城市绿化景观系统规划

城市绿化景观系统规划

2003/12/14一、城市绿化系统的组成

城市绿化系统指的是城市中具有一定数量和质量的各类绿化及其用地，相互联系并具有生态效益、社会效益和经济效益的有机整体。

1、城市绿化的发展历程与趋势在古希腊、罗马城市中，公众的户外活动常常利用集市、墓园、军事营地等城市开敞空间。中国唐代的“曲江池”在节庆日供百姓游赏。文艺复兴以后，欧洲各国的不少皇家园林开始定期向公众开放。1810年，英国伦敦的皇家园林（RegentPark）一部分被用于房地产开发，其余部分正式向公众开放。19世纪工业化城市的卫生与健康环境严重恶化。从1833年起，英国议会颁布了一系列方案，开始准许动用税收建造城市公园和其他城市基础设施。1843年，英国利物浦动用税收建造了公众可免费使用的伯肯海德公园（BirkinheadPark），标志着第一个城市公园的正式诞生。

19世纪下半叶，欧洲、北美掀起了城市公园建设的第一次高潮，并影响到中国和日本，她被称为“公园运动”（ParkMovement）。在公园运动时期，世界各国普遍认同城市绿化具有五个方面的价值：即保障公众健康、滋养道德精神、体现浪漫主义（社会思潮）、提高劳动者工作效率、促使城市地价增值。

1880年，美国波斯顿的公园以河流、泥滩、荒草地所限定的自然空间为定界依据，突破了城市方格网格局的限制，利用200~1500英尺宽的带状绿化，将数个公园连成一体。1898年，霍华德（E.Howard）出版了《明日的城市》，写下了人类重新审视城市与自己关系的新篇章。1935年的莫斯科第一个市政建设总体规划在城市用地外围建立10km宽的“森林公园带”。1944年的大伦敦规划环绕伦敦形成一道宽5英里的绿带，1955年又将该绿带宽度增加到6~10英里。第二次世界大站以后，欧、亚各国在废墟上重建城市家园，城市绿化建设迈入了继“公园运动”之后的第二次高潮。70年代以后，在生态思想的影响下，城市绿化建设开始呈现新的动态，如“自然中的城市”，“生态园林”，“城市生物多样性保护”的理论探讨与实践探索。城市绿化系统的两大发展趋势：第一，城市绿化系统规划、建设与管理的对象正从土地和植物两个因素向水文、大气、动物、微生物、能源、城市废弃物等要素延伸。第二，绿地在城市中的布局由集中到分散，又分散到联系，又联系到融合，呈现出逐步走向网络连接、城郊融合的发展趋势，在人与绿化之关系不断改善的同时，城市中生物与环境的自然联系状态趋于逐步恢复。

2、

城市绿化功能

（1）改善气候的功能，包括调节气温和湿度，增强城市竖向通风，分散并减弱城市热岛效应，降低风速，防止风沙。（2）改善城市卫生环境的功能，包括维持氧气的正常比例，吸收CO2；降低SO2，氟化物、氯化物、氮氧化物的含量；降低空气漂尘的浓度；缓解城市噪声；使空气含菌量明显降低。（3）减少地表径流，减缓暴雨积水，涵养水源，蓄水防洪。（4）防灾功能，包括：防止火灾蔓延；成为防止防震的避难通道；减轻雪崩、滑坡、泥石流等灾害。（5）显著改善城市景观，包括：完善城市天际线，协调建筑物之间的关系，满足现代人回归自然的强烈需求，创造宜人的城市生活情调等。（6）对游憩活动的承载功能。它能吸引定居、容纳户外游憩，也为野生动物提供栖息场所。（7）城市节能。通过攀缘绿化，屋顶绿化和庭荫栽植等，冬季挡风、夏季庇荫，城市绿化可以减少城市热辐射，降低采暖和制冷的能耗。

3、城市绿地分类1992年国务院颁发的《城市绿化条理》，将城市绿地分为“公共绿地、居住绿地、单位附属绿地、防护林绿地、生产绿地”及“风景林地、干道绿化等”。另一种是《城市用地分类与规划建设用地标准》，将城市绿地分为公共绿地（G1），生产防护绿地（G2），及居住用地中的绿地（R14、R24、R34、R44）。新的城市绿地分类方法具有四个特点：第一，以城市绿地的核心功能为分类依据；第二，采用分级代码法，将城市绿地分为5大类，16中类和9小类；第三，涵盖城市范围内的所有绿化用地；第四，突破城市建设用地有限配额，将城市绿地的范围延伸到城市外围地带。

