本不突破“目标成本”。DescriptionofthecontentsTe10DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（五）预警在目标成本确定后的项目开发销售过程中，通过建立合同台账和目标成本台账，各个主控部门对项目“目标＋实际”成本进行偏差分析（包括未发生成本的预估）。所谓预警就是各级成本责任人、责任部门或项目总经理，对发生的成本超支事件或预计将发生的成本超支事件履行报告程序的职责，以便企业及时采取预防措施或补救措施。原则上，只要某个成本即将发生超支或极有可能超支就必须预警，而不是等成本科目超支再预警。DescriptionofthecontentsTe11DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（六）标准化推行标准化，才能实现产品线的复制、连锁开发，才能从根本上缩短项目开发周期。随之而来的资金周转率更会大幅度提高。推行标准化，才能实现大排量、集中采购，进而降低开发成本。而且，在实现标准化开发后，还可以很容易地推行成本定额标准化：在统一成本科目和财务科目的前提下，同一产品线下，将项目成本的四级、二百多项科目的成本予以标准化、定额化，不仅有利于控制成本，而便于比较不同项目之间同一成本科目的成本高低。DescriptionofthecontentsTe12关于限额设计所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。设计阶段建安成本限额目标(见附表一)关于限额设计所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估13二、目标成本及合约规划集团管控内容：该部分管控只对应集团下属地产开发类项目公司项目公司在可研及方案阶段需进行成本匡算，确定限额设计指标并报集团审批；按照成本制度以及立项、可研、施工图设计分阶段定目标成本；并在施工图设计完成90日锁定执行版目标成本合约规划，确立后经过集团公司审批确认后盖章项目公司、集团公司存档备案，并作为以后目标成本控制的天花板；项目公司目标成本每月更新，每月5号上报集团动态目标成本；合同规划原则上每季度进行一次调整修正，所属公司每季度初始月5号前将调整修正过的合同规划及时报集团公司造价合约部备案更新集团对项目公司的竣工结算进行最终审定。具体成本管控内容见成本管理制度。审批的目标成本、设计变更、洽商、竣工结算及电子版必须强制归档目标成本测算见附件二。二、目标成本及合约规划集团管控内容：该部分管控只对应集团下属14二、目标成本及合约规划目标成本是公司基于市场状况，结合公司经营计划，根据预期售价和目标利润预先确定的，经过努力所要实现的成本指标，应体现公司“以经济合理性最大的成本提升产品的竞争力，并形成行业成本优势”的成本管理宗旨。目标成本按开发进度的不同阶段始终处于动态调整之中，原则上，每一个版本的制订都是在上一版本的指导下进行。目标成本主要分为：可研版、策划版、方案版、方案修正版、执行版。从2015年1月1日起，启动各项目目标成本制定工作。二、目标成本及合约规划目标成本是公司基于市场状况，结合公15二、目标成本及合约规划目标成本的管理原则：市场导向原则：准确严谨原则：事前控制原则：动态管理原则：及时预警原则：逐级递减原则：二、目标成本及合约规划目标成本的管理原则：16二、目标成本及合约规划项目公司职责集团计划合约部职责1.分阶段编制目标成本；

