云南建材行业概况

云南建材行业概况紧抓全省现代产业体系建设、现代基础设施网络建设、新型城镇化建设及国家经济走廊建设等带来的重大机遇，以深入推动建材工业绿色转型高质量发展为核心，以调结构、转方式、换动能为主线，整体优化建材产业布局，加快推动企业数字化改造，深入推进绿色低碳循环化改造，全面提升建材产品结构，大力发展绿色新型建筑材料。到2025年，力争全省建材产业结构得到整体优化，落后产能全面退出，建材工业总产值达2000亿元，年均增速达到16%；建材产业创新生态体系建设取得积极进展，规模以上企业研发投入强度明显提升；单位增加值能耗较2020年下降15%，95%以上的水泥企业实现配套建设低温余热发电装置，90%以上的玻璃生产线完成绿色低碳循环化改造。1、全面优化建材产业布局巩固建材行业去产能成果，严格落实水泥、玻璃行业产能置换政策。继续优化水泥行业布局，加大淘汰落后产能力度，推动水泥企业搬迁进入产业园区发展。推动玻璃、陶瓷产业向滇中地区集聚，依托安宁产业园区、陆良产业园区、禄丰产业园区培育打造玻璃产业集群；依托易门产业园区、师宗产业园区、陆良产业园区打造陶瓷产业集群；依托保山产业园区、洱源产业园区、禄劝产业园区、武定产业园区培育建筑石材产业集群。推动各地墙体材料、耐火材料、混凝土及水泥制品等生产企业进入产业园区集聚发展。2、提升建材产品结构加快水泥产品升级换代，开发生产系列化、标准化专用水泥，发展高性能预拌混凝土及混凝土房屋配件、预拌砂浆、砂石骨料等。优化玻璃产品结构，重点发展钢化玻璃、中空玻璃和夹层玻璃等建筑玻璃。积极承接建筑陶瓷产业转移，重点发展节能环保措施良好的薄型化及功能化陶瓷砖、节水型卫生洁具、日用瓷器，推动陶瓷产业较快发展。积极发展石材产业，加快大理石、花岗岩、米砂岩、板岩等石材开发，发展多品种、多规格、多档次的装饰石材，做优石材加工业。引导企业加强新型建材及深加工产品研发，增加品种，提高质量，加快产品结构优化。3、大力发展绿色新型建筑材料积极发展与装配式建筑配套的节能环保材料、绿色建筑材料。加快发展新型墙体材料，开发生产轻质、高强、耐久、自保温、部品化产品；发展高孔洞率、高强自保温空心砌块和自保温砌块等烧结类产品，发展加气混凝土砌块、防水防腐保温复合一体化装配式建筑内墙和外墙板材等非烧结类产品，以及真空绝热板等安全、节能、绿色保温材料。加快发展无铬耐火材料，研发生产耐烧蚀与隔热保温一体化、结构功能一体化的长寿命新型耐火材料，积极开发微孔结构高效隔热材料、不定形耐火材料。加快发展化学建材和装饰材料，开发生产长寿命、低渗漏、免维护的高分子材料和复合材料管材、管件及高分子防水卷材，防水密封胶、热反射涂料和热反射膜；开发生产水性、粉末、高固含等环保型涂料，密封材料，建筑胶黏剂；发展无污染、健康环保的装饰材料。4、深入推进建材产业绿色低碳循环化改造进一步压实建材企业节能减排主体责任，深入推进绿色低碳循环化改造，降低化石能源消耗和二氧化碳排放，不断提升建材行业的清洁生产、节能减排和环保治理水平。在保证产品质量和生态安全的前提下，进一步提高水泥、混凝土、墙体材料和机制砂石等产品消纳工业废弃物的能力，逐步增加可消纳固体废物的品种。支持利用新型干法水泥窑协同处置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危险废物。支持利用新型墙材隧道窑协同处置建筑废弃物、淤泥和污泥。引导和支持建材企业开展赤泥、铬渣等大宗工业有害固体废物的无害化处置和综合利用，开展尾矿、粉煤灰、煤矸石、副产石膏、矿渣、电石渣等大宗工业固体废物的综合利用，发展基于生活垃圾等固体废物的绿色生态低碳水泥。发展基础十三五时期，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务，以及突如其来的新冠肺炎疫情，全省工业和信息化部门紧紧围绕跨越式发展要求，突出开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化发展方向，聚力打造八大重点产业和三张牌，大力推进以制造业为主体的工业转型升级，全省制造业规模总量不断增长、产业结构持续优化、综合实力和竞争力进一步提升，为十四五时期制造业高质量发展奠定了坚实基础。提升园区产业承载能力紧扣全省制造业整体布局和各州、市产业发展定位，推动园区优化提升和提质增效，着力优化园区产业布局、完善园区管理机制、提升园区功能配套、加强园区创新载体建设、推动园区绿色低碳发展，全面提升园区产业承载能力。（一）优化园区产业布局坚持全省一盘棋统筹产业规划，推动各地制造业错位发展、优势互补、共享共赢。坚持一张蓝图绘到底，围绕一核、一圈、一带、多点产业园区空间规划，紧扣各州、市产业发展定位，建立健全以园区发展规划为统领，国土空间规划为基础，产业发展规划、招商引资规划、投融资方案和片区控制性详细规划等为支撑的1+1+N的开发区规划体系，指导园区特色化、差异化发展。坚持一以贯之抓落实，以园区为载体，以产业链为纽带，以培育优势产业集群为方向，整合资源、集中力量，深入推进园区产业布局优化提升，加快构建主业突出、特色鲜明、集聚效应明显、治理能力现代化的园区发展格局。到2025年，力争打造形成营业收入超1000亿元园区12个、超2000亿元园区5个、超5000亿元园区2个。