山东省某纺织集团初步诊断报告与建议

咨询对象：山东省潍坊市裕华纺织集团公司

北京多星企业管理咨询公司2001.5.30初步诊断报告与建议一初步诊断工作回顾诊断结果及原因分析三改善思路与建议2、综合分析概要3、输出结果评价5、从观念、体制挖根源4、管理环节找原因1、强化综合管理职能，改善运行管理机制2、围绕主价值链的管理组织再造与激励约束机制3、战略管理与市场营销培训1、咨询诊断思路目录4、产权制度改革四咨询效果初步诊断工作回顾为配合潍坊裕华集团公司改制，建立配套的激励约束机制，应公司领导的要求，北京多星管理咨询公司裕华咨询组来到这里，进行了为期7天的初步诊断。我们的目的是通过这次诊断，发现公司的成绩和问题，确定改善方案，提出我们对裕华集团配合改制建立配套的激励约束机制的思路，供公司领导在推动改制过程中参考，希望我们的结论能为公司确定改制方案有所启示。咨询组于5月23日进厂工作，至5月30日结束。通过与公司中高层领导开见面会、现场参观、面谈和问卷调查、收集公司内部的经营管理文件资料，掌握了大量第一手信息。咨询组应用诊断方法，依照事先设定的工作内容和流程，对资料进行了分析，并提出了我们的看法和建议，在这里向各位领导做一个汇报。厂级领导面谈11人中层干部面谈21人问卷调查84人普通员工问卷调查随机抽样150人问卷调查10人数据处理量：220个表格近4万个原始数据

我们的工作得到了公司领导的信任和大力支持，在此表示感谢。对积极配合我们完成资料收集、面谈和问卷调查的干部职工，我们表示深深的感谢。特别要感谢的是企管处彭照生处长、高立强总经济师、劳资处解汝珂处长、组织部范世勤部长。他们为诊断工作的顺利开展做了大量联络、安排等工作。由于他们的支持和帮助，使我们这次能够顺利地完成任务。一初步诊断工作回顾诊断结果及原因分析三改善思路与建议2、综合分析概要3、输出结果评价5、从观念、体制挖根源4、管理环节找原因1、强化综合管理职能，改善运行管理机制2、围绕主价值链的管理组织再造与激励约束机制3、战略管理与市场营销培训1、咨询诊断思路目录4、产权制度改革四咨询效果

1、咨询诊断思路2、综合分析概要3、输出效果评价4、管理环节找原因5、观念、体制、机制挖根源

初步诊断

目录多星公司咨询思路：OLSS

模型企业（转换系统）

输出看成绩与问题（Output)

