地铁施工安全

大连地铁安全管理主讲人：李建民第一讲相关安全法律、法规与标准规范

一、国家法律、法规（部分）1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、中华人民共和国刑法(摘录)4、中华人民共和国消防法5、中华人民共和国劳动法6、中华人民共和国行政许可法7、中华人民共和国行政处罚法8、中华人民共和国行政诉讼法9、中华人民共和国刑事诉讼法10、中华人民共和国标准化法11、中华人民共和国产品质量法12、中华人民共和国行政复议法13、中华人民共和国职业病防治法14、建设工程安全生产管理条例15、特种设备安全监察条例16、安全生产许可证条例17、工伤保险条例18、女职工劳动保护规定19、特别重大事故调查程序暂行规定20、中华人民共和国标准化法实施条例21、企业职工伤亡事故报告和处理规定22、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定23、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定24、工程建设重大事故报告和调查程序规定25、建筑安全生产监督管理规定25、建设工程施工现场管理规定26、实施工程建设强制性标准监督规定27、建筑业企业资质管理规定28、建筑工程施工许可管理办法29、建筑施工企业安全生产许可证管理规定

二、规范性文件（部分）

关于颁布《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》的通知建建[2000]230号关于印发《建设领域安全生产行政责任规定》的通知建法[2002]223号关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知建质[2003]82号

建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见建质[2003]107号建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见建质[2004]47号关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知建质[2004]59号关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知建质[2004]148号关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知建质[2004]213号关于印发《中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》的通知建质函[2004]189号关于建立全国建筑安全生产联络员制度和印发《全国建筑安全生产联络员工作办法》的通知建办质[2004]32号关于进一步加强建筑工地食堂卫生管理工作的通知卫监督发[2005]94号关于印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知建质[2005]184号关于开展展建筑施施工安全全质量标标准化工工作的指指导意见见建建质[2005]232号建设部、、国家安安全监管管总局关关于加强强建设工工程安全全生产工工作的紧紧急通知知建建质[2005]135号关于印发发《建筑筑工程安安全防护护、文明明施工措措施费用用及使用用管理规规定》的的通知建建办[2005]89号关于进一一步规范范房屋建建筑和市市政工程程生产安安全事故故报告和和调查处处理工作作的若干干意见（住房和和城乡建建设部建建质质[2007]257号）建筑施工工特种作作业人员员管理规规定（住房和和城乡建建设部建建质质[2008]75号号）建筑起重重机械安安全监督督管理规规定（中华人人民共和和国建设设部第166号号）建筑起重重机械备备案登记记办法（住房和和城乡建建设部建建质质[2008]76号号）关于印发发《建筑筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法》》的通知知（建质〔〔2008〕91号））建筑施工工企业安安全生产产许可证证动态监监管暂行行办法（（住房和和城乡建建设部建建质质[2008]121号）关于印发发《危险险性较大大的分部部分项工工程安全全管理办办法》的的通知（（住房房和城乡乡建设部部建建质〔2009〕87号）关于印发发《建设设工程高高大模板板支撑系系统施工工安全监监督管理理导则》》的通知知（（建质〔〔2009〕254号号）关于印发发《城市市轨道交交通工程程安全质质量管理理暂行办办法》的的通知（（建质质[2010]5号））国