（二）完善园区管理机制以提升园区的综合效能为核心，以健全园区管理机制、创新园区运营模式、完善园区监测考核体系为主线，推进园区管理机制提升，推动各部门分工合作、高效协同。探索园区多元化开发模式，创新园区投融资机制，鼓励社会资本参与园区建设和公共服务。建立完善全省统一的园区统计体系和报送制度，加强园区产业发展情况监测分析，加强园区的分类考核评价与动态管理。（三）提升园区功能配套按照统筹规划、合理布局、适度超前的原则，统筹园区与周边区域基础设施建设，加快构建与园区产业发展适应配套的基础设施和公共服务支撑体系。加快推进数字园区建设，支持园区围绕产业发展需求打造5G精品示范网络和5G+应用场景，加快推动园区骨干通信网络、数据中心、计算平台等信息通信基础设施水平提升。加快推动产城融合发展，加强园区交通、能源、电力、信息、物流等基础设施与城市的衔接配套、共建共享。（四）加强园区创新载体建设围绕产业链部署创新链，构建完善园区科技创新平台与创新创业服务体系，提升园区集聚创新要素能力，着力打造创新驱动引领区。加快在合金铝、稀贵金属新材料、节能减排、绿色食品、生物医药等领域高水平建设云南实验室。围绕新材料、生物医药、卷烟及配套、新能源汽车、智能制造、新一代信息技术等领域加快布局省重点实验室、省级工程研究中心。加快建设国家级和省级双创示范基地，积极培育众创空间、孵化器、加速器。推动园区建设科技成果转移转化平台、技术产权交易平台、研发设计服务平台、知识产权服务平台等园区公共服务平台。引导园区与高等院校、科研院所加强合作，共建科研基地，共同承担国家级和省级重大科技计划项目，推动产教融合。着力提升园区高新技术企业数量和质量，建立健全高新技术企业数据库和培育后备库，打造一批龙头企业、专精特新小巨人企业和细分领域单项冠军企业。鼓励园区实施瞪羚企业、独角兽企业等高成长性企业培育计划。引导金融机构在园区设立科技金融分支机构。鼓励有条件的园区设立科技创新管理部门、申报国家知识产权试点示范园区、建设科技金融创新发展示范区等。加快创建昆曲玉楚国家自主创新示范区。（五）推动园区绿色低碳发展坚持生态优先、绿色发展，强化三线一单约束，完善绿色发展机制，推动园区向绿色化、低碳化、循环化转型，支撑构建全省绿色低碳循环发展经济体系。推动园区加快传统产业绿色化改造，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。加快散乱污企业处置，依法依规采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等方式分类施治。优化产品结构，引导企业开发高性能、高附加值、绿色低碳的新产品。促进园区资源综合利用，加强园区水资源循环利用和工业废水处理回用，强化工业固体废物污染防控和综合利用，提高固体废物综合利用能力。创建一批绿色低碳示范园区。十四五时期发展目标到2025年，全省制造业高质量发展取得显著成效，产业结构和空间布局实现整体优化，开发区优化提升和产业集聚发展取得明显成效，产业基础高级化和产业链供应链现代化取得积极进展，产业规模、质量效益、创新能力、企业实力、绿色发展取得较大进步，区域间优势互补、合作互促、联动发展水平得到明显提升，基本建成面向南亚东南亚的高端化、绿色化、智能化先进制造业高地。产业规模实现新跨越，到2025年，力争全省工业增加值占地区生产总值比重达到30%，规模以上制造业工业总产值超过20000亿元。打造形成有色金属1个4千亿级，绿色食品加工、绿色化工、绿色钢铁3个3千亿级，烟草、电子信息制造、绿色建材3个2千亿级，生物医药、新材料、先进装备制造、特色消费品4个1千亿级特色产业。质量效益取得新跃升，全省制造业调结构、转方式、促升级取得明显成效，质量效益不断提升。到2025年，力争全省规模以上制造业工业总产值中高技术制造业工业总产值占比达到12%，高新技术企业工业总产值占比达到30%。规模以上制造业主营业务利润率达到7．2%，规模以上制造业全员劳动生产率达到80万元/人，园区规模以上工业总产值占全省规模以上工业总产值比重提高10%。创新能力实现新突破，制造业创新体系建设取得重要进展，企业技术创新、数字转型和智能升级不断加快，产业基础高级化、产业链供应链现代化取得明显成效。到2025年，力争全省制造业规模以上工业企业中建有研发机构的企业占比达到50%，高新技术企业占比达到25%，研发经费投入占主营业务收入比重达到1．5%，每亿元主营业务收入有效发明专利数达到0．6件，智能制造就绪率达到10%。企业培育获得新成效，制造业优质企业培育取得明显成效，涌现一批综合效益好、创新能力强、带动作用强的领军企业。到2025年，力争全省规模以上工业企业突破7500家，全省制造业规模以上工业企业达到6500家。其中，主营业务收入超过亿元企业达到1500家，超过10亿元企业达到260家，超过百亿元企业达到30家，培育形成一批专精特新小巨人和制造业单项冠军企业。绿色发展迈上新台阶，绿色制造体系建设取得新的重要进展，全省制造业资源能源利用水平迈上新台阶。到2025年，力争全省取得省级及以上部门认定的绿色工厂、绿色园区分别达到200家、50个，全面完成国家下达的单位工业增加值能耗任务。强化各州、市产业发展定位围绕全省制造业整体功能布局，进一步强化各州、市产业定位，推动全省各地各部门凝聚共识、汇聚力量，引导各州、市聚焦主责主业、强化担当作为，推进制造业高质量发展。