管理环节找经验和原因（Link）

观念、体制与机制找根源（System）

针对原因和根源提出改善方案（Scheme）OLSS

模型系统理论是多星公司核心能力（OLSS模型）的理论基础输入INPUT输出OUTPUT

1、咨询诊断思路2、综合分析概要3、输出效果评价4、管理环节找原因5、从观念、体制、机制挖根源

初步诊断

目录社会贡贡献能能力明明显提提高，，对社社会贡贡献大大社会贡献率=工资+福利统筹+利息+税金+净利润资产总额综合合分分析析概概要要成绩绩1(a)社会贡贡献能能力明明显提提高，，对社社会贡贡献大大社会积累率=应交税金社会贡献总额成绩绩1综合合分分析析概概要要(b)社会贡贡献能能力明明显提提高，，对社社会贡贡献大大劳产率=工业增加值平均职工人数人均收入=工资总额平均职工人数成绩绩1综合合分分析析概概要要(c)(d)获利能能力明明显改改善，，经济济效益益得到到较大大提高高净资产产自2000年年止主主下滑滑趋势势，收收益率率出现现正增增长；；总资资产的的报酬酬率也也出现现同样样的趋趋势增增长。。成绩绩2综合合分分析析概概要要成绩绩2综合合分分析析概概要要获利能能力明明显改改善，，经济济效益益得到到较大大提高高产品销销售毛毛利率率和成成本毛毛利率率都呈呈增长长趋势势，裕裕华的的经营营管理理正在在逐步步改善善。开发新新品、、加强强促销销、压压缩库库存、、取得得明显显成效效1999年2000年2001年4月存货（万元）583420583907其中原材料413653911产成品542114061886年度项目库存构构成在在向好好的方方向变变化，，但远远远不不够。。产品结结构在在优化化新产品品的比比重在在加大大销售毛利率率增大成本毛利率率增大成绩3综合分分析概概要企业的发展展，提高了了员工的向向心力和凝凝聚力，提提高了社会会的稳定性性。裕华员工收收入水平在在纺织行业业已进入前前列水平，，在潍坊地地区也进入入了中上水水平。上述成绩得得到了股东东（国家））的认可和和表彰，毕毕总今年荣荣获全国五五一劳动奖奖章，名次次位于第二二（仅居于于海尔张瑞瑞敏之后））。成绩4综合分分析概概要财务分析表表明企业经经营状况不不容客观流动比率和和速动比率率逐年下降降，流动负负债在99年后也逐逐年下降，，表明企业业的流动资资产每年以以更快的速速度在下降问题1综合分分析概概要财务分析表表明企业经经营状况不不容客观资产负债率率逐年上升升，企业的的偿债能力力很弱。问题题2综合分分析析概要要问题题3综合分分析析概要要财务分析析表明企企业经营营状况不不容客观观企业产销销率自99年开开始逐年年下降，，令人担担忧。财务分析析表明企企业经营营状况不不容客观观固定资产产原值自自99年年上升，，但固定定资产净净值率下下降趋势势明显，，表明扩扩张幅度度低于折折旧速度度，发展展后劲是是个问题题。