行政权力事项表(行政强制)

行政权力事项表(行政强制)行政权力事项表(行政强制)行政权力事项表(行政强制)资料仅供参考文件编号：2022年4月行政权力事项表(行政强制)版本号：A修改号：1页次：1.0审核：批准:发布日期：行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0001职权名称保护性约束措施职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队服务电话职权行使范围全市实施对象精神病人强制依据《中华人民共和国警察法》（1995年2月28日中华人民共和国主席令第四十号公布）第十四条：公安机关的人民警察对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性约束措施。需要送往指定的单位、场所加以监护的，应当报请县级以上人民政府公安机关批准，并及时通知其监护人。强制措施或强制执行种类保护性约束措施强制条件严重危害到公共安全或者严重危害到他人人身安全时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0002职权名称检查职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身强制依据《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布）第八十七条：公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。强制措施或强制执行种类检查强制条件与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0003职权名称拘留职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队服务电话职权行使范围全市实施对象1、危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员2、对拒不服从强行驱散的非法集会游行示威的人员强制依据1、《中华人民共和国警察法》（1995年2月28日中华人民共和国主席令第四十号公布）第十七条：县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。公安机关的人民警察依照前款规定，可以采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。2、《中华人民共和国集会游行示威法》（1989年10月31日中华人民共和国主席令第二十号公布）第二十七条：举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：

（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；

（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；

（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。

有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。

参加集会、游行、示威的人员越过依照本法第二十二条规定设置的临时警戒线、进入本法第二十三条所列不得举行集会、游行、示威的特定场所周边一定范围或者有其他违法犯罪行为的，人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。强制措施或强制执行种类拘留强制条件1、危害社会治安秩序或者威胁公共安全的2、拒不服从强行驱散的非法集会游行示威的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0004职权名称拘留审查职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构出入境管理处、治安管理支队服务电话职权行使范围全市实施对象外国人强制依据《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日中华人民共和国主席令第五十七号公布）第六十条：外国人有本法第五十九条第一款规定情形之一的，经当场盘问或者继续盘问后仍不能排除嫌疑，需要作进一步调查的，可以拘留审查。实施拘留审查，应当出示拘留审查决定书，并在二十四小时内进行询问。发现不应当拘留审查的，应当立即解除拘留审查。强制措施或强制执行种类拘留审查强制条件拘留审查的期限不得超过三十日；案情复杂的，经上一级地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关批准可以延长至六十日。对国籍、身份不明的外国人，拘留审查期限自查清其国籍、身份之日起计算。时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0005职权名称扣押或扣留职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象与案件有关的需要作为证据的物品强制依据1、《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布）第八十九条第一款：公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。2、《公安机关办理行政案件程序规定》（2012年12月13日公安部令125号）第九十一条第一款第（一）项：对下列物品，经公安机关负责人批准，可以依法扣押或者扣留：（一）与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品；强制措施或强制执行种类扣押或扣留强制条件与案件有关的需要作为证据时限要求扣押、扣留期限为三十日，情况复杂的，经县级以上公安机关负责人批准，可以延长三十日备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0006职权名称拍卖或者变卖职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象依法扣押、查封的物品强制依据1、《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布）第八十九条第三款：对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。2、《公安机关办理行政案件程序规定》（2012年12月13日公安部令125号）第一百九十二条第一款第（一）项：

被处罚人未在本规定第一百八十八条规定的期限内缴纳罚款的，作出行政处罚决定的公安机关可以采取下列措施：（一）将依法查封、扣押的被处罚人的财物拍卖或者变卖抵缴罚款。拍卖或者变卖的价款超过罚款数额的，余额部分应当及时退还被处罚人；强制措施或强制执行种类拍卖或者变卖强制条件满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的；2、被处罚人未在本规定的期限内缴纳罚款的。时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0007职权名称盘问职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队服务电话职权行使范围全市实施对象有违法犯罪嫌疑的人员强制依据《中华人民共和国警察法》（1995年2月28日中华人民共和国主席令第四十号公布）第九条第一款：为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：

（一）被指控有犯罪行为的；

（二）有现场作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）携带的物品有可能是赃物的。强制措施或强制执行种类盘问强制条件当场盘问：有违法犯罪嫌疑的2、继续盘问：有下列情形之一的，（一）被指控有犯罪行为的；