类别代号类别名称内容与范围备注大类中类小类G1

G11

公园绿地向公众开放，有一定游憩设施，具有休闲、生态、美化、防灾等综合功能的绿地等同于公共绿地，参与城市总体规划用地平衡综合性公园内容丰富，设施齐全，适合于公众开展各类户外活动的规模较大的绿地。包括市级、区级、居住区级公园G12

专类公园具有特定内容或形式，有一定游憩设施的绿地G121儿童公园单独设置，供少年儿童游戏及开展科普、文体活动，有安全、完善的设施的绿地G122动物园人工饲养条件下，异地保护野生动物恭观赏，普及科学知识，进行科学研究和动物繁育的场地G123植物园种植野生动物，进行科学研究和引种驯化，并供观赏、游憩及开展科普活动的绿地G124历史名园历史悠久，知名度高，体现传统造园艺术并被核定为文物保护单位的园林G125风景名胜区位于城市建设用地范围内，以文物古迹、风景名胜点为主形成的具有城市公园功能的绿地G126游乐公园具有大型游乐设施，单独设置，生态环境较好的绿地G127其他专类除以上各种专类公园外的具有特定主题内容的绿地。如雕塑园、盆景园、体育公园、纪念性公园等G13

敞开绿地沿道路、水系、城墙等有一定游憩设施，供公众休闲，具有较好景观效果的绿带或小型绿化用地相似用名：街头绿地，街旁游园，带状公园G131带状绿地沿城市主次干道、河流、旧城基等的狭长绿地宽度应8mG132块状绿地位于城市道路红线之外，相对独立成片的绿地，如小型沿街绿地、广场绿地等广场绿地的绿地率宜50%，其他块状绿地面积宜400㎡，绿地率宜65%G2

生产绿地为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等用地位于城市建设用地范围内的参与与城市总体规划用地平衡G3

防护绿地出于卫生、隔离、安全要求，针对自然灾害及城市公害，有一定防护功能的绿地参与城市总体规划用地平衡G31自然灾害防护绿地对自然灾害起到一定减弱作用的绿地，如防风林、防沙林、水体防护林及各类地质不稳定地段的防护绿地G32公害防护绿地对废气、噪声等城市公害有一定减弱作用的绿地，如卫生隔离带、道路防护绿地等G33其他防护绿除上述之外的防护绿地，如城市高压走廊绿地带，城市管线防护绿地、铁路防护绿地带、城市组团隔离带等G4

附属绿地居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地、特殊用地等各类城市建设用地中的绿化用地G41G42G41居住绿地居住用地内的绿地。如居住小区游园、组团绿地、宅旁绿地、配套公建绿地等G42公共设施绿地公共设施用地内的绿地G43工业用地绿地工业用地内的绿地G44仓储用地绿地仓储用地内的绿地G45对外交通用地对外交通用地内的绿地G46道路绿地道路广场用地内的绿地，如行道树绿带、分车绿带、交通岛绿地、交通广场和停车场绿地等G47市政设施绿地市政设施用地内的绿地G48特殊用地绿地特殊用地内的绿地G5生态景观控制区位于城市总体规划用地范围以内，城市建设用地以外，对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的区域G51生态控制区为改善城市生态和景观质量需要加以控制的区域。如水源保护区、城市及城市组团隔离带、基础设施绿化防护区、自然保护区、湿地、山体、林地、重要的农业生产基地等G52