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作通通知（（国发〔〔2010〕23号））三、主要要行业标标准1、《建建筑施工工安全检检查标准准》（JGJ59-99））于1999年5月1日日起实施施2、《施施工企业业安全生生产评价价标准》》（JGJ/T77-2010）于2010年11月1日日起实施施3、《建建筑施工工现场环环境与卫卫生标准准》（JGJ146-2004））自2005年年3月1日起实实施4、建建筑施工工作业劳劳动保护护用品配配备及使使用标准准JGJ184—2009四、主要要行业规规范1、《建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范》（JGJ80-91）2、《龙龙门架及及井架物物料提升升机安全全技术规规范》（JGJ88-2010））3、《建建筑施工工门式钢钢管脚手手架安全全技术规规范》（JGJ128-2010）4、《建建筑施工工扣件式式钢管脚脚手架安安全技术术规范》（（JGJ130-2001）5、《施施工现场场临时用用电安全全技术规规范》（JGJ46-2005））6、《建建筑施工工模板安安全技术术规范》》（JGJ162-2008）2008年年12月月1日起起实施7、《建建筑施工工木脚手手架安全全技术规规范》（JGJ164-2008）2008年年12月月1日起起实施8、《建建筑拆除除工程安安全技术术规范》》（JGJ147-2004）2005年年3月1日起实实施9、建筑筑施工碗碗扣式脚脚手架安安全技术术规范JGJ166—200810、建建筑施工工土石方方工程安安全技术术规范JGJ180—200911、施施工现场场临时建建筑物技技术规范范JGJ/T188——200912、建建筑施工工工具式式脚手架架安全技技术规范范JGJ202—2010五、规程程1、施工工现场机机械设备备检查技技术规程程JGJ160—20082、液压压升降整整体脚手手架安全全技术规规程JGJ183—20093、塔式式起重机机混凝土土基础工工程技术术规程JGJ/T187—20094、建筑筑起重机机械安全全评估技技术规程程JGJ/T189——20095、钢管管满堂支支架预压压技术规规程JGJ/T194——20096、液压压爬升模模板工程程技术规规程JGJ195—20107、建筑筑施工塔塔式起重重机安装装、使用用、拆卸卸安全技术规程程JGJ196——20108、建筑筑施工升升降机安安装、使使用、拆拆卸安全全技术规程JGJ215—2010六、国家家标准特种作业业人员安安全技术术考核管管理规则则GB5306—85地下铁道道工程施施工及验验收规范范GB50299——1999爆破安全全规程GB6722—2003安全电压压GB3805——83剩余电流流动作保保护器的的一般要要求GB6829—1995漏电保护护器安装装和运行行GB1395——92手持式电电动工具具的管理理、使用用、检查查和维修修安全技技术规程程GB3787——93高处作业业分级GB／／T3608—93塔式起重重机安全全规程GB5144—1994起重机械械安全规规程GB6067—85起重吊运运指挥信信号GB5082—85起重机械械超载保保护装置置安全技技术规范范GB12602—90建筑卷扬扬机安全全规程GB13329——91施工升降降机分类类GB／T10052——96施工升降机机检验规则则GB10053—96施工升降机机技术条件件GB／／T10054——96施工升降机机安全规则则GB10055—96安全帽GB2811——89安全帽试验验方法GB281—89安全带GB6095——85安全带检验验方法GB6096——85安全网GB5725——97安全网力学学性能试验验方法GB5726——85密目式安全全立网GB16909—97安全色GB2893——82安全标志GB2894—96建筑工程场场界噪声限限值GB12523——90七、地铁工工程相关安安全文件及及规定1．关于印印发《大连连地铁工程程安全技术术措施管理理规定(暂暂行)》的的通知2．关于印印发《大连连地铁工程程安全管理理规定(暂暂行)》的的通知3．关于印印发《大连连地铁工程程安全教育育培训管理理规定(暂暂行)》的的通知4．关于印印发《大连连地铁工程程安全生产产检查管理理规定(暂暂行)》的的通知5．关于印印发《大连连地铁工程程安全事故故、重大安安全隐患约约谈制度(暂行)》》的通知6．关于印印发《大连连地铁工程程起重机械械安全管理理规定(暂暂行)》的的通知7．关于印印发《大连连地铁工程程重大危险险源安全管管理规定(暂行)》》的通知8．关于印印发《大连连地铁工程程安全生产产管理“红红黄牌”警警示制度(暂行)》》的通知9．关于印印发《大连连地铁工程程消防安全全管理规定定(暂行)》的通知知10．