安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案编制人：审核人：审批人：目录一、总则 4二、危险性分析 4（一）工程概况 4（二）基本情况 5（三）重大危险源的确定及分布 5（四）附近应急资源： 5三、应急救援指挥部的组成、职责和分工 6（一）指挥机构 6（二）职责 6四、应急救援队的组成和分工 7五、安全事故的处置程序 9（一）报告程序 9（二）应急预案的启动 10六、救援信号规定、联系方式 11七、有关规定和要求 12（一）具体规定 12（二）具体措施 12八、施工现场的应急处理设备和设施 13（一）应急电话 13（二）现场自救 131、现场的火灾自救 132、烧伤人员的现场救治 143、严重创伤出血人员（如物体打击、机具伤害等）的现场救治。 144、塔吊垮塌、外架垮塌重大伤亡事故的现场救治 155、触电事故的现场救治 156、中暑后的现场救治 167、急性中毒的现场救治 168、高空坠落的现场救治 17九、伤亡事故的报告、处理 171、现场保护 172、伤亡事故的处理 18十．施工现场应急物资及设施 18（一）急救箱 18（二）其他应急设备和设施 19安全事故应急救援预案一、总则（一）为了保证企业工程、社会及相关人员生命财产的安全，防止安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制事故发展，正确实施现场抢救和其他各种救援措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定安全事故应急救援预案(以下简称“预案”)。（二）本“预案”依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业健康安全管理体系规范》（GB／T28001）、《中建三局生产安全事故应急救援预案制度》及中建三局安全事故应急救援预案制定。（三）本“预案”规定了事故应急处理的对策、原则和要求，适用于本工程项目高空坠落、物体打击、触电、坍塌、火灾事故、爆炸事故、重大机械设备事故、集体食物中毒事故、台风、地震、危险化学品泄漏、二次环境污染等紧急情况的应急处置。针对武汉降雨量大，本工程地下施工面积大、时间长、深度达50多米，离长江较近，防汛应急响应预案单独制定。二、危险性分析（一）工程概况（二）基本情况针对施工生产、项目管理的具体情况，其危险性分析有以下特点：1、产品固定、作业流动性大；2、产品体量大、露天作业多；3、施工周期长，人力物力投入量大；4、施工涉及面广，结合性强；5、手工作业多，劳动条件差、强度大；6、施工设备量多，分布分散，管理难度大；7、作业人员整体素质不高；8、施工现场安全受地理环境和季节气候影响。因上述特点的影响，施工过程中可能出现：高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、中毒、火灾、爆炸、车辆伤害等九类事故，这九类事故是编制应急救援预案和意外紧急情况处理的重点。（三）重大危险源的确定及分布根据本工程施工生产和项目部的情况，在施工过程中，许多地方存在立体交叉作业，施工人员在各楼层间流动性大；大型机械设备多，基坑深、楼层高、物料相对流量较大；以及危险性质和可能引起事故的特点，确定以下部位为重大危险源：坍塌、大型机械设备、脚手架、临边洞口的防护、模板支撑体系、临电系统等,本项目主要以预防高空坠落、物体打击为重点考虑对象。施工现场发生一般及以上事故时，即启动该预案。事故等级按《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）界定。（四）附近应急资源：应急资源名称急诊电话地址距项目的距离设施条件后附从项目到医院线路图三、应急救援指挥部的组成、职责和分工（一）指挥机构项目部成立安全事故应急救援“指挥领导小组”，下设应急救援办公室，日常工作由安全部兼管。安全事故应急救援指挥领导小组由以下人员组成:总指挥：副总指挥：组员：发生安全事故时，以指挥领导小组为基础，组成安全事故应急救援指挥部，负责应急救援工作的组织指挥，项目部领导变动时，及时调整指挥领导小组成员。（二）职责1、指挥领导小组（1）负责分公司“预案”的制定、修订。（2）组织实施和演练。（3）检查督促做好安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2、指挥部人员分工（1）总指挥（）：①组织指挥分公司发生的安全事故应急救援工作。②在需要调用其应急资源时，组织、指挥其人力、物力资源参与抢险、抢救、抢修工作。（2）副总指挥（）：协助总指挥负责应急救援工作的具体指挥工作。