公司安全生产考核管理办法

安全生产考核管理办法第一章总则第一条为加强xx有限公司（以下简称“公司”）安全生产工作，落实安全生产责任，规范安全生产考核管理工作，制定本办法。第二条本办法依据国家有关安全生产法律法规和《中国电力建设股份有限公司安全生产考核管理办法》及安全生产的有关要求制定。第三条安全生产考核应坚持公开、公平、公正的原则。第四条本办法适用于公司各二级单位和项目部。第二章考核评价第五条安全生产考核工作在公司业绩考核委员会统一领导下进行，安全监察部负责对二级单位组织实施考核；二级单位所属项目部由二级单位组织实施考核，安全监察部进行抽查。第六条公司每年对各二级单位及所属的项目部进行的安全生产检查、督查结果，均纳入考核分数统计。第七条对各二级单位的考核计分采取百分制，满分为100分。其中事故控制40分，安全管理60分。安全管理得分由二级单位本部管理分数和所属单位（项目部）管理分数两部分构成，本部占50%比例，项目部占50%的比例，其中所属单位（项目部）管理分数由被考核的所属单位（项目部））日常检查得分加权平均计入。第八条安全生产考核对二级单位本部和项目部采用不同表格，按考核办法进行填报和打分。第九条考核评分采用扣分制，单表设基准分，单项不设基准分，单表基准分减去单项所扣分即为本表得分，单表不得负分。第十条在建项目部外协单位发生的安全事故，计入项目部所在单位进行考核。第十一条国际项目发生的安全事故考核参照国内标准执行。第十二条公司每年对二级单位安全生产做出优秀、良好、合格、不合格的考核评定。考核得分90（含）分以上单位为优秀；80（含）—90分为良好；70（含）—80分为合格；70分以下为不合格。第十三条公司鼓励二级单位和项目部积极参加国家和地方政府组织的安全生产活动。对在省级及以上安全生产活动中获得表彰、安全科技或管理创新项目获得市级以上奖励及在公司安全生产管理工作中做出突出成绩的单位，经公司认定，每项可在总分中加1-2分，加分最高不超过5分，总分不超过100分。第三章评先评优第十四条公司每年开展安全生产先进单位、安全生产优秀项目部、安全生产优秀项目经理、安全生产先进个人、安全生产优秀管理人员的评选活动，并推荐部分单位和个人参加电建股份公司及政府主管部门的评选活动。第十五条安全生产先进单位必须同时满足以下基本条件：（一）年度安全生产考核评价等级为优秀；（二）各项安全生产管理目标均严格控制，各项考核指标未超出控制指标，；（三）第十六条安全生产先进项目部必须同时满足以下基本条件：（一）年度考核结果为优秀；（二）各项安全生产管理目标均严格控制，各项考核指标未超出控制指标，；；（三）第十七条安全生产优秀项目经理必须同时满足以下基本条件：（一）认真贯彻落实国家、上级有关安全生产方针政策和指示精神，爱岗敬业，遵章守纪，成绩显著；（二）所在项目部被评为安全生产先进项目部；第十八条安全生产先进个人、安全生产优秀管理人员的评选条件：（一）认真贯彻落实国家、电建股份公司及上级有关安全生产方针、政策、会议、文件精神；坚持原则，钻研业务，爱岗敬业，业绩突出。（二）在事故防范或紧急避险等方面做出突出贡献，避免较大事故发生的。（三）安全生产优秀管理人员应是专兼职安全生产管理人员。（四）申报人员是二级单位安全部门负责人的，其所在单位在公司的考评中得分应达到90分以上方可申报。第十九条安全生产先进单位在考评为优秀的单位中产生，具体的评选数量，由公司根据生产经营规模和安全生产考核结果确定。第二十条安全生产先进项目部和优秀项目经理、安全生产先进个人由二级单位推荐，经公司考核批准。第四章考核方式第二十一条公司负责组织对各单位安全生产的考核工作。