关于于印发《大大连地铁工工程临时用用电安全管管理办法(暂行)》》的通知11．关于于下发《大大连地铁工工程重大危危险源安全全管理规定定(暂行)》的通知知12．关于于下发《大大连地铁工工程建设地地下管线安安全保护管管理规定(暂行)》》的通知13．关于于印发《大大连地铁深深基坑施工工安全监管管规定(暂暂行)》的的通知14．关于于印发《大大连地铁工工程安全组组织管理规规定(暂行行)》的通通知15．关于于印发《大大连地铁工工程文明施施工管理规规定(暂行行)》的通通知16．关于于印发《大大连地铁工工程安全防防护文明施施工措施费费用管理办办法(暂行行)》的通通知17。关于于印发《大大连市地铁铁工程建设设施工突发发风险事件件预防及应应急措施参参考》的通通知18．关于于印发《大大连地铁安安全管理单单位管理规规定(暂行行)》的通通知19．关于于印发《大大连地铁工工程项目经经理和项目目总监理工工程师安全全管理工作作考核办法法(暂行)》的通知知20．关于于印发《大大连市地铁铁工程安全全风险信息息管理及咨咨询单位管管理办法》》的通知21．关于于印发《大大连地铁工工程施工突突发事件应应急抢险实实施预案(暂行)》》的通知22．关关于印发《《大连地铁铁工程施工工安全检查查要点》的的通知23．关关于印发《《大连地铁铁工程施工工工艺安全全技术措施施》的通知知第二讲安安全管理理一、施工单单位安全责责任1、《中华华人民共和和国建筑法法》第三十六条条建筑工工程安全生生产管理必必须坚持安安全第一、、预防为主主的方针，，建立健全全安全生产产的责任制制度和群防防群治制度度。第三十九条条建筑施工企企业应当在在施工现场场采取维护护安全、防防范危险、、预防火灾灾等措施；；有条件的的，应当对对施工现场场实行封闭闭管理。施工现场对对毗邻的建建筑物、构构筑物和特特殊作业环环境可能造造成损害的的，建筑施施工企业应应当采取安安全防护措措施。2、中华人人民共和国国安全生产产法第十六条生生产经营营单位应当当具备本法法和有关法法律、行政政法规和国国家标准或或者行业标标准规定的的安全生产产条件；不不具备安全全生产条件件的，不得得从事生产产经营活动动。第十七条生生产经营营单位的主主要负责人人对本单位位安全生产产工作负有有下列职责责：（一）建立立、健全本本单位安全全生产责任任制；（二）组织织制定本单单位安全生生产规章制制度和操作作规程；（三）保证证本单位安安全生产投投入的有效效实施；（四）督促促、检查本本单位的安安全生产工工作，及时时消除生产产安全事故故隐患；（五）组织织制定并实实施本单位位的生产安安全事故应应急救援预预案；（六）及时时、如实报报告生产安安全事故。。3、《建设设工程安全全生产管理理条例》第二十一条条施工单单位主要负负责人依法法对本单位位的安全生生产工作全全面负责。。施工单位位应当建立立健全安全全生产责任任制度和安安全生产教教育培训制制度，制定定安全生产产规章制度度和操作规规程，保证证本单位安安全生产条条件所需资资金的投入入，对所承承担的建设设工程进行行定期和专专项安全检检查，并做做好安全检检查记录。。施工单位的的项目负责责人应当由由取得相应应执业资格格的人员担担任，对建建设工程项项目的安全全施工负责责，落实安安全生产责责任制度、、安全生产产规章制度度和操作规规程，确保保安全生产产费用的有有效使用，，并根据工工程的特点点组织制定定安全施工工措施，消消除安全事事故隐患，，及时、如如实报告生生产安全事事故。第二十三条条施工单单位应当设设立安全生生产管理机机构，配备备专职安全全生产管理理人员。专职安全生生产管理人人员负责对对安全生产产进行现场场监督检查查。发现安安全事故隐隐患，应当当及时向项项目负责人人和安全生生产管理机机构报告；；对违章指指挥、违章章操作的，，应当立即即制止。专职安全生生产管理人人员的配备备办法由国国务院建设设行政主管管部门会同同国务院其其他有关部部门制定。。4、《城市市轨道交通通工程安全全质量管理理暂行办法法》第二十九条条施工单单位从事城城市轨道交交通工程施施工活动，，必须具备备相应资质质，依法取取得安全生生产许可证证，不得转转包或者违违法分包。。第三十条施施工单位位对工程项项目的施工工安全质量量负责。施施工工单位主要要负责人对对本单位施施工安全质质量工作全全面负责，，项目负责责人对所承承担工程项项目的施工工安全质量量负责。施施工工单位主要要负责人、、项目负责责人和专职职安全生产产管理人员员应当依法法取得安全全生产考核核合格证书书。项目负负责人应当当具有相应应执业资格格和城市轨轨道交通工工程施工管管理工作经经验。建筑筑施工特种种作业人员员应当持证证上岗。第三十一条条施工单单位必须建建立健全安安全质量责责任制和管管理制度，，加强对施施工现场项项目管理机机构的管理理。项项目安全全质量管理理人员专业业、数量应应当符合相相关规定，，并满足项项目管理需需要。