（3）成员：安全部（）：①协助总指挥和副总指挥做好事故的报警、情况通报及事故处置工作。②协助总指挥和副总指挥，负责事故处置时的协调、调度工作。技术部（）：负责事故现场抢险救援过程中的技术指导工作。办公室、行保部（）：负责现场作业人员（包括劳务队）说服、教育、整顿工作，防止出现骚乱。项目书记、纪委书记（）:负责事故现场通讯联络、对外联系、对外信息发布。②负责受伤人员家属的接待、组织善后处理工作。商务部、财务部（）：保证事故救援所需资金的及时到位。工程部（）：①负责现场中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。②负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。物资部（）:①负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的及时供应。②负责抢险救援物资、设备的供应、运输工作。四、应急救援队的组成和分工项目各职能部门和全体职工都负有安全事故应急救援的责任，应急救援队是安全事故应急救援的骨干力量，在应急救援指挥领导小组的领导下开展工作,应急救援队的组成及任务分工如下：序号分组主要职责负责人组员电话1指挥负责统一指挥，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。及时向上级和社会有关部门（机关）报告；组织或参与事故原因的调查分析，积极协助上级部门对事故的调查处理。协助指挥长指挥、协调；当无法与指挥长取得联系时，承担指挥长职责。2345通信（宣传）联络组组长职责:负责通信联络和车辆调度、医院联系等事宜；经指挥长授权，积极与政府有关部门及各新闻媒体协作，努力使事故的损害和影响降低到最小。副组长职责:协助组长工作，当无法与组长取得联系时，承担组长的职责。组员职责:按照组长的安排和授权，具体办理通信联络、车辆调度、医院联系等事宜；积极与政府有关部门及各新闻媒体协作和沟通。当无法与组长（副组长）取得联系时，按从上到下的序列承担组长（副组长）的职责。678910治安、疏散组组长职责:接报后迅速组织本组成员，将人群疏散到安全地带，保护好事故现场；维持好主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或被丢失。副组长职责:协助组长工作，当无法与组长取得联系服从组长（副组长）的安排，立即开展人员疏散、现场保护、维护交通、治安警戒等活动；组员职责:当无法与组长（副组长）取得联系时，按从上到下的序列承担组长（副组长）的职责。时，承担组长的职责。11121314151617181919抢险抢修组组长职责:接报后迅速召集应急小组成员，十五分钟内到达事故现场，实施排险加固，为抢险提供物资和设备供给、现场照明、安全通道等；并及时将灾情向指挥长报告、与相关人员通报。副组长职责:协助组长工作，当无法与组长取得联系时，承担组长的职责。组员职责:服从组长（副组长）的安排，立即开展排险活动，保障抢险提供物资和设备供给、现场照明、安全通道等：当无法与组长（副组长）取得联系时，按从上到下的序列承担组长（副组长）的职责.20212223242526272829303132人员救护组组长职责:对伤员进行临时有效救护；组织人员将伤员安全、迅速转运至就近医院，向医生正确反映伤员相关情况；并及时向指挥长汇报抢救情况。副组长职责:协助组长工作，当无法与组长取得联系时，按从上到下的序列承担组长的职责。组员职责:服从组长（副组长）的安排，立即开展伤员的救护、将伤员安全、迅速转运至就几内衣员，向医生正确反映伤员相关情况；当无法与组长（副组长）取得联系时，按从上到下的序列承担组长（副组长）的职责。333435363738394041事故调查组负责事故的调查与处理（收集资料、分析原因、写出报告）。各分包单位人员、机械设备必须无条件接受安全事故应急救援指挥部的调派。五、安全事故的处置程序（一）报告程序①事故发现（目击）者可按下述途径，将事故情况以最快的速度报告。事故发生事故发生发现（目击）者发现（目击）者附近管理人员班组长附近管理人员班组长指挥长指挥长上级部门及领导上级部门及领导②报告内容：在什么位置？发生了什么事（事故类型）？人员伤亡情况及目前现场的情况等。简单明了地重复二次。（二）应急预案的启动指挥长接到安全事故发生的报告后，立即明确事故发生的大小。若为轻伤则不启动本应急预案，立即派人将伤员护送到医院进行处理，同时责令有关人员对引起事故的安全隐患进行整改，按照“五不放过”的原则进行处理；若为重伤以上伤亡事故则立即启动本应急预案，指挥长立即组织各应急小组进入应急响应状态。