（一）制造业高质量发展引领区产业发展定位昆明市，重点发展以有色金属新材料、稀贵金属新材料、光电子微电子及半导体新材料、化工新材料、新能源材料等为代表的新材料产业，打造千亿级新材料产业集群；重点发展生物医药、生命科学、新一代营养及保健食品产业，打造国际医疗健康城；重点发展数字经济，推动电子信息制造业高速发展，实现换道超车；重点发展先进装备制造业，打造全省高端装备制造核心区；加快推进食品、有色金属、钢铁、化工、建材等传统产业转型升级；着力发展总部经济，加快汇聚全球创新资源，形成服务全省制造业区域创新体系。将昆明市打造成为全省制造业和战略性新兴产业创新高地、云南经济社会发展排头兵和火车头，形成滇中崛起和辐射带动全省制造业高质量发展的核心支撑。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到7300亿元。曲靖市，重点发展以绿色硅精深加工、绿色铝精深加工、新能源材料精深加工、稀贵金属精深加工和液态金属为代表的新材料产业，以新能源电池、汽车轮毂、农机装备等为代表的先进装备制造业，以食用植物油、特色肉制品、酿酒、果蔬等为代表的绿色食品加工产业，以新型煤化工、硅化工为代表的绿色化工产业。加快推动钢铁、有色金属、化工、建材等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产能力度。将曲靖市打造成为国内重要的新材料产业基地、高端绿色食品产业基地、区域性现代制造业中心和名副其实的云南副中心城市。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到2500亿元。玉溪市，重点发展烟草及配套产业，以新型疫苗、现代中药及民族药等为代表的生物医药产业，以高档数控机床、高端铸造、高原电力装备为代表的先进装备制造业，以粮油、果蔬、食用菌、水产品等为代表的绿色食品加工产业。加快发展以新型显示器件、智能消费电子产品等为代表的电子信息制造业，以新能源材料为代表的新材料产业。加快钢铁、有色金属、建材、化工等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产能力度。将玉溪市打造成为国内烟草及配套产业重要聚集地、全省先进制造基地、生物医药高地、滇中崛起增长极和全省共同富裕示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到2300亿元。楚雄州，重点发展以绿色硅精深加工、钛基金属新材料、先进钒钛钢铁材料深加工等为代表的新材料产业，以现代中药及民族药等为代表的生物医药产业，以核桃、野生菌、冬早蔬菜等特色农产品加工为代表的绿色食品加工产业，以高档数控机床为代表的先进装备制造业；加快推动钢铁、有色金属、建材、化工等传统产业转型升级，加大淘汰落后产能力度。将楚雄州打造成为国内重要的新材料产业基地、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、全国一流的中药配方颗粒产业基地、滇中崛起增长极。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到2000亿元。红河州，重点发展以有色金属材料、半导体材料为核心的新材料产业，以电子元器件及智能消费电子产品为核心的电子信息制造业，以新型煤化工为代表的绿色化工产业，以肉制品、蔬菜、豆制品等为代表的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。加快有色金属、化工等传统产业转型升级，加大淘汰落后产能力度。发展外向型加工制造业，成为泛亚铁路东线重要的进出口加工基地。将红河州打造成为全省有色金属全产业链示范区、高水平滇南中心城市和沿边开放示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到2000亿元。（二）沿边开发开放示范区产业发展定位保山市，重点发展以绿色硅精深加工等为代表的新材料产业，以精制茶、核桃、果蔬等为代表的绿色食品加工产业，以现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以珠宝玉器等工艺品为代表的特色消费品制造业。加快钢铁、化工、建材等传统产业绿色低碳转型。将保山市打造成为全省重要的绿色硅精深加工基地、绿色食品加工基地、三张牌示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到1000亿元。文山州，重点发展以绿色铝精深加工、铟基材料为代表的新材料产业，以特色农产品、制糖、水产品等为代表的绿色食品加工产业，以三七等现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费电子产品为代表的电子信息制造业。加快发展外向型加工制造业、特色消费品制造业，加快推动建材、钢铁、化工等传统产业绿色转型。将文山州打造成为全省三张牌示范区、中国绿色铝谷核心区、世界三七之都。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到600亿元。