加快新一代通信设施建设行动计划

加快新一代通信设施建设行动计划保障措施（一）组织保障打破行政区划和部门分工，落实主体责任、强化链条意识、细化具体举措，统筹推进全市电子信息产业发展。建立电子信息产业发展联席会议制度、联系重点企业制度、链长制等制度，加强对电子信息产业发展重大事项的规划指导和统筹协调。建立产业发展联席会议和链长制等制度，成立产业发展研究机构、人工智能产业研究院、产业联盟等智力机构，研究南充电子信息产业发展战略、总体规划和政策措施。（二）政策保障在电子信息基础设施建设、新兴产业培育、业态模式创新、产业集聚发展等方面提供政策支持，出台电子信息产业发展的重点平台、重大基地等项目建设优惠政策，以奖励、补贴、贴息、金融服务等方式支持企业取得国际公认的资质及对产品进行检验与检测。建立包含龙头企业、制造业单项冠军企业、高新技术企业的产业链重点培育企业清单，将电子信息产业项目纳入全市科技计划项目重点支持范围。完善规划实施的公众参与和监督机制，广泛听取社会各界的意见和建议。（三）资金保障完善多层次投资体系，风险投资基金、私募股权投资基金、产业投资基金等共同建成多层次投融资体系，加大对电子信息的相关产业园建设、产业链条构建、公共服务平台建设、软件和信息服务业招引与培育、制造业与互联网融合发展试点等领域企业和项目支持力度。充分发挥工业发展资金使用绩效，用强有力的政策积极引导电子信息制造企业、软件企业加大研发投入、增强技术创新能力，重点支持关键技术研发、重大成果转化、重大应用示范工程和创新能力建设。第四章人才保障大力实施嘉陵江英才工程、归雁计划等高层次人才引进计划，建设融通企业、社会组织、专业人才信息资源的综合性服务平台，构建平台揽才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络。打造高层次国际人才的招引窗口，支持有条件的企业走出去与双一流高校开展技术研发、人才培养等方面的合作，鼓励行业龙头企业建设产业人才实训基地。强化新发展，创新驱动产业1、加快关键核心技术研发打造技术攻关共同体，集中力量开展核心技术攻关引导电子元器件、软件和信息服务等领域的骨干企业，突破存储和汽车电子等一批关键核心技术，推动先进材料制造模式变革和转型升级，重点支持高端化、功能化、绿色化新材料产品开发。鼓励骨干企业整合高校、科研机构等各类创新资源，建立产业创新联盟、核心技术攻关专家咨询委员会；鼓励企业增加研发投入，开展自主研发创新。2、加速科技创新成果转化建立健全科研机构、技术转移机构和高校创新成果发布制度，支持企业吸纳国内外高校、科研机构重大创新成果在川转移转化和产业化，加大政学研项目资金支持力度。大力推进重大科技成果产业化，积极推动科技成果孵化基地、中试基地建设，完善技术和知识产权交易平台建设。推动电子信息领域的高技术新材料产业化，积极研发军民共用特种新材料，促进材料技术在民用领域的推广应用，推动军民共用新材料技术双向转移。3、打造创新发展新业态坚持科研引领和创新型企业孵化并行，打造南充高新区产业园、加快谋划推进南充千亿电子信息产业园，培育创新业态、营造创新生态。完善产学研用紧密结合的科技成果转化机制，构建创业苗圃+众创空间+孵化器+加速器+产业园区的全链条科创服务体系，建立科教专家和企业发展的利益联结机制，推动科研人员参与产业发展。重视车联网、无人机、机器人的应用创新，推动存储、汽车电子、半导体、高端装备、基础电子器件、光电子器件、特种陶瓷制品、电子工业专用设备及电子材料、光有源/无源器件、影像学、医学等领域的技术研究和创新。人工智能推进工程以北斗定位、传感器和传感器网络、工业大数据的应用为切入点，重点支持汽车汽配、油气化工、丝纺服装、轻工食品等重点行业的物联网应用，积极推进深度学习、图像识别等人工智能领域核心技术攻关，促进人工智能与各产业深度融合，推动人工智能产业链发展。推动人工智能、虚拟现实、物联网等技术在一二三产业的广泛深度融合跨越发展，拓展数字影音、动漫游戏、创意设计、网络文学等数字文化内容，构建内容+平台+终端的发展模式，打造全媒体产业链。面向农业发展需求，重点发展适应农业植保无人机、智能化自动传送与加工系统等。创新智能家居服务模式，推动人工智能技术与传统家电结合，实现传统家电智能化；推动智能安防、智能家居、智能社区有机融合，提升家居产品的个性化、智能化服务能力，构建智能家居生态体系。围绕家庭安全、健康医疗、智慧娱乐、环境监测、能源管理等领域，利用语音识别、语义理解技术实现统一高效的交互方式，重点发展智能终端包括各种穿戴式设备、传感器、VR/AR，打造智能家电、智能照明、4K/8K电视和智能家具等产品。