问题题4综合合分分析析概概要要1、咨咨询诊诊断思思路2、综综合分分析概概要3、输输出效效果评评价4、管管理环环节找找原因因5、观观念、、体制制、机机制挖挖根源源初步步诊诊断断目录录3、输输出出效效果果评评价价（一））与战战略的的相悖悖度（二））满意意度调调查结结果（三））企业业文化化调查查结果果（四））流动动性调调查结结果（五））主要要问题题概要要归纳纳与战略略的相相悖度度3、输输出出效效果果评评价价（一））与战战略的的相悖悖度（二））满意意度调调查结结果（三））企业业文化化调查查结果果（四））流动动性调调查结结果（五））主要要问题题概要要归纳纳Ⅰ、客户满满意度度调查查结果果a、质质量稳稳定性性差，，色差差波动动严重重的问问题时时有发发生b、对对投诉诉、反反馈的的处理理不及及时，，扯皮皮现象象严重重Ⅱ、骨干满满意度度调查查结果果a、薪薪酬结结构不不合理理b、组组织机机构不不适应应管理理要求求，扯扯皮严严重，，权责责不明明c、对对企业业前途途信心心不足足d、对对改制制充满满信心心Ⅲ、中层满满意度度调查查结果果a、对对企业业前途途缺乏乏信心心b、权权责不不明，，扯皮皮严重重c、薪薪酬待待遇不不尽合合理d、部部门目目标难难以保保证企企业最最终目目标的的实现现d、部部门目目标难难以保保证企企业最最终目目标的的实现现职责权权匹配配度和和工作作胜任任度都都很高高，但但各级级领导导普遍遍认为为职能能不到到位，，员工工素质质低，，扯皮皮推诿诿现象象严重重，工工作效效率低低下，，对市市场的的适应应度低低。各部门门和岗岗位的的责任任不到到位，，考核核的标标准低低，部部门的的目标标难以以保证证企业业最终终目标标的实实现。。Ⅳ、经经营营者满满意度度调查查结果果a、企业迫切需要改制b、员工素质需要努力提高c、需要强化内部控制d、经营决策的科学性不足d、经经营决决策的的科学学性不不足纯涤纱纱是衬衬衣用用纱，，有很很强的的时效效性，，在原料供供应商商纺织企企业印染企企业服装企企业服装客客户夏季服服装一一般在在2~4月月份上上市Ⅴ、合作伙伙伴满满意度度调查查结果果对原棉棉供应应商的的款项项不能能及时时付清清Ⅵ、股东满满意度度调查查结果果股东的的满意意度较较高：：（上级领领导———国国家的的代表表）社会积积累率率高，，社会会贡献献率大大保障了了就业业，保保证了了社会会安定定，业业绩高高于同同行水水平授予毕毕总五五一劳劳动奖奖章资产保值增增值3、输出出效果果评价价（一）与战战略的相配配度（二）满意意度调查结结果（三）企业业文化调查查结果（四）流动动性调查结结果（五）主要要问题概要要归纳（三）、企业文化调调查汇总调查统计结结果：裕华员工的的价值观和和文化取向向，与企业业目前所处处的环境及及特点基本本匹配，属属“公社型文化化”，能较好好地支持企企业的发展展。①团结一致性得分23.5分（17.5<得分<35)②人际关系得分23分（17.5<得分<35)利益型组织文化分散型组织文化网络型组织文化团结一致性性好差人际关系强弱3517.53517.50(23,23.5)(23)(23.5)公社型型组织织文化化裕华企企业文文化测测定结结果

