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文档简介
工程建设单位项目管理法律风险与防范工程建设单位1讲课内容提要招投标过程中法律风险防范勘察设计过程中的法律风险防范“,三、合同备案管理中的法律风险防范四、签证管理中的法律风险控制五、工期管理中的法律风险防范六、安全管理中的法律风险防范七、竣工结算管理中的法律风险防范讲课内容提要2、招投栎过程中的法律风险防范什么是招投标?评标委员会招标人代理公司签订合同交材料评的保证全等信息发市获取信息中标人筛选—投标人(N)B、招投栎过程中的法律风险防范3拍投栎过程中的法律风险防范般经济合同对比招投标合同般经济合同:是一对一的洽谈、双方行为、受民商法(合同法)约東招标投标合同:是一对多的洽谈、多方行为、受行政法(招投标法、建筑法)约束,再受民商法约束拍投栎过程中的法律风险防范4、招投栎过程中的法律风险防范投标人潜在法律风险五大法律风险应招标项目招标前进行招标不当招标前置围标、串标不招标实质性谈判指定品牌审批手续不全低价中标、招投栎过程中的法律风险防范5、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问题分析法律法规1、国有企业必须招标项目的范围根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》以及《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》使用国有资金投资项目,达到以下规模的要进行公开招标勘察、设计、监理等服务的釆购,单项合同估算价器在30万元人民币以上的B.施工单项合同估算价在100万元人民币以上或者建筑面积在2000方米以上的C.重要设备和材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元以上的。、招投栎过程中的法律风险防范6、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问數分析知识间答号2、招标开始前能否对供应商进行考察和谈判呢?招标投标法第43条规定:在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。从法条上理解,不能谈判的时间节点是在确定中标供应商之前,而且是不允许就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。器因此,招标人可以对潜在供应商进行考察,但具体的考察内容要符合法律规定,要分清谈判的时间节点和谈判的内容,不能谈判的时间节点是在确定中标供应商之前,不能谈判的内容是投标价格、投标方案、主要合同条款等实质性内容。、招投栎过程中的法律风险防范7、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问题分析中知识问答3、招标文件能否指定品牌?招投标法实施条例条例》第三十二条规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:……(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商七部委的《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。”、招投栎过程中的法律风险防范8、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问题分析律师支招4、其他招标过程中发包方应当注意的问题A办理齐全所有手续再开始招标(立项、初步设计及概算、土地规划手续等)。B.依法安排好勘察现场(不得单独和分别组织投标人勘察现场)。路c严查挂靠投标(投标保证金的汇款账户审查、项目经理、技术负责人的劳动人事关系审查)。D.防止串通投标和围标(投标人关联关系形式审查)。、招投栎过程中的法律风险防范9二、勘察设计过程中的法棹风险防范1、注重勘察设计单位选的流程合店性根据国家计委及江苏省人民政府的规定,使用国有资佥的项目,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在3万元人民币以上的二、勘察设计过程中的法棹风险防范10工程建设单位项目管理法律风险防范课件11工程建设单位项目管理法律风险防范课件12工程建设单位项目管理法律风险防范课件13工程建设单位项目管理法律风险防范课件14工程建设单位项目管理法律风险防范课件15工程建设单位项目管理法律风险防范课件16工程建设单位项目管理法律风险防范课件17工程建设单位项目管理法律风险防范课件18工程建设单位项目管理法律风险防范课件19工程建设单位项目管理法律风险防范课件20工程建设单位项目管理法律风险防范课件21工程建设单位项目管理法律风险防范课件22工程建设单位项目管理法律风险防范课件23工程建设单位项目管理法律风险防范课件24工程建设单位项目管理法律风险防范课件25工程建设单位项目管理法律风险防范课件26工程建设单位项目管理法律风险防范课件27工程建设单位项目管理法律风险防范课件28工程建设单位项目管理法律风险防范课件29工程建设单位项目管理法律风险防范课件30工程建设单位项目管理法律风险防范课件31工程建设单位项目管理法律风险防范课件32工程建设单位项目管理法律风险防范课件33工程建设单位项目管理法律风险防范课件34工程建设单位项目管理法律风险防范课件35工程建设单位项目管理法律风险防范课件36工程建设单位项目管理法律风险防范课件37工程建设单位项目管理法律风险防范课件38工程建设单位项目管理法律风险防范课件39工程建设单位项目管理法律风险防范课件40工程建设单位项目管理法律风险防范课件41工程建设单位项目管理法律风险防范课件42工程建设单位项目管理法律风险防范课件43工程建设单位项目管理法律风险防范课件44工程建设单位项目管理法律风险与防范工程建设单位45讲课内容提要招投标过程中法律风险防范勘察设计过程中的法律风险防范“,三、合同备案管理中的法律风险防范四、签证管理中的法律风险控制五、工期管理中的法律风险防范六、安全管理中的法律风险防范七、竣工结算管理中的法律风险防范讲课内容提要46、招投栎过程中的法律风险防范什么是招投标?