第二十二条公司对项目部的考核检查，采用随机抽样和日常考核的方式进行。第二十三条二级单位负责对所属项目部的安全生产工作进行考核，要求考核覆盖率达到100%，考核结束后将考核资料上报公司安全监察部。第二十四条二级单位应在每年十二月底前将安全生产工作总结上报公司安全监察部。并按要求推荐安全生产先进项目部、优秀项目经理、安全生产先进个人、安全先进优秀管理人员。第二十五条二级单位应在次年一月底前将本单位自查情况和对下属项目部安全考核情况汇总上报公司安全监察部。第五章奖励第二十六条被评为电建股份公司安全生产先进单位、安全生产先进项目部、安全生产优秀项目经理、安全生产先进个人的，由电建股份公司依据管理规定给予奖励。第二十七条被评为公司安全生产先进单位、安全生产先进项目部、安全生产优秀项目经理、安全生产先进个人的，由公司依据管理规定给予奖励。安全奖励视本年度安全生产情况和经济状况确定具体的奖励标准办法和奖励标准。奖励由二级单位（项目部）负责实施，并将奖励情况报公司安全监察部备案。同时受到多级主管单位（电建股份公司、公司或地方政府有关部门）表彰时，按奖励最高标准实施奖励，不重复奖励。第二十八条对工作环境、安全生产、文明施工做出显著成绩，有下列情况之一的，由各单位、项目部专题申报，经安全监察部核实，报请总经理批准，可给予1000-10000元的嘉奖。在生产过程中发生重大险情，积极排除及时避免了重大事故的发生；发现重大事故隐患，克服困难采取有效措施积极整改，成绩显著；发生自然灾害（暴雨、洪水、泥石流等）或发生事故时奋力抢救，避免或减少了人身伤亡和重大经济损失；在安全生产过程中提出合理化建议，对社会、对公司做出突出贡献；研制、革新、引进先进安全技术、经有关部门鉴定，对保障施工安全，尘、毒、噪音治理有显著成效。第二十九条对公司组织的旨在提高全员安全意识和安全管理水平的各类安全活动（如开展安全宣传教育、安全知识竞赛、反事故演习、七防、反三违、安全生产月（周）、百日安全无事故等）中取得显著成绩的单位或个人，根据实际情况报请总经理批准给予适当奖励。第三十条凡是由公司颁发的各种安全奖励，均由安全监察部按安全专项奖励使用计划或专题报告报总经理审批并实施。第四章附则第三十一条各单位（项目部）应参照本办法制定考核办法，开展安全生产考核工作。第三十二条本办法由公司安全监察部负责解释。第三十三条本办法自发文之日起执行。附件1安全生产考核表表1-1安全生产考核汇总表单位名称：汇总时间：项目部（二级单位）考核得分总部管理部分得分(B)序号项目名称考核得分123..………平均分A管理部分得分C=（A*50%+B*50%）*60%事故控制部分得分D综合得分E=C+D（标准分100）

表1-2事故控制考核表序号考核项目基本要求扣分原则扣分1生产安全事故不发生生产安全死亡事故控制重伤事故承担主要责任：重伤1人扣10分，死亡1人扣40分；承担非主要责任：重伤1人扣5分，死亡1人扣20分；2自然灾害不发生承担管理责任的自然灾害导致的人员伤亡事故一般事故每起扣10分较大事故每起扣20分重大及以上事故扣40分3其它不发生造成重大影响的事件每发生一起扣10-40分4事故报告与处理按要求及时如实报告事故并按“四不放过”原则进行处理迟报、漏报、谎报、瞒报事故每次扣10-40分基准分40合计得分：

