农村五保供养的历史发展与现状分析课件

农村五保供养的历史发展与现状分析最低生活保障司副司长王治坤2019年3月29日农村五保供养的历史发展与现状分析1◆刚刚过去的2019年,在我国农村社会救助事业,尤其是农村五保供养事业的发畏进程中,具有特殊的重要意义。◆刚刚过去的2019年,在我国2、农村五保供养的历史发展回顾、农村五保供养的历史发展回顾3◆中华民族具有敬老养老、扶残助孤的悠久历史传统,但封建王朝都未形成完善的供养鳏寡孤独者的制度规范◆中华民族具有敬老养老、扶4(一)农村五保供养制度的产生是在建国之初的国民经济恢复时期,依托农村集体经济形式的建立,从传统的赈灾救济中确立产生的。(一)农村五保供养制度的产生5◆1956年,一届全国人大第三次会议《高级农北生产合作社示范章程》,对没有依靠的鳏寡孤独社员给予吃、穿烧、年幼的受教育和年老的死后安葬五个方面的保障。1958年,全国五保对象413万户、519万人。◆1956年,一届全国人大第三次会议6◆1958年12月,中共八届六中全会通过《关于人民公社若干问题的决议》,明确提出:“办好敬老院,为那些无子女依靠的老年人提供一个较好的生话场所”。◆1958年12月,中共八届六中全7◆1960年,二届全国人大二次会议通过《1956年到1967年全国农业发展纲要》要求:“农业合作社对于社内缺乏芬动力、生活没有依靠的鳏寡孤独的社员,应当统一筹划…在生活上给予适当照顾,做到保吃、保穿、保娆(燃料)、保教(儿童和少年)、保葬,使他们生养死葬都有指靠”。◆1960年,二届全国人大二次会议8◆1963年,国务院《关于做好当前五保户、困难户、供给、补助工作的通知》,第一次在中央文件中确立了农村五保供养。五保对象基本保持在300-400万人之间。◆1963年,国务院《关于做好当前五9(二)农村五保供养制度发長是伴随看以实行家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革,逐步发畏、规范和完善起来的。(二)农村五保供养制度发長10农村五保供养的历史发展与现状分析课件11农村五保供养的历史发展与现状分析课件12农村五保供养的历史发展与现状分析课件13农村五保供养的历史发展与现状分析课件14农村五保供养的历史发展与现状分析课件15农村五保供养的历史发展与现状分析课件16农村五保供养的历史发展与现状分析课件17农村五保供养的历史发展与现状分析课件18农村五保供养的历史发展与现状分析课件19农村五保供养的历史发展与现状分析课件20农村五保供养的历史发展与现状分析课件21农村五保供养的历史发展与现状分析课件22农村五保供养的历史发展与现状分析课件23农村五保供养的历史发展与现状分析课件24农村五保供养的历史发展与现状分析课件25农村五保供养的历史发展与现状分析课件26农村五保供养的历史发展与现状分析课件27农村五保供养的历史发展与现状分析课件28农村五保供养的历史发展与现状分析课件29农村五保供养的历史发展与现状分析课件30农村五保供养的历史发展与现状分析课件31农村五保供养的历史发展与现状分析课件32农村五保供养的历史发展与现状分析课件33农村五保供养的历史发展与现状分析课件34农村五保供养的历史发展与现状分析课件35农村五保供养的历史发展与现状分析课件36农村五保供养的历史发展与现状分析课件37农村五保供养的历史发展与现状分析课件38农村五保供养的历史发展与现状分析课件39农村五保供养的历史发展与现状分析课件40农村五保供养的历史发展与现状分析课件41农村五保供养的历史发展与现状分析课件42农村五保供养的历史发展与现状分析课件43农村五保供养的历史发展与现状分析最低生活保障司副司长王治坤2019年3月29日农村五保供养的历史发展与现状分析44◆刚刚过去的2019年,在我国农村社会救助事业,尤其是农村五保供养事业的发畏进程中,具有特殊的重要意义。◆刚刚过去的2019年,在我国45、农村五保供养的历史发展回顾、农村五保供养的历史发展回顾46◆中华民族具有敬老养老、扶残助孤的悠久历史传统,但封建王朝都未形成完善的供养鳏寡孤独者的制度规范◆中华民族具有敬老养老、扶47(一)农村五保供养制度的产生是在建国之初的国民经济恢复时期,依托农村集体经济形式的建立,从传统的赈灾救济中确立产生的。(一)农村五保供养制度的产生48◆1956年,一届全国人大第三次会议《高级农北生产合作社示范章程》,对没有依靠的鳏寡孤独社员给予吃、穿烧、年幼的受教育和年老的死后安葬五个方面的保障。1958年,全国五保对象413万户、519万人。◆1956年,一届全国人大第三次会议49◆1958年12月,中共八届六中全会通过《关于人民公社若干问题的决议》,明确提出:“办好敬老院,为那些无子女依靠的老年人提供一个较好的生话场所”。◆1958年12月,中共八届六中全50◆1960年,二届全国人大二次会议通过《1956年到1967年全国农业发展纲要》要求:“农业合作社对于社内缺乏芬动力、生活没有依靠的鳏寡孤独的社员,应当统一筹划…在生活上给予适当照顾,做到保吃、保穿、保娆(燃料)、保教(儿童和少年)、保葬,使他们生养死葬都有指靠”。◆1960年,二届全国人大二次会议51◆1963年,国务院《关于做好当前五保户、困难户、供给、补助工作的通知》,第一次在中央文件中确立了农村五保供养。五保对象基本保持在300-400万人之间。◆1963年,国务院《关于做好当前五52(二)农村五保供养制度发長是伴随看以实行家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革,逐步发畏、规范和完善起来的。(二)农村五保供养制度发長53农村五保供养的历史发展与现状分析课件54农村五保供养的历史发展与现状分析课件55农村五保供养的历史发展与现状分析课件56农村五保供养的历史发展与现状分析课件57农村五保供养的历史发展与现状分析课件58农村五保供养的历史发展与现状分析课件59农村五保供养的历史发展与现状分析课件60农村五保供养的历史发展与现状分析课件61农村五保供养的历史发展与现状分析课件62农村五保供养的历史发展与现状分析课件63农村五保供养的历史发展与现状分析课件64农村五保供养的历史发展与现状分析课件65农村五保供养的历史发展与现状分析课件66农村五保供养的历史发展与现状分析课件67农村五保供养的历史发展与现状分析课件68农村五保供养的历史发展与现状分析课件69农村五保供养的历史发展与现状分析课件70农村五保供养的历史发展与现状分析课件71农村五保供养的历史发展与现状分析课件72农村五保供养的历史发展与现状分析课件73农村五保供养的历史发展与现状分析课件74农村五保供养的历史发展与现状分析课件75农村五保供养的历史发展与现状分析课件76农村五保供养的历史发展与现状分析课件77农村五保供养的历史发展与现状分析课件78农村五保供养的历史发展与现状分