临沧市，重点发展以制糖、精制茶、坚果、酿酒、咖啡等为代表的绿色食品加工产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消费品制造业。加快发展以锗为代表的新材料产业，以新型中药饮片、医疗器械为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、出口装备制造等为代表的外向型加工制造业。推动有色金属、建材等传统产业加快绿色转型升级。将临沧市打造成为全省绿色食品加工基地、国家可持续发展示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到400亿元。德宏州，重点发展以制糖、咖啡、粮油、肉制品为代表的绿色食品加工产业，以纺织服装、珠宝玉器、橡胶制品、塑料制品、木制品等为代表的特色消费品制造业，以摩托车等为代表的先进装备制造业。加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费电子产品为代表的电子信息制造业，以纺织服装、五金机电、新型建材等为代表的外向型加工制造业。加快有色金属、建材等传统产业绿色转型。将德宏州打造成为全省绿色食品加工基地、沿边开放示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到300亿元。普洱市，重点发展以精制茶、制糖、咖啡为代表的绿色食品加工产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消费品制造业。积极发展以现代中药为重点的生物医药产业，加快推动建材、化工等传统产业绿色转型。将普洱市打造成为全省绿色食品加工基地，建设绿色经济试验示范区。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到160亿元。西双版纳州，重点发展以精制茶、制糖、果蔬等为代表的绿色食品加工产业，以橡胶制品、木制品等为代表的特色消费品制造业，以现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、日用消费品制造等为代表的外向型加工制造业。加快建材等传统产业绿色转型。将西双版纳州打造成为全省绿色食品加工基地、天然橡胶全产业链基地、沿边开放示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到150亿元。怒江州，重点发展以天然食用香料、木本油料、特色果蔬、特色畜禽为重点的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为重点的生物医药产业，以新型墙体材料等为代表的绿色建材产业。加快发展以旅游纪念品、纺织服装及皮革制品、林产品加工等为代表的特色消费品制造业。有序发展以铅、锌、锡、钨、银、锑等高纯金属制造为核心的新材料产业。将怒江州打造成为全省绿色食品加工基地、生物多样性保护核心区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到50亿元。（三）制造业联动发展承载区产业发展定位大理州，重点发展以乳制品、坚果、果蔬、酿酒、饮料和精制茶等为代表的绿色食品加工产业，以工艺美术品、纺织服装等为代表的特色消费品制造业。加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以先进金属制品、汽车零部件、农机装备、节能环保装备等为代表的先进装备制造业。有序发展以绿色铝精深加工，以及铅、锌、铜、金、银、钯等金属再生及精深加工为代表的有色金属产业。加快有色金属、建材、化工、钢铁等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产能力度。将大理州打造成为世界级绿色食品产业基地、绿色食品牌示范区。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到700亿元。昭通市，重点发展以绿色铝、绿色硅精深加工为代表的新材料产业，以苹果、天麻、肉制品等特色农产品为代表的绿色食品加工产业，以精细化工、硅化工为代表的绿色化工产业。加快发展以石墨烯基新材料为代表的前沿材料产业，以天麻等新型中药饮片为代表的生物医药产业。加快推动有色金属、化工、建材等传统产业绿色转型升级。将昭通市打造成为全省绿色食品加工基地、绿色化工产业基地、滇东北开发开放新高地。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到500亿元。丽江市，重点发展以绿色硅精深加工为代表的新材料产业，以木本油料、食用菌、肉制品等为代表的绿色食品加工产业，以新型墙体材料为代表的绿色建材产业。加快发展以民族民间工艺美术品等为代表的特色消费品制造业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。将丽江市打造成为全省绿色食品加工基地、风光水储一体化绿色能源基地。到2025年，力争全市制造业工业总产值达到200亿元。迪庆州，重点发展以特色畜禽、乳制品、木本油料、食用菌、酿酒等为代表的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。