景观游憩区具有较好的景观和教完善的游览、休闲、游憩设施的大型自然风景区域。如风景名胜区，森林公园，自然文化遗址保护区，观光农业区，野生动植物园等二城市绿绿化系系统规规划的的任务务和内内容1、城市市绿化化系统统规划划的任任务城市绿绿化系系统规规划指通过过规划划手段段，对对城市市绿地地及其其物种种在类类型、、规模模、空空间、、时间间等方方面所所进行行的系系统化化配置置及相相关安安排。。城市市绿化化系统统规划划具有有以下下两种种形式式。第一种种属城城市总总体规规划的的组成成部分分，是是城市市总体体规划划阶段段的多多个专专业规规划之之一。。该规规划主主要涉涉及总总体规规划层层次，，其任任务是是调查查与评评价城城市发发展的的自然然条件件，参参与研研究城城市的的发展展规模模和布布局结结构，，研究究、协协调城城市绿绿地与与其他他各项项建设设用地地的关关系，，确定定和部部署城城市绿绿地，，处理理远期期发展展与近近期建建设的的关系系，知知道城城市绿绿地化化的合合理发发展。。第二种种属““单独独编制制的专专业规规划””，或或称““专项项规划划”，，它是是为城城市总总体规规划的的具体体实施施、绿绿化建建设的的规划划管理理而另另行独独立编编制的的规划划。《《城市市规划划编制制办法法实施施细则则》第第十六六条特特别提提出（（城市市绿化化规划划）““必要要时可可分别别编制制”；；建设设部修修订的的“园园林城城市评评选标标准””第一一条规规定““绿地地系统统规划划已编编制完完成””所指指的规规划，，也属属于该该第二二种形形式。。该“专专项规规划””的特特征是是涉及及区域域、总总体、、详规规多个个规划划层次次，其其主要要任务务是以以区域域规划划、城城市总总体规规划为为依据据，深深入调调查和和确定定城市市绿化化各项项发展展指标标，详详细部部署各各类城城市绿绿地的的发展展，确确定城城市绿绿化树树种、、容量量、特特色、、功能能、设设施等等城市市绿化化发展展的具具体内内容，，部署署大环环境绿绿化，，对近近期重重点项项目进进行规规划深深化或或直接接安排排，保保障城城市绿绿化与与大环环境绿绿化的的协调调发展展2、城城市绿绿化系系统规规划的的内容容城市总总体规规划阶阶段的的城市市绿化化系统统规划划（专专业规规划））的具具体内内容如如下：：（1））依据据城市市经济济社会会发展展规划划和城城市总总体规规划的的战略略要求求，确确定城城市绿绿化系系统规规划的的指导导思想想和规规划原原则（2））调查查与分分析评评价城城市绿绿化现现状、、发展展条件件及存存在问问题；；（3））研究究确定定城市市绿化化系统统的发发展目目标与与主要要指标标；（4））参与与综合合研究究城市市的布布局结结构，，确定定城市市绿化化系统统的用用地布布局；；（5））确定定公园园绿地地、生生产绿绿地、、防护护绿地地（指指G1、G2、G3）的位位置、、范范围、、性质质及主主要功功能；；（6））划定定需要要保护护、保保留和和建设设的城城郊绿绿地（（指““生态态景观观控制制区””G5）；（7））确定定分期期建设设步骤骤和近近期实实施项项目，，提出出实施施管理理建议议；（8）编制制城市市绿化化系统统规划划的图图纸和和文件件。3、城城市绿绿化的的发展展目标标主要是是建设设园林林城市市。1994年年“全全国城城市绿绿化工工作会会议把把创建建“园园林城城市””作为为一项项很重重要的的工作作向全全国作作了部部署。。1996年，，建设设部修修订了了新的的“园园林城城市评评选标标准””，内内容如如下。。（1））全全市市绿绿地地系系统统规规划划已已编编制制完完成成，，经经批批准准并并纳纳入入城城市市总总体体规规划划，，城城市市绿绿地地各各项项规规划划指指标标先先进进。。规规划划得得到到严严格格管管理理和和实实施施，，城城市市公公共共绿绿地地、、居居住住区区绿绿地地、、单单位位附附属属绿绿地地、、保保护护绿绿地地、、生生产产绿绿地地、、风风景景林林地地及及道道路路绿绿化化布布局局合合理理、、功功能能齐齐全全，，形形成成统统一一完完整整的的系系统统，，取取得得良良好好的的生生态态、、环环境境效效益益。。（2）充充分分保保护护和和利利用用城城市市依依托托的的自自然然山山川川地地貌貌和和郊郊区区林林地地、、工工业业用用地地，，将将城城市市绿绿地地系系统统同同国国土土绿绿化化紧紧密密联联系系，，把把城城市市当当成成一一个个（3））城城市市园园林林绿绿化化工工作作成成果果达达到到全全国国先先进进水水平平。。各各项项园园林林绿绿化化指指标标最最近近5年年逐逐年年增增长长并并经经遥遥感感技技术术签签定定核核实实。。城城市市绿绿化化覆覆盖盖率率不不低低于于35%，，建建成成区区绿绿地地率率不不低低于于30%，，人人均均公公共共绿绿地地面面积积不不低低于于6㎡㎡。。