质量评价与质量指标课件

质量评价与质量指标

质量评价与质量指标

1制造业质量竞争力及应用现状制造业质量竞争力指数的内涵质量竞争力指数测算方法地方质量竞争力指数测评主要内容

质量与宏观经济的互动性全国制造业质量竞争力指数测评工作工业产品质量指标产品质量等级品率质量损失率工业产品质量指标体系制造业产品质量合格率统计及工作进展制造业质量竞争力及应用现状主要内容

质量与宏观经济的互动性全2一、质量与宏观经济的互动性一、质量与宏观经济的互动性3产品质量具有综合性和隐蔽性的特征社会需求层次、市场竞争程度、科学技术水平和管理精细程度从根本上决定产品质量的高低。经济发展、科学技术、社会管理等的薄弱环节也必然以质量为载体表现出来。“三聚氰胺”事件既有行业过度竞争产品价格与成本背离的影响，也有奶源加工与乳制品加工产业发展的不匹配，标准和检测存在漏洞等原因。综合性是指影响产品质量的因素复杂产品质量具有综合性和隐蔽性的特征社会需求层次、市场竞争程度4隐蔽性是指诱因和结果具有非直接的关系。产品质量不直观丰田召回事件表面是质量缺陷，实际是在产能迅速扩张、压缩成本的同时，质量管理水平下降，放松了对供应商的控制。隐蔽性是指诱因和结果具有非直接的关系。产品质量不直观5质量与宏观经济的互动性质量是经济发展永恒的主题

实施质量振兴战略，推动产品质量提升，不仅是扩内需、保增长，应对发展难题的当务之急，而且是调结构、上水平，实现健康发展的治本之策。质量与宏观经济的互动性质量是经济发展永恒的主题实施质量振兴6我国产品质量的现状原材料类产品质量大幅提高，钢铁、有色、石化等行业部分关键品种的实物质量达到国际先进水平我国工业产品质量的现状。装备类产品质量大幅跃升，许多通用设备、专用设备的制造能力达到国际水平，一批重大技术装备实现自主化，航天、发电、动车组等产品质量跃居世界前列；消费类产品质量和档次大幅度提高。家电、皮革、家具、羽绒制品、自行车等产品的国际市场占有率达到了50%左右。通信、计算机、关键元器件、电视、音视频技术、应用软件等电子信息技术产品发展迅猛，功能达到或接近国际先进水平。我国产品质量的现状原材料类产品质量大幅提高，钢铁、有色、石化7我国工业产品质量的现状20世纪90年代初期，我国由供给制约型经济全面转向需求制约型经济，经济增长速度和通货膨胀迅速攀升，1997年爆发的亚洲金融危机，使我国经济感到了需求不足的巨大压力。90年代末，我国首次出现假冒伪劣盛行的状况。产品质量竞争乏力降低了我国应对金融危机、原材料涨价、环境保护等的能力，削弱了刺激内部需求、提高基础公共服务等宏观调控政策的效力，成为影响经济发展的桎梏.注：有研究表明，当前我国从经济驱动因素、产业结构、人均GDP等方面与美国20世纪初非常相似。美国正是在这一时期也大范围爆发质量问题。我国工业产品质量的现状8我国产品质量与国际先进水平相比的差距

一是部分工业产品质量不高、可靠性不强；二是主要产品标准的技术水平偏低、贯彻不力；三是许多工业产品的技术含量不高、品牌附加值低、市场竞争力不强；四是产品质量安全事件在一些领域频繁发生，不仅挫伤了消费信心，而且损害了“中国制造”的国际形象，抑制了对外贸易的进一步增长。我国产品质量与国际先进水平相比的差距一是部分工业产品质量不9制约我国工业产品质量进一步提升的深层次原因

第一，质量监管存在体制弊端，质量发展长效机制缺失。第二，宏观调控缺少质量杠杆，经济结构调整步履艰难。

第三，质量违法违规惩治不力，质量奖励缺乏权威制度。

第四，质量诚信体系建设滞后，企业主体作用发挥不足。制约我国工业产品质量进一步提升的深层次原因第一，质量监管存10日美“提升质量”实现经济振兴的经验第一，制定促进产业发展的政策措施。日本：日本政府出台了一系列政策措施引导产业发展，鼓励企业依靠业务创新、技术创新和产品创新，积极提高生产效率，提升产品质量。美国：1983年10月，里根总统向国会提出了国家生产力与技术革命法案，以促进工业企业加速技术的开发和应用，不断提升质量竞争力。第二，鼓励技术创新和实用技术的研究应用。日本：日本政府制定实施了“引进-消化吸收-再创新”的发展战略。日本政府大力推动质量管理先进方法在企业的推广应用，形成了人人重视并参与质量改进的良好氛围，促进了质量工作的大发展。美国：1982年10月，里根总统签署了一份生产力文件，呼吁在全国开展强化质量意识运动。美国企业在学习、吸收日本企业质量管理思想的同时，结合自身特点，不断提出质量管理的新方法、新理论和新模式，促进了质量管理水平的进一步提升。日美“提升质量”实现经济振兴的经验第一，制定促进产业发展的政11日美“提升质量”实现经济振兴的经验第三，设立国家质量奖。日本：日本于1951年设立了“戴明奖”，对质量实践的优秀企业进行奖励。美国：美国总统里根于1987年签署质量振兴法案，批准设立了马尔科姆·鲍德里奇国家质量奖，并制定了评奖标准。第四，加强职业教育与技能培训。日本：日本政府始终把职业教育作为经济计划的重要组成部分，提出了具体的目标和要求。美国：美国国家制造业协会要求其会员至少花费工资总额的3%用于雇员的在职教育和培训。第五，扶持中小企业的质量发展。日本：从二战后到20世纪70年代初，日本政府出台了一系列促进和帮扶中小企业质量发展的法律法规。美国：美国政府也积极制定各种政策，鼓励中小企业加大研发投入，广泛开展产学研合作研究，促进产品质量提升。日美“提升质量”实现经济振兴的经验第三，设立国家质量奖。12实施质量振兴战略是和谐发展的治本之策