加快发展以新型墙体材料为代表的绿色建材产业，以铍、钨、钼、锑等高纯材料精深加工为主的新材料产业，以民族民间工艺美术品等为代表的特色消费品制造业。将迪庆州打造成为全省绿色食品加工基地、民族团结进步示范区的标杆。到2025年，力争全州制造业工业总产值达到50亿元。高水平承接国内产业转移紧抓全球新一轮产业组织变革和国内外产业梯度转移不断加速所带来的机遇，充分发挥我省区位优势及各类开放合作平台的作用，加快推进与发达地区的产业对接，全面提升与粤港澳大湾区、长三角城市群、成渝城市群等区域的产业合作水平，加快融入长江经济带建设。推动各地以更大力度开展招商引资、承接产业转移，以更大范围、更深层次和更广领域参与国内分工和国际合作。推动产业园区在严守生态保护底线，严防跨区域污染转移和落后产能转移的同时，综合考量能源资源、环境容量、市场空间等情况，因地制宜打造加工贸易梯度转移重点承接地，着力改善投资环境与配套服务，着力构建区域良性互动、优势互补、分工合理、特色鲜明的协同发展格局。（一）深化与粤港澳大湾区的合作依托汕昆、广昆高速主通道，粤港澳大湾区至昆明高铁经济圈，粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定（清水河）等通道建设，深化与粤港澳大湾区的合作，加快构建与粤港澳大湾区无缝对接的物流网络，合力推进中国—东盟信息港建设，合作开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业转移对接，合作推动优势产业互补发展，培育发展先进的生物医药、健康养生、旅游等产业集群，合作推进一带一路建设，协力打造我国对外开放新高地，促进区域经济协调发展。（二）加强与长三角城市群的合作依托沪昆通道和长江水运通道建设和完善，加强滇沪、滇浙、滇苏等合作，完善沪滇对口帮扶合作机制，深化产业转移与承接、园区共建、科技创新、人才培养等方面合作。（三）加强与成渝城市群的外向型经济合作依托渝昆、成昆通道建设，加强与成渝城市群在外向型经济上的合作，共同开拓南亚东南亚市场，提升国际竞争力。存在问题十三五以来，全省制造业发展虽然取得较大成效，但对标高质量发展要求仍然有不小差距，主要体现在以下5个方面。1、规模体量小工业经济总量处于全国中下游水平，整体规模偏小。工业增加值占地区生产总值比重偏低且逐年下滑，由2015年的27%降至2020年的22．3%，低于全国平均水平近10个百分点，低于江苏省14．4个百分点，低于广东省12．8个百分点。其中制造业增加值占地区生产总值比重，由2015年的21．3%降至2020年的16．4%。规模以上工业企业数量仅有4447家，位列全国第21位，约为浙江省的9．54%、福建省的23．91%、湖南省的25．34%，较重庆市少2392家，较贵州省少344家。工业对经济社会的支撑日渐弱化，做大规模总量迫在眉睫。2、产业层级低制造业仍以资源型传统产业为主，烟草、有色金属、食品、钢铁、建材五大传统产业工业总产值占比65．93%，新材料、电子信息、装备制造、生物医药等新兴产业发展虽然较快，但占比仅有15%左右，对制造业增长尚未形成有力支撑。除烟草制品业形成完整产业链条外，其他制造业主要集中于产业链上游粗加工环节，资源依附型、原料输出型的发展模式仍未根本改变，产业层次低、精深加工能力不足、产品附加值低的问题仍然突出。3、创新能力弱制造业科技活动主要指标处于全国中下游水平，规模以上工业企业中有研发活动的企业占比28．5%、有研发机构的企业占比12．3%、企业研发经费投入强度0．91%，分别低于全国平均水平5．7、12．9、0．41个百分点。有研发活动的规模以上工业企业中，企业新产品开发项目数平均值4．55项、新产品开发经费支出平均值0．1亿元、新产品销售收入平均值0．76亿元，分别为全国平均水平的87．6%、75．1%、46．1%。规模以上制造业每亿元主营业务收入发明专利数仅为全国平均水平1．2件的48．5%。企业科技创新内生动力不够，人才资源不足，研发投入和成果转化水平不高的问题较为突出。4、集聚水平不高制造业整体功能布局不尽合理，园区承载能力不足，专业化集聚水平不高，集群化进程缓慢，营业收入超千亿元园区数量不多，小散弱问题仍然突出。园区管理体制机制不畅，投融资模式单一，管理运营水平不高。园区之间缺乏错位发展和协调联动机制，同质化竞争问题突出。园区内龙头企业数量少、规模小、带动作用不明显，企业间分工协作不多，大中小企业融通发展水平较低。5、发展环境有待优化营商环境竞争优势不足，在软环境、基础设施、社会服务等方面存在明显差距。民营经济支撑不足，全省常住人口每千人拥有企业数、民营制造业占规模以上制造业工业总产值比重等指标较全国平均水平存在明显差距。融资渠道单一，企业融资难、融资贵等问题仍然突出。物流运输成本高，货物运输环节的物流成本明显高于内陆平原地区。人才、技术、资本等生产要素基础薄弱。基本原则坚持规划引领、统筹发展。突出规划引领重要性，加强顶层设计前瞻性、科学性、可操作性。以规划引领区域协同发展，推动各地制造业错位发展、优势互补、共享共赢。以规划引领产业体系建设，统筹推进传统优势产业、战略性新兴产业、未来前沿产业协调发展。