“高度团结结一致性、、高度和睦睦交往”构构成公社型型文化的主要要特点；裕裕华问卷得得分为：双双“较高””，属于“公公社”型文文化

员工都表现现出比较强强烈的组织织意识和成成员意识，，团队精神比比较强

员工们往往往崇尚“风风险共担、、利益共享享”，对竞竞争对手的认认识比较清清晰“公社型型”企企业文文化说说明（a）“公社型型”企企业文文化说说明（b）

比较适适用于：处处于“动动态复杂环环境下，需需要各部门协同工工作、互相相学习、一一致对外““的企业业关系裕华目目前生存的的两大要素素：产品创创新和解决产品质量量的稳定性性，客观上上需要裕华华具有较多的“公社社型”企业业文化的内内涵

“公社社”型文化化同时也适适用于处于于初创阶段段的企业，这种企企业中的人人们，目标标的一致性性程度非常高，容易易形成此种种文化

但需注意：：“双高””型不一定定能产生最最佳经营效果，“团团结一致性性”与“和和睦交往””之间存在在着一种固定定的张力，，容易使““公社型””企业产生一种天然然的不稳定定性，尤其其是当物质质尚未极大丰富、、企业内人人们的需求求无法充分分满足、社会周边环环境对企业业存在较大大诱惑和侵侵蚀时“公社型型”企企业文文化说说明（c）3、输出出效果果评价价（一）与战战略的相配配度（二）满意意度调查结结果（三）企业业文化调查查结果（四）流动动性调查结结果（五）主要要问题概要要归纳（四）、流动性调查查结果显示示流动人群中中，具有较较高学历者者，占据较较大比重，，表明裕华华对较高学学历者的吸吸引力不是是很强。自99年以以来，裕华华集团的大大本学历的的辞职人数数逐年上升升；99年至2001年年4月共招招进大本员员工39人人，现已离离职20人人，占51.3%；；同期招进的的大专员工工8人，现现已离职3人，占37.5%;2001年年前4个月月的辞职人人数中，大大本学历占占了20.7%。3、输出出效果果评价价（一）与战战略的相配配度（二）满意意度调查结结果（三）企业业文化调查查结果（四）流动动性调查结结果（五）主要要问题概要要归纳纯涤纱“五五·一”加加班生产，，却遭遇意意外滞销，，反映决策策问题；质量波动长长期未能解解决，客户户不满意；；高达49%的骨干员员工认为薪薪酬待遇不不合理；有25%左左右的骨干干员工对企企业前途缺缺乏信心，，成为影响响工作积极极性的第二二位原因。。从输输出出效效果果看看问问题题（归归纳纳总总结结之之一一））从输输出出效效果果看看问问题题（归纳纳总总结结之之二二））5、、扯扯皮皮推推诿诿，，组组织织机机构构运运行行低低效效，，是是制制约约裕裕华华管管理理提提升升的的重重要要问问题题（（42-47%的的骨骨干干员员工工及及以以上上员员工工持持这这种种观观点点，，50%的的经经营营者者认认为为强强化化内内部部有有效效控控制制亟亟待待解解决决））；；6、、部部门门目目标标不不能能有有效效保保证证企企业业总总体体目目标标的的实实现现；；考考核核标标准准缺缺乏乏有有效效性性（（98%骨骨干干认认为为自自身身技技能能对对工工作作能能够够胜胜任任，，同同时时有有71%的的骨骨干干认认为为裕裕华华的的职职责责权权比比较较匹匹配配。。但但同同时时，，客客观观上上，，企企业业的的扯扯皮皮推推诿诿、、工工作作不不到到位位、、效效能能低低的的问问题题却却时时有有发发生生））。。1、、咨咨询询诊诊断断思思路路2、、综综合合分分析析概概要要3、、输输出出效效果果评评价价4、、管管理理环环节节找找原原因因5、、观观念念、、体体制制、、机机制制挖挖根根源源初步步诊诊断断目录录4、、管管理理环环节节找找原原因因（（1））a、、战战略略管管理理不不科科学学是是导导致致决决策策失失误误、、及及员员工工对对企企业业发发展展缺缺乏乏信信心心、、满满意意度度下下降降的的重重要要原原因因。。核心心能能力力不不明明确确目标标设设置置不不科科学学，，致致使使部部分分骨骨干干员员工工对对战战略略的的认认同同感感不不强强战略决策未未遵循客观观规律、审审时度势：：对市场信信息环境变变化、行业业竞争规律律和五大要要素（供应应者、合作作伙伴、客客户、股东东、员工））缺乏正确确的认识和和把握。