高三政治二轮复习课件：经济生活专题三：分配理论

专题三：分配理论2021届二轮复习Part01分配理论关键词一．教材关键词：收入与分配、效率、公平、财政、税收二．时政关键词：以人民为中心、获得感、幸福感、安全感、精准脱贫、全覆盖的社会保障体系

分配理论关键词①坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。②坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。③尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。④健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。1.相关重大时政及时政术语（五中全会、十四五规划、中央经济\农村工作会议）⑤多渠道增加城乡居民财产性收入。⑥完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。⑦巩固和拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化1.相关重大时政及时政术语（五中全会、十四五规划、中央经济\农村工作会议）Part02基于教材及时政的知识结构化知识结构化的思路有很多种。除了常见的是什么、为什么、怎么样；宏观到中观到微观；一般到特殊，整体到部分以外。还有一种方式特别有意思，那就是提葡萄。想像一下，如果你要一次抓住很多葡萄粒，是不是只要抓住葡萄的蒂把便可？提葡萄的方式，就是从关键知识点入手，到线，到面，再到体。当然，你可以任选一种思路进行知识结构化，适合你的才是最好的。提葡萄思路一、点：收入分配二、线：我国坚持以人民为中心，为了满足人民对美好生活的需要，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，理顺个人、企业、国家三者的分配关系，发挥财政税收的作用，提高生产效率，促进社会公平，走向共同富裕，不断提高人民的幸福感、获得感、满足感。三、面：分配的出发点和落脚点、个人的收入分配、国家的收入分配、收入分配横向联系四、体：以面及体基于教材及时政的知识结构化坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享（只有做到发展以人民为中心，即切好蛋糕，才能调动人民群众的积极性，才能做大蛋糕）①发展为了人民：要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。②发展依靠人民：就是把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走向共同富裕，彰显制度优势。（不断提高人民的幸福感、获得感、满足感）（一）出发点和落脚点：（教材及时政）1．我国的分配制度2．按劳分配为主体的必要性和重要性3．生产要素按贡献参与分配的必要性和重要性4．社会公平的表现（二）个人的收入与分配：（新教材及时政）5．促进社会公平的原因及措施（1）原因：①以人民为中心的发展思想②是贯彻新发展理念(经济与社会协调、城乡区域），建设现代经济体系的要求。③公平是效率的保证④社会主义本质要求和社会主义市场经济根本目标共同富裕的体现。⑤调整经济结构（城乡差距、区域差距），转变经济发展方式的要求（有利于扩大内需）

5．促进社会公平的原因及措施

（2）措施：①大力发展经济，增加社会财富（根本）②既要发挥市场的决定性作用，又要更好发挥政府作用（财政促进公平，税收调节）（总原则）③坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（制度保证）④以人民为中心，贯彻新发展理念，实现协调发展、共享发展（指导思想）⑤实现“两个同步”⑥初次分配着重保护劳动所得，坚持生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬⑦要通过税收、社会保障、转移支付等手段完善再分配调节⑧三次分配要发展慈善和社会公益事业⑨要规范收入分配秩序：鼓勤保法增低扩中调高清隐取非⑩坚持消除贫困：精准扶贫、精准脱贫。6．社会保障的作用：①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活，能够有效维护社会秩序的稳定。②通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾与冲突，促进社会公平正义③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展7．完善社会保障制度（新教材及时政）①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，②既要尽力而为，又要量力而行。与经济社会发展相适应③要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。1．财政的含义及性质2．财政的作用

(含社会保障）3．影响财政收入的因素4．财政收支关系及利弊5．税收的性质及特征6．税收的作用7．违反税法的行为（三）国家的收入与分配：（新教材及时政）6．税收的作用（书上没有直接指出）：（不同税种作用不同）①税收政策是财政政策的重要组成部分，税收的作用往往体现财政的作用。②税收是国家财政收入的最主要来源，是国家职能的物质保障，是国家宏观调控（财政政策）的重要手段③（税收影响价格）调节供求关系；④（个税）促进社会公平，调节个人收入分配；⑤（消费税）引导消费行为，树立科学的消费观；⑥（调节增值税、企业所得税、环保税等税率）引导生产行为，使企业转变经济发展方式，提高企业竞争力，推进产业结构的优化升级；⑦（减税或增税调节社会总需求）促进国民经济平稳发展。⑧（关税）维护国家主权和经济利益，保护民族工业⑨（出口退税）促进出口，引导企业转变经济发展方式1．分配方式与社会再生产：①分配影响消费（收入差距与消费水平成反比，收入分配越公平，越会刺激消费）②生产决定分配、分配反作用于生产（收入分配是否公平，直接影响劳动者积极性。生产要素按贡献参与分配，可以调动生产要素所有者的积极性，能够让一切创造财富的源泉充分涌流，分配激励机制是企业成功经营的因素）（四）收入分配的横向联系2．收入分配与两只手的关系①收入分配要发挥市场的决定性作用，更好地发挥政府的作用②收入分配公平有利于实现共同富裕，与社会主义市场经济的目标相符合。③单一的市场调节会导致收入分配的两极分化，不利于社会公平。④宏观调控可以运用财政促进社会公平，保护国民经济平稳运行，避免经济波动和两极分化⑤运用税收杠杆调节收入差距