首先，实施质量振兴战略是应对国际金融危机的迫切需要。

其次，实施质量振兴战略是扩内需、保增长的有效途径。

最后，实施质量振兴战略是促进长远发展的必然要求。实施质量振兴战略是和谐发展的治本之策首先，实施质量振兴战略13社会经济转型需要创新质量监管理念和手段一些经济学者已开始从质量入手剖析我国经济发展的弊端。缺少从经济和市场的角度，研究经济发展对产品质量的作用机制。2011.8.8山西陈醋勾兑2011.7.29豆浆勾兑2011.7.28味千拉面骨头汤2011.7.23高铁事故2011.7.15钱江三桥垮塌2011.7.10达芬奇家具2011.7.5电梯事件2011.5.27塑化剂事件2011.5.16膨大剂西瓜爆炸2011.5.1婴幼儿PC奶瓶2011.4.25染色紫菜2011.4.21墨汁红”薯粉2011.4.20硼砂牛肉2011.4.15牛肉膏2011.4.15毒生姜2011.4.11染色馒头2011.4.8毒豆芽2011.3.15双汇瘦肉精2011.3.15锦湖轮胎掺假2011.2.16超级玉米种子社会经济转型需要创新质量监管理念和手段一些经济学者已开始从缺14社会经济转型需要创新质量监管理念和手段“十一五”时期资源、能源浪费，污染环境基础原材料、装备低端产能过剩，高端产品依赖进口消费品发展滞后于消费需求“十二五”时期扩大内部消费需求我国进入产业结构调整和经济社会发展转型深入期追求经济总量和发展速度得到缓解人工成本、动力成本不断提高

2011年1-6月，原材料、燃料及动力购进价格同比增长10%左右，而工业产品出厂价格同比增长6%左右，相差4%之多，企业利润空间进一步缩小，经营环境继续恶化。转型可能带来产品质量的动荡质量工作还局限于监管部门，没有提到宏观经济调控的范畴，正如企业中由检验员负责质量管理工作一样。社会经济转型需要创新质量监管理念和手段“十一五”时期15社会经济转型需要创新质量监管理念和手段目前的质量监管体制以事后处理为主信息不透明、零散、反映速度慢体系性问题-微观破解质量宏观管理维护公共利益信息公开、综合加大惩罚力度维护公平、有序的市场秩序各部门要合作建立质量与市场的关系监控市场与产品质量的指标，预防式治理社会经济转型需要创新质量监管理念和手段目前的质量监管体制破解16宏观质量评价分析得到高度关注目前我国的经济增长主要以经济增长的数量为主，在国民经济统计序列中，还没有纳入表征经济增长质量的指标总量指标可以相加，质量指标不能相加国外在宏观质量评价领域也尚未建立成熟的质量指标作为主抓质量宏观管理的主要职能部门，国家质检总局希望建立能够从宏观上直观反映全国、地方、行业质量状况的指数，为制定质量决策提供依据质量评价的指数化、评价指标的体系化成为趋势顾客满意指数（瑞典、美国，微观到宏观层次）质量竞争力指数（韩国，微观到宏观层次）服务质量指数（美国缅因州）环境质量指数（欧洲）宏观质量评价分析得到高度关注目前我国的经济增长主要以经济增长17宏观质量评价分析的关键问题从技术层面来看数据是评价、分析的基础现阶段评价的瓶颈在于数据评价有两个思路利用现有数据重新建立统计渠道建议把握产品安全的底线食品安全特设维护消费者权益结合区域经济结构区域主导产业区域新兴产业结合经济发展形势物价上涨原材料上涨相关政策对产品质量的影响从产业链分析相似产品注重数据的积累和横向、纵向比较宏观质量评价分析的关键问题从技术层面来看建议18二、全国制造业质量竞争力指数二、全国制造业质量竞争力指数191.1质量竞争力的相关概念“企业竞争力”是“在竞争性市场中，一个企业所具有的能够持续地比其他企业更有效地向市场提供产品或服务并获得赢利和自身发展的综合素质及其体现。”1.1质量竞争力的相关201.2研究及应用过程1.2研究及应用过程211.2研究及应用过程1.2研究及应用过程221.2研究及应用过程质量竞争力指数工作得到了各级政府的充分肯定，引起了国内外广泛关注和良好反响吴仪副总理给予了充分的肯定。国务院2007年23号文《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》明确要求“发布质量竞争力指数，并纳入地方经济社会发展评价体系”。吉林、厦门、江西、深圳等地区发布了以质量竞争力指数为主的年度质量白皮书。韩国知识经济部两次来华就开展质量竞争力指数测评国际合作进行交流。1.2研究及应用过程质量竞争力指数工作得到了各级政府的充分232.1质量竞争力指数的定义质量竞争力指数是按照特定的数学方法生成的、用于反映我国制造业质量竞争力整体水平的动态性经济技术指标。按照数据的统计范围的不同，可以相应形成制造业分行业质量竞争力指数、分地区制造业质量竞争力指数和全国制造业质量竞争力指数。我国在对质量竞争力的影响因素进行系统分析的基础上，初步提出了由实物质量水平指数、质量发展能力指数、质量经营能力指数和质量监管力度指数四个一级指数、15项二级指标以及35项三级指标构成的制造业质量竞争力评价指标体系，确定了评价指标之间的层次关系，三级指标的内容与测量方法。2.1质量竞争力指数的定义质量竞争力指数是按照特定的数学242.2质量竞争力指数评价指标体系2.2质量竞争力指数评价指标体系252.3质量竞争力指数评价指标体系从宏观层面及逻辑关系上看，发展能力的改善将有助于提高质量水平，而质量水平的提高又将为发展能力的改善创造条件，它们之间形成某种程度的相互驱动关系，并共同对质量竞争力发挥影响。2.3质量竞争力指数评价指标体系从宏观层面及逻辑关系上看，262.3质量竞争力指数评价指标体系2.3质量竞争力指数评价指标体系272.3质量竞争力指数评价指标体系2.3质量竞争力指数评价指标体系282.4质量竞争力指数权重体系2.4质量竞争力指数权重体系292.5质量竞争力指数数据来源2.5质量竞争力指数数据来源302.6质量竞争力指数与其他指数的区别质量竞争力指数与CPI质量竞争力指数与采购经理指数采购经理指数(PurchasingManagers’Index，简称PMI)。采购经理指数体系，涵盖着生产与流通、制造业与非制造业等领域，是国际上通行的宏观经济监测指标体系之一，对国家经济活动的监测和预测具有重要作用。采购经理的国家协会（NAPM），现在称做为供应管理之协会，公布每月综合指数，包括国内制造业情况，房屋建筑新订单。生产，供应者送货次数，订货，库存，价格就业，出口订单，及入口订单，它是将制造业除以非制造业以下指数。