（4））城城市市公公园园绿绿地地布布局局合合理理，，分分布布均均匀匀，，设设施施齐齐全全，，维维护护良良好好，，特特色色鲜鲜明明。。各各城城区区间间的的指指标标差差距距逐逐年年缩缩小小。。公公园园设设计计突突出出植植物物景景观观，，绿绿化化面面积积应应站站陆陆地地总总面面积积的的70%以以上上，，绿绿化化种种植植管管理理正正常常，，能能够够满满足足人人们们休休息息、、观观赏赏及及文文化化需需要要，，社社会会评评价价良良好好。。逐逐步步推推行行按按绿绿地地生生物物量量考考核核绿绿地地质质量量，，不不断断提提高高绿绿化化水水平平。。城城市市重重点点园园林林的的设设计计、、建建设设、、管管理理达达到到全全国国先先进进水水平平或或者者获获得得全全国国性性奖奖励励。。（5））城市市街道道绿化化普及及率达达95%以以上，，市区区干道道绿户户到不不少于于道路路总用用地面面积的的25%，，全市市形成成林荫荫路系系统，，道路路绿化化、美美化具具有本本地区区特点点。江江、河河、湖湖、海海等水水体沿沿岸绿绿化良良好，，具有有特色色，形形成城城市特特有的的风光光带。。（6）居住住区绿绿化普普及。。新建建居住住小区区绿化化面积积占总总用地地面积积的30%以上，，辟有有休息息活动动园地地，改改造旧旧有居居住区区绿化化面积积也不不少于于总面面积的的25%。全市市出现现一批批园林林式居居住区区。居居住区区园林林绿化化养护护管理理资金金落实实，措措施得得当，，绿化化种植植维护护落实实，设设施保保持完完善，，方便便居民民，反反映良良好。。（7））市内内各单单位普普遍搞搞好绿绿化美美化工工作。。开展展“花花园式式单位位”、、“园园林化化单位位”或或“绿绿化美美化先先进单单位””评选选活动动。标标准科科学合合理，，制度度严格格。涌涌现出出大批批的先先进单单位，，绿化化达标标单位位占50%以上上，先先进单单位占占20%以以上。。各单单位和和居民民个人人积极极开展展庭院院、阳阳台、、屋顶顶、墙墙面和和室内内的绿绿化美美化活活动，，水平平不断断提高高，取取得良良好效效果。。（8））按照照城市市卫生生、安安全、、防灾灾、环环保等等要求求建设设防护护绿地地，落落实维维护管管理措措施，，城市市热岛岛效应应缓解解，环环境效效益良良好。。搞好好城市市环境境综合合智力力，大大气、、水环环境良良好，，各项项环保保监测测指标标均不不超过过规定定标准准。（9））全市市生产产绿的的总面面积不不低于于城市市建城城区面面积2%。。城市市各项项绿化化美化化工程程所用用苗木木自给给率应应缓解解，环环境效效益良良好。。搞好好城市市环境境综合合治理理，大大气、、水环环境良良好，，各项项环保保检测测指标标均不不超过过规定定标准准。（10）全全市年年年完完成义义务植植树绿绿化任任务，，成果果显著著。植植树成成活率率和保保存率率均不不低于于85%。。（11）城城市园园林绿绿化行行政主主管部部门的的机构构完善善，只只能明明确，，管理理法规规、制制度健健全、、配套套，执执法管管理落落实、、有效效。园园林绿绿化维维护管管理队队伍和和资金金落实实，绿绿地维维护良良好，，杜绝绝侵占占绿地地、破破坏绿绿化成成果的的严重重事件件。（12）城城市领领导重重视绿绿化美美化城城市环环境，，改善善城市市生态态工作作，指指导思思想明明确，，实施施措施施有力力，结结合城城市实实际创创造出出全面面经验验，对对全过过城市市环境境建设设和园园林绿绿化工工作有有示范范、推推动作作用。。4、城市市绿化的的规划指指标（1）城城市绿地地的统计计（2）规规划指标标的定义义绿地率是指绿地地在一定定用地范范围内所所占面积积的比例例，如城城市绿地地率和居居住用地地绿地率率等。屋屋顶绿化化不计入入绿地面面积。绿化覆盖盖率是指各种种植物垂垂直投影影面积在在一定用用地范围围内所占占面积的的比例。。绿化覆覆盖率不不是用地地指标，，但它是是研究绿绿量和衡衡量绿化化环境效效能的重重要指标标。城市人均均公共绿绿地是制城市市常住人人口平均均享有的的公共绿绿地面积积即（G11+G12+G13）/常住住人口数数。我国国规定的的人均公公共绿地地指标定定额为每每人约6㎡以上上。（3）规规划指标标的确定定1993年国家家建设部部颁发了了《城市市绿化规规划建设设指标规规定》。。该文件件规定了了城市绿绿化的规规划指标标定额；；2000年的的人均公公共绿地地5~7㎡（视视人均城城市用地地指标而而定），，城市绿绿化覆盖盖率应不不少于30%，，2010年的的人均公公共绿地地6~8㎡，城城市绿化化覆盖率率不少于于35%。下面是1997年12个国家““园林城城市”人人均公共共绿地指指标