3．收入分配与新发展理念、建设现代经济体系的关系①可以推进区域协调、乡村振兴，缩小城乡差距，解决城乡区域发展的不平衡。②可以促进社会公平正义，实现共享发展。③体现效率，促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系是现代化经济体系的重要组成部分）4．收入分配与转变经济发展方式的关系收入分配公平有利于扩大内需，有利于提高劳动者积极性创造性，促进经济发展方式转到依靠内需，依靠科技进步和劳动者素质提高。有利于推进区域协调，推进经济结构的战略性调整，缩小城乡差距动态知识结构图以人民为中心，坚持分配制度，理顺分配关系，兼顾效率与公平，提高人民三感收入分配出发点和落脚点国家的收入分配个人的收入分配分配的横向联系以人民为中心按劳为主体要素按贡献内涵表现措施效率公平反作用决定内涵表现措施赤字平衡盈余财政收入财政支出财政的作用税收及作用社保及其它消费生产市场与宏观调控现代经济体系新发展理念经济发展方式为了人民依靠人民与人民共享提高人民群众的获得安全幸福感精准脱贫、巩固不返贫公共服务体系、乡村振兴多渠道增加城乡居民财产性收入财政兜底、覆盖城乡的社保体系Part0３状元笔记区分国民收入的三次分配①初次分配就是价值创造环节的分配，即对一块新增蛋糕的第一次分配，与传统理解相比，区别在于现在承认非物质资料生产领域也创造价值。②

初次分配与价值创造环节有关，价值创造环节必须有生产要素的参与。因此，按劳分配和按生产要素分配属于初次分配。③国家的财政支出有购买性支出与转移性支出，国家购买性支出一般是购买服务，提供服务的主体需要有生产要素的参与，因此给公立学校老师发工资、给公务员发工资均属购买性支出(购买服务)属于初次分配。而政府的转移性支出如农业补贴、社会保障等就是再分配。④税收是属于再分配还是初次分配是个复杂问题。增值税、营业税属于初次分配，所得税与财产税属于再分配。前者与新的价值创造有关。三次分配就是指社会捐赠、慈善等获得的收入财政与货币政策>通货膨胀经济过热紧缩性货币政策提高存贷款利率央行卖出有价证券提高存款准备金率<收紧银根通货紧缩经济过冷扩张性货币政策降低存贷款利率央行买入有价证券降低存款准备金率放水紧性财政政策减少需求减少财政支出提高税率加税扩张性财政政策增加财政支出降低税率减税增加需求坚哥政史出品sezsong社会总需求（钱）坚哥政史微信sezsong社会总供给（货）坚哥政史微信sezsong货币投放增加需求坚哥政史微信sezsong回笼货币减少需求Part04变形训练2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。结合材料，说明合理的分配制度在山丹县脱贫攻坚战中的作用（12分）分配制度知识的结构化1、按劳分配为主体：按劳分配及其必要性、重要性（调动劳动者的积极性和创造性）２、多种分配方式并存：生产要素按贡献参与分配及其必要性与重要性让一切要素的活力竞相进发；让一切创造社会财富的源泉充分涌流；推动资源优化配置，促进经济发展。其它分配方式：福利性分配如社会保障及其作用（促进社会公平正义）结合材料，说明合理的分配制度在山丹县脱贫攻坚战中的作用（12分）2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。结合材料，说明合理的分配制度在山丹县脱贫攻坚战中的作用（12分）2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。坚持按劳分配，多劳多得，增加劳动性收入2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。坚持生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬，提高要素所有者积极性，促进资源合理配置，发展经济，助力脱贫坚持生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬，提高要素所有者积极性，促进资源合理配置，发展经济，助力脱贫2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。社会保障兜底，确保每个人都脱贫结合材料，说明合理的分配制度在山丹县脱贫攻坚战中的作用（12分）2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任公司等龙头企业的带动作用，围绕优势特色产业，不断优化引导机制、准入机制、帮扶机制和对接机制，通过政府推动、市场引导、能人领办、企业牵动等多种措施，着力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，为周边群众创造就业岗位。在新一轮退耕还林等生态建设工程方面，发挥驻村第一书记和村委会的作用：村民大会讨论和决定造林方案、村支委宣传动员、公开透明竞聘生态护林技术员、村委会带领贫困农户施工造林……仅此一项就向贫困农户2000多人提供了就近务工机会，为周边群众增加收入840多万元。实行县乡村社四级“包”、部门紧密配合“联”、包抓小组下乡“督”、严格落实制度“推”四项举措，实现了贫困人口基本养老保险应参尽参，应代尽代，应发尽发。社会保障兜底，确保每个人都脱贫坚持按劳分配，多劳多得，增加劳动性收入坚持生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬，提高要素所有者积极性，促进资源合理配置，发展经济，助力脱贫坚持生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬，提高要素所有者积极性，促进资源合理配置，发展经济，助力脱贫参考答案①我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这一制度能够提高效率，促进公平，是脱贫攻坚的制度保证。（3分）②山丹县发展各种专业农民合作社，带领贫困农户人工造林，实行按劳分配，多劳多得,调动贫困户积极性，增加劳动收入（3分）；通过发展特色产业、家庭农场、竞聘护林技术员，发挥生产要素按贡献参与分配的作用，调动要素所有者的积极性，优化资源配置，发展经济，实现脱贫致富（3分）；最后通过社会保障全覆盖，给贫困人口兜底，确保脱贫攻坚无死角（3分）。2020年是脱贫攻坚收官之年，到2021年1月1日，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余的贫困人口正在履行退出程序。2016-2020年，甘肃省山丹县依托裕祥枸杞种植专业合作社、天泽农牧科技开发有限责任