表1-3二级单位本部安全管理考核表单位名称：考核时间：序号考核项目基本要求扣分原则扣分1要求认真传达贯彻落实国家和上级安全生产的法律法规和有关文件、会议精神，根据要求及时布置工作并落实到位2组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整按规定配备项目安全总监按规定设置安全生产管理部门专职安全人员不少于2人（主业单位不少于3人）三类人员持证上岗未成立安委会或未及时调整扣1-2分未配备项目安全总监扣4分未按规定设置安全部门扣4分每少一人扣2分每一人未持证扣1分3工作计划制定年度安全生产工作计划无计划扣2分计划未落实每项扣1分4规章制度安全生产责任制度、规章制度和安全操作规程健全并落实到位每缺一项扣1-2分未落实到位每项扣1分5安全会议每年召开二次安委会会议并认真落实会议决议会议每少一次每次扣2分会议决议没有贯彻落实每项扣1分6安全生产、职业健康费用提取、使用符合国家、行业、电建股份公司规定，满足安全生产需要，按规定统计上报未按规定提取、使用扣3分不满足安全生产需要扣2分统计上报不规范扣1分7安全生产标准化执行的推动安全标准化工作开展未推动扣2分未落实标准扣2分8安全技术管理开展对重大工程项目和危险性较大专项工程安全技术措施审查；有效解决重大工程安全技术问题未开展审查扣2分未有效解决问题扣1-2分9检查考核每年组织综合检查，专项检查，开展安全考核，对检查考核中发现的问题及时整改，实现闭合、全覆盖检查考核每少一次扣2分已发现问题未按要求整改每1项扣1分检查、整改资料不齐全或未建档扣1-2分10重大危险源和重大危险因素重大危险源登记建档并按规定申报，定期监测、评估，制定预案，开展重大危险因素辨识和控制，掌握重大危险因素分布未登记、建档、申报、监测和评估、制定预案每项扣1分未建立重大危险因素和危险源清单扣2分未进行有效监控扣1分11隐患排查治理按要求开展隐患排查治理，跟踪落实项目部等隐患排查治理情况并按要求统计上报未开展隐患排查治理扣2分未跟踪隐患治理情况扣1分未按要求统计上报扣1分12特种设备管理建立特种设备管理台账，掌握特种设备依法检验情况，特种设备作业人员持证上岗未建立特种设备档案扣2分未检验每台次扣1分未持证上岗每人次扣1分13分包管理选择合格分包商，建立合格分包商管理目录及作出评价未建立合格分包商目录扣4分未按规定程序引进分包商扣3分分包商资质不合规每个扣2分14应急管理制定安全生产应急救援预案体系，对所属单位预案进行备案管理没有制定扣3分不完善扣1分未备案扣2分15信息报送按规定上报安全动态和管理信息未上报每次扣1分16档案管理齐全、规范管理混乱、检索不便扣1-2分基准分100合计得分：表1-4二级单位所属单位（项目部）安全管理考核表项目名称：考核时间：序号考核项目基本要求扣分原则扣分管理部分1要求认真传达贯彻落实国家和上级安全生产的法律法规和有关文件、会议精神，根据要求及时布置并落实到位2组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整设置独立安全部门按规定配备专职人员人员持证上岗没成立安委会或未及时调整扣1-2分无独立安全部门扣4分未按规定配备扣2分每一人未持证扣1分3工作计划制定年度、月度工作计划并组织落实无计划扣2分计划未落实每项扣1分4规章制度安全生产责任制度、规章制度和安全操作规程健全并落实到位每缺一项扣1～2分未落实到位每项扣1分5安全会议每季度召开一次安委会会议，每月召开一次安全工作例会并认真落实会议决议会议每少一次每次扣2分会议决议没有贯彻落实每项扣1分6四个责任体系建设建立并完善安全生产责任、安全技术保障、安全生产实施和安全生产监督体系四个体系职责不明确或交叉，扣1-2分7安全生产费用提取、使用符合国家、行业、电建股份公司规定，满足安全生产需要，按规定统计上报未按规定提取、使用扣3分不满足安全生产需要扣2分统计上报不规范扣1分8培训教育按规定开展安全教育培训教育培训