质量竞争力指数与发展质量指数发展质量指数主要反映经济发展所付出的代价大小，用万元GDP能耗、万元GDP水耗、亿元GDP生产安全事故死亡人数等三个指标衡量。

2.6质量竞争力指数与其他指数的区别质量竞争力指数与CP313质量竞争力指数的测算过程

质量竞争力指数采用对12个统计指标的分行业和分地区的原始数据进行标准化变换，再对相应的标准化得分进行线性加权的方法计算获得。3质量竞争力指数的测算过程

质量竞争力指数采用对12个统32行业层次的“行业”由GB/T4754-2002《国民经济行业分类》给出。在有些情况下，由于数据来源的制约，为了最终形成某个特定观测变量，不得不对不符合GB/T4754-2002分类标准的“行业”进行分拆与重组，从而形成了新的“分类数据”。任何行业/地区总是由若干企业组成的。在基于行业/地区层面进行观测变量的数据采集时，理想的情形是“行业/地区内符合条件的所有企业都得到统计”，这在实践上可能是不现实的。缺失数据的处理有两种方法：对于个别缺失值直接用“下边界值”替代，对于系统性的缺失值用相近年份的“滑动平均值”替代。3.1采集和分析数据的原则行业层次的“行业”由GB/T4754-2002《国民经济行33可以将不同时点上的原始数据放在统一的基准中进行标准化转换，生成的标准化分值既可用于横向比较，又可用于纵向比较。可以解决不同年份原始数据边界点的统计异常问题，提高了最终测算结果的稳健性。可以同时考虑到观测变量可能的演化趋势，使得不同时点的原始数据的偶然性波动不会对整个评价体系带来颠覆性影响。3.2原始数据标准化转换方法的特点可以将不同时点上的原始数据放在统一的基准中进行标准化转换，34质量评价与质量指标课件353.3全国制造业质量竞争力总体趋势由行业层次数据生成的1999～2010年的全国制造业质量竞争力指数（NQCI）逐年上升，表明我国制造业大中型企业的整体质量竞争力正稳步上升。3.3全国制造业质量竞争力总体趋势由行业层次数据生成的19363.4东中西部质量竞争力指数运行情况随着区域经济协调发展战略的实施，中、西部区域质量竞争力稳步增长，与东部区域的差距逐渐缩小。3.4东中西部质量竞争力指数运行情况随着区域经济协调发展战373.5地区质量竞争力指数运行情况

各地区QCI的排名变化不大，基本形成一个比较稳定的格局。

排名靠前的地区基本固定为：广东、江苏、上海、北京、浙江、天津。

排名靠后的地区基本固定为：海南、青海、云南、山西、西藏。3.5地区质量竞争力指数运行情况各地区QCI的排名变化不383.6行业质量竞争力指数运行情况

排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普通机械、黑色金属、有色金属。

排名靠后的行业基本固定为：食品加工、木材加工、食品制造、皮革制品、印刷业。排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普394.1

地方质量竞争力指数测评主要工作（一）调研基础数据采集现状

与当地统计局沟通，确认能否提供上述7个统计指标的基础数据，数据

是否细分到所辖区市，以及制造行业。

与主管产品质量监督及出口商品检验的部门沟通，确认能否提供所辖区市以及制造行业的产品质量监督合格率和出口商品检验合格率。

调研产品质量等级品率和质量损失率的统计现状，包括本地千户企业质量信息监测网和重点工业城市质量信息监测网的入网企业个数能否满足分区市、分行业的样本量要求，目前的填报质量及存在的主要问题等。

与当地认证认可的主管部门沟通，确认能否提供所辖区市以及行业的认证证书数。（一）调研基础数据采集现状404.1

地方质量竞争力指数测评主要工作（二）制定质量竞争力测评工作方案明确本地区开展质量竞争力测评工作的目的与要求，拟定工作实施计划。1．确定统计口径及统计范围

统计口径为大中型制造业企业还是规模以上企业，可分大中小型

统计范围是分区市、分行业，也可统计支柱产业、名牌企业、主要产业

链等。（二）制定质量竞争力测评工作方案414.1

地方质量竞争力指数测评主要工作质量评价与质量指标课件424.1

地方质量竞争力指数测评主要工作（三）设计抽样方案

设计抽样方案，按照统计抽样原则抽取代表分区市、分行业的样本企业。（四）培训

针对政府有关部门工作人员和企业填报人员进行质量竞争力指数培训，

确保数据填报的准确性。（五）数据采集

协调及发文要求企业填报数据。

数据收集及审核（六）计算质量竞争力指数

包括本地区所辖地市的质量竞争力指数、制造行业的质量竞争力指数，也可根据需要对当地政府比较关心的某个行业，如汽车、农机，计算质量竞争力指数。

如果采用企业在线填报数据还可计算出各个企业的质量竞争力指数。（七）编写质量竞争力指数分析报告（三）设计抽样方案434.1地方质量竞争力指数测评主要工作1.由收集的原始数据按照行业和地区汇总参见：数据汇总数据表格2.生成各统计指标的原始值1.由收集的原始数据按照行业和地区汇总2.生成各统计指标的原444.2地方质量竞争力测评中样本企业的选取

当无法获得某一统计指标的行业/地区层次数据时，采用抽取样本企业生成相应行业数据的方法。为了达到一定的可靠度，应确保从行业/地区中选取的各类样本企业的总数达到足够的规模。