治安、疏散组：①立即关闭大门，禁止闲杂人员进出现场；②组织人员在现场的关键部位警戒，防止人为破坏；③保障主干道畅通，让停留在主干道的车辆一律疏散到周边安全位置；④保护好事故现场；⑤与指挥长保持通讯畅通；抢险抢修组：①立即查明现场情况，并反馈情况；②由组长组织小组成员在最短时间赶赴出事地点实施抢救。抢险组组长根据现场实际情况通知：A.机电管理人员现场的机电设备,保证在施救过程中，机械设备正常运转，不因机械设备而发生二次伤亡。必要时，保持照明设施供应；B、材料负责人随时提供救灾所需工具、材料，相关材料的储放信息，及抢救物资的临时抢救场所的提供，不因救援人员不不知被抢救物品的属性而发生二次伤亡；C、安全人员随时反馈被损事物或部位的原始安全风险等级，被损物体或部位的损坏严重程度，抢救人员在施救过程中是否会发生二次伤亡，为如何施救提供方案；D、民建队班长①组织正常的施工生产，防止因人员围观而产生混乱；②组织部分人员参与抢救；③组织部分人员参与被损部位的修复和加固；④组织部分人员随时听候调度；⑤要求所有人员严格遵守项目所要求的纪律，听从指挥；E、其他管理人员参与指挥民建队施救活动人员救护组：①立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地点，成立临时救护所；②初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护；③组织人员将已做过临时施救的伤员安全、迅速转运就近的武汉大学中南医院和武汉大学人民医院；④随时向指挥长及相关反馈伤员的救护情况通信（宣传）联络组：①随时与指挥长保持联系，了解现场伤亡情况；②立即打电话到医院，让医院做好接受伤员的准备；③调动能调动的车辆（救护车、的士等）2—3台到项目的大门口随时等候；④立即制定对外界信息披露方案，经指挥长批准后实施；⑤及时与政府有关部门及新闻媒体沟通协作。指挥长在第一时间向公司有关部门或领导汇报事故情况事故控制后，指挥长通知抢险组组长：①配合事故调查组查明原因；②组织人员加固或拆除事故发生后遗留隐患；③组织人员积极恢复生产。通知抢救组组长：①了解伤员情况，及时反馈情况；②了解伤员家属家庭环境，根据国家有关政策给予相应补偿。根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人做出相应的处理，广泛开展事故原因分析教育活动，教育项目所有作业人员提高防护意识和自我保护能力，向公司汇报事故的经过和处理情况。六、救援信号规定、联系方式救援信号主要使用电话报警联络。各有关人员联系及报警电话如下：火警电话：119紧急救护中心：120匪警电话：110七、有关规定和要求为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。（一）具体规定1、项目部必须针对可能出现的生产安全事故或紧急情况编制应急救援预案。2、“安全事故应急救援预案”要发到每个职能部门、每个班组、并组织大家认真学习，使广大从业人员都知道和了解。一旦事故发生，主要负责人要按照“安全事故应急救援预案”中确定的救援方案，立即开展各项救援工作。（二）具体措施1、落实应急救援组织、救援指挥部,成立工程抢险队、消防队、救护队等及有关救援人员。按照专业分工、专业对口、便于领导、便于集中和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。2、按照任务分工做好物资器材准备：必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材需指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。3、定期组织救援演练和学习，每年演练一次，提高指挥水平和救援能力。4、对全体职工进行经常性的应急常识教育。5、建立完善各项制度。（1）值班制度。项目部必须落实值班制度，昼夜值班，接到事故报警后，值班领导应立即指挥实施抢救等工作。（2）检查制度。项目部每月检查一次应急救援工作落实情况及器具保管落实情况。（3）例会制度。安全生产例会上，应汇报急救援工作的检查落实情况，研究应急救援工作。（4）应急救援准备工作与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。八、施工现场的应急处理设备和设施（一）应急电话当出现事故后，首先把握两条原则，一是不要惊恐，二是要迅速上报上级有关领导和部门，以便采取更有效的救护措施。现场装有电话，项目领导、各部门负责人、工长等均配有手机，可保证在事故发生时能及时向上级和有关部门、单位拨打电话报警报救。