2.制定动态目标成本，每月10日上报集团；

3.分析总结目标成本；

4.建立成本数据库；5.编制标的

6.审核施工单位上报洽商、变更，1.制定成本管理制度；

2.审核分阶段目标成本；

3.建立成本数据库；

4.超成本预警；

5.组织成本交流会；

6.审核标的；

7.为项目结算的最终审定方；二、目标成本及合约规划项目公司职责集团计划合约部职责1.分阶17二、目标成本及合约规划合约规划：项目执行版本的目标成本确立后，根据开发节奏、施工范围、界面划分，将目标成本按照“自上而下、逐级分解”的方式分解为合同大类，进而指导从招投标到最终工程结算整个过程的合同签订及变更的一种管控手段。“合约规划”将成本控制任务具体转化为对合同的严格管控，实现了对“项目动态成本”的有效管控。合约规划内容包括合同内容、工作界限、分包形式、合同形式、招标时间及安排等；注意合同与合同之间的交圈成本科目及合同与《目标成本》、《动态成本及支付明细表》中科目及合同的一致，以免发生数据引用错误。合约规划台账见附件三二、目标成本及合约规划合约规划：项目执行版本的目标成本确立后18三、招标采购与物资管理集团管控内容：该部分管控只对应集团下属地产开发类项目公司1、 项目公司按月度统计项目公司内部招标计划与每月5号上报集团，项目公司所有招标要经过集团审批备案后方能签署合同；2、 项目公司为项目招标主体，负责或委托组织考察、资格预审、编制招标文件、编制标底、拟定合同条款、组织开标、清标、询标、评标、定标等工作；集团为项目招标的审核监督部门；3、项目公司的招标文件内必须注明集团投诉电话，联系人。三、招标采购与物资管理集团管控内容：该部分管控只对应集团下属19三、招标采购与物资管理集团管控内容：1、 项目公司按月度统计项目公司内部招标计划与每月5号上报集团，项目公司所有招标要经过集团审批备案后方能签署合同；2、 项目公司为项目招标主体，负责或委托组织考察、资格预审、编制招标文件、编制标底、拟定合同条款、组织开标、清标、询标、评标、定标等工作；集团为项目招标的审核监督部门；3、项目公司的招标文件内必须注明集团投诉电话，联系人。4、招标计划样表见附件四三、招标采购与物资管理集团管控内容：20三、招标采购与物资管理集团审批招标结果所需要的文件：

招标文件考察报告投标文件

开标记录清标资料（若有）

评标资料定标资料

拟签订的合同等三、招标采购与物资管理集团审批招标结果所需要的文件：21三、物资管理乙方材料、设备采购需采用招标或内部比价模式，比价结果需报甲方批准后方可签订合同；材料、设备等物资的供应商原则上应确定二至三家，价格相近取最低价，如价差较大，不同供应商应分别确认价格，但必须满足技术要求，认价结果需报甲方审批。甲控（纳入总包与专业分包的材料设备）适用于商砼、板材、管材、型材、线材等物资，与原材料市场的价格波动联系密切，纳入总包或其他专业分包合同。此类材料，应由乙方限定品牌范围，原则上限定三家。询价结果应提交甲方审批备案。三、物资管理乙方材料、设备采购需采用招标或内部比价模式，比价22三、招标采购与物资管理招标物资管理权限划分项目(专业公司)职责集团计划合约部职责1.编制招标计划并自主招标，招标结果报集团审批备案；2.材料价格，需上报集团审批。1.审核招标计划，审批备案项目招标结果（仅针对管控范围内的项目）2.审批项目公司上报的材料价格结果三、招标采购与物资管理招标物资管理权限划分项目(专业公司)职23四、合约管理及付款审批合约管理适用范围：适用集团各所属公司集团管控内容：各所属公司所有工程类、物资采购类、营销、租赁、经营类等的合同均要报集团审批并原件备案，项目总包合同需采用集团的总包合同范本，项目公司建安合同需专人管理，全程负责，集团参与各所属公司重大合同谈判；项目公司按月度统计项目合同台账上报甲方，甲方全程监控乙方合同履约情况、以及合同后信誉管理；合同签订及履约管理原则见附件五，合同台账见附件六，注意大宗材料、设备价格及调整公式；合同签订承接合约规划，合同额不得超过合约规划规定额度的85%。四、合约管理及付款审批合约管理适用范围：适用集团各所属公司24四、合约管理及付款审批付款审批适用范围：适用集团各项目公司集团管控内容：项目公司单笔超过50万元的建安付款要报集团审核，项目公司公司付款台账月度更新并于每月5号上报甲方；项目公司除租赁合同外所有合约需进行结算后方能申请最后一笔付款，其他内容参见甲方的合同管理制度；付款审批时需上报合同（若集团有备案可以不报）、合同条款内与之对应的付款条件的证明材料等四、合约管理及付款审批付款审批适用范围：适用集团各项目公司25合同管理注意事项上报合同必须有编号；项目公司流程完成后上报集团；合同签订一式六份；计划成本部原件备案；上报合同注意事项：1、正式上报合同必须经过乙方确认，且走完项目公司内部合同审批手续；2、上报合同需附定标审批手续3、若无定标审批手续需补充乙方营业执照、商务谈判会议纪要、价格比选资料、图纸、清单预算等；合同管理注意事项上报合同必须有编号；26合同后信誉管理—资源单位信誉库根据2015年3月16日国奥集团经理办公会会议要求，启动国奥集团各分、子公司资源合作单位信誉评价管理。请各单位协助编制、上报《国奥集团资源单位信誉库》报表，并于4月2日完成第一批信誉单位资源库的上报，该报表月度更新，每月4号前上报集团计划成本部。附件九：资源单位信誉库样表合同后信誉管理—资源单位信誉库根据2015年3月16日国奥集27五、变更签证管理工程洽商执行“一单一签，一单一算”原则，必须随附造价预算书。现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。，其中所属各公司预算人员必须对工程量、单价、用工量负责把关。现场签证必须按‘当时发生当时签证’的原则，严禁事后补签。变更、签证均需明确经济责任，杜绝盲目变更。变更洽商费用原则上不纳入进度款支付，待结算完成后一并支付。五、变更签证管理工程洽商执行“一单一签，一单一算”原则，必须28六、关于一级成本开发1、制定一级土地开发目标成本，并将投资控制在目标成本范围内；2、加强对政府执行部门的沟通协调，提高政府拆迁力度；3、减少公用设施、配套设施的修建；4、做好农迁房的建设与拆迁安置时间的配比；5、努力争取与政府的宣传部门共同进行宣传推广，节约宣传费用并提高集团土地拍卖收益。6、一级土地开发，成本部门需重视资料管理工作，以应对计算土地成本时的政府审计。尽量将发生的成本列入一级开发成本，减少企业买单。六、关于一级成本开发1、制定一级土地开发目标成本，并将投资控29