当行业中的企业较多时，在保持95%置信度且抽样误差小于10%

的条件下，要求的最少样本企业数为384个。如果行业/地区中的

企业总数不大（如企业总数少于30个），原则上选取该行业/地

区中的全部企业作为样本企业。在全选有困难时，确保入选企业

的GDP值之和达到该行业/地区全部GDP的70%。当无法获得某一统计指标的行业/地区层次数据时，采用抽取样本454.2地方质量竞争力测评中样本企业的选取

样本企业的选取应采用抽样方案。考虑到国民经济中的不同企业存在着分层聚合的特征，最好采用分层抽样的方式获得样本企业，即按照企业规模或企业经济类型，按照不同层中企业的比例关系，相应抽取一定数量的企业构成样本企业，然后从这些企业中直接采集数据。由于某些质量评价指标的统计指标在行业与企业层面上的定义或统计口径不完全一致，有时需要对这些统计指标的原始数据进行必要的转换或修正。

为了保证数据的可靠性、稳定性和连续性，可建立相对稳定的制造业质量竞争力指数样本企业库。

入库企业数量要达到指数测算的样本量要求。通过对入库企业进行培训使其掌握相关知识，控制和提高企业对各统计指标认识的准确程度。每年从库中抽取一定数量的企业测算制造业质量竞争力指数。样本企业的选取应采用抽样方案。考虑到国民经济中的不同企业存464.3数据收集及测算中应注意的问题1.在初步的数据采集方案（如面向行业采集数据、面向地区采集数据还是面向样本企业采集数据？）确定后，应及早进行验证，以免在后续阶段对采集方案进行较大的调整，造成周期延误。2.原始数据的统计口径应尽可能保持一致（以大中型工业企业为统一口径或以全部国有及500万元以上非国有企业为口径。在目前的情况下，建议所有拟开展地方试运行的地区均以大中型工业企业作为统计口径）。当然，由于历史原因，在当前情况下，追求所有统计指标的统计口径的完全一致是不现实的。3.对来自质量信息网的统计指标（如产品质量等级品率、质量损失率）应及时做好备选的数据采集方案（如直接面向样本企业采集数据或者建立新的数据采集渠道），以免出现数据大量缺失的情况，影响试运行的效果。4.考虑到全国制造业质量竞争力指数测评中建立的权重体系已经历过多次应用，除非特别必要，无须重新建立权重体系。4.3数据收集及测算中应注意的问题1.在初步的数据采集方案（474.3数据收集及测算中应注意的问题5.如果同时进行两个层面数据（本区域的行业层面和地区层面）的采集和测算，应考虑不一致数据的处理问题。修正系数由《国家宏观质量水平评价指标体系研究》课题组结合全国制造业质量竞争力指数的测算结果分别给出。6.统一使用在全国制造业质量竞争力指数测评中已经确定的12个统计指标，重点放在这些统计指标在地方层面采集数据的规范化问题，而不是重新设计统计指标。如果需要对某些统计指标进行重新定义或者希望引入新的评价指标或统计指标，应及早实施，确保新定义的评价指标或统计指标有充分的数据支持和可比性。7.如果地区的大中型工业企业主要集中在几个规模较大的行业或重点行业，则在采取抽样方法生成行业层面的数据时，应考虑将只有少数几个大中型工业企业的行业合并为“其他”类别，但应注意归入“其他”类别的大中型工业企业的抽样量的确定问题。如果采取对29个大类行业内所有大中型企业均采集数据的方法，则无需做这样的处理。4.3数据收集及测算中应注意的问题5.如果同时进行两个层面数484.3数据收集及测算中应注意的问题8.如果地区的大中型工业企业主要集中在几个经济较为发达的区域或重点区域（如省会城市或重点工业城市），则在采取抽样方法生成地区层面的数据时，亦可考虑将只有少数几个大中型工业企业的行政区域合并为“其他”类别，但应注意归入“其他”类别的大中型工业企业的抽样量的确定问题。如果采取对本地区各个区域内所有大中型企业均采集数据的方法，则无需做这样的处理。9.在测算制造业质量竞争力指数时，不能将三级行业的测算结果上升为二级行业的测算结果，如将汽车制造业的质量竞争力指数等同为交通运输设备制造业的质量竞争力指数。10.在开展地区层次的制造业质量竞争力指数测评中，可与相似产业结构的地区进行集群产业的质量竞争力横向比较。4.3数据收集及测算中应注意的问题8.如果地区的大中型工业企494.4企业质量竞争力指数测评指标体系4.4企业质量竞争力指数测评指标体系50三、工业产品质量指标三、工业产品质量指标51质量统计报表质量统计报表