第三十二条条施工单单位项目负负责人原则则上在一个个工程项目目任职，如如确需在其其它项目兼兼任的，应应当征得建建设单位书书面同意。。第三十三条条施工总总承包单位位对施工现现场安全生生产负总责责。总总承包单单位依法将将工程分包包给专业分分包单位的的，专业分分包合同应应当明确各各自的安全全责任。总总承包单位位和专业分分包单位对对专业分包包工程的安安全生产承承担连带责责任。总总承包包单位和专专业分包单单位依法进进行劳务分分包的，总总承包单位位和专业分分包单位应应当对劳务务作业进行行管理。第三十四条条施工单单位应当按按照合同约约定的工期期要求编制制合理的施施工进度计计划，不得得盲目抢进进度、赶工工期。施施工单单位不得以以低于成本本的价格竞竞标。第三十五条条施工单单位应将安安全措施费费用用于施施工安全防防护用具及及设施的采采购和更新新、安全施施工措施的的落实、安安全生产条条件的改善善等，不得得挪作他用用。第三十六条条施工单单位应当对对工程周边边环境进行行核查。工工程周边环环境现状与与建设单位位提供的资资料不一致致的，建设设单位应当当组织有关关单位及时时补充完善善。第三十七条条施工单单位应当按按照有关规规定对危险险性较大分分部分项工工程（含可可能对工程程周边环境境造成严重重损害的分分部分项工工程，下同同）编制专专项施工方方案。对超超过一定规规模的危险险性较大分分部分项工工程专项施施工方案应应当组织专专家论证。。专专项施工方方案应当根根据设计处处理措施、、专项设计计和工程实实际情况编编制，并经经施工单位位技术负责责人和总监监理工程师师签字后实实施，不得得随意变更更。第三十八条条工程施施工前，施施工单位项项目技术人人员应当就就有关施工工安全质量量的技术要要求向施工工作业班组组、作业人人员作详细细说明，并并由双方签签字确认。。第三十九条条施工单单位应当指指定专人保保护施工现现场地下管管线及地下下构筑物等等，在施工工前将地下下管线、地地下构筑物物等基本情情况、相应应保护及应应急措施等等向施工作作业班组和和作业人员员作详细说说明，并在在现场设置置明显标识识。第四十条施施工单位位应当对工工程支护结结构、围岩岩以及工程程周边环境境等进行施施工监测、、安全巡视视和综合分分析，及时时向设计、、监理单位位反馈监测测数据和巡巡视信息。。发现异常常时，及时时通知建设设、设计、、监理等单单位，并采采取应对措措施。施施工工单位应当当按照设计计要求和工工程实际编编制施工监监测方案，，并经监理理单位审查查后实施。。第四十一条条施工单单位应当按按照施工图图设计文件件和施工技技术标准施施工，落实实设计文件件中提出的的保障工程程安全质量量的设计处处理措施，，不得擅自自修改工程程设计，不不得偷工减减料。施施工工单位应当当按照规定定和合同约约定对建筑筑材料、建建筑构配件件、设备等等进行检验验。未经检检验或检验验不合格的的，不得使使用。对对涉涉及结构安安全的试块块、试件及及有关材料料，施工单单位应当在在监理单位位见证下，，按规定进进行现场取取样，并送送有相应资资质的质量量检测单位位进行质量量检测。第四十二条条建筑起起重机械安安装完成后后，施工单单位应当委委托具有相相应资质的的检测检验验机构进行行检验，经经检验合格格并经验收收合格后方方可使用。。施施工单位位应当按规规定向工程程所在地建建设主管部部门办理建建筑起重机机械使用登登记手续。。第四十三条条施工单单位应当按按照有关规规定对管理理人员和作作业人员进进行安全质质量教育培培训，教育育培训情况况记入个人人工作档案案。教育培培训考核不不合格的人人员，不得得上岗。第四十四条条施工单单位应当按按规定做好好安全质量量资料的收收集、整理理和归档，，保证安全全质量文件件真实、完完整。第四十五条条施工单单位在提交交工程竣工工验收报告告时，应当当向建设单单位出具质质量保修书书，明确保保修范围、、保修期限限和保修责责任等。保保修范围、、保修期限限应当符合合国家有关关规定。5、关于印印发《大连连地铁工程程安全管理理规定（暂暂行）》的的通知大大地地指质（2010））62号第九条施施工单单位安全责责任1、施工单单位从事城城市轨道交交通工程施施工活动，，必须具备备相应资质质，依法取取得安全生生产许可证证，不得转转包或者违违法分包。。2、施工单单位对工程程项目的施施工安全负负责。施工工单位主要要负责人对对本单位施施工安全工工作全面负负责，项目目负责人对对所承担工工程项目的的施工安全全负责。施施工单位主主要负责人人、项目负负责人和专专职安全生生产管理人人员应当依依法取得安安全生产考考核合格证证书。项目目负责人应应当具有相相应执业资资格和城市市轨道交通通工程施工工管理工作作经验。建建筑施工特特种作业人人员应当持持证上岗。。3、施工单单位必须建建立健全安安全责任制制和管理制制度，加强强对施工现现场项目管管理机构的的管理。