以规划引领产业转型升级，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。加快形成全省制造业一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的发展格局。坚持创新驱动、融合发展。着力构建完善创新生态，推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链深度融合，以更完善的要素市场化配置体制机制支撑制造业转型升级。着力推进，为制造业创新发展注入强大动力和活力。着力推进数字转型、智能升级，深化制造业与互联网、实体经济与数字经济融合发展。着力推进制造业质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续发展。坚持重点发力、集群发展。坚持以产业园区为载体，推动各地特色产业集聚发展，加快形成主业突出、特色鲜明的产业发展新格局。坚持以产业链为纽带，推进重点产业链上下游企业配套协作、互惠共生，加快形成根植于地方特色的产业集群。坚持以提升全要素生产率为核心，加快培育产业竞争实力突出、协同创新能力强、开放包容程度高、治理能力现代化的先进制造业集群。坚持生态环保、绿色发展。深入落实生态文明建设和碳达峰碳中和要求，完善源头防控机制，筑牢生态环保底线。深入实施可持续发展战略，加快产业结构优化，大力发展循环经济，积极培育绿色发展新动能。严控高耗能、高排放、低附加值的行业产能总量，遏制两高项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能。全面推行清洁生产，深入开展节能降耗，加快传统产业绿色低碳循环化改造。加快构建绿色制造体系，推动创建绿色园区、绿色工厂、绿色供应链企业和绿色产品，推动绿色制造与绿色能源深度融合，打造绿色制造标杆。坚持内外联动、开放发展。坚持引进来与走出去并重，高水平承接中东部地区产业转移，积极吸引发达省份与周边国家生产要素在我省集聚，推动我省成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场间战略纽带。不断拓宽我省制造业内联外通的渠道，着力打通堵点、痛点和难点，努力畅通产业循环、市场循环。高层次推进产能合作，充分利用两个市场、两种资源支持企业走出去，深度参与国内国际分工。以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号是：“我们生产什么，就卖什么。”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时，资本主义国家处于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注市场需求差异。在这种情况下，生产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必然使企业陷入困境。2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断精益求精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖珍计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷入困境甚至破产。3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推销导向企业。其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机，前后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品，也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下，企业相信产品是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费者购买。与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产定销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的。市场细分的原则从企业市场营销的角度看，无论消费者市场还是生产者市场，并非所有的细分市场都有意义。所选择的细分市场必须具备一定的条件：（一）可实现性可实现性即企业所选择的目标市场是否易于进入，根据企业目前的人、财、物和技术等资源条件能否通过适当的营销组合策略占领目标市场。例如，通过适当的营销渠道，产品可以进入所选中的目标市场；通过适当的媒体可以将产品信息传达到目标市场，并使有兴趣的消费者通过适当的方式购买到产品。（二）可营利性可营利性即所选择的细分市场应当具有能够盈利的规模，且有一定的发展潜力，使企业赢得长期稳定的利润，值得营销者为之设计一套营销规划方案的尽可能大的同质群体。例如：如果专门为2米以上身高的人生产汽车，对于汽车制造商来说就是不合算的。应当注意的是：需求量是相对于本企业的产品而言，并不是泛指一般的人口和购买力。