评标委员会招标人代理公司签订合同交材料评的保证全等信息发市获取信息中标人筛选—投标人(N)B、招投栎过程中的法律风险防范47拍投栎过程中的法律风险防范般经济合同对比招投标合同般经济合同:是一对一的洽谈、双方行为、受民商法(合同法)约東招标投标合同:是一对多的洽谈、多方行为、受行政法(招投标法、建筑法)约束,再受民商法约束拍投栎过程中的法律风险防范48、招投栎过程中的法律风险防范投标人潜在法律风险五大法律风险应招标项目招标前进行招标不当招标前置围标、串标不招标实质性谈判指定品牌审批手续不全低价中标、招投栎过程中的法律风险防范49、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问题分析法律法规1、国有企业必须招标项目的范围根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》以及《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》使用国有资金投资项目,达到以下规模的要进行公开招标勘察、设计、监理等服务的釆购,单项合同估算价器在30万元人民币以上的B.施工单项合同估算价在100万元人民币以上或者建筑面积在2000方米以上的C.重要设备和材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元以上的。、招投栎过程中的法律风险防范50、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问數分析知识间答号2、招标开始前能否对供应商进行考察和谈判呢?招标投标法第43条规定:在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。从法条上理解,不能谈判的时间节点是在确定中标供应商之前,而且是不允许就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。器因此,招标人可以对潜在供应商进行考察,但具体的考察内容要符合法律规定,要分清谈判的时间节点和谈判的内容,不能谈判的时间节点是在确定中标供应商之前,不能谈判的内容是投标价格、投标方案、主要合同条款等实质性内容。、招投栎过程中的法律风险防范51、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问题分析中知识问答3、招标文件能否指定品牌?招投标法实施条例条例》第三十二条规定:“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:……(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商七部委的《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。”、招投栎过程中的法律风险防范52、招投栎过程中的法律风险防范几个关键风险问题分析律师支招4、其他招标过程中发包方应当注意的问题A办理齐全所有手续再开始招标(立项、初步设计及概算、土地规划手续等)。B.依法安排好勘察现场(不得单独和分别组织投标人勘察现场)。路c严查挂靠投标(投标保证金的汇款账户审查、项目经理、技术负责人的劳动人事关系审查)。D.防止串通投标和围标(投标人关联关系形式审查)。、招投栎过程中的法律风险防范53二、勘察设计过程中的法棹风险防范1、注重勘察设计单位选的流程合店性根据国家计委及江苏省人民政府的规定,使用国有资佥的项目,勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在3万元人民币以上的二、勘察设计过程中的法棹风险防范54工程建设单位项目管理法律风险防范课件55工程建设单位项目管理法律风险防范课件56工程建设单位项目管理法律风险防范课件57工程建设单位项目管理法律风险防范课件58工程建设单位项目管理法律风险防范课件59工程建设单位项目管理法律风险防范课件60工程建设单位项目管理法律风险防范课件61工程建设单位项目管理法律风险防范课件62工程建设单位项目管理法律风险防范课件63工程建设单位项目管理法律风险防范课件64工程建设单位项目管理法律风险防范课件65工程建设单位项目管理法律风险防范课件66工程建设单位项目管理法律风险防范课件67工程建设单位项目管理法律风险防范课件68工程建设单位项目管理法律风险防范课件69工程建设单位项目管理法律风险防范课件70工程建设单位项目管理法律风险防范课件71工程建设单位项目管理法律风险防范课件72工程建设单位项目管理法律风险防范课件73工程建设单位项目管理法律风险防范课件74工程建设单位项目管理法律风险防范课件75工程建设单位项目管理法律风险防范课件76工程建设单位项目管理法律风险防范课件77
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