救护电话：120，火警电话：119，报警电话：110。施工现场发生事故（伤亡、火灾）时，发现者应立即应立即了解事故情况的地点、部位、严重性（如起火部位及燃烧的物质，组织人员撤离），同时赶快通知紧急救援小组总指挥长，当总指挥长不在时通知副指挥长，并按组织机构图表中的顺序依次类推，了解事故情况后，指挥长、副指挥长中任何一个人都应立即联系各小组成员赶到现场，并由通讯组组长速拨打急救（或火警）电话求救（或报警）；拨打电话时须尽量说明清楚事故情况和已经采取了些什么措施，让救护（或消防）人员做好急救准备；讲清楚事故发生在什么地方、什么路、附近有什么特征；留下报救者或事故地点的单位、姓名、电话，以便救护车（或消防车）找不到所报地点时，随时用电话进行联系；打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才挂上电话。通完电话后，派人在现场外或路口处等候接应救护车（或消防车），同时把救护车（消防车）进入现场的路上的障碍物及时给予清除，以便救护车（消防车）到达后，及时开展救护工作。（二）现场自救1、现场的火灾自救在消防部门到达前，先撤离火场内的人员和周围的易燃易爆及一切贵重物品，并可根据火场情况，组织自救，机动灵活地选择灭火用具。火灾现场自救注意事项：（1）救护人员应注意自我保护，使用灭火器时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟的熏烤而受到伤害。（2）火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。（3）必须穿过浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻。（4）身上着火时，可就地打滚或用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，等待救援。2、烧伤人员的现场救治在火灾现场出现烧伤人员，在救护车到达之前，初步检查伤员，判断其神志、气道、呼吸循环是否有问题，视情况采取初步的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，预防感染，使伤员尽快与至伤因素脱离接触，以避免继续伤害深层组织。（1）伤员身上燃烧着的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动或用水扑灭火焰；如附近有水池，可让伤员跳入水中，如为肢体烧伤则可把肢体直接浸入水中灭火；切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势。（2）用清洁包布裹盖伤面做简单的包扎，避免创面因污染而感染；不要随便把水痘弄破，更不要在创面敷上任何有刺激的或不清洁的液体、药物等，以免为进一步的创面处理增加困难。（3）经现场临时处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等情况的变化。3、严重创伤出血人员（如物体打击、机具伤害等）的现场救治。（1）机具伤害事故发生时，应立即将机具断电，然后再对伤者进行急救。创伤性出血现场救治要根据现场的实际条件，在救护车达到之前及时、正确地采取暂时性的清洁、止血、包扎、固定等措施。（2）止血可采用压迫止血法、绷带止血法。（3）止血后，创伤处用消毒的或清洁的棉纺制品覆盖，再用清洁的绷带或布条包扎，可保护创口预防感染，减少出血。（4）若出现肢体骨折，可借助夹板、绷带包扎来固定受伤部位的上下两个关节，可减少损伤、疼痛，预防休克。（5）经现场临时止血、包扎、固定后的伤员，应尽快转送到医院救治。在转送搬运伤员时要注意：在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在，宜在止血、包扎、固定后再搬运，以防止骨折端因搬运振动而移位，继发损伤伤处附近的血管神经，使创伤加重；在搬运严重创伤有大出血或有休克现象的伤员时，要平卧伤员，头部可放置冰袋，路途中要避免震荡；在搬运高空坠落的伤员时，因有脊椎受伤的可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切勿只抬伤员的两肩、两腿或单肩背运伤员，这样会使伤员的躯干过分弯曲或伸展，使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。4、塔吊垮塌、外架垮塌重大伤亡事故的现场救治（1）立即断电并对塔吊、脚手架进行检查，是否还会发生垮塌，确定无危险后，再组织进行救治，对于已经死亡人员应按照第5条的规定进行现场保护，等待有关部门进行调查处理。