一级开发成本科目1 征地、拆迁、安置等土地取得成本

2 前期费用、建设期间专业费用

3 市政基础设施建设费

4 公共配套设施建设费

5 开发间接费

6 管理费用

7 财务费用

8 销售费用

9税金10不可预见费六、关于一级成本开发一级开发成本科目六、关于一级成本开发30合约审计：适用集团各所属公司；工程审计适用集团各项目公司工作目标：建立集团公司风险防范体系，配合行政部审计工作，对项目公司造价合约相关进行管控，有效防范风险，保障公司经营安全。审计分类：过程审计和专项审计七、关于工程合约审计合约审计：适用集团各所属公司；工程审计适用集团各项目公司七、31工程专项审计各项目公司需要提供的主要材料：各个阶段目标成本及对应的图纸。招标台账及所有招标资料；合同台账及所有合同及会签资料，其中合同需要提供清单、图纸、图纸目录等；变更、洽商、签证等资料的台账、并附费用审核明细及变更资料；提供人工、材料等的调价方式、依据、测算方案等，包括且不限于钢筋、混凝土、水泥等；提供大宗设备材料认价，包括且不限于砖、石材、防水材料、配电箱柜、水泵、空调设备等；提供付款台账；提供总平面图纸电子版其他专项审计附件清单见附件七七、关于工程合约审计工程专项审计各项目公司需要提供的主要材料：七、关于工程合约审32表一开复工计划表二（一） 前期工作计划表表二（二） 工程进度计划表表二（三） 产值计划表表三（一）1招标计划表(总)表三（一）2 招标计划表(明细)表三（二） 目标成本测算(样表)表三（三） 项目合同台账(样表)表三（四） 洽商及签证管理台账注：表一、表二按年度上报；表三、表四按月度上报；具体表格形式详见附件八2015年成本合约计划表。八、2015年成本合约计划表一开复工计划八、2015年成本合约计划33九、相关制度及对接目前集团成本相关制度有：成本控制制度合同管理制度工程审计制度各项目公司尽快按照集团的制度编制或调整本公司制度与之对应，衔接、契合。九、相关制度及对接目前集团成本相关制度有：34附件目录附件一：设计阶段建安成本限额目标附件二：目标成本测算附件三：合约规划台账附件四：招标计划附件五：合同签订及履约管理原则附件六：合同台账附件七：其他专项审计附件清单附件八：2015成本合约专项计划表附件九：集团信誉资源库附件目录附件一：设计阶段建安成本限额目标35谢谢大家！谢谢大家！36浅谈成本管理浅谈成本管理37前言上士闻道，勤而行之；中士闻道，若存若亡；下士闻道，大笑之。不笑不足以为道。关于成本管理，相信大家都有很多感悟，各项目总每天都在签字，每天的成本如流水支出，因成本超支而大大降低利润。普通员工家里装修，总是一而再再而三的超支，出现这种情况的根源就是成本管理意识不强。随着房地产微利时代的开启，加强成本管理成为各个企业思考的重点，接下来我从以下几个方面简述成本管理。前言上士闻道，勤而行之；中士闻道，若存若亡；下士闻道，大38主要架构一、成本控制概况二、目标成本及合约规划四、合约管理及付款审批六、关于一级成本开发三、招标采购及物资管理七、工程审计八、2015年成本合约计划九、相关制度五、变更签证管理主要架构一、成本控制概况二、目标成本及合约规划四、合约管理及39DescriptionofthecontentsTextinhere从2015年1月1日起，集团计划合约部门将对集团所属项目公司进行成本管控、合约管控，启动目标成本制定模式、招标审批备案、合同审批备案等工作。并开始试行成本控制制度、合同管理制度、工程审计制度。从2015年1月1日起，集团计划合约部门将对集团所属各公司进行合约管控，集团所属各公司所有工程类、物资采购类、营销、租赁、经营类等合约均需上报集团审批后方可签署。DescriptionofthecontentsTe40DescriptionofthecontentsTextinhere一、成本控制概况成本管理包含目标成本确定、成本动态控制、现场签证和设计变更管理、工程结算以及成本后评估等内容。集团计划合约部是集团工程相关成本、合约的管理部门。计划合约部门负责建安工程、市政工程、开发报建、营销设施工程等工程类成本费用的管理、目标控制值审核及过程监控；成本管控范围为集团所属项目公司成本管控起始时间为2015年1月1日DescriptionofthecontentsTe41DescriptionofthecontentsTextinhere设计阶段设计优化招标阶段公平公正施工阶段严格把关结算阶段多重审核