产品质量等级品率质量损失率新产品产值率产品销售率千户重点工业企业重点工业城市质量统计报表质量统计报表521.1产品质量等级品率技术涵义：企业按照不同层次标准组织生产与经营活动时，根据标准水平划分的加权产品产值之和与同期工业总产值的比率。计算公式：产品质量等级品率=（a1p1+a2p2+a3p3）/p*100%其中：a1、a2、a3分别为优等品、一等品、合格品的加权数，统一规定为：a1=1.0，a2=0.8，a3=0.6；p为报告期工业总产值（单位：万元，不变价），p1，p2，p3分别为全部优等品、一等品和合格品的产值（单位：万元，不变价）。1.1产品质量等级品率技术涵义：企业按照不同层次标准组织生产531.2计算产品质量等级品率的注意事项1优等品的判断依据a.存在明确的产品标准，且产品标准采用现行有效的国际标准或国外先进标准；b.虽然不存在明确的产品标准，但在制造产品过程中所使用的主要技术标准（或产品分系统级的产品标准）属于现行有效的国际标准或国外先进标准；c.制造产品所使用的国家标准、地区标准、行业标准或企业标准本身属于等同或修改采用的现行有效的国际标准或国外先进标准；d.制造产品所使用的企业标准是根据需要选取若干国际标准或国外先进标准的主要性能指标而制定的企业产品标准，包括相应的检验方法；e.制造产品所使用的企业标准是通过测量国外先进产品（作为实物标准）性能所得指标制定的企业标准，并有相应的检验方法；f.制造产品所使用的企业标准是从有关技术资料中得到的国外先进产品主要性能指标制定的企业标准，并有相应的检验办法。g.具有我国自主知识产权的先进产品标准。1.2计算产品质量等级品率的注意事项1优等品的判断依据e.541.2计算产品质量等级品率的注意事项2一等品的判断依据a.存在明确的产品标准，且产品标准属于现行有效的国家标准、地区标准或行业标准；b.虽然不存在明确的产品标准，但制造产品所使用的主要技术标准（或产品分系统级的产品标准）属于现行有效的国家标准、地区标准或行业标准。3合格品的判断依据a.存在明确的产品标准，且产品标准属于现行有效的企业标准；b.虽然不存在明确的产品标准，但制造产品所使用的主要技术标准（或产品分系统级的产品标准）属于现行有效的企业标准；c.其他情形。1.2计算产品质量等级品率的注意事项2一等品的判断依据3合551.3与观测变量相关的统计指标国际标准指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及ISO确认并公布的其他国际组织制定的标准。国外先进标准指未经国际标准化组织（ISO）确认并公布的其他国际组织制定的标准、区域性组织的标准、发达国家的国家标准以及在国际上有权威的团体标准的先进标准。采用国际标准采用国际标准，简称“采标”，指将国际标准的内容，经过分析研究，不同程度地转化为我国的相应标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），并贯彻实施。1.3与观测变量相关的统计指标国际标准指国际标准化组织561.3与观测变量相关的统计指标等同采用指技术内容、文本结构和措词相同，但可以存在少量编辑性修改。修改采用指对采用的国际标准有技术性修改（包括有少量编辑性修改）。非等效采用指下列三种情况：我国标准与相应国际标准的技术内容和文本结构不同；我国标准中仅采用了相应国际标准中的少量条文或少量重要条文；我国标准与相应国际标准的差异没能清楚地标识。这种情况不属于“采标”，只表明我国标准与相应国际标准有对应关系。1.3与观测变量相关的统计指标等同采用指技术内容、文本571.3与观测变量相关的统计指标产品采标指企业的产品按现行国际标准或国外先进标准组织生产并达到了标准要求，同时企业具有保证产品达到标准要求的生产能力。产品采标标准指下列5种情况之一：现行的国际标准或国外先进标准；等同或修改采用国际标准或国外先进标准的我国现行的国家标准、行业标准、地方标准或企业标准；根据需要选取若干国际标准或国外先进标准之所长而制定的企业产品标准，包括相应的检验方法；通过测量国外先进产品（作为实物标准）性能所得指标制定的企业标准，并有相应的检验方法；从有关技术资料中得到的国外先进产品性能指标制定的企业标准，并有相应的检验办法。1.3与观测变量相关的统计指标产品采标指企业的产品按现行58向样本企业收集的数据为优等品、一等品、合格品的产值以及企业的工业总产值。（注意：优等品、一等品、合格品的产值之和应等于工业总产值。）统计出地区/行业全部优等品的产值之和、一等品的产值之和、合格品的产值之和，以及工业总产值。例如：某地区2007年专用设备制造业和金属制品业汇总的按照不同标准生产的产品产值如下：（单位：千元）专用设备制造业的等级品率为[（0+0）*1+（4149448+17229+5678681）*0.8+187342*0.6]/9550733=83.64金属制品业的产品质量等级品率超过了100%，说明数据存在问题。各级标准产值和为330076远大于221429。1.4产品质量等级品率计算示例向样本企业收集的数据为优等品、一等品、合格品的产值以及企业59质量评价与质量指标课件602质量损失率技术涵义：质量损失总额与工业总产值的比率。计算公式：质量损失率=（报告期内部损失成本+报告期外部损失成本）/报告期内工业总产值*100%质量损失率是全国工业产品质量指标体系中的主导指标之一，是一项重要的经济性指标，体现了质量管理的经济效益。2质量损失率技术涵义：质量损失总额与工业总产值的比612.1质量损失率解读从构成看指标的经济性：内部损失：是指产品交货前因未满足规定的质量要求所损失的费用。外部损失：是指产品交货后因未满足规定的质量要求，导致索赔、修理、更换或信誉损失等所损失的费用。从统计数据来源看指标的经济性：从现有的各种会计原始凭证和会计帐户中直接获得；从现有的各种会计原始凭证和会计帐户中分析获得；从统计原始资料或凭证中分析获得；从各种质量原始凭证中分析获得。2.1质量损失率解读从构成看指标的经济性：622.2与国外质量损失率统计上的差别国外统计的质量损失包括：预防鉴定内部损失外部损失外部质量保证国内统计的质量损失包括：内部损失报废损失费返修费产品质量事故处理费外部损失索赔费退货损失费折价损失费消费服务费诉讼费召回费内部损失成本和外部损失成本的归集内容和开支范围详见GB/T13339-91《质量成本管理导则》。2.2与国外质量损失率统计上的差别国外统计的质量损失包632.3质量损失率计算示例向样本企业收集的数据为报废损失费、返修费、产品质量事故处理费、索赔费、退货损失费、折价损失费、消费服务费、诉讼费、召回费以及产品销售收入。统计出地区/行业全部返修费之和、产品质量事故处理费之和、索赔费之和等各项质量损失的和，以及产品销售收入之和。例如：某地区2007年医药制造业的各项损失和产品销售收入如下：（单位：千元）质量损失率为：[（21823+80+665+180+954+75+190）/574876]*100%=4.34%2.3质量损失率计算示例向样本企业收集的数据为报废损失费643工业产品质量指标体系3工业产品质量指标体系65四、制造业产品质量合格率四、制造业产品质量合格率661.1产品质量合格率指标的研究构建过程1.1产品质量合格率指标的研究构建过程671.2建立产品质量合格率的思路与原则1.2建立产品质量合格率的思路与原则68产品质量合格率（RateofProductQualified，RPQ），是指“产品总体中的质量合格产品比率。”其中，质量合格产品是指“实物质量达到法律规定的、明示的或合同要求的质量标准的产品。”实际使用中，采用加权方法进行产品质量合格率的统计与测算。分为三个步骤：第一步：进行小类行业产品质量合格率的统计。其中，“小类行业产品质量合格率”定义为“该小类行业中，按照规定的方法、规定的程序和规定的标准实施产品质量抽查（抽样、检查、检测）时，判定为质量合格的样品数占全部抽查样品数的百分比”。第二步：进行地区、行业及全国产品质量合格率的加权统计。以各个小类行业的GDP比重作为权重，逐级进行产品质量合格率的统计。第三步：评估统计误差与测算精度。1.3定义及计算方法产品质量合格率（RateofProductQualif69产品质量合格率统计指标体系包括全国制造业、31个省（区、市）制造业以及29个制造业行业大类的产品质量合格率。统计对象为制造业产品。统计范围包括国家、31个省和制造业29个行业大类。29个行业大类依据GB/T4754-2002《国民经济行业分类》确定，各行业的产品依据《国民经济行业分类》和国家统计局《统计用产品分类目录（试用）》确定。统计周期为年度。1.3统计对象与范围产品质量合格率统计指标体系包括全国制造业、31个省（区、市70