（二）有现场作案嫌疑的；

（三）有作案嫌疑身份不明的；

（四）携带的物品有可能是赃物的。时限要求继续盘问的时限一般为十二小时；对在十二小时以内确实难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可以延长至二十四小时；对不讲真实姓名、住址、身份，且在二十四小时以内仍不能证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可以延长至四十八小时。备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0008职权名称强行带离现场职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队服务电话职权行使范围全市实施对象危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员强制依据1、《中华人民共和国警察法》（1995年2月28日中华人民共和国主席令第四十号公布）第八条：公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。2、《中华人民共和国集会游行示威法》（1989年10月31日中华人民共和国主席令第二十号公布）第二十七条举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。参加集会、游行、示威的人员越过依照本法第二十二条规定设置的临时警戒线、进入本法第二十三条所列不得举行集会、游行、示威的特定场所周边一定范围或者有其他违法犯罪行为的，人民警察可以将其强行带离现场或者立即予以拘留。3、《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布）第二十四条第二款：因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。强制措施或强制执行种类强行带离现场强制条件1、危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员；2、集会游行示威人员拒不解散的；3、因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，违反规定进入体育场馆的。时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0009职权名称强行遣回原地职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队服务电话职权行使范围全市实施对象公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的人员强制依据《中华人民共和国集会游行示威法》（1989年10月31日中华人民共和国主席令第二十号公布）第三十三条：公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的，公安机关有权予以拘留或者强行遣回原地。强制措施或强制执行种类强行遣回原地强制条件公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0010职权名称强制传唤职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队服务电话职权行使范围全市实施对象对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人强制依据《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布）第八十二条第二款：公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。强制措施或强制执行种类强制传唤强制条件无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0011职权名称强制检测职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象拒绝接受检测的涉嫌吸毒的人员强制依据《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日中华人民共和国主席令第七十九号公布）第三十二条第一款：公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测，被检测人员应当予以配合；对拒绝接受检测的，经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准，可以强制检测。强制措施或强制执行种类强制检测强制条件涉嫌吸毒的人员，对拒绝接受检测的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0012职权名称强制解散、驱散职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队服务电话职权行使范围全市实施对象严重危害社会治安秩序的突发事件的人员集会游行示威的人员强制依据1、《中华人民共和国人民警察法》（1995年2月28日中华人民共和国主席令第四十号公布）第十七条第二款：县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。公安机关的人民警察依照前款规定，可以采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。2、《集会游行示威法》（1989年10月31日中华人民共和国主席令第二十号公布）第二十七条第二款：举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；（三）在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。有前款所列情形之一，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的，人民警察现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。强制措施或强制执行种类强制解散、驱散强制条件严重危害社会治安秩序的集会游行示威的不听制止的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0013职权名称强制性病检查、治疗职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象卖淫、嫖娼人员强制依据《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》（1991年9月4日中华人民共和国主席令五十一号）第四条第四款：对卖淫、嫖娼的，一律强制进行性病检查。对患有性病的，进行强制治疗。强制措施或强制执行种类强制性病检查、治疗强制条件卖淫、嫖娼的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0014职权名称抽样取证、先行登记保存职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象需收集的证据；可能灭失或者以后难以取得的证据强制依据《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日中华人民共和国主席令六十三号）第三十七条第二款、行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。强制措施或强制执行种类抽样取证、先行登记保存强制条件抽样取证：收集证据时；2、先行登记保存：可能灭失或者以后难以取得的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0015职权名称现场管制职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象严重危害社会治安秩序的突发事件的参与者强制依据《中华人民共和国警察法》（1995年2月28日中华人民共和国主席令第四十号公布）第十七条第一款：县级以上人民政府公安机关，经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实行现场管制。强制措施或强制执行种类现场管制强制条件发生严重危害社会治安秩序的突发事件时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0016职权名称优先乘坐公共交通工具、优先通行职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象因履行职责紧急需要的人民警察强制依据《中华人民共和国警察法》（1995年2月28日中华人民共和国主席令第四十号公布）第十三条第一款：公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。强制措施或强制执行种类优先乘坐公共交通工具、优先通行强制条件1、优先乘坐公共交通工具：因履行职责的紧急需要2、优先通行：遇交通阻碍时时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0017职权名称加处罚款职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队、禁毒支队服务电话职权行使范围全市实施对象逾期不缴纳罚款的被处罚人强制依据《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日中华人民共和国主席令六十三号）第五十一条第（一）项：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；强制措施或强制执行种类加处罚款强制条件逾期不缴纳罚款，经催告被处罚人仍不履行的时限要求无备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0018职权名称约束至酒醒职权实施主体包头市公安局（法定）承办机构巡逻特种警察支队、治安管理支队、刑事侦查支队服务电话职权行使范围全市实施对象在醉酒状态中的醉酒的人强制依据《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年8月28日中华人民共和国主席令第三十八号公布）第十五条第二款：醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。强制措施或强制执行种类约束至酒醒强制条件对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的时限要求至酒醒备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0019职权名称对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的强制措施职权实施主体包头市公安消防支队（授权）承办机构包头市公安消防支队防火监督处法制科服务电话职权行使范围包头市实施对象其他组织强制依据2009年5月1日起施行的《中华人民共和国消防法》第五十四条2012年11月1日起施行《消防监督检查规定》（公安部令第120号）第二十二条强制措施或强制执行种类临时查封强制条件第五十四条公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。第二十二条公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（一）疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；（三）人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；（四）公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的；（五）其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患。时限要求1、决定临时查封的，应当研究确定查封危险部位或者场所的范围、期限和实施方法，并自检查之日起3个工作日内制作送达临时查封决定书；2、情况紧急，不当场查封可能严重威胁公共安全的，消防监督检查人员可以在口头报请公安机关消防机构负责人同意后当场对危险部位或者场所实施临时查封，并在临时查封后二十四小时内由公安机关消防机构负责人组织集体研究，制作、送达临时查封决定书。备注注：承办机构必须是编制部门批准的内设正式机构。职权实施主体要注明是法定、授权、委托行政权力事项表（行政强制）填报单位：包头市公安局职权编码BT00GA-QZ-0020职权名称逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的强制执行职权实施主体包头市公安消防支队（授权）承办机构包头市公安消防支队防火监督处法制科服务电话职权行使范围包头市实施对象其他组织强制依据2009年5月1日起施行的《中华人民共和国消防法》第七十条2012年11月1日起施行《消