成本管理32字工作方针一、成本控制概况DescriptionofthecontentsTe42DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（一）全面--大成本的概念；房地产成本由土地获取费用、前期费用、各类工程费用、间接费用、财务费用等组成。在各类成本构成比例上，通常土地成本约占项目成本的25%-50%；前期费用（包括调研费、设计费等）约占项目总成本的2%-5%；各类工程成本（包括建安工程费、管网工程费、景观工程费、配套设施费等）约占项目总成本的40%-50%；营销费用约占项目总成本的3%-8%。DescriptionofthecontentsTe43DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（二）全程控制，通常包括：立项成本—可研成本—目标成本目标成本过程管理：即在招标采购、工程洽商、设计变更过程中严格进行成本评审和控制。销售阶段的成本控制，主要是控制营销费用。工程结算的成本控制，特别是在项目终止后，要尽快完成项目后评价工作，尽快使项目顺利结案，预防项目延迟而发生的期间费用。每个阶段要结合项目实际情况，将成本科目落实到责任部门和责任人，并明确奖惩细则。DescriptionofthecontentsTe44DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（三）倒推“倒推”并不是指“售价－预期利润”后确定目标成本（目标成本不是“倒推”出来的，而是产品品质决定的，因为市场不相信成本，只相信价格），而是指在项目开发全程实行“前控制后”的“目标成本”管理方法――在项目开发各个阶段，前一阶段的测算结果都是后一阶段的成本控制目标。这种“倒推”管理方法其实就是遵循前一个节点制约、控制后一个阶段的控制原则。DescriptionofthecontentsTe45DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（四）动态在全程成本控制过程中，要强化成本的“动态控制”管理方法。因为所设定的目标成本无论多么精确，也不可能做到与实际完全相符。这就要求企业一定要加强项目成本的动态控制，包括对成本进行动态监测，并及时进行核算和分析，如果发现某一阶段或者某些成本科目超过控制目标，原则上应从其它科目中调整回来，以确保项目结算成本不突破“目标成本”。DescriptionofthecontentsTe46DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（五）预警在目标成本确定后的项目开发销售过程中，通过建立合同台账和目标成本台账，各个主控部门对项目“目标＋实际”成本进行偏差分析（包括未发生成本的预估）。所谓预警就是各级成本责任人、责任部门或项目总经理，对发生的成本超支事件或预计将发生的成本超支事件履行报告程序的职责，以便企业及时采取预防措施或补救措施。原则上，只要某个成本即将发生超支或极有可能超支就必须预警，而不是等成本科目超支再预警。DescriptionofthecontentsTe47DescriptionofthecontentsTextinhere成本管理实效六法（续）（六）标准化推行标准化，才能实现产品线的复制、连锁开发，才能从根本上缩短项目开发周期。随之而来的资金周转率更会大幅度提高。推行标准化，才能实现大排量、集中采购，进而降低开发成本。而且，在实现标准化开发后，还可以很容易地推行成本定额标准化：在统一成本科目和财务科目的前提下，同一产品线下，将项目成本的四级、二百多项科目的成本予以标准化、定额化，不仅有利于控制成本，而便于比较不同项目之间同一成本科目的成本高低。DescriptionofthecontentsTe48关于限额设计所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。设计阶段建安成本限额目标(见附表一)关于限额设计所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估49二、目标成本及合约规划集团管控内容：该部分管控只对应集团下属地产开发类项目公司项目公司在可研及方案阶段需进行成本匡算，确定限额设计指标并报集团审批；按照成本制度以及立项、可研、施工图设计分阶段定目标成本；并在施工图设计完成90日锁定执行版目标成本合约规划，确立后经过集团公司审批确认后盖章项目公司、集团公司存档备案，并作为以后目标成本控制的天花板；项目公司目标成本每月更新，每月5号上报集团动态目标成本；合同规划原则上每季度进行一次调整修正，所属公司每季度初始月5号前将调整修正过的合同规划及时报集团公司造价合约部备案更新集团对项目公司的竣工结算进行最终审定。具体成本管控内容见成本管理制度。审批的目标成本、设计变更、洽商、竣工结算及电子版必须强制归档目标成本测算见附件二。二、目标成本及合约规划集团管控内容：该部分管控只对应集团下属50二、目标成本及合约规划目标成本是公司基于市场状况，结合公司经营计划，根据预期售价和目标利润预先确定的，经过努力所要实现的成本指标，应体现公司“以经济合理性最大的成本提升产品的竞争力，并形成行业成本优势”的成本管理宗旨。目标成本按开发进度的不同阶段始终处于动态调整之中，原则上，每一个版本的制订都是在上一版本的指导下进行。目标成本主要分为：可研版、策划版、方案版、方案修正版、执行版。从2015年1月1日起，启动各项目目标成本制定工作。二、目标成本及合约规划目标成本是公司基于市场状况，结合公51二、目标成本及合约规划目标成本的管理原则：市场导向原则：准确严谨原则：事前控制原则：动态管理原则：及时预警原则：逐级递减原则：二、目标成本及合约规划目标成本的管理原则：52二、目标成本及合约规划项目公司职责集团计划合约部职责1.分阶段编制目标成本；