2制造业产品质量合格率统计方案产品质量合格率统计采用分层多阶段不等概率抽样方法。第一阶段是在31个省（区、市）和29个行业大类的31×29个交叉单元中抽取一定数量的样本层。第二阶段是确定各样本层的典型代表性小类行业。第三阶段是从典型代表性小类行业中采用概率抽样（PPS）方法抽取规定数量的样本企业。第四阶段是从样本企业中随机抽取出若干样品。2制造业产品质量合格率统计方案产品712.1第一阶段：抽取样本层由于经济发展的不平衡性，同一行业在不同省（区、市）以及同一省（区、市）不同行业的发展规模差异较大。在省（区、市）层面上，为准确反映31省（区、市）制造业的产品质量合格率水平，省（区、市）的抽样范围就必须覆盖各省（区、市）制造业的全部主导行业。在行业层面上，为准确反映29个制造行业大类产品的产品质量合格率水平，行业的抽样范围就必须覆盖各行业的主要聚集地区。各省（区、市）主导行业和各行业聚集地区的确定方法如下：按照各单元工业总产值应达到所在省（区、市）或所属行业全国工业总产值3%的原则抽选样本层。2.1第一阶段：抽取样本层722.1第一阶段：抽取样本层按照此原则确定的样本层既代表了31个省（区、市）的主导行业，也覆盖29个行业大类的聚集地区，可以满足产品质量合格率的统计需要。以2009年各省（区、市）制造业和制造业各行业大类工业总产值的数据进行计算：31个省（区、市）中，各省（区、市）包含的样本层的累计工业总产值占本省（区、市）工业总产值的比重在74.56%到100%之间。省（区、市）样本层累计工业总产值比重在70%-80%之间的有5个，80%-85%之间的有11个，85%-90%的有5个,90%以上的有10个。29个行业大类中，各行业包含的样本层的累计工业总产值占本行业全国总产值的比重在64.94%到99.96%之间。行业样本层累计工业总产值比重在70%-80%之间的有1个，80%-85%之间的有7个，85%-90%的有9个,90%以上的有12个。2.1第一阶段：抽取样本层按照此原则确定的样本层既代表732.2第二阶段：确定代表性小类行业各样本层的典型代表性小类行业是指能够代表本样本层的小类行业。每一样本层均包括众多类型的产品，为准确反映该样本层的产品质量水平，需进一步按经济规模确定各样本层的典型产品，由于产品类型众多，不易划分，且缺乏相关的数据，本方案用典型代表性小类行业代替典型产品。29个行业可细分为480个小类行业，不同行业小类行业的数量差别较大，专用设备制造业的小类行业数目最多，达到50个，纺织服装、鞋、帽制造业小类行业的数量最少，仅3个。本方案根据统计局提供的各省（区、市）小类行业的工业总产值确定各样本层的典型代表性小类行业。入选小类行业的累积工业总产值应达到本样本层工业总产值的70%以上。2.2第二阶段：确定代表性小类行业各样本层的典型代表性小类74质量评价与质量指标课件752.2第二阶段：确定代表性小类行业2.2第二阶段：确定代表性小类行业762.3第三阶段：确定样本企业第三阶段是从典型代表性小类行业中按照概率抽样（PPS）方法抽取规定数量的样本企业。PPS(ProbabilityProportionatetoSizeSampling)是指按概率比例抽样，属于概率抽样中的一种。PPS是一种使用辅助信息，从而使每个单位的被抽中概率与其规模大小成比例的一种抽样方式。PPS方法下，在多阶段抽样中，尤其是二阶段抽样中，初级抽样单位被抽中的机率取决于其初级抽样单位的规模大小，初级抽样单位规模越大，被抽中的机会就越大，初级抽样单位规模越小，被抽中的机率就越小。2.3第三阶段：确定样本企业第三阶段是从典型代表性小类行业772.3第三阶段：确定样本企业PPS抽样示例：以工业总产值为衡量规模的指标，从10家样本企业中抽取2个样品，各企业的工业总产值如下：2.3第三阶段：确定样本企业PPS抽样示例：以工业总产值为782.3第三阶段：确定样本企业利用PPS法抽取企业的过程如下：1.计算累计工业总产值及对应的取值区间，将10家企业按工业总产值转化为1到121000的取值区间；2.从1到121000中随机抽取2个数字，数字所在区间对应的企业为样本企业。如抽取的随机数为8705、956，则产品应从企业3和企业8抽取。2.3第三阶段：确定样本企业利用PPS法抽取企业的过程如下792.4第四阶段：抽取产品企业主导产品。计划抽样产品在试点期间内应有生产计划，且非自产自用产品、非中间产品，优先安排产量大、产值高、技术成熟的产品。综合考虑产品的产量、档次、成熟度等属性，从样本企业中抽取规定数量的代表性样品。2.4第四阶段：抽取产品企业主导产品。803样本量及其分配：确定样本总量根据统计理论，在完全随机抽样的条件下，按照95%的置信度和10%的抽样误差的要求，对一无穷总体，随机抽取384个样品为最低样本量要求。若需了解31个地区的产品质量合格率，需抽查的样品数量为31个地区×384个样品/地区＝11904个。若需了解29个行业的产品质量合格率，需抽查的样本数量为29个行业×384个样品/行业＝11136个。若需同时了解31个地区、29个行业及全国的产品质量合格率，按照95%的置信度和10%的抽样误差的要求，需抽查的最低样品数量将在11904到23040间。通过合理地选择、分配代表品，可以兼顾到分地区、分行业产品质量合格率的数据统计对样本量的需求，实际需要的样本量要小于23040。3样本量及其分配：确定样本总量根据统计理论，在完全随机813样本量及其分配：确定样本总量样本量分配的理想做法是根据全国制造产品总产量的分布来分配样本量。但由于缺少全国、31个省（区、市）以及29个行业的各产品产量信息，以及产品计量单位的不一致（计量单位可以是一台彩电、一瓶矿泉水、一辆汽车、一袋大米、一桶食用油、一卷钢板），本统计方案按照工业总产值来分配样本量。按照样本总量及一阶段抽取的样本层，根据各样本层工业总产值平方根的比重分配各样本层的样本量。为保证样本量分配的科学性和可操作性，实际操作中需按照以下原则对一阶段样本量进行修正：样本量少于384的行业和省（区、市）补足384。经测算，全国的实际样本量为18455个。3样本量及其分配：确定样本总量样本量分配的理想做法是根82合格率试点的几点体会与认识产品质量合格率调查与监督抽查合格率的区别数据来自第三方检测机构的规范检测按照经济结构抽样检验项目产品质量合格率统计的价值不单纯是一个统计结果能够形成一个相对规范的产品质量统计体系推动标准的制定与修订有目的地开展检测能力建设将质量纳入地方政府考核的重点广东质量竞争力指数厦门四个指标国家实现产品质量合格率统计与产品质量状况分析的良性互动合格率试点的几点体会与认识产品质量合格率调查与监督抽查合格83质量评价与质量指标