原料供应商商纺织企业印染企业服装企业服装客户4、管理环环节找原因因（2）b、管理组组织不适应应市场经济济发展的需需求部门设置不不满足战略略管理的需需要（相应应职能欠缺缺，信息系系统建设落落后，决策策者认识障障碍，决策策支持功能能不具备））综合管理职职能欠缺（（协调、控控制、计划划等职能；；扯皮处理理〈“例外外”转“例例内”〉；；2001年目标缺缺乏综合平平衡/计划划调整，修修订功能；；随变化而而变化的职职能等）部门职能不不完善，责责权不清晰晰，部门设设置不合理理（如重叠叠或隔裂———组织/劳资，技技术/质监监；造成多多头领导；；缺乏对市市场信息的的专业收集集、归纳、、提炼、分分析）4、管理环环节找原因因（2）b、管理组组织不适应应市场经济济发展的需需求业务流程不不科学（对对客户的反反应慢，如如张总/谭谭总——质质监处处理理无锡客户户的流程问问题）非增值性业业务及过多多的为解决决扯皮问题题的协调，，以及不对对口的培训训，时常冲冲击重要业业务部门的的工作（致致使相关部部门只能加加班、加点点、晚上干干活）4、管理环环节找原因因（3）c、人力资资源管理滞滞后时代发发展的需要要激励/约束束导向重点点不清晰，，不科学（（应为战略略实现服务务；应为增增值性的主主价值链和和辅助性价价值链服务务）人力资源管管理未能较较好配合企企业发展战战略（营销销队伍未能能配备懂技技术、懂工工艺、懂生生产的高素素质人才；；技术开发发部门的人人员配备相相应懂营销销的专业人人才）人力资源基基础管理不不到位（职职位说明书书不健全；；任职资格格不明确；；员工，特特别是高素素质、高学学历员工的的职业生涯涯规划和培培养方向不不清晰）4、管理环环节找原因因（3）c、人力资资源管理滞滞后时代发发展的需要要企业对高学学历人才的的引力较小小（例：①①’99-2001.4共招招进的大本本生39人人中，但到到目前为止止已经走了了20人，，离职率达达51.2%；②同同期招进的的大专生8人中，已已走了3人人，离职率率达37.5%；③③大本生99年走了了7人，2000年年走了8人人，今年前前4个月走走了6人，，呈现逐年年增多的趋趋势）考核方方法不不科学学（不不是360°而而是单单向考考核；；各主主管对对标准准的掌掌握也也不一一致））4、管管理环环节找找原因因（3）c、人人力资资源管管理滞滞后时时代发发展的的需要要薪酬体体系和和结构构不合合理（（层级级定位位不合合理，，缺乏乏弹性性；同同职级级人员员，不不同的的责任任和业业务量量，分分配无无差距距）人事管管理职职能割割裂（（在企企业发发展中中沿袭袭传统统国企企的做做法，，将员员工分分为工工人和和干部部；未未能对对员工工统一一进行行人力力资源源的开开发管管理））1、咨咨询诊诊断思思路2、综综合分分析概概要3、输输出效效果评评价4、管管理环环节找找原因因5、从从观念念、体体制挖挖根源源初步步诊诊断断目录录5、从从观念念、体体制挖挖根源源（a）上述种种种问问题的的产生生，有有其观观念和和体制制方面面的深深层次次原因因：国企的的产权权虚置置，与与发展展的动动力机机制及及“觉觉悟””问题题“经济济人””问题题与““主人人”和和“打打工仔仔”———员员工身身份界界定市场经济下下的人力资资本“价格格”与“价价值”问题题“二权分离离”和“二二权合一””与改制和和激励机制制的必然“主人”与与“打工仔仔”的身份份界定与投投入产出的的关系问题题（双重身身份）5、从观念念、体制挖挖根源（b）上述种种问问题的产生生，有其观观念和体制制方面的深深层次原因因：f、价值链链理论及员员工的贡献献问题市场调研产品开发原料采购库存控制生产转化产品销售售后服务5、从观念念、体制挖挖根源（b）上述种种问问题的产生生，有其观观念和体制制方面的深深层次原因因：g、典型的的国企病缺乏竞争意意识，得过过且过缺乏市场意意识，不能能主动地去去把握信息息，适应市市场，进行行渠道建设设，客户关关系管理，，不注重市市场规律和和客户满意意度，只注注重自己和和内部缺乏满足““客户”（（广义）需需求的服务务意识缺乏危机感感、紧迫感感、责任感感企业内内部价价值链链理论论主价值值链从客户需求求出发直到到为客户提提供满意的的产品和服服务等一系系列创造价值（增值）的的活动。