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文档简介

經濟部

101年3月8日「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」研商油氣雙燃料車新車減徵貨物稅會議加氣站現況分析及未來政策方向經濟部

101年3月8日「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」一、加氣站現況分析(一)經濟部依本計畫「實施策略」分工事項辦理情形(二)加氣站籌設現況(三)加氣站營運現況二、未來政策方向三、建議事項四、附件(一)分年增設加氣站之辦理情形

(二)維持穩定油氣價差之辦理情形(三)開放改裝車種辦理情形(四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸(五)國內加氣站每月發氣量及每站日平均發氣量檢討

(六)加氣站虧損原因統計分析(七)加氣站盈餘原因統計分析(八)97~100年度油氣價差與改裝車輛數統計2一、加氣站現況分析2(一)經濟部依本計畫「實施策略」分工事項辦理情形目前全國車用液化石油氣(LPG)由台灣中油公司供應(台塑石化公司自99年5月起供氣)。請經濟部協調台灣中油公司,維持氣價穩定,提供足夠之經濟誘因鼓勵民眾使用。維持穩定油氣價差民國101年底加氣站達150座台北市及新北市為增設重點地區南投縣、屏東縣及台東縣等觀光勝地,至少需設置1站提供建站補助,並比照各縣市首站,增加補助額度20%中油直營加油站增設加氣設備國道3號高速公路服務區於100年底前增設3站分年增設加氣站開放改裝車種經濟部標準檢驗局於97年3月底前完成CNS12916「液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗方法」之國家標準修訂。交通部配合於97年5月底前完成修訂,開放三廂式以外車種改裝,全面推動使用LPG車。八大策略新車貨物稅減徵氣價補助公務車優先採購開放改裝車種確保改裝品質維持穩定油氣價差分年增設加氣站新購或改裝補助一、加氣站現況分析3(一)經濟部依本計畫「實施策略」分工事項辦理情形目前全國車用一、加氣站現況分析(二)加氣站籌設現況4一、加氣站現況分析(二)加氣站籌設現況4一、加氣站現況分析(三)加氣站營運現況1.評估各站發氣銷售毛利及其營業費用,其中35座虧損、15座盈餘。2.其中設置於五都及桃園縣之加氣站共計45座,虧損站數高達30座,占67%。3.目前屏東亞洲枋寮站及和生站自100年11月份已終止營業,亞洲彰化站亦自101年3月1日起終止營業,另新北市全國土城交流道站及八德站分別自100年12月16日及26日起暫停營業6個月。4.LPG車輛數如未能成長,將引發更多虧損加氣站業者提出停業申請。5一、加氣站現況分析(三)加氣站營運現況1.評估各站發氣銷售毛二、未來政策方向修正加氣站推廣策略維持穩定油氣價差1.未來推動加氣站之建置,將以都會區為主。2.配合檢討現行補助加氣站設置作業要點相關規定。3.持續辦理加氣站整體安全宣導事宜。請台灣中油公司繼續維持車用LPG與汽油每公升10元以上之穩定價差。4.建請同意下修加氣站目標值由原150座下修為60座在現有政策不變之情況下,依目前加氣站實際建站進度及現有車輛改裝趨勢推估,101年底已開業加氣站之站數應為60座。6二、未來政策方向修正加氣站維持穩定1.未來推動加氣站之建置,二、未來政策方向

備胎桶合法化啟動營業卡使用系統1.100年8月24日─本部標準檢驗局開會審查CNS

12916「液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗

方法」草案,會中同意引進扁圓型(俗稱備胎桶)容器之相關技術;惟先請加氣站協會提供ECER67之標準,俾便下次會議進行討論。2.100年9月29日─本部標準檢驗局依據加氣站協會提供之ECER67相關資料,召開第2次會議討論並制定備胎桶之相關規定,已請與會委員詳加檢視,必要時將召開第3次會議審查。3.101年2月15日─本部標準檢驗局就備胎桶容器安裝之相關規定召開審查會,完成CNS12916及13181

