国家城市给水排水工程技术中心

TheWorldBank

North

ChinaWaterQualityStudyProgram

世界银行中国北方水行业研究项目Dr.ZhengXingcanCDM

InternationalNationalEngineeringResearchCenterforWater&Wastewater国家城市给水排水工程技术研究中心UrbanWaterReuseStudy城市再生水利用调查研究国家城市给水排水工程技术研究中心城市再生水利用调查研究

UrbanWaterReuseStudy引言Introduction研究方法StudyMethodology

调研案例概要数据SummaryDataofCaseStudyWRPs

调研结果与主要问题Findings&KeyIssues改进建议RecommendationsforImprovements

绩效指标

PerformanceIndicators最佳实践与技术方案BestPractices&TechnicalOptions结论Conclusions附录

Annexes任务大纲及分解TermofReferenceandTasksBreakdown调研案例数据总结与讨论CaseStudyDataSummary&Discussion再生水水质标准比较ComparisonofReclaimedWaterQualityStandards国际最佳实践

InternationalBestPractices国家城市给水排水工程技术研究中心引言Introduction中国北方地区的人均年水资源量仅为36～363m3

NorthChina,waterresourcespercapitaonly36~363m3各级政府部门积极推动城市再生水的利用

Governmentsactivelypromotewaterreusepractice

实施国家科技攻关与示范工程项目（1986-2005）

Severalresearch&demonstrationprograms,1986-2005实践证明，再生水利用技术可行、经济合理，可以成为缓解城市缺水问题的途径之一

Urbanwaterreuse:oneofpracticalandeconomicsolutionstotheseriouswatershortage世行北方水行业研究项目：城市再生水利用调查研究

NorthChinaWaterQualityStudyProgramComponentC

国家城市给水排水工程技术研究中心研究方法

StudyMethodology调查研究的数据来源

Datasources：相关统计数据

Statisticsandrecords

城市规划资料

Urbanplanninginformation现场调研-再生水厂、污水厂、用水点

SitevisitstoWRP,WWTP&applicationsites项目调查问卷

Comprehensivequestionnaire相关文献查询

Literaturereview互联网络查询

Internetsearch案例数据整理与分析

Dataprocessing&analysis调研结果比较与讨论

Comparisonanddiscussion主要调研结论与建议

Findings&recommendations国家城市给水排水工程技术研究中心再生水工程案例调研城市CaseStudyCities

国家城市给水排水工程技术研究中心再生水工程案例调研项目CaseStudyWRPs北京高碑店

BeijingGaobeidianWRP

北京酒仙桥

BeijingJiuxianqiaoWRP北京六水厂

BeijingNo.6Water

Plant天津纪庄子

TianjinJizhuangziWRP天津泰达

TianjinTEDANo.1WRP西安白石桥

Xi’anBeishiqiaoWRP青岛海泊河

QingdaoHaipoheWRP石家庄桥西

ShijiazhuangQiaoxiWRP泰安污水厂

Tai’anWWTP合肥王小郢HefeiWangxiaoyingWRP国家城市给水排水工程技术研究中心北京高碑店

BeijingGaobeidian高碑店污水厂二级出水厂内回用In-WWTP10000m3/d农田灌溉AgriculturalIrrigation华能热电厂PowerPlant40000m3/d高碑店湖Lake：第一热电厂200000m3/d市政Municipal50000m3/d水源六厂No.6WP工业Industrial50000m3/d国家城市给水排水工程技术研究中心北京高碑店

BeijingGaobeidian厂内再生水利用In-WWTPWRP厂内再生水生产In-WWTPWRP石灰法中试LimeTreatmentTesting草地灌溉Lawnirrigation国家城市给水排水工程技术研究中心北京高碑店