每缺1人次或每批次培训不规范扣1分9安全生产标准化实施安全生产标准化未组织实施扣1-3分10安全技术管理按规定编制安全技术方案，并进行审批、交底未制定专项安全技术措施每项扣1分未审核、批准每项扣1分未交底每次扣1分未落实措施每次扣1分11检查考核每月组织综合检查不少于一次，每天有安全巡查，对检查中发现的问题及时整改,对各作业层进行考核检查考核每少一次扣1分没有巡查记录扣1分发现的问题未在规定期限内整改每项扣1分检查、整改资料不齐全扣1分未开展考核扣1分12重大危险源和重大危险因素重大危险源登记建档，按规定申报，定期监测、评估，制定预案，开展重大危险因素辨识和控制，掌握重大危险因素分布未登记、建档、申报、监测和评估、制定预案每项扣1-2分未建立重大危险因素和危险源清单扣2分未进行有效监控扣1分13隐患排查治理开展隐患排查治理，隐患按规定登记、建档、上报未开展隐患排查扣3分，未治理扣5分；隐患未按规定登记、建档、上报扣1-2分14特种设备管理建立特种设备管理台账，特种设备依法检验未建立特种设备档案扣2分未检验每台次扣1分15班组安全活动开展班前安全教育等班组安全活动并有记录未开展班组安全活动扣5分针对性不强扣4分记录不齐全扣2分16分包管理对分包单位和劳务用工按规定管理无资质或超资质承揽工程扣3-5分，未纳入项目部的安全管理体系扣2分，未对协作单位员工进行教育培训每人次扣1分，劳务用工未按规定签订劳动合同、进行安全教育培训每人扣1分17应急管理和紧急避险建立项目应急管理体系和紧急避险制度，编制安全生产事故、自然灾害等应急救援专项预案和现场处置方案，并开展演练应急预案针对性不强扣4分未建立应急管理体系扣3分，无紧急避险制度扣2分专项预案和现场处置方案每缺一项扣2分，未组织演练扣1分18事故处理按“四不放过”原则进行对事故处理未严格按“四不放过”原则进行处理，每起扣3-5分19领导带/值班建立领导现场带/值班制度，按要求执行未建立制度扣2分，未执行扣1分，20信息报送按规定上报安全动态和管理信息未按规定上报每次扣1分21档案管理齐全、规范管理混乱、检索不便扣1-3分现场部分22施工场地布置合理，通畅、平坦、整洁每处不合格扣1分23设备物资堆放整齐、稳固、安全每处不合格扣1分24安全标志危险部位、重要设备设施提示、警告等标志规范、齐全每处不符合扣1分25尘、毒、噪作业采取防护措施，设置相关标示，符合职业健康要求无防护措施或防护用品未正确使用，每项扣1分26施工人员正确使用防护用品，遵章作业违章每人次扣1分27孔、洞、坑、边、口设置防护设施未设置或不合规每处扣1分28临时通道规范、牢固、可靠每处不符合扣1分29高处作业操作平台、栏杆、钢梯牢固，符合要求，操作人员按要求佩戴个人防护用品，安全警示标识醒目每一处不合格扣2分30特种设备设备设施完好，安全装置齐全、有效。按规定检验和进行维护保养，操作人员持证上岗每处不合格扣1分31施工机械设备设备基础稳固，指示仪表准确、灵敏；传动转动部位设网、罩，无裸露；接地可靠，电源电缆无破损每处不合格扣1分32立体交叉作业专人监护，有可靠防护措施和醒目警示标志每处不合格扣1分33交通运输交通运输车辆方向、制动灵敏、可靠，灯光齐全；货物绑扎牢固，超限运输有明显标志；驾驶人员遵章守纪、证照齐全每项不合格扣1分34爆破作业爆破作业建立审批、领用、退库制度并严格执行，作业现场民爆物品有监管人员、无关人员不得进入装药现场每处不合格扣3分35地下工程严格按施工组织设计进行施工，通风排烟设施良好，安全防护设施、警示标志齐全每处不合格扣1分36施工用电按要求编制施工用电组织设计采用三级配电、TN-S接零保护、二级