项项目安全管管理人员专专业、数量量应当符合合相关规定定，并满足足项目管理理需要。4、施工单单位项目负负责人必须须在一个工工程项目任任职，不得得在其它项项目兼任。。5、施工总总承包单位位对施工现现场安全生生产负总责责。总承包包单位依法法将工程分分包给专业业分包单位位的，专业业分包合同同应当明确确各自的安安全责任。。总承包单单位和专业业分包单位位对专业分分包工程的的安全生产产承担连带带责任。总总承包单位位和专业分分包单位依依法进行劳劳务分包的的，总承包包单位和专专业分包单单位应当对对劳务作业业进行管理理。6、施工单单位应当按按照合同约约定的工期期要求编制制合理的施施工进度计计划，不得得盲目抢进进度、赶工工期。施工工单位不得得以低于成成本的价格格竞标。7、施工单单位应将安安全措施费费用用于施施工安全防防护用具及及设施的采采购和更新新、安全施施工措施的的落实、安安全生产条条件的改善善等，不得得挪作他用用。8、施工单单位应当对对工程周边边环境进行行核查。工工程周边环环境现状与与建设单位位提供的资资料不一致致的，建设设单位应当当组织有关关单位及时时补充完善善。9、施工单单位应当按按照有关规规定对危险险性较大分分部分项工工程（含可可能对工程程周边环境境造成严重重损害的分分部分项工工程，下同同）编制专专项施工方方案。对超超过一定规规模的危险险性较大分分部分项工工程专项施施工方案应应当组织专专家论证。。专项施工方方案应当根根据设计处处理措施、、专项设计计和工程实实际情况编编制，并经经施工单位位技术负责责人和总监监理工程师师签字后实实施，不得得随意变更更。10、工程程施工前，，施工单位位项目技术术人员应当当就有关施施工安全的的技术要求求向施工作作业班组、、作业人员员作详细说说明，并由由双方签字字确认。11、施工工单位应当当指定专人人保护施工工现场地下下管线及地地下构筑物物等，在施施工前将地地下管线、、地下构筑筑物等基本本情况、相相应保护及及应急措施施等向施工工作业班组组和作业人人员作详细细说明，并并在现场设设置明显标标识。12、施工工单位应当当对工程支支护结构、、围岩以及及工程周边边环境等进进行施工监监测、安全全巡视和综综合分析，，及时向设设计、监理理单位反馈馈监测数据据和巡视信信息。发现现异常时，，及时通知知建设、设设计、监理理等单位，，并采取应应对措施。。施工单位位应当按照照设计要求求和工程实实际编制施施工监测方方案，并经经监理单位位审查后实实施。13、施工工单位应当当按照施工工图设计文文件和施工工技术标准准施工，落落实设计文文件中提出出的保障工工程安全的的设计处理理措施，不不得擅自修修改工程设设计，不得得偷工减料料。14、建筑筑起重机械械安装完成成后，施工工单位应当当委托具有有相应资质质的检测检检验机构进进行检验，，经检验合合格并经验验收合格后后方可使用用。施工单单位应当按按规定向工工程所在地地建设主管管部门办理理建筑起重重机械使用用登记手续续。15、施工工单位应当当按照有关关规定对管管理人员和和作业人员员进行安全全教育培训训，教育培培训情况记记入个人工工作档案。。教育培训训考核不合合格的人员员，不得上上岗。16、施工工单位应当当按规定做做好安全资资料的收集集、整理和和归档，保保证安全文文件真实、、完整。17、施工工单位必须须依法为参参建人员办办理人身意意外伤害保保险。二、监理单单位安全责责任1、《中华人民共共和国建筑筑法》第三十二条条建筑工程监监理应当依依照法律、、行政法规规及有关的的技术标准准、设计文文件和建筑筑工程承包包合同，对对承包单位位在施工质质量、建设设工期和建建设资金使使用等方面面，代表建建设单位实实施监督。。工程监理人人员认为工工程施工不不符合工程程设计要求求、施工技技术标准和和合同约定定的，有权权要求建筑筑施工企业业改正。工程监理人人员发现工工程设计不不符合建筑筑工程质量量标准或者者合同约定定的质量要要求的，应应当报告建建设单位要要求设计单单位改正。。第三十五条条工程监理单单位不按照照委托监理理合同的约约定履行监监理义务，，对应当监监督检查的的项目不检检查或者不不按照规定定检查，给给建设单位位造成损失失的，应当当承担相应应的赔偿责责任。工程监理单单位与承包包单位串通通，为承包包单位谋取取非法利益益，给建设设单位造成成损失的，，应当与承承包单位承承担连带赔赔偿责任。。2、《建设工程安安全生产管管理条例》第十四条工工程监理理单位应当当审查施工工组织设计计中的安全全技术措施施或者专项项施工方案案是否符合合工程建设设强制性标标准。工程监理单单位在实施施监理过程程中，发现现存在安全全事故隐患患的，应当当要求施工工单位整改改；情况严严重的，应应当要求施施工单位暂暂时停止施施工，并及及时报告建建设单位。。施工单位位拒不整改改或者不停停止施工的的，工程监监理单位应应当及时向向有关主管管部门报告告。