修訂初審。1.目的:因應行政院啟動油價補助政策,期使具備油氣雙燃料系統之計程車,亦得至加氣站使用營業卡加氣。2.100年10月7日─台灣中油公司自是日起,為申請裝設刷卡機之加盟加氣站陸續辦理裝機測試作業。3.100年10月20日─已安裝刷卡機並完成測試作業之加氣站,自是日起啟動營業卡使用系統。4.100年12月8~9日─中油公司針對加油或加氣各類刷卡系統辦理內部帳務處理之教育訓練。7二、未來政策方向備胎桶啟動營業卡1.100年8三、建議事項經濟部建議事項:1.依目前加氣站實際建站進度及98年至100年12月底之車輛改裝趨勢推估,本計畫原設定目標恐難達成,確有下修之必要。2.爰建請同意將加氣站設置目標下修為60座。(依目前加氣站實際建站進度,截至101/12/31止開業加氣站之站數為61座)8三、建議事項經濟部建議事項:8簡報結束敬請指教9簡報結束9四、附件(一)分年增設加氣站辦理情形2.增列兼營項目1.縮短設備間之距離鬆綁「加氣站設置管理規則」相關規定97年8月28日完成修正發布部分條文,在安全許可前提下,縮短設備間之距離,取消加氣雨棚須與營業站屋分開建造之規定等,以減少設站基地面積及降低設站成本,並增加設站站數。預定100年6月完成修正發布本規則第21條條文,增列代辦汽車定期檢驗等11項兼營項目,以期增加業外收入。加碼補助建站金額強化補助誘因經濟部已於97年10月17日修正「補助加氣站設置作業要點」,凡於101年12月31日前完成建站並開業者,按原補助額度增加40%,其補助總金額最高為1,000萬元。2.100年12月:52座(49座)截至100年12月31日止,已開業之加氣站共52座,相較於96年底已開業之20座,共新增32座。(惟其中屏東縣亞洲枋寮站及和生站兩座已停止營業,新北市全國土城交流道站暫停營業,桃園縣全國八德站亦於100年12月26日提出暫停營業6個月之申請)以目前各籌建加氣站之工程進度推估,101年底前另有14座加氣站可望完工加入營運。屆時,全國共有63座加氣站。3.101年底:63座增建加氣站現況1.96年12月:20座10四、附件(一)分年增設加氣站辦理情形2.增列兼營項目1.縮短(二)維持穩定油氣價差辦理情形96年11月14日行政院財經小組第19次會議決議略以,行政部門不宜承諾維持固定價差金額。另,油氣價差金額固攸關誘因的強度,原則上兩者8至10元之價差,應已具備足夠誘因。97年9月4日行政院「永續能源政策綱領-節能減碳行動方案」,已明訂「推動油品採浮動油價,落實市場機制」,不宜干預市場來刻意維持穩定油氣價差。101年3月8日95無鉛汽油32.3元/公升,車用LPG22.8元/公升,兩者價差9.5元/公升(另環保署基於浮動油價補助2.0元/公升,實際油氣價差為11.5元/公升)。經濟部仍請台灣中油公司盡力維持車用LPG與汽油10元/公升以上之穩定價差。四、附件(續)11(二)維持穩定油氣價差辦理情形96年11月14日行政院財經(三)開放改裝車種辦理情形本部標準檢驗局已於97年3月28日完成修訂公布CNS12916「液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗方法」之國家標準,開放三廂式以外車種改裝。四、附件(續)12(三)開放改裝車種辦理情形本部標準檢驗局已於97年3月28(四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸LPG車成長緩慢影響投資設站意願業者放棄籌建計畫暫緩建站工程進度民眾抗爭安全疑慮房價下跌加強溝通協調延宕建站時程現有加氣站處於虧損狀態虧損座數35座70%非虧損座數15座30%加氣站明顯供過於求LPG車數:2萬1,964輛(101/1/31止)加氣站:51(49)座(101/2/29止)四、附件(續)13(四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸LPG車影響投資設站意願業(五)國內加氣站每月發氣量及每站日平均發氣量檢討年度加氣站站數油氣雙燃料車

改裝車輛(輛)淨成長量站數車輛數每站日平均發氣量(公秉)96年底(基準年)2013,199──11.6097年底2720,25577,05613.5098年底3321,183692811.4399年底4421,826116439.13100年底52(49)21,9778

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6.85【註1】平均每座加氣站可服務1,000輛LPG車便利加氣。【註2】平均每座加氣站每日發氣量至少須8.633公秉,始能達到損益平衡。【註3】100年底完成建置並開業加氣站累計達52座,惟實際營運中加氣站僅49座。四、附件(續)14(五)國內加氣站每月發氣量及每站日平均發氣量檢討年度加氣