（一）人工智能培育工程加强与苹果、华为、联想等龙头企业在供应链上的联系。依托华巍机器人、新松机器人，加快实现机器人集成组装智能化。依托暴风启智、锐意软件，在VR/AR、表演、应急管理、城市服务的应用。引导驭云航空等无人机企业业务向整机高附加值环节延伸。依托智圣科技、荣银天下等企业，加大智能家居应用。（二）物智能感知推进工程依托紫牛科技、豪杰科技等骨干企业，大力推动物联网在生产服务业领域的应用，推进NB_IoT物联网部署，加快NB_IoT物联网商用，推广电子标签、激光扫描器、传感器、全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等物联网技术，实现运输、仓储、配送、包装、装卸等信息的精确采集，提高对粮库、冷藏库等仓储环境的感知、监控和管理能力。（三）智能制造推进工程依托南充政企通、南充中小企业公共服务平台搭建智能制造技术、智能装备、解决方案等一站式综合平台，开展智能制造系统集成技术研究和工程试用，培育具有竞争力的系统解决方案供应商。全球形势第四次工业革命推动电子信息产业整体创新驱动、跨界融合、转型升级持续深化，人工智能、大数据、区块链、5G等一批创新技术驱动了以数字技术为主导的电子信息新兴技术迅速发展，电子信息技术协同创新、交叉融合、群体突破、系统集成演进趋势更加突出。世界各国对新一代信息技术产业的竞争日趋激烈，普遍把加快信息技术创新、最大程度释放数字红利作为推动可持续发展的关键引擎。从全球产业链的角度来看，电子信息产品的制造设计、生产销售、服务等产业链由传统的硬件、软件、服务模式向终端层面、网络层面、云层面的智能模式演变，发达国家意图强化传统主导权，继续抢占价值链高端，后发国家依托生产要素成本优势，积极扩大市场份额。从区域格局看，亚洲和其他新兴经济体市场份额将保持持续增长，美、欧等发达经济体市场份额微弱下降，新兴国家市场将成为带动全球电子信息产业发展的新引擎；中国、美国和德国已经分别成了亚洲、美洲和欧洲的贸易中心，而美国、日本、以色列、德国作为引领全球电子信息产业前沿技术创新的代表性国家，科技战略愈加清晰，美国布局姿态更加积极，日本围绕新的战略目标选择支持新技术，以色列坚持实施科技孵化器战略，德国依托高技术战略2025（HTS2025）确定新的科技创新方向。发展原则1、转型升级、产业赋能坚持以信息化带动工业化，推动互联网、大数据、人工智能等与制造业深度融合，推动软件和硬件协同发展，推动产业与服务业有机融合，推动产业跨越发展。依托重点项目和示范工程建设，深化信息技术集成应用，推动传统产业结构调整，加快电子信息制造业智能转型，推进产业链向高端迈向。2、应用驱动、开放合作将应用场景作为技术与需求的粘合剂，在重点区域、重点领域打造一批应用示范工程，促进新一代信息技术及其产品的推广应用，支持发展专业服务、增值服务等新业态。紧抓国家重大战略机遇，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展格局，不断优化省内营商环境，在更高水平上引进外资，加强技术、人才、标准、投资等领域开放合作，加快培育参与国际合作和竞争新优势。3、协同发展、重点突破整合资源、突出重点、开放合作，紧盯引领产业发展的新技术、新业态、新模式，充分利用成渝双城经济圈合作机制，鼓励和推进跨区域、跨行业合作。促进四基（核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础）等重点领域实现重大突破，积极向产业链、价值链、创新链高端延伸，推进重大技术成果产业化，抢占发展制高点。4、创新引领、人才为本汇聚创新资源，优化创新环境，强化企业创新主体地位，建立健全技术创新体系，提升企业技术创新能力，加强创新链与产业链对接，构建高效率、有活力的产业创新体系。充分发挥人才在创新发展中的核心作用，完善人才发现、培养、激励机制，吸引和培养创新引领型、专业技术型、高技能型、复合型人才，建设素质优良、结构合理的产业人才队伍。5、质效优先、绿色发展加强质量管理，积极采用先进技术和标准，提高电子信息产品质量，推动一批重点产品达到国际先进水平，打造一批知名品牌。健全产品质量追溯体系，完善检验检测体系，加强检验检测公共服务平台建设。坚持绿色高质量发展，强化绿色、循环、低碳、安全的发展要求，严守准入底线与排放标准。加快新一代通信设施建设着眼南充产业高质量发展现实需要，以5G无线接入、高速信号传输、网络与业务等核心技术环节为发展主线，