DB61-T 1543-2022水土保持科技示范园建设规范

DB61/T1543DB61/T1543—2022DB61/T1543DB61/T1543—2022目  次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1基本规定 2选址 2规划 2布局 3建设任务与要求 4管理 7附录A（规范性）陕西省水土保持科技示范园建设规划大纲 9附录B（规范性）水土流失防治指标 11附录C（规范性）陕西省水土保持科技示范园申报书样式 12I前  言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由陕西省水土保持和移民中作中心提出。本文件由陕西省水利厅归口。本文件起草单位：陕西省水土保持生态环境监测中心、陕西师范大学、西北大学。本文件由陕西省水土保持生态环境监测中心负责解释。本文件首次发布。联系信息如下：单位：陕西省水土保持生态环境监测中心电话址：西安市长安区神舟四路239号航创国际广场A座邮编：710100II水土保持科技示范园创建规范范围本文件规定了水土保持科技示范园的基本要求、选址、规划布局、建设、管理的内容。本文件适用于水土保持科技示范园的建设和管理。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T51018—2014 水土保持工程设计规范GB/T51297—2018 水土保持工程调查与勘测规范SL534—2013 生态清洁小流域建设技术导则《国家水土保持科技示范园区评定办法》《陕西省水土保持科技示范园区评定办法》术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1水土保持科技示范园demonstrationparkofsoilandwaterconservation3.2功能分区functionalzoning水土保持科技示范园内各功能区在空间上的划分。3.3水土保持科技示范园评定assessmentofdemonstrationpark由项目管理单位依据程序和要求对水土保持科技示范园开展的认定。3.4服务功能servicefunction水土保持科技示范园利用资源、设施和技术，对社会公众开展的服务。13.5水土保持科技示范园建设constructionofdemonstrationpark基本规定水土保持科技示范园在规划和建设中，所明确的主要功能包括：水土流失综合防治、水土保持科普教育、科学试验和研究、生态经济产业、水土保持特色展示、生态观光休憩等。水土保持科技示范园应具备一定规模；水土保持工程质量高、效果好、典型性强；园内的水土保持成果可以发挥理念引领、典型示范、宣传教育、科学普及等作用。水土保持科技示范园建设目标应符合区域水土保持和经济社会可持续发展的要求，并符合所在地行政区的经济社会总体发展规划，并编制《水土保持科技示范园建设总体规划》。选址水土保持科技示范园所在地的水土流失、地貌景观、植被生态具有代表性。有水土流失治理基础，水土保持措施运行良好，已有水土保持设施发挥了效益，水土流失基本得到控制。与外界联系交通便利。有充足空间，具备水土保持措施配置和布设、科学技术试验示范研究、科普宣传教育、现代农业示范和游览休憩等主要功能发挥的需求。得到附近居民的支持。规划调查规划前应对水土保持科技示范园进行实地调查。实地调查内容主要包括：园区所在地的自然环水土流失特点及典型性调查。主要包括园区水土流失的类型、特点、强度以及水土流失规律的典型性和代表性。风沙区主要调查园区风力侵蚀的分布、特点、强度，以及人为因素等；平原区主要调查生态环境、河流侧方侵蚀、坍岸、防洪和湿地情况等；水土保持措施调查，主要调查现有水土保持措施单体，水利水保措施及其配置情况，水土保持设施损毁情况，水土保持设施完好率，生态农业、生态产业与水土保持的关系等。2（GB/T51297—2018）的规定。交通情况调查，包括距市、县（区）、镇、村的距离；等级公路（国、省、县道）分布及乡村道路的通达性和路况情况等。基础设施情况调查，包括供水、电力、通讯、步行道、停车场、休憩场所、科研实验和试验场所、科普宣传设施、水土保持和现代农业展示等设施。建设资金情况调查，包括资金投入、资金来源筹措、资金使用以及收益分配等情况。开放条件调查，包括开放的环境条件、基础设施条件、安全条件、管理条件、服务对象条件及开放效益等。规划3～5水土保持科技示范园建设应纳入所在地的水土保持总体规划中。规划应符合以下要求：水土保持科技示范园建设规划应建设目标明确、设计科学、功能分区清晰合理；A；规划应通过专家评审，得到水行政主管部门批准。