虧損原因設站位置偏遠:2座(6%)該區域LPG車輛數不足:35座(100%)至加氣站行車動線不佳:9座(26%)距計程車營業區域較遠:24座(69%)區域設站密度高:12座(34%)非計程車司機居住區域:3座(9%)(六)加氣站虧損原因統計分析(共35座,占70%)四、附件(續)15虧設站位置偏遠:2座(6%)該區域LPG車輛數不足:35座盈餘原因該區域LPG車輛數較多:13座(87%)鄰近計程車營業區域:11座(73%)區域設站密度低:3座(20%)至加氣站行車動線方便:15座(100%)鄰近計程車司機居住區域:8座(53%)四、附件(續)(七)加氣站盈餘原因統計分析(共15座,占30%)16盈該區域LPG車輛數較多:13座(87%)鄰近計程車營業區域四、附件(續)(八)97~100年度油氣價差與改裝車輛數統計年度平均油氣價差(元/公升)總改裝車輛數(輛)淨增加車輛數(輛)總汰換車輛數(輛)平均每月淨增加數(輛)汰換改裝比97年13.57,8807,05682658810.5%98年12.61,7729288447747.6%99年12.21,9406131,2975166.8%100年12.71,8191511,6681391.7%17四、附件(續)(八)97~100年度油氣價差與改裝車輛數統計經濟部

101年3月8日「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」研商油氣雙燃料車新車減徵貨物稅會議加氣站現況分析及未來政策方向經濟部

101年3月8日「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」一、加氣站現況分析(一)經濟部依本計畫「實施策略」分工事項辦理情形(二)加氣站籌設現況(三)加氣站營運現況二、未來政策方向三、建議事項四、附件(一)分年增設加氣站之辦理情形

(二)維持穩定油氣價差之辦理情形(三)開放改裝車種辦理情形(四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸(五)國內加氣站每月發氣量及每站日平均發氣量檢討

(六)加氣站虧損原因統計分析(七)加氣站盈餘原因統計分析(八)97~100年度油氣價差與改裝車輛數統計19一、加氣站現況分析2(一)經濟部依本計畫「實施策略」分工事項辦理情形目前全國車用液化石油氣(LPG)由台灣中油公司供應(台塑石化公司自99年5月起供氣)。請經濟部協調台灣中油公司,維持氣價穩定,提供足夠之經濟誘因鼓勵民眾使用。維持穩定油氣價差民國101年底加氣站達150座台北市及新北市為增設重點地區南投縣、屏東縣及台東縣等觀光勝地,至少需設置1站提供建站補助,並比照各縣市首站,增加補助額度20%中油直營加油站增設加氣設備國道3號高速公路服務區於100年底前增設3站分年增設加氣站開放改裝車種經濟部標準檢驗局於97年3月底前完成CNS12916「液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗方法」之國家標準修訂。交通部配合於97年5月底前完成修訂,開放三廂式以外車種改裝,全面推動使用LPG車。八大策略新車貨物稅減徵氣價補助公務車優先採購開放改裝車種確保改裝品質維持穩定油氣價差分年增設加氣站新購或改裝補助一、加氣站現況分析20(一)經濟部依本計畫「實施策略」分工事項辦理情形目前全國車用一、加氣站現況分析(二)加氣站籌設現況21一、加氣站現況分析(二)加氣站籌設現況4一、加氣站現況分析(三)加氣站營運現況1.評估各站發氣銷售毛利及其營業費用,其中35座虧損、15座盈餘。2.其中設置於五都及桃園縣之加氣站共計45座,虧損站數高達30座,占67%。3.目前屏東亞洲枋寮站及和生站自100年11月份已終止營業,亞洲彰化站亦自101年3月1日起終止營業,另新北市全國土城交流道站及八德站分別自100年12月16日及26日起暫停營業6個月。4.LPG車輛數如未能成長,將引發更多虧損加氣站業者提出停業申請。22一、加氣站現況分析(三)加氣站營運現況1.評估各站發氣銷售毛二、未來政策方向修正加氣站推廣策略維持穩定油氣價差1.未來推動加氣站之建置,將以都會區為主。2.配合檢討現行補助加氣站設置作業要點相關規定。3.持續辦理加氣站整體安全宣導事宜。請台灣中油公司繼續維持車用LPG與汽油每公升10元以上之穩定價差。4.建請同意下修加氣站目標值由原150座下修為60座在現有政策不變之情況下,依目前加氣站實際建站進度及現有車輛改裝趨勢推估,101年底已開業加氣站之站數應為60座。23二、未來政策方向修正加氣站維持穩定1.未來推動加氣站之建置,二、未來政策方向

備胎桶合法化啟動營業卡使用系統1.100年8月24日─本部標準檢驗局開會審查CNS

12916「液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗

方法」草案,會中同意引進扁圓型(俗稱備胎桶)容器之相關技術;惟先請加氣站協會提供ECER67之標準,俾便下次會議進行討論。2.100年9月29日─本部標準檢驗局依據加氣站協會提供之ECER67相關資料,召開第2次會議討論並制定備胎桶之相關規定,已請與會委員詳加檢視,必要時將召開第3次會議審查。3.101年2月15日─本部標準檢驗局就備胎桶容器安裝之相關規定召開審查會,完成CNS12916及13181