（三）可衡量性可衡量性表明该细分市场特征的有关数据资料必须能够加以衡量和推算。比如在电冰箱市场上，在重视产品质量的情况下，有多少人更注重价格，有多少人更重视耗电量，有多少人更注重外观，或兼顾几种特性，当然，将这些资料予以量化是比较复杂的过程，必须运用科学的市场调研方法（四）可区分性可区分性指细分市场在观念上能被区别并对不同的营销组合因素和方案有不同的反应，比如女性化妆品市场可依据年龄层次和肌肤类型等变量加以区分；汽车市场可以根据收入水平和年龄层次等变量进行区分。关系营销的具体实施（一）组织设计关系营销的管理，必须设置相应的机构。企业关系管理，对内要协调处理好部门之间、员工之间的关系，对外要向公众发布消息、征求意见、搜集信息、处理纠纷等。管理机构要代表企业有计划、有准备、分步骤地开展各种关系营销活动，把企业领导者从烦琐事务中解脱出来，使各职能部门和机构各司其职，协调合作。关系管理机构是企业营销部门与其他职能部门之间、企业与外部环境之间联系沟通和协调行动的专门机构。其作用是：收集信息资料，充当企业的耳目；综合评价各职能部门的决策活动，充当企业的决策参谋；协调内部关系，增强企业的凝聚力；向公众输送信息，沟通企业与公众之间的理解和信任。（二）资源配置（1）人力资源调配。一方面实行部门间人员轮换，以多种方式促进企业内部关系的建立；另一方面从内部提升经理，可以加强企业观念并使其具有长远眼光。（2）信息资源共享。在采用新技术和新知识的过程中，以多种方式分享信息资源。如利用网络协调企业内部各部门及企业外部拥有多种知识与技能的人才的关系；制定政策或提供帮助以削减信息超载，提高电子邮件和语音信箱系统的工作效率；建立“知识库”或“回复网络”，并入更庞大的信息系统；组成临时“虚拟小组”，以完成自己或客户的交流项目。（三）文化整合关系各方环境的差异会造成建立关系的困难，使工作关系难以沟通和维持。跨文化之间的人们要相互理解和沟通，必须克服不同文化规范带来的交流障碍。文化的整合，是关系双方能否真正协调运作的关键。合作伙伴的文化敏感性非常敏锐和灵活，它能使合作双方共同有效地工作，并相互学习彼此的文化差异。文化整合是企业市场营销中处理各种关系的高级形式，不同企业有不同的企业文化。推行差别化战略的企业文化可能是鼓励创新、发挥个性及承担风险；而成本领先的企业文化，则可能是节俭、纪律及注重细节。如果关系双方的文化相适应，将能强有力地巩固企业与各子市场系统的关系并建立竞争优势。品牌经理制与品牌管理品牌是企业重要的无形资产，品牌管理实质就是品牌资产管理。品牌管理水平的高低直接关系到品牌资产投资和利用效果的好坏。一般而言，企业的品牌管理的主要任务包括监控品牌运营状况，设计或参与设计品牌，申请注册商标，管理品牌或商标档案，管理商标标签的印制、领用与销毁，处理品牌纠纷、维护商标权，协助打假，品牌全员管理教育等。品牌管理的组织形式反映了在品牌运营活动中企业内部各部门、各机构的权力与责任及其相互关系，主要有职能管理制和品牌经理制两种。（一）职能管理制职能管理制是在西方盛行于20世纪20—50年代的品牌管理制度（当然，许多企业至今仍很钟爱）。作为品牌管理制度，其主要做法是，在企业统一领导、组织与协调下，品牌管理的职责主要由企业各职能部门分别承担，各职能部门在各自的权责范围内行使权利、承担义务。亦即，在职能管理制度下，有关品牌的决策与计划都由各职能管理部门的负责人或主管人员共同参与、研究制定、分别执行。（二）品牌经理制品牌经理制诞生在美国宝洁（P&G）公司。宝洁产品在全世界得到广大消费者认同，成功的原因除了160多年来一直恪守产品质量原则之外，品牌经理制的灵活而有效运用也是重要成因之一，甚至也可以说，其核心理念“一个人负责一个品牌”的品牌经理制（管理系统）是宝洁公司品牌运营的重要基石。品牌经理制在20世纪30年代问世于宝洁公司。到第二次世界大战结束以后，品牌经理制被认为是从事多品种经营的消费品生产企业品牌运营的规范组织形式。许多消费品生产企业（尤其是耐用消费品的生产企业）都学习宝洁公司，纷纷采用品牌经理制。美国庄臣公司、美国家用品公司等世界范围内的众多大公司都先后采用了品牌经理制，主要是因为品牌经理制有许多“职能制”所不具备的优点。第一，品牌经理制比职能管理制具有较强的品牌运作协调性。在品牌经理制下，企业委任品牌经理负责某品牌运营全过程，具体负责该品牌标定下的产品的开发、生产与销售，协调该品牌产品的开发部门、生产部门和销售部门的工作。这就在很大程度上消除了部门之间的互相扯皮、推读，减少因未能考虑整体利益、不熟悉整体情况而产生的盲目性和分散性。第二，品牌经理制有利于达到品牌定位目标，快速实现品牌个性化。在职能制下，常因互相扯皮、办事拖拉而致使品牌运营各环节不能很好地衔接，而品牌经理制相当程度地克服了这些弊端。第三，品牌经理制有助于长期维系品牌整体形象。由于品牌经理是专司品牌运营之职，监控品牌运营状况与市场变化是其重要职责，加之品牌经理制下协调性增强，使得品牌运营活动适应市场变化的能力大大加强。品牌经理制固然有许多优点，但它也存在着一些有待完善的地方，例如，品牌经理及品牌管理部门与生产、销售和财务等职能部门的权责划分问题。实践中，由于职权定位不清晰，很多品牌经理对自己的角色比较模糊，进而招致责难，使品牌经理的作用受到限制。此外，对品牌经理的业绩考评也是比较棘手的问题。