质量评价与质量指标

84制造业质量竞争力及应用现状制造业质量竞争力指数的内涵质量竞争力指数测算方法地方质量竞争力指数测评主要内容

质量与宏观经济的互动性全国制造业质量竞争力指数测评工作工业产品质量指标产品质量等级品率质量损失率工业产品质量指标体系制造业产品质量合格率统计及工作进展制造业质量竞争力及应用现状主要内容

质量与宏观经济的互动性全85一、质量与宏观经济的互动性一、质量与宏观经济的互动性86产品质量具有综合性和隐蔽性的特征社会需求层次、市场竞争程度、科学技术水平和管理精细程度从根本上决定产品质量的高低。经济发展、科学技术、社会管理等的薄弱环节也必然以质量为载体表现出来。“三聚氰胺”事件既有行业过度竞争产品价格与成本背离的影响，也有奶源加工与乳制品加工产业发展的不匹配，标准和检测存在漏洞等原因。综合性是指影响产品质量的因素复杂产品质量具有综合性和隐蔽性的特征社会需求层次、市场竞争程度87隐蔽性是指诱因和结果具有非直接的关系。产品质量不直观丰田召回事件表面是质量缺陷，实际是在产能迅速扩张、压缩成本的同时，质量管理水平下降，放松了对供应商的控制。隐蔽性是指诱因和结果具有非直接的关系。产品质量不直观88质量与宏观经济的互动性质量是经济发展永恒的主题

实施质量振兴战略，推动产品质量提升，不仅是扩内需、保增长，应对发展难题的当务之急，而且是调结构、上水平，实现健康发展的治本之策。质量与宏观经济的互动性质量是经济发展永恒的主题实施质量振兴89我国产品质量的现状原材料类产品质量大幅提高，钢铁、有色、石化等行业部分关键品种的实物质量达到国际先进水平我国工业产品质量的现状。装备类产品质量大幅跃升，许多通用设备、专用设备的制造能力达到国际水平，一批重大技术装备实现自主化，航天、发电、动车组等产品质量跃居世界前列；消费类产品质量和档次大幅度提高。家电、皮革、家具、羽绒制品、自行车等产品的国际市场占有率达到了50%左右。通信、计算机、关键元器件、电视、音视频技术、应用软件等电子信息技术产品发展迅猛，功能达到或接近国际先进水平。我国产品质量的现状原材料类产品质量大幅提高，钢铁、有色、石化90我国工业产品质量的现状20世纪90年代初期，我国由供给制约型经济全面转向需求制约型经济，经济增长速度和通货膨胀迅速攀升，1997年爆发的亚洲金融危机，使我国经济感到了需求不足的巨大压力。90年代末，我国首次出现假冒伪劣盛行的状况。产品质量竞争乏力降低了我国应对金融危机、原材料涨价、环境保护等的能力，削弱了刺激内部需求、提高基础公共服务等宏观调控政策的效力，成为影响经济发展的桎梏.注：有研究表明，当前我国从经济驱动因素、产业结构、人均GDP等方面与美国20世纪初非常相似。美国正是在这一时期也大范围爆发质量问题。我国工业产品质量的现状91我国产品质量与国际先进水平相比的差距

一是部分工业产品质量不高、可靠性不强；二是主要产品标准的技术水平偏低、贯彻不力；三是许多工业产品的技术含量不高、品牌附加值低、市场竞争力不强；四是产品质量安全事件在一些领域频繁发生，不仅挫伤了消费信心，而且损害了“中国制造”的国际形象，抑制了对外贸易的进一步增长。我国产品质量与国际先进水平相比的差距一是部分工业产品质量不92制约我国工业产品质量进一步提升的深层次原因