BeijingGaobeidian高碑店湖排入河道Receivingriver高碑店污水厂国家城市给水排水工程技术研究中心北京高碑店

BeijingGaobeidian北京六水厂高碑店近邻热电厂NearbyPowerPlant景观绿化Landscaping河道补水Riversupplement国家城市给水排水工程技术研究中心天津津纪纪庄庄子子TianjinJizhuangzi混凝凝沉沉淀淀+微微滤滤膜膜+臭臭氧氧，，20,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Microfiltration+O3混凝凝沉沉淀淀+过过滤滤，，30,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration再生水厂WRP膜滤Microfiltration混凝沉淀Coagulation/Sedimentation国家家城城市市给给水水排排水水工工程程技技术术研研究究中中心心天津津纪纪庄庄子子TianjinJizhuangzi居住区景观水体与水质监测Residentialwaterscapes，impoundment&monitoring国家家城城市市给给水水排排水水工工程程技技术术研研究究中中心心天津津泰泰达达新新水水源源TianjinTEDA微滤滤（（30000m3/d））+反反渗渗透透（（10000m3/d））Microfilitration＋＋ReverseOsmosis国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心青岛海海泊河河QingdaoHaipohe絮凝沉沉淀过过滤，40000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration市政杂杂用（（河道道补充充与绿绿化））MunicipalandLandscape低压锅锅炉给给水中中试Boiler（（pilottest）中央空空调循循环冷冷却用用水Industrialcooling牛仔布布水洗洗磨砂砂用水水Industrialprocessing厂内循循环冷冷却与与脱水水机冲冲洗In-WWTP再生水厂滤池WRPFiltration再生水中试系统PilotPlant国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心青岛海海泊河河QingdaoHaipohe再生处理流程Recalamationprocess工业企业内部处理Furthertreatmentforindustrialuse工业生产用水Industrialprocessing景观绿化用水Landscaping国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心青岛海海泊河河QingdaoHaipohe海泊河河公园园与河河道补补水Reclaimedwatersupplyforparkandriversupplement国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心石家庄庄桥西西ShijiazhuangQiaoxi混凝沉沉淀过过滤Coagulation+Sedimentation+Filtration补充民民心河河及沿沿河公公园Riversupplement&parks设计Design100,000m3/d生产Production30,000m3/d再生水厂Reclaimedwaterplant国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心石家庄庄桥西西ShijiazhuangQiaoxi河道补补水Riversupplement国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心石家庄庄桥西西ShijiazhuangQiaoxi民心河水体景观MinxinRiver&Parks国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心西安北北石桥桥Xi’’anBeishiqiao混凝沉沉淀过过滤，，50,000m3/dCoagulation+Sedimentation+Filtration国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心西安北北石桥桥Xi’’anBeishiqiao热电厂冷却Cooling，Power&HeatPlant工业生产（冶炼）Industrialprocessing热电厂锅炉补水再处理（未运行）Boilersupplement，notinoperation公园补水（计划）Parkswatersupplement（inplan）国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心合肥王王小郢郢HefeiWangxiaoying合肥环环城公公园水水系HeifeiUrbanRingRiver&Parks国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心合肥王王小郢郢HefeiWangxiaoying合肥环环城公公园水水系HeifeiUrbanRingRiver&Parks再生水水补充充量Reclaimedwatersupplement60,000m3/d国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心结论与与建议议Findings&Recommendations国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心设计能能力利利用率率低LowUtilizationofDesignCapacity多数再再生水水厂生生产销销售量量明显显低于于设计计能力力Actualproduction/salesmuchlowerthandesigncapacity普遍缺缺乏足足够用用户Commonlyshortageofusers管网不不足Distributionpipelinesshortage不合理理水价价Unreasonablewatertariff水质问问题Waterqualityproblem水资源源管理理问题题Improperwaterresourcemanagement成本回回收问问题Costrecoverydifficulty用户发发展成成为主主要任任务Userdevelopmentbecomesamajortask需要生生产者者及政政府的的共同同努力力Needsjointeffortsofsuppliersandgovernment国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心设计能能力利利用率率低LowUtilizationofDesignCapacity再生水水大致致生产产情况况ProductionofWRPs国家城城市给给水排排水工工程技技术研研究中中心再生水水系统统：采采用集集中型型还是是就地地就近近型？Centralizedsystemoronsite/point-of-salesystem？？集中型系统的的限制因素ConstraintsofCentralizedsystem管网投资高（北京）Highpipelinescosts，，Beijing难以同时满足足不同用户的的水质和水量量需求Difficulttosimultaneouslymeetthevarioususer’srequirementsinqualityandflow-rate适合污水厂周周围BetterforapplicationsnearWWTP适合水质要求求相同的批量量用户或大水水量用户Betterforsimilarqualityrequirement&largerdemand就地就近型系系统Onsite/point-of-salesystem集中与就地/就近相结合合Combinationofbothsystems国家城市给水水排水工程技技术研究中心心再生水系统：：采用集中型型还是就地就就近型？