人均公共绿地（㎡）人均公共绿地（㎡）北京6.97威海14.97合肥7.40大连7.00珠海20.10南京7.97杭州5.34厦门9.43深圳13.89南宁6.74中山9.42“园林城市”平均12.49马鞍山8.39全国城市平均5.545、城市市绿化系系统的规规划布局局（1）结结构布局局原则网络原则则：各种绿绿地相互互连成网网络，城城市被绿绿地楔入入或外围围以绿带带环绕，，可可充充分发挥挥绿地的的生态环环境功能能。匀布原则则：各级公公园按各各自的有有效服务务半径均均匀分布布；不同同级别、、类型的的公园一一般不互互相代替替。自然原则则：规划尽尽量结合合山脉、、河湖、、坡地、、荒滩、、林地及及优美景景观地带带。因地制宜宜和生命命周期原原则：重视土土地利用用现状和和地形、、林地、、史迹等等条件。。充分考考虑植物物生命周周期、群群落演替替过程。。地方性原原则：乡土物种种和古树树名木代代表了自自然选择择或社会会历史选选择的结结果，通通常是是使生产产者（绿绿色植物物）、消消费者（（动物））、分解解者（细细菌、真真菌）之之间，生生物与无无机环境境之间的的相互作作用关系系达到良良好循环环的骨干干。地方方性原则则能使物物种及其其生存环环境之间间迅速建建立食物物链、食食物网关关系，并并能有效效缓解病病虫害。。（2）公公共绿地地公共绿地地向公众众开放，，具有游游憩功能能，常兼兼具景观观、环境境、教育育、防灾灾等功能能。（3）生生产绿地地生产绿地地指位于于城市建建设用地地范围内内的，为为城市绿绿化提供供苗木、、花草、、种子的的苗圃、、花圃、、草圃等等用地。。（4）防防护绿地地防护绿地地指为改改善城市市的自然然条件、、卫生条条件和安安全条件件，在城城市建设设用地范范围内所所设的绿绿地，其其主要特特征是对对自然灾灾害或城城市公害害具一定定的防护护功能，，不宜兼兼作公园园使用。。（5）附附属绿地地附属绿地地是指除除公园绿绿地、生生产绿地地、防护护绿地以以外的其其他所有有城市建建设用地地范围内内的绿化化绿地。。（6）生生态景观观控制区区生态景观观控制区区位于城城市建设设用地以以外，城城市总体体规划用用地范围围以内，，对城市市生态环环境质量量、居民民休闲游游憩、城城市景观观和生物物多样性性保护有有直接影影响的区区域。三城市市景观系系统规划划的主要要内容和和原则1、城市市景观系系统规划划的主要要内容城市景观包括自然、人人文、社会诸诸要素，它的的通常含义是是指通过视觉觉所感知的城城市物质形态态和文化生活活形态。为改改善城市景观观，1960年代以后涌涌现出许多规规划设计理论论、方法和实实践。概括来来看，城市景景观的完善需需要多种社会会经济因素的的复杂调控，，需要多个层层次的规划与与设计的长期期协同配合。。城市系统规规划的主要要内容：（1）依据据城市自然然、历史文文化特点和和经济社会会发展规划划的战略要要求，确定定城市景