2.制定动态目标成本，每月10日上报集团；

3.分析总结目标成本；

4.建立成本数据库；5.编制标的

6.审核施工单位上报洽商、变更，1.制定成本管理制度；

2.审核分阶段目标成本；

3.建立成本数据库；

4.超成本预警；

5.组织成本交流会；

6.审核标的；

7.为项目结算的最终审定方；二、目标成本及合约规划项目公司职责集团计划合约部职责1.分阶53二、目标成本及合约规划合约规划：项目执行版本的目标成本确立后，根据开发节奏、施工范围、界面划分，将目标成本按照“自上而下、逐级分解”的方式分解为合同大类，进而指导从招投标到最终工程结算整个过程的合同签订及变更的一种管控手段。“合约规划”将成本控制任务具体转化为对合同的严格管控，实现了对“项目动态成本”的有效管控。合约规划内容包括合同内容、工作界限、分包形式、合同形式、招标时间及安排等；注意合同与合同之间的交圈成本科目及合同与《目标成本》、《动态成本及支付明细表》中科目及合同的一致，以免发生数据引用错误。合约规划台账见附件三二、目标成本及合约规划合约规划：项目执行版本的目标成本确立后54三、招标采购与物资管理集团管控内容：该部分管控只对应集团下属地产开发类项目公司1、 项目公司按月度统计项目公司内部招标计划与每月5号上报集团，项目公司所有招标要经过集团审批备案后方能签署合同；2、 项目公司为项目招标主体，负责或委托组织考察、资格预审、编制招标文件、编制标底、拟定合同条款、组织开标、清标、询标、评标、定标等工作；集团为项目招标的审核监督部门；3、项目公司的招标文件内必须注明集团投诉电话，联系人。三、招标采购与物资管理集团管控内容：该部分管控只对应集团下属55三、招标采购与物资管理集团管控内容：1、 项目公司按月度统计项目公司内部招标计划与每月5号上报集团，项目公司所有招标要经过集团审批备案后方能签署合同；2、 项目公司为项目招标主体，负责或委托组织考察、资格预审、编制招标文件、编制标底、拟定合同条款、组织开标、清标、询标、评标、定标等工作；集团为项目招标的审核监督部门；3、项目公司的招标文件内必须注明集团投诉电话，联系人。4、招标计划样表见附件四三、招标采购与物资管理集团管控内容：56三、招标采购与物资管理集团审批招标结果所需要的文件：