工程监理单单位和监理理工程师应应当按照法法律、法规规和工程建建设强制性性标准实施施监理，并并对建设工工程安全生生产承担监监理责任。。3、《城市市轨道交通通工程安全全质量管理理暂行办法法》第四十六条条监理单单位从事城城市轨道交交通工程监监理业务，，必须具备备相应资质质，不得转转让所承担担的工程监监理业务。。监监理单位位不得与被被监理工程程的施工单单位以及建建筑材料、、建筑构配配件和设备备供应单位位有隶属关关系或者其其他利害关关系。第第四四十七条监监理单位位对工程项项目的安全全质量承担担监理责任任。监理单单位主要负负责人对本本单位监理理工作全面面负责。项项目总监理理工程师对对所承担工工程项目的的安全质量量监理工作作负责。项项目总监理理工程师应应当具有相相应专业的的注册监理理工程师执执业资格和和城市轨道道交通工程程监理工作作经验。第四十八条条监理单单位必须建建立健全安安全质量责责任制和管管理制度，，加强对施施工现场项项目监理机机构的管理理。项项目监理人人员专业、、数量应当当满足监理理工作的需需要。第四十九条条项目总总监理工程程师原则上上在一个工工程项目任任职，如确确需在其它它项目兼任任的，应当当征得建设设单位书面面同意。第五十条监监理单位位应当编制制包括工程程安全质量量监理内容容的项目监监理规划，，对超过一一定规模的的危险性较较大工程编编制专项安安全生产监监理实施细细则。第五十一条条监理单单位应当审审查施工组组织设计中中安全技术术措施、专专项施工方方案及施工工监测方案案是否符合合工程建设设强制性标标准和设计计文件要求求。第五十二条条建筑材材料、建筑筑构配件和和设备未经经注册监理理工程师签签字，不得得在工程上上使用或安安装，施工工单位不得得进行下一一道工序的的施工。第五十三条条监理单单位应当会会同有关单单位按照施施工技术标标准规范和和有关规定定进行隐蔽蔽工程和分分部分项工工程验收，，并对工程程重要部位位和环节进进行施工前前条件验收收。第五十四条条监理单单位应当检检查施工监监测点的布布置和保护护情况，比比对、分析析施工监测测和第三方方监测数据据及巡视信信息。发现现异常时，，及时向建建设、施工工单位反馈馈，并督促促施工单位位采取应对对措施。第五十五条条监理单单位在实施施监理过程程中，发现现施工单位位有下列情情况之一的的，应当要要求施工单单位立即整整改。情况况严重的，，应当要求求施工单位位暂时停止止施工，并并及时报告告建设单位位。（一）工程程施工不符符合工程设设计和标准准规范要求求的；（二）不按按批准的施施工组织设设计、专项项施工方案案或施工监监测方案组组织施工或或监测的；；（三）未落落实安全措措施费用的的；（四）施工工现场存在在安全质量量隐患的；；（五）项目目主要管理理人员不到到位或资格格、数量不不符合要求求的。（六）其他他违法违规规行为。施工单位拒拒不整改或或者不停止止施工的，，监理单位位应当及时时向建设单单位报告，，建设单位位应当责令令施工单位位整改或停停止施工，，施工单位位仍不整改改或不停止止施工的，，建设单位位应当向工工程所在地地建设主管管部门报告告。第五五十十六六条条监监理理单单位位应应当当按按规规定定对对监监理理人人员员进进行行安安全全质质量量培培训训。。第五五十十七七条条监监理理单单位位应应当当按按照照规规定定将将工工程程监监理理资资料料立立卷卷归归档档。。4、、关关于于印印发发《《大大连连地地铁铁工工程程安安全全管管理理规规定定（（暂暂行行））》》的的通通知知大大地地指指质质（（2010））62号号第十十条条监监理理单单位位安安全全职职责责1、、监监理理单单位位从从事事城城市市轨轨道道交交通通工工程程监监理理业业务务，，必必须须具具备备相相应应资资质质，，不不得得转转让让所所承承担担的的工工程程监监理理业业务务。。监监理理单单位位不不得得与与被被监监理理工工程程的的施施工工单单位位以以及及建建筑筑材材料料、、建建筑筑构构配配件件和和设设备备供供应应单单位位有有隶隶属属关关系系或或者者其其他他利利害害关关系系。。2、、监监理理单单位位对对工工程程项项目目的的安安全全质质量量承承担担监监理理责责任任。。监监理理单单位位主主要要负负责责人人对对本本单单位位监监理理工工作作全全面面负负责责。。项项目目总总监监理理工工程程师师对对所所承承担担工工程程项项目目的的安安全全监监理理工工作作负负责责。。项项目目总总监监理理工工程程师师应应当当具具有有相相应应专专业业的的注注册册监监理理工工程程师师执执业业资资格格和和城城市市轨轨道道交交通通工工程程监监理理工工作作经经验验。。3、监监理单单位必必须建建立健健全安安全责责任制制和管管理制制度，，加强强对施施工现现场项项目监监理机机构的的管理理。项项目监监理人人员专专业、、数量量应当当满足足监理理工作作的需需要。。4、项项目总总监理理工程程师必必须在在一个个工程程项目目任职职，不不得在在其它它项目目兼任任。