支持性性价值值链市场调研新品研制和和技术开发物资供应生产制造营销和服务务等人力资源开发与管理理设备管理技术工艺管理质量管理财务管理企业综合管理行政管理决策性性价值值链企业文化化战略管理理决策策程程序序管理理组组织织为主主价价值值链链活活动动提提供供服服务务的的相相互互衔衔接接的的支持持性性活动动决定定企业业发发展展方向向和大政政方方针针的活活动动一初初步步诊诊断断工工作作回回顾顾诊断断结结果果及及原原因因分分析析三改改善善思思路路与与建建议议2、、综综合合分分析析概概要要3、、输输出出结结果果评评价价5、、从从观观念念、、体体制制挖挖根根源源4、、管管理理环环节节找找原原因因1、、强强化化综综合合管管理理职职能能，，改改善善运运行行管管理理机机制制2、、围围绕绕主主价价值值链链的的管管理理组组织织再再造造与与激激励励约约束束机机制制3、、战战略略管管理理与与市市场场营营销销培培训训1、、咨咨询询诊诊断断思思路路目录录4、、产产权权制制度度改改革革四咨咨询询效效果果改善善思思路路与与对对策策建建议议本着着小小步步快快跑跑，，迅迅速速见见效效，，消消化化吸吸收收，，持持续续改改善善，，根根本本提提高高的的原原则则，，咨咨询询组组的的总总体体建建议议是是：：一、、强强化化综综合合管管理理职职能能，，建建立立企企业业自自我我完完善善的的运运行行管管理理机机制制二、、围围绕绕主主价价值值链链的的组组织织再再造造，，抓抓主主要要矛矛盾盾，，实实现现管管理理突突破破三、、围围绕绕战战略略管管理理和和营营销销管管理理进进行行培培训训，，改改变变观观念念，，战战略略认认同同，，传传授授钓钓鱼鱼的的方方法法四、、进进行行产产权权制制度度改改革革，，转转换换员员工工身身份份，，完完成成体体制制转转变变（一一））、、强化化综综合合管管理理职职能能企业业的的有有效效运运行行需需要要一一个个协协调调指指挥挥中中心心，，承承担担综综合合管管理理职职能能，，包包括括收收集集市市场场、、环环境境变变化化和和企企业业经经营营的的相相关关信信息息，，并并对对信信息息进进行行统统计计、、分分析析、、存存储储、、汇汇总总，，为为决决策策提提供供支支持持；；与与决决策策层层共共同同制制订订战战略略目目标标；；在在企企业业内内部部贯贯彻彻落落实实战战略略目目标标，，对对目目标标的的实实施施进进行行监监控控；；统统一一协协同同指指挥挥，，对对各各项项业业务务活活动动进进行行综综合合动动态态平平衡衡。。要要建建立立企企业业自自我我完完善善的的运运行行管管理理机机制制。。现状调调查主价值值链上上的业业务流流程重重组相关组组织机机构再再造建立激激励约约束机机制价值链链分析析相关业业务并并归岗位测测评部门/岗位位职位位说明书书编制制绩效考考核体体系设设计薪酬体体系设设计（二））、管理组组织再再造与与激励励约束束机制制主价价值值链链从客户户需求求出发发直到到为客客户提提供满满意的的产品品和服服务等等一系系列创造价价值（增值值）的的活动动。支持持性性价价值值链链市场调调研新品研研制和和技术开开发物资供供应生产制制造营销和和服务务等人力资资源开发与与管理理设备管管理技术工工艺管理质量管管理财务管管理企业综综合管理行政管管理决策性性价价值链链企业文化化战略管理理决策程序序管理组织织为主价值值链活动动提供服服务的相相互衔接接的支持性活动决定企业发展展方向和大政方针针的活动价值值链链理理论论主价值链链支持性价价值链决策性价价值链即增值性性价值链链，主要要包括括：市场场研究，，新技术术新产品品研发，，生产，，销售和和售后服服务即增值性性价值链链，主要要包括括：市场场研究，，新技术术新产品品研发，，生产，，销售和和售后服服务为主价值值链提供供服务支支持的价价值链，，主要包包括人力力资源，，财务成成本管理理，质量量保证体体系，设设备管理理等企业经营营决策活活动流程程，主要要包括：：信息中中心，决决策参谋谋机构和和职能，，决策程程序价值值链链理理论论（三a））、战略管管理理培训训通过互动动参与式式培训，，使中层层以上干干部深刻刻理解企企业战略略的内涵涵；掌握握制定战战略目标标的方法法；学会会如何诊诊断企业业与客户户、企业业与合作作伙伴、、企业与与员工之之间存在在的障碍碍；掌握握寻找对对策和确确定对策策优先顺顺序的方方法；以以及战略略认同。。