在规划的指导下，水土保持科技示范园应根据建设规划，编制水土保持科技示范园建设实施方案。水土保持科技示范园建设实施方案应报送主管部门审批，获得批准后方可实施。措施配置水土保持措施应配置科学，形成综合防治体系，主要措施包括工程措施、林草措施、耕作措施和其他措施。水土保持措施设计应符合相关规范要求。总体布局水土保持科技示范园应与当地的自然生态、景观，社会经济发展相协调。3功能区布局及各功能区内部空间布置科学合理。功能分区1主要功能区包括综合防治区、科学研究区、典型示范区、科普宣传区等。3应根据自然环境、社会经济发展、水土流失、水土保持、农业生产等方面的典型性以及设施条1。各功能区的名称和设施应与其功能相匹配。表1水土保持科技示范园功能区布局类型综合防治区科学研究区典型示范区农林生产区科普宣传区休闲观光区基础设施和管理服务区综合防治型√○√○√○√科学研究型√√○○√○√科普教育型√○√○√√√生态产业型√○○√√○√特色展示型√○√√√√√注：√为必有功能区；○为可有功能区。各功能区应达到《国家水土保持科技示范园区评定办法》或《陕西省水土保持示范园区评定办法》的条件和基本功能要求。功能区布局，应符合《生态清洁小流域建设技术导则》（SL534—2013）的规定。基础指标水土保持科技示范园的水土流失防治指标，应高于所在地区域的平均防治水平。水土保持科技示范园建设可分为准备期、建设期和展示期。各时期的水土流失防治指标参见附B。建设任务与要求建设任务综合防治型水土保持科技示范园，应以提高水土流失综合治理效果为建设目标，展示水土保持措施完善、配置合理、标准质量高、防治效果显著等水土保持成果。主要建设任务包括：90％以上（90％）；水土保持措施布设科学、合理，防治水土流失效果好；100％，建设质量达到水土保持工程的技术标准；水土流失得到控制，水土保持科技示范园内的水土流失轻微；生态环境明显改善，生态群落结构良好、生态系统健康；对水土保持设施，有管护制度和管护人员；水土保持措施能够持续发挥水土保持综合效益。科学研究型水土保持科技示范园，应以提高水土保持科学研究水平为目标，具备开展科学研究科研设备和设施先进；42取得的科学研究或技术成果，广泛用于生产实践，推动水土保持和生态建设发展，效益显著；在水土保持科学研究方面，有稳定经费投入和专职研究人员；规范布设水土保持、生态环境、现代农业等相关研究和设施，展示先进技术。科普教育型水土保持科技示范园，应突出宣传水土保持、教育公众保护生态环境的目标，应建5种以上，展示设施有标牌和科普宣传栏；设立完善的景观标示牌；200人/次，省级水土保持科150人/50人/次；180天以上；4000人以上；省级水土保持科技示范园1000500人以上；16次以上。生态产业型水土保持科技示范园，应将水土流失治理与地方特色产业发展紧密结合，促进生态和经济社会发展，取得显著生态、经济和社会效益，辐射带动效果突出。主要建设任务包括：1建设的特色产业园符合绿色发展理念，且与水土保持生态建设相协调；建设特色产业生产、加工示范基地或新品种繁育场地，能发挥示范带动作用；特色产业园吸纳劳动力就业能力好；有相关技术人员从事产业技术推广工作；特色产业园具有生态观光效果；生态产业示范基地，建设有水土保持设施，能促进水土保持生态建设；特色产业收益可以支持水土保持科技示范园的运行维护。特色展示型水土保持科技示范园，重点应突出水土保持某方面或某项措施的显著成果，包括生建设完善的水土保持工程或完善水土保持措施布设，形成水土流失治理工作色；53040％～50％以上；建设用于展示的水土保持1对自然景观、水土流失规律和水土保持成果的展示方法和形式多样、技术先进；展示设施应具有科普性和观赏性；展示区应系统设置标示、标牌；5处以上展示场位。建设要求综合防治区的建设要求如下：2类以上水土流失治理工程措施，可展示水土流失综合防治成果；水土流失综合治理工程总体布置，应遵照《水土保持工程设计规范》（GB51018—2014）的要求；在该功能区内，不宜随意硬化地面，不得建设广场、房屋、大厅、亭台等设施。科学研究区的建设要求如下：应配置开展水土保持相关试验和生态环境监测设备，试验器材、设备等运行良好；有满足水土保持科学试验、实验和研究的场地；建设有先进治理技术推广、展示的场所；加强水土保持实用先进设备、技术的研发和应用，不断提高水土流失综合防治效益；建设有科学研究和学术交流或专业培训场所和设备。