5、监监理单单位应应当编编制包包括工工程安安全监监理内内容的的项目目监理理规划划，对对超过过一定定规模模的危危险性性较大大工程程编制制专项项安全全生产产监理理实施施细则则。6、监监理单单位应应当对对施工工单位位编制制的施施工组组织设设计中中安全全技术术措施施、专专项施施工方方案及及施工工监测测方案案进行行审核核，确确定其其是否否符合合工程程建设设强制制性标标准和和设计计文件件要求求。7、监监理单单位对对工程程重大大危险险源的的各项项施工工环节节进行行施工工前条条件验验收。。8、监监理单单位应应当检检查施施工监监测点点的布布置和和保护护情况况，比比对、、分析析施工工监测测和第第三方方监测测数据据及巡巡视信信息。。发现现异常常时，，及时时向建建设、、施工工单位位反馈馈，并并督促促施工工单位位采取取应对对措施施。9、监监理单单位在在实施施监理理过程程中，，发现现施工工单位位有下下列情情况之之一的的，应应当要要求施施工单单位立立即整整改。。情况况严重重的，，应当当要求求施工工单位位暂时时停止止施工工，并并及时时报告告建设设单位位。（1））工程程施工工不符符合工工程设设计和和标准准规范范要求求的；；（2））不按按批准准的施施工组组织设设计、、专项项施工工方案案或施施工监监测方方案组组织施施工或或监测测的；；（3））未落落实安安全措措施费费用的的；（4））施工工现场场存在在安全全隐患患的；；（5））项目目主要要管理理人员员不到到位或或资格格、数数量不不符合合要求求的。。（6））其他他违法法违规规行为为。施工单单位拒拒不整整改或或者不不停止止施工工的，，监理理单位位应当当及时时向建建设单单位报报告，，建设设单位位应当当责令令施工工单位位整改改或停停止施施工，，施工工单位位仍不不整改改或不不停止止施工工的，，建设设单位位应当当向工工程所所在地地建设设主管管部门门报告告。10、、监理理单位位应当当按规规定对对监理理人员员进行行安全全培训训。11、、监理理单位位应当当按照照规定定将工工程安安全监监理资资料立立卷归归档。。三、大大连地地铁工工程安安全监理档档案大连地地铁工工程安安全监监理档档案一、大大连地地铁工工程安安全监监理档档案的的作用用1、为为安全全监理理及安安全决决策提提供信信息资资料，，是地地铁工工程安安全监监理的的重要要依据据。2、在在安全全档案案的记记录、、整理理和累累积过过程中中起到到自我我督促促、强强化安安全监监理的的作用用。是是项目目监理理部规规范安安全监监理上上档次次，提提高安安全监监理水水平的的需要要。3、便便于考考核监监理单单位遵遵章、、守法法和安安全监监理水水平，，提供供查找找安全全责任任者、、处理理生产产安全全事故故的依依据。。4、对对项目目监理理部和和监理理人员员起到到了自自我保保护的的作用用。大连地地铁工工程安安全监监理档档案二、地地铁铁安全全监理理档案案制定定的依依据制定依依据是是：《《中华华人民民共和和国建建筑法法》、、《中中华人人民共共和国国安全全生产产法》》、《《建设设工程程安全全生产产管理理条例例》、、《施施工企企业安安全生生产评评价标标准》》、《《建筑筑施工工安全全检查查标准准》等等有关关法规规、标标准。。三、大大连地地铁工工程安安全监监理档档案管管理要要求：：地铁工工程安安全档档案管管理应应做到到及时时、准准确、、系统统、科科学、、完整整。1、及及时是是指在在施工工前审审查施施工组组织设设计和和专项项施工工方案案；在在施工工过程程中规规定时时间内内形成成会议议记录录、验验收记记录等等，定定期进进行安安全检检查，，发现现事故故隐患患及时时处理理，防防患于于未然然。大连地地铁工工程安安全监监理档档案2、准准确是是指如如实反反映安安全监监理管管理情情况，，执行行标准准规范范准确确，不不准伪伪造，，不准准弄虚虚作假假。3、系系统是是指安安全监监理档档案工工作有有连续续性，，安全全监理理档案案人员员不宜宜更换换，资资料内内容、、时间间相互互连贯贯，程程序合合理。。4、科科学是是指按按客观观规律律办事事，一一切从从安全全实际际出发发，方方案、、措施施等内内容即即全面面又有有针对对性，，不随随意乱乱编乱乱凑材材料。。5、完完整是是指各各类资资料齐齐全、、字迹迹清晰晰、程程序合合理，，各方方负责责人签签字俱俱全。。要将将资料料分科科目装装订成成册，，进行行标识识、编编目和和立卷卷。大连地地铁工工程安安全监监理档档案四、地地铁安安全监监理档档案管管理职职责1、地地铁工工程安安全监监理档档案是是在施施工全全过程程中形形成的的材料料，应应由安安全监监理工工程师师（专专业监监理工工程师师）负负责制制定计计划、、收集集、审审查、、汇总总、管管理、、保存存，直直至最最后按按规定定移交交。