Centralizedsystemoronsite/point-of-salesystem？？再生水工程投投资InvestmentofWRPs国家城市给水水排水工程技技术研究中心心再生水水质问问题ReclaimedwaterqualityIssue所有再生水厂厂以污水厂出出水为水源AllWRPusingWWTPeffluentaswatersource所有污水厂设设计未专门考考虑再生水生生产WWTPdesignwithoutconsiderationtowaterreuse所有污水厂设设计基于当时时的排放标准准DischargestandardcomplianceWWTPdesign部分污水厂和和再生水厂需需要更新改造造SomeWWTP&WRPneedtobeupgraded除磷脱氮Nutrientremoval高级再生处理理工艺Advancedreclamationprocess满足用户特定定水质要求Meetuser’srequirements天津、青岛、、北京等Tianjin，Qingdao，，Beijing国家城市给水水排水工程技技术研究中心心再生水收费与与定价机制Reclaimedwatercharge&pricingmechanism主要不利因素素，包括水价价低、地下水水不合理开采采或非法开采采、对公共用用水的不合理理补贴等方面面Limitingfactorsincludelowwatertariff&reclaimedwatercharge,unreasonable/illegalexploitationofgroundwater,andunreasonablesubsidytothepublicwateruses,etc.基于完全成本本回收的市场场化运作与管管理Marketoperation&managementwithfullcostrecovery促进水价、污污水费和再生生水费的改革革与改进Promotethetariffreformforthewatersupply,wastewatertreatmentandreclaimedwaterservices国家城市给水水排水工程技技术研究中心心再生水收费与与定价机制Reclaimedwatercharge&pricing水价与再生水水费Watertariff&reclaimedwatercharge国家城市给水水排水工程技技术研究中心心再生水收费与与定价机制Reclaimedwatercharge&pricing单位投资与运运行成本Capitalandoperationcosts国家城市给水水排水工程技技术研究中心心通过激励性经经济政策推动动市场化运作作Promotemarketoperationbyincentiveeconomicpolicy低水价和低收收费问题Mainobstacles：lowwatertariffandcharge建立再生水价价格政策Reclaimedwaterpricingpolicywithmultipleobjectives不同类型供水水之间保持一一定的价格差差Keepsreasonablepricegapamongdifferentwaterservices成本回收与合合理利润、控控制垄断Costsrecovery&reasonableprofit,controlmarketmonopoly通过合同（协协议）确保用用户利益Guaranteetherightsandinterestsofusersbyagreement国家城市给水水排水工程技技术研究中心心谁支付再生水水费?Whopayreclaimedwatercharge？？需要建立收费费安排确保成成本回收Needtosetupachargecollectionarrangementtoensurethesupplier’sfullcostrecovery用水者获益用用水Privatebeneficiaryuses再生水费Reclaimedwatercharge(basedonsales)公众或社会获获益Publicbeneficiaryuses作为公共用品品或公共资源源Aspublicgoodsoraspublicresource通过政府采购购Governmentasbuyer石家庄、青岛岛、泰达、合合肥等Shijiazhuang,Qindao,TEDA,Hefei,etc.纳入污水处理理费Incorporateintowastewaterfee国家城市给水水排水工程技技术研究中心心优先考虑的再再生水用途Preferentialuse？residential,environmentorindustrial需要考虑目前前情况、经济济效率和综合合效益Needtoconsideractualsituation,economicefficiencyandmaximumsocialbenefit，etc.优先用水途径径Priorusesofreclaimedwater水质要求合理理Reasonablewaterqualityrequirement总体费用低Lowerproduction&distributioncosts景观水体、工工业冷却、城城市灌溉、、环境用水Landscapingandscenicwaterbody，industrialcooling,urbanirrigationandenvironmentaluse国家城市给水水排水工程技技术研究中心心优先考虑的再再生水用途Preferentialuse？residential,environmentorindustrial优先用水途径径Priorusesofreclaimedwater反渗透－高等等级水：2.5-3.0RMB/m3ROforhighqualitywater微滤膜－居住住区用水及其其他：1.0-1.5RMB/m3MFforresidentialandotheruses混凝沉淀过滤滤－工业与与市政杂用：：0.4-0.7RMB/m3Tertiaryformunicipal&industrial（（multiuses）混凝沉淀过滤－景观环环境与河道：：0.15-0.3RMB/m3Tertiaryforwaterscapeandriversupplement直接利用或间间接利用Directorindirectuse管道或河道PipelineorRiverTransport国家城市给水水排水工程技技术研究中心心再生水法规支支持体系与综综合管理机制制Legalsupportingsystem&managementmechanism建立相关法规规、政策与标标准，进行指指导与督查Establishrelevantregulations,policiesandcriteria/standardforguidanceandenforcement再生水规划纳纳入城市总体体规划和水资资源规划Waterreuseplanbeingpartofcitymasterplan&waterresourceutilizationplan污水处理目标标由达标排放放转变为再生生循环Strategicobjectiveshiftfrom““discharge-standard””tothe“waterreclamationandrecycling”国家城市给水水排水工程技技术研究中心心再生水标准Reclaimedwaterstandards经历多次修订订Modifiedseveraltimes存在需要修订订之处Someirrationalitystillexist.再生水基本分分类水质标准准建议ProposalforbasicclassificationofReclaimedwater再生处理工艺艺Reclamationprocess病原体控制指指标Pathogensremoval典型水质指指标Typicalwaterqualityindex性能控制与与监测Performancecontrol&monitoring主要用途Mainapplications5个等级ShowninTable5.1.国家城市给给水排水工工程技术研研究中心编制城市再再生水利用用指南Nationalguidelinesforurbanwaterreuse再生水利用用的实用信信息散布于于各种文献献Practicalinformationdispe