招标文件考察报告投标文件

开标记录清标资料（若有）

评标资料定标资料

拟签订的合同等三、招标采购与物资管理集团审批招标结果所需要的文件：57三、物资管理乙方材料、设备采购需采用招标或内部比价模式，比价结果需报甲方批准后方可签订合同；材料、设备等物资的供应商原则上应确定二至三家，价格相近取最低价，如价差较大，不同供应商应分别确认价格，但必须满足技术要求，认价结果需报甲方审批。甲控（纳入总包与专业分包的材料设备）适用于商砼、板材、管材、型材、线材等物资，与原材料市场的价格波动联系密切，纳入总包或其他专业分包合同。此类材料，应由乙方限定品牌范围，原则上限定三家。询价结果应提交甲方审批备案。三、物资管理乙方材料、设备采购需采用招标或内部比价模式，比价58三、招标采购与物资管理招标物资管理权限划分项目(专业公司)职责集团计划合约部职责1.编制招标计划并自主招标，招标结果报集团审批备案；2.材料价格，需上报集团审批。1.审核招标计划，审批备案项目招标结果（仅针对管控范围内的项目）2.审批项目公司上报的材料价格结果三、招标采购与物资管理招标物资管理权限划分项目(专业公司)职59四、合约管理及付款审批合约管理适用范围：适用集团各所属公司集团管控内容：各所属公司所有工程类、物资采购类、营销、租赁、经营类等的合同均要报集团审批并原件备案，项目总包合同需采用集团的总包合同范本，项目公司建安合同需专人管理，全程负责，集团参与各所属公司重大合同谈判；项目公司按月度统计项目合同台账上报甲方，甲方全程监控乙方合同履约情况、以及合同后信誉管理；合同签订及履约管理原则见附件五，合同台账见附件六，注意大宗材料、设备价格及调整公式；合同签订承接合约规划，合同额不得超过合约规划规定额度的85%。四、合约管理及付款审批合约管理适用范围：适用集团各所属公司60四、合约管理及付款审批付款审批适用范围：适用集团各项目公司集团管控内容：项目公司单笔超过50万元的建安付款要报集团审核，项目公司公司付款台账月度更新并于每月5号上报甲方；项目公司除租赁合同外所有合约需进行结算后方能申请最后一笔付款，其他内容参见甲方的合同管理制度；付款审批时需上报合同（若集团有备案可以不报）、合同条款内与之对应的付款条件的证明材料等四、合约管理及付款审批付款审批适用范围：适用集团各项目公司61合同管理注意事项上报合同必须有编号；项目公司流程完成后上报集团；合同签订一式六份；计划成本部原件备案；上报合同注意事项：1、正式上报合同必须经过乙方确认，且走完项目公司内部合同审批手续；2、上报合同需附定标审批手续3、若无定标审批手续需补充乙方营业执照、商务谈判会议纪要、价格比选资料、图纸、清单预算等；合同管理注意事项上报合同必须有编号；62合同后信誉管理—资源单位信誉库根据2015年3月16日国奥集团经理办公会会议要求，启动国奥集团各分、子公司资源合作单位信誉评价管理。请各单位协助编制、上报《国奥集团资源单位信誉库》报表，并于4月2日完成第一批信誉单位资源库的上报，该报表月度更新，每月4号前上报集团计划成本部。附件九：资源单位信誉库样表合同后信誉管理—资源单位信誉库根据2015年3月16日国奥集63五、变更签证管理工程洽商执行“一单一签，一单一算”原则，必须随附造价预算书。现场签证要反复对照合同及有关