客户分类与客户分类管理（一）客户分类客户分类指按照客户对于供应商的重要性分为不同等级。等级划分有三级制，如A类、B类、C类；有五级制，如A类、B类、C类、D类、E类；也有六级及以上的分类。有的企业将不同等级客户称为钻石级、白金级、黄金级、白银级、普通级等，客户分类的目的是识别客户重要性并给予不同的待遇。如果客户分类错误，就有可能将重要客户作为次要客户对待，而将次要客户作为重要客户对待，降低企业营销效益：正确的客户分类需要正确的分类标准，有的企业仅仅以客户购买量（额）作为分类标准，这是比较片面的，客户分类依据有客户关系价值、客户忠诚度、客户信用度等因素。1、客户关系价值客户关系价值简称为客户价值，指客户为供应商带来的价值或客户在供应商眼中的价值。长期客户总收益指一定时期内客户持续购买为企业带来的收益。客户购买量、购买频率、购买持续时间是长期客户总收益的主要影响因素，获取客户的成本指企业为使潜在客户成为现实客户而耗费的成本。保留客户的成本指企业为加强或维持客户关系而耗费的成本，如人员访问成本、设立俱乐部的成本等。在获取及保持客户关系的成本不易计算时，可以近似地用销售量（额）来代替。测定客户关系价值可以使供应商集中有限的资源服务于重要客户，收到更高的效益。调查表明，许多企业的利润主要来自中等规模的客户，因为大客户，般要求周到的服务和最大限度的折扣，小客户零星购买产生较多的交易费用，这些都降低了公司的利润率。中等规模的客户既没有大客户那么多的要求，又没有小客户那么多的交易成本。客户关系价值应当综合考虑现实价值和潜在价值两个方面，现实价值指客户当前购买为供应商带来的价值，潜在价值指客户今后可能追加购买为供应商带来的价值，有些客户实力雄厚，产品需要量大，但是对供应商还不了解或不放心，因而购买量小；如果增加了解或提高满意度则可能大幅度追加购买，成为大客户。2、客户忠诚度客户忠诚的判断标准主要有产品购买因素、成本因素、价格因素和态度因素等。在产品购买方面，忠诚客户会长期购买，高频率购买，追加购买，交叉购买与原产品相关的其他产品与服务，向上购买升级产品，向他人推荐供应商产品等等，在成本方面，忠诚客户与供应商保持长期的交易关系，形成常规性购买，减少交易谈判而降低了交易成本；供应商了解忠诚客户的服务需求，能够及时有效地提供服务而降低了服务成本，在价格方面，忠诚客户降低了价格敏感性，基于一贯的信任而对供应商的价格变动给予理解。在态度方面，忠诚客户关心和维护供应商的品牌，较少受到竞争性产品的影响，关心供应商企业的发展，为供应商提供广泛的信息与建议。3、客户信用度客户以往交易的信用情况考察主要有总欠款率和货款延期支付平均天数两个指标。其中，统计期内总欠款率=逾期未付货款总额/总购买金额，货款延付平均天数指超出合同规定时间拖延支付货款的平均天数。根据客户货款实际支付情况，分月结30天、月结60天、月结90天、现金客户和国外客户五种情况进行信用度评分。对新开发客户以及客户未来信用状况变化趋势的考察，可考虑以下因素：（1）企业管理层因素。主要管理者在业界的信誉、专业知识、有无应对局势变化的能力、有无不良嗜好、健康情况。（2）支付能力。资产负债率、风险性经营项目、固定资产投资情况、银行存款、偷漏税情况、员工福利、员工奖金发放等。（3）财务状况。财务调度能力、收付款情况。（4）管理状况。士气和效率、内部控制能力。（5）营销状况。品牌知名度、产销能力、业界影响力等。（6）行业状况。行业竞争程度、产品发展前景等。若以上任一因素未达标准，即为不合格客户，应当高度警惕并采取相应的预防措施。（二）客户分类管理客户分类是客户关系管理的基础。企业按照客户的重要性制定不同的客户关系管理策略，投放不同的资源。比如，对于A类客户，在产品方面，可以根据客户的需求帮助研发或定制产品；在促销方面，派出职位较高的销售主管、部门经理乃至公司领导定期联系与拜访客户，维系客户关系；在价格方面，给予最优惠的价格和折扣或在必要时给予较大数额的年终返利；在交货期方面，保证满足其交货期的要求，优先安排生产，由生产部、物流部经理亲自负责，公司主要领导督办；在延期付款方面，给予最长的延付期限；在投诉处理方面，在最短时间内给予回复及处理，进行满意度调查与跟踪。在促销方面，派出职位较高的销售主管、部门经理乃至公司领导定期联系与拜访客户，维系客户关系。与A类客户相比，低重要性客户获得的待遇要拉开一定差距。绿色营销的内涵和特点（一）绿色营销的内涵关于绿色营销，广义的解释是指企业在营销活动中体现的社会价值观、伦理道德观，充分考虑社会效益，既自觉维护自然生态平衡，更自觉抵制各种有害营销。因此，绿色营销也称伦理营销。狭义的绿色营销，主要指企业在营销活动中，谋求消费者利益、企业利益与环境利益的协调，既要充分满足消费者的需求，实现企业利润目标，也要充分注意自然生态平衡，因此又称生态营销或环境营销。绿色营销以促进可持续发展为目标。英国威尔斯大学的肯˙毕泰教授在《绿色营销——化危机为商机的经营趋势》一书中指出：“绿色营销是一种能辨识、预期及符合消费者与社会需求，并且可带来利润及永续经营的管理过程”。“首先，企业所服务的对象不仅是顾客，还包括整个社会；其次，市场营销过程的永续性一方面需仰赖环境不断地提供市场营销所需资源的能力，另一方面还要求能持续吸收营销所带来的产物。”绿色营销观要求企业在营销中不仅要考虑消费者利益和企业自身的利