总总监理理工程程师和和其他他专业业监理理工程程师负负责安安全监监理规规划和和安全全监理理细则则编制制、验验收记记录和和各种种有关关安全全监理理记录录的编编写。。总监监理工工程师师和其其他专专业监监理工工程师师等应应及时时按规规定对对所检检项目目作出出评定定或核核验意意见，，并签签字盖盖章。。2、监监理理单位位的安安全监监理部部门、、技术术部门门负责责建筑筑工程程安全全监理理档案案的编编制审审核和和业务务指导导工作作。大连地地铁工工程安安全监监理档档案五、地地铁工工程安安全监监理档档案目目录（一））安全全监理理管理理档案案（一一号盒盒）监理单单位安安全生生产管管理制制度监理单单位资资质等等级证证书及及监理理部上上岗人人员资资质证证书等等（包包括总总监授授权书书、专专业监监理工工程师师任命命书、、监理理人员员一览览表））委托监监理合合同中中关于于安全全监理理约定定的有有关资资料地铁工工程安安全监监理规规划地铁工工程安安全监监理实实施细细则监理单单位、、地铁铁公司司和上上级有有关安安全监监督管管理部部门下下发的的文件件、通通知、、通报报、整整改通通知书书等建筑工工程安安全监监督受受理书书大连地地铁工工程安安全监监理档档案（二））施工工单位位安全全档案案归档档资料料（二二号盒盒）施工单单位（（含分分包单单位））资质质证书书施工单单位（（含分分包单单位））安全全生产产许可可证施工单单位（（含分分包单单位））安全全生产产管理理制度度施工单单位（（含分分包单单位））安全全操作作规程程施工单单位（（含分分包单单位））安全全管理理和安安全保保证体体系的的组织织机构构，包包括项项目经经理、、施工工员、、安全全生产产管理理人员员、特特种作作业人人员的的配备备数量量及安安全资资格培培训持持证资资料施工单位（含含分包单位））其他资料大连地铁工程程安全监理档档案（三）施工组组织设计、安安全专项施工工方案档案（（三号盒）施工组织设计计施工临时用电电组织设计安全专项施工工方案基坑支护工程程安全专项施施工方案降水工程安全全专项施工方方案基坑开挖工程程安全专项施施工方案模板工程安全全专项施工方方案起重吊装工程程安全专项方方案大连地铁工程程安全监理档档案脚手架工程安安全专项施工工方案爆破工程安全全专项施工方方案起重机械安装装与拆除方案案盾构施工工程程安全专项施施工方案（10）矿山山法施工工程程安全专项施施工方案（11）建设设部（建质[2009]87号）规规定的其它危危险性较大的的工程安全专项方案案审批表安全专项施工工方案专家组组论证审查报报告大连地铁工程程安全监理档档案安全专项施工工方案（修改改）审批表季节性施工方方案其它资料（四）现场安安全监理档案案（四号盒））安全监理通知知书、安全监监理整改回复复单工程暂停施工工令、复工报报审资料安全监理日记记安全监理月报报安全监理工作作总结工程例会会议议纪要、安全全专题会议记记录大连地铁工程程安全监理档档案监督、审查施施工单位安全全防护、文明明施工措施费费用的相关资资料监理部向地铁铁公司、建设设行政主管部部门的报告（五）相关安安全验收手续续核查资料（（五号盒）起重设备相关关资料（1）安装拆拆拆卸单位的的资质证书、、安全生产许许可证（2）起重机机械的备案手手续（3）大连地地铁工程起重重机械准用审审批表（4）大连地地铁工程起重重机械准入审审批表大连地铁工程程安全监理档档案（5）起重机机械检验检测测资料盾构机的相关关资料场内专用机动动车辆的相关关资料安全防护用品品、用具、设设施合格证和和备案证施工现场临时时建筑物的相相关资料活动房的合格格证、使用说说明书活动房质量检检查表建筑设备安装装质量检查记记录表临时建筑工程程质量验收记记录表各类检查验收收表起重机械安装装自检记录大连地铁工程程安全监理档档案起重机械安装装验收记录起重机械月检检记录其它大中型施施工机具验收收记录文明施工（环环境、卫生））自检记录施工现场消防防设施验收记记录各种安全隐患患整改验收记记录脚手架搭设验验收记录模板工程验收收记录基坑开挖检查查记录大连地铁工程程安全监理档档案基坑支护检查查记录爆破施工检查查记录盾构施工安全全检查记录矿山法施工安安全检查记录录“三宝”“四四口”防护验验收表临时用电工程程验收记录施工现场临时时用电线路绝绝缘电阻测试试记录施工现场临时时用电漏电保保护器参数测测定记录施工现场临时时用电接地电电阻测试记录录大连地铁工程程安全监理档档案手持电动工具具绝缘电阻定定期测试表起重吊装安全全检查记录施工单位监测测记录第三方监测单单位监测记录录其它验收记录录（六）应急预预案及事故处处理资料（六六号盒）项目部应急救救援预案地铁工程生产产安全事故（（事件）处理理有关资料第三讲安安全技术一、大连地铁铁工程安全检检查要点(一)安全档档案检查要点点1安全生产产责任制2安全生产产管理制度3安全生产产组织管理4安全生生产目标管理理5施工组组织设计的编编制与审批6专项方方案的编制与与审核7安全教教育管理8安全