（2）创伤性出血现场救治要根据现场的实际条件，在救护车达到之前及时、正确地采取暂时性的清洁、止血、包扎、固定等措施。（3）止血可采用压迫止血法、绷带止血法。止血后，创伤处用消毒的或清洁的棉纺制品覆盖，再用清洁的绷带绑扎。（4）若出现肢体骨折，可借助夹板、绷带包扎来固定受伤部位的上下两个关节，可减少损伤、疼痛，预防休克。布条包扎，可保护创口预防感染，减少出血。（5）经现场临时止血、包扎、固定后的伤员，应尽快转送到医院救治。在转送搬运伤员时要注意：在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在，宜在止血、包扎、固定后再搬运，以防止骨折端因搬运振动而移位，继发损伤伤处附近的血管神经，使创伤加重；在搬运严重创伤有大出血或有休克现象的伤员时，要平卧伤员，头部可放置冰袋，路途中要避免震荡；在搬运高空坠落的伤员时，因有脊椎受伤的可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切勿只抬伤员的两肩、两腿或单肩背运伤员，这样会使伤员的躯干过分弯曲或伸展，使已受伤的脊椎移动，甚至断裂造成截瘫，招致死亡。5、触电事故的现场救治（1）假如触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但有些内心惊慌、四肢发麻、全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，则应保持空气流通和注意保暖，使触电者安静休息，不要走动，严密观察，有恶化现象反映时，赶快送往医院救治。（2）假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，在等待救护车的过程中，应使触电者舒适、安静、温暖地平卧，周围不围人，使空气流通；解开他的衣服以利呼吸。（3）假如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，仍不可以认为已经死亡，应立即施行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速送往医院救治；在送往医院的途中，也不能停止急救。（4）如果触电者受外伤，可先用无菌生理盐水和温开水清洗伤口，设法止血，用干净的绷带或布类包扎，同时送往医院救治。6、中暑后的现场救治夏季，在现场劳动工作最容易发生中暑，轻者全身疲乏无力、头晕、头疼、烦闷、口渴、恶心、心慌；重者可能突然昏倒或昏迷不醒，如出现这种情况应马上进行急救。（1）让病人平躺在阴凉通风处，松解衣扣和腰带，慢慢地给患者喝一些凉开水、凉茶水、淡盐水或西瓜汁、绿豆汤等，也可给病人服用十滴水、仁丹、藿香正气水等消暑药物。（2）重者应及时送往医院治疗。（3）预防中暑的方法：平时应有充足的睡眠和适当的营养；工作时，应穿浅色且透气性好的衣物，争取早出工，中午延长休息时间；备好消暑解渴的清凉饮料和一些防暑的药物。7、急性中毒的现场救治急性中毒是指在短时间内，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，突然发生的威胁生命的病变。在施工现场如一旦发生，不论是轻度还是严重中毒，不论是自救还是互救、外来救护，均应设法尽快确诊，迅速使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收或未吸收的毒物，并及时转送医院，这对提高中毒人员的抢救成效率，十分重要。（1）因皮肤污染、外表接触毒物而造成的中毒，如施工现场接触油漆、涂料、沥青、外掺剂、添加剂等有毒物质时，应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。（2）因吸入毒物而造成的中毒，如环境中有毒害气体、进行氧焊割作业、乙炔气泄漏、进行油漆、涂料、保温等施工时，应及时将病人转至空气新鲜流通的处所，使其呼吸道畅通；中毒较重的、已发生呼吸衰竭的病人，要立即进行人工呼吸，直到恢复自动呼吸，再迅速送往医院治疗。（3）因食入毒物而造成的中毒，如误食发芽的土豆、未熟透的扁豆、其它变质食物或酒精中毒等，对一般神志清醒者应设法催吐，如喝微温水300-500mL，用手刺激咽喉壁或舌根部催吐，如此反复，直到吐出物为清亮物体为止，对催吐无效或神志不清者，应及时送往医院洗胃。8、高空坠落的现场救治（1）.止血可采用压迫止血法、绷带止血法。止血后，创伤处用消毒的或清洁的棉纺制品覆盖，再用清洁的绷带绑扎。（2）若出现肢体骨折，可借助夹板、绷带