修訂初審。1.目的:因應行政院啟動油價補助政策,期使具備油氣雙燃料系統之計程車,亦得至加氣站使用營業卡加氣。2.100年10月7日─台灣中油公司自是日起,為申請裝設刷卡機之加盟加氣站陸續辦理裝機測試作業。3.100年10月20日─已安裝刷卡機並完成測試作業之加氣站,自是日起啟動營業卡使用系統。4.100年12月8~9日─中油公司針對加油或加氣各類刷卡系統辦理內部帳務處理之教育訓練。24二、未來政策方向備胎桶啟動營業卡1.100年8三、建議事項經濟部建議事項:1.依目前加氣站實際建站進度及98年至100年12月底之車輛改裝趨勢推估,本計畫原設定目標恐難達成,確有下修之必要。2.爰建請同意將加氣站設置目標下修為60座。(依目前加氣站實際建站進度,截至101/12/31止開業加氣站之站數為61座)25三、建議事項經濟部建議事項:8簡報結束敬請指教26簡報結束9四、附件(一)分年增設加氣站辦理情形2.增列兼營項目1.縮短設備間之距離鬆綁「加氣站設置管理規則」相關規定97年8月28日完成修正發布部分條文,在安全許可前提下,縮短設備間之距離,取消加氣雨棚須與營業站屋分開建造之規定等,以減少設站基地面積及降低設站成本,並增加設站站數。預定100年6月完成修正發布本規則第21條條文,增列代辦汽車定期檢驗等11項兼營項目,以期增加業外收入。加碼補助建站金額強化補助誘因經濟部已於97年10月17日修正「補助加氣站設置作業要點」,凡於101年12月31日前完成建站並開業者,按原補助額度增加40%,其補助總金額最高為1,000萬元。2.100年12月:52座(49座)截至100年12月31日止,已開業之加氣站共52座,相較於96年底已開業之20座,共新增32座。(惟其中屏東縣亞洲枋寮站及和生站兩座已停止營業,新北市全國土城交流道站暫停營業,桃園縣全國八德站亦於100年12月26日提出暫停營業6個月之申請)以目前各籌建加氣站之工程進度推估,101年底前另有14座加氣站可望完工加入營運。屆時,全國共有63座加氣站。3.101年底:63座增建加氣站現況1.96年12月:20座27四、附件(一)分年增設加氣站辦理情形2.增列兼營項目1.縮短(二)維持穩定油氣價差辦理情形96年11月14日行政院財經小組第19次會議決議略以,行政部門不宜承諾維持固定價差金額。另,油氣價差金額固攸關誘因的強度,原則上兩者8至10元之價差,應已具備足夠誘因。97年9月4日行政院「永續能源政策綱領-節能減碳行動方案」,已明訂「推動油品採浮動油價,落實市場機制」,不宜干預市場來刻意維持穩定油氣價差。101年3月8日95無鉛汽油32.3元/公升,車用LPG22.8元/公升,兩者價差9.5元/公升(另環保署基於浮動油價補助2.0元/公升,實際油氣價差為11.5元/公升)。經濟部仍請台灣中油公司盡力維持車用LPG與汽油10元/公升以上之穩定價差。四、附件(續)28(二)維持穩定油氣價差辦理情形96年11月14日行政院財經(三)開放改裝車種辦理情形本部標準檢驗局已於97年3月28日完成修訂公布CNS12916「液化石油氣汽車燃氣系統之安裝及檢驗方法」之國家標準,開放三廂式以外車種改裝。四、附件(續)29(三)開放改裝車種辦理情形本部標準檢驗局已於97年3月28(四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸LPG車成長緩慢影響投資設站意願業者放棄籌建計畫暫緩建站工程進度民眾抗爭安全疑慮房價下跌加強溝通協調延宕建站時程現有加氣站處於虧損狀態虧損座數35座70%非虧損座數15座30%加氣站明顯供過於求LPG車數:2萬1,964輛(101/1/31止)加氣站:51(49)座(101/2/29止)四、附件(續)30(四)目前推動加氣站設置遭遇之瓶頸LPG車影響投資設站意願業(五)國內加氣站每月發氣量及每站日平均發氣量檢討年度加氣站站數油氣雙燃料車

改裝車輛(輛)淨成長量站數車輛數每站日平均發氣量(公秉)96年底(基準年)2013,199──11.6097年底2720,25577,05613.5098

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