典型示范区的建设要求如下：有展示水土保持典型措施和典型成果的场所、宣传牌、音频和视频；可建设步行道，步行道有良好的通达性并设计为闭合回路；可保留少量未治理的水土流失土地，进行治理前和治理后的对比性展示；对主要典型示范工程，应有专职人员定期维护；对主要典型示范内容及其技术指标，应设立解说标牌并编制说明手册。农林生产区的建设要求如下：结合水土保持措施布设开展土地整治工程，并发展绿色、优质、高效和特色农林和养殖产业；应建设高标准农田、果园或牧草地；根据自然条件，因地制宜发展农林和养殖产业；建设有优良农作物、林果试验田或优质牲畜品种的引进与培育场；6科普宣传区的建设要求如下：设置解说牌、标识牌，科学严谨、通俗易懂展现水土保持知识，并定期更新维护；引进水土保持科技示范园信息化系统，可采用语音解说、4D有科普专员，编写水土保持科普手册；制定科普计划，展开针对中小学生、当地居民、游客的科普教育活动。休闲观光区的建设要求如下：在出入口、主要交通路口设置引导牌、导览图；根据水土保持科技示范园的主体功能，设置观光游览路线、步行道；2；配备专职讲解员，并定期进行水土保持知识培训；表2游憩项目类别游憩类别游赏项目野外游览散步、垂钓、游船、登山、攀岩、采摘等审美欣赏摄影、写生等科技教育考察、观测研究、采集标本等休养保健温泉、疗养、康健等其他农业体验、社交聚会、手工劳作等休闲观光区的建设要求如下：在出入口、主要交通路口设置引导牌、导览图；根据水土保持科技示范园的主体功能，设置观光游览路线、步行道；2；配备专职讲解员，并定期进行水土保持知识培训；9运行通过评定的水土保持科技示范园，应设立专职管理机构和管理人员。管理人员职责明确、专业技术人员、行政管理人员、安保人员、保洁人员等结构合理。专业管理人员应具备以下条件：具备水土保持、自然地理、环境保护等知识；具有大专及以上文化学历；管理人员定期组织参加水土保持业务培训。7通过评定的水土保持科技示范园，应制订规章制度。在环境保护、生态环境监测、设备设施维护、科学研究、园区规划、公众科普、资金使用监管等方面有规章制度。应建立管理档案。档案资料齐全，管理规范，符合有关规定。水土保持科技示范园具有安全完善的安全警示标志和防护措施，有应急预案和医疗救护和转送能力。宣传与推广通过宣传标牌、宣传栏、报刊、电视、网站或新媒体开展宣传报道。导视系统完善，有讲解方案和通俗易懂的介绍材料。鼓励定期免费开放，保障每年一定的免费开放时间。主动推广水土流失治理技术、生态农业技术、生态和景观保护技术、运营和管理经验等。与其他地区的水土保持科技示范园开展合作交流活动。8附录A（规范性）陕西省水土保持科技示范园建设规划大纲总则建设规划的目的、原则、编制依据及规划背景等。项目区概况水土保持科技示范园的地理位置、范围、边界、面积、自然条件背景、社会经济发展情况等。水土流失与水土保持现状地区水土流失的类型、特点和强度；现阶段采用的水土保持措施和配置、治理成效、存在的不足等。水土保持科技示范园的类型与发展目标水土保持科技示范园发展现状；拟建成的类型与特色、发展目标、建设期限等。总体布局与功能分区水土保持科技示范园土地利用现状与水土保持措施布局；拟建总体布局与功能区划分等。水土保持措施配置水土保持科技示范园建设拟采用的水土保持技术、措施、配置；建设前后的水土流失防治效果分析等。基础设施及服务设施水土保持科技示范园内建筑、水电设施、道路交通、景观类型、环境卫生、服务措施等建设规划。水土保持监测水土保持监测技术与方法、监测点布局、监测成果等。投资估算与效益分析（及综合效益分析等。9管理机构与资金保障机构名称、主要职责及人员编制、各类专业人员的配备及培训情况；资金使用计划情况等。主要图件必备图件包含以下内容：水土保持科技示范园建设规划图（附图）主要水土保持措施布设图（附图）可选图件：水土保持科技示范园位置和交通图（插图）、界限范围图（插图）、功能分区图（插图）水土保持科技示范园土地利用现状图（附图）水土流失重点防治区划分图（插图）水土保持科技示范园景观及导览图（插图或附图）10附录B（规范性）水土流失防治指标B.1准备期水土流失防治指标指标风沙区黄土高原区平原区土石山区水土流失综合治理程度（%）＞60＞70＞80＞75植被覆盖度（%）＞50＞70＞50＞75土壤侵蚀减少量（%）＞0＞0＞0＞0坡耕地治理比例（%）＞80＞85＞90＞85＞25°陡坡耕地退耕率（%）＞80＞80＞90＞90B.2建设期水土流失防治指标指标风沙区黄土高原区平原区土石山区水土流失综合治理程度（%）＞80＞85＞90＞85植被覆盖度（%）＞70＞80＞70＞80土壤侵蚀减少量（%）＞50＞50＞60＞60坡耕地治理比例（%）＞90＞90100＞90＞25°陡坡耕地退耕率（%）＞90＞90100＞90B.3展