第一，质量监管存在体制弊端，质量发展长效机制缺失。第二，宏观调控缺少质量杠杆，经济结构调整步履艰难。

第三，质量违法违规惩治不力，质量奖励缺乏权威制度。

第四，质量诚信体系建设滞后，企业主体作用发挥不足。制约我国工业产品质量进一步提升的深层次原因第一，质量监管存93日美“提升质量”实现经济振兴的经验第一，制定促进产业发展的政策措施。日本：日本政府出台了一系列政策措施引导产业发展，鼓励企业依靠业务创新、技术创新和产品创新，积极提高生产效率，提升产品质量。美国：1983年10月，里根总统向国会提出了国家生产力与技术革命法案，以促进工业企业加速技术的开发和应用，不断提升质量竞争力。第二，鼓励技术创新和实用技术的研究应用。日本：日本政府制定实施了“引进-消化吸收-再创新”的发展战略。日本政府大力推动质量管理先进方法在企业的推广应用，形成了人人重视并参与质量改进的良好氛围，促进了质量工作的大发展。美国：1982年10月，里根总统签署了一份生产力文件，呼吁在全国开展强化质量意识运动。美国企业在学习、吸收日本企业质量管理思想的同时，结合自身特点，不断提出质量管理的新方法、新理论和新模式，促进了质量管理水平的进一步提升。日美“提升质量”实现经济振兴的经验第一，制定促进产业发展的政94日美“提升质量”实现经济振兴的经验第三，设立国家质量奖。日本：日本于1951年设立了“戴明奖”，对质量实践的优秀企业进行奖励。美国：美国总统里根于1987年签署质量振兴法案，批准设立了马尔科姆·鲍德里奇国家质量奖，并制定了评奖标准。第四，加强职业教育与技能培训。日本：日本政府始终把职业教育作为经济计划的重要组成部分，提出了具体的目标和要求。美国：美国国家制造业协会要求其会员至少花费工资总额的3%用于雇员的在职教育和培训。第五，扶持中小企业的质量发展。日本：从二战后到20世纪70年代初，日本政府出台了一系列促进和帮扶中小企业质量发展的法律法规。美国：美国政府也积极制定各种政策，鼓励中小企业加大研发投入，广泛开展产学研合作研究，促进产品质量提升。日美“提升质量”实现经济振兴的经验第三，设立国家质量奖。95实施质量振兴战略是和谐发展的治本之策

首先，实施质量振兴战略是应对国际金融危机的迫切需要。

其次，实施质量振兴战略是扩内需、保增长的有效途径。

最后，实施质量振兴战略是促进长远发展的必然要求。实施质量振兴战略是和谐发展的治本之策首先，实施质量振兴战略96社会经济转型需要创新质量监管理念和手段一些经济学者已开始从质量入手剖析我国经济发展的弊端。缺少从经济和市场的角度，研究经济发展对产品质量的作用机制。2011.8.8山西陈醋勾兑2011.7.29豆浆勾兑2011.7.28味千拉面骨头汤2011.7.23高铁事故2011.7.15钱江三桥垮塌2011.7.10达芬奇家具2011.7.5电梯事件2011.5.27塑化剂事件2011.5.16膨大剂西瓜爆炸2011.5.1婴幼儿PC奶瓶2011.4.25染色紫菜2011.4.21墨汁红”薯粉2011.4.20硼砂牛肉2011.4.15牛肉膏2011.4.15毒生姜2011.4.11染色馒头2011.4.8毒豆芽2011.3.15双汇瘦肉精2011.3.15锦湖轮胎掺假2011.2.16超级玉米种子社会经济转型需要创新质量监管理念和手段一些经济学者已开始从缺97社会经济转型需要创新质量监管理念和手段“十一五”时期资源、能源浪费，污染环境基础原材料、装备低端产能过剩，高端产品依赖进口消费品发展滞后于消费需求“十二五”时期扩大内部消费需求我国进入产业结构调整和经济社会发展转型深入期追求经济总量和发展速度得到缓解人工成本、动力成本不断提高

2011年1-6月，原材料、燃料及动力购进价格同比增长10%左右，而工业产品出厂价格同比增长6%左右，相差4%之多，企业利润空间进一步缩小，经营环境继续恶化。转型可能带来产品质量的动荡质量工作还局限于监管部门，没有提到宏观经济调控的范畴，正如企业中由检验员负责质量管理工作一样。社会经济转型需要创新质量监管理念和手段“十一五”时期98社会经济转型需要创新质量监管理念和手段目前的质量监管体制以事后处理为主信息不透明、零散、反映速度慢体系性问题-微观破解质量宏观管理维护公共利益信息公开、综合加大惩罚力度维护公平、有序的市场秩序各部门要合作建立质量与市场的关系监控市场与产品质量的指标，预防式治理社会经济转型需要创新质量监管理念和手段目前的质量监管体制破解99宏观质量评价分析得到高度关注目前我国的经济增长主要以经济增长的数量为主，在国民经济统计序列中，还没有纳入表征经济增长质量的指标总量指标可以相加，质量指标不能相加国外在宏观质量评价领域也尚未建立成熟的质量指标作为主抓质量宏观管理的主要职能部门，国家质检总局希望建立能够从宏观上直观反映全国、地方、行业质量状况的指数，为制定质量决策提供依据质量评价的指数化、评价指标的体系化成为趋势顾客满意指数（瑞典、美国，微观到宏观层次）质量竞争力指数（韩国，微观到宏观层次）服务质量指数（美国缅因州）环境质量指数（欧洲）宏观质量评价分析得到高度关注目前我国的经济增长主要以经济增长100宏观质量评价分析的关键问题从技术层面来看数据是评价、分析的基础现阶段评价的瓶颈在于数据评价有两个思路利用现有数据重新建立统计渠道建议把握产品安全的底线食品安全特设维护消费者权益结合区域经济结构区域主导产业区域新兴产业结合经济发展形势物价上涨原材料上涨相关政策对产品质量的影响从产业链分析相似产品注重数据的积累和横向、纵向比较宏观质量评价分析的关键问题从技术层面来看建议101二、全国制造业质量竞争力指数二、全国制造业质量竞争力指数1021.1质量竞争力的相关概念“企业竞争力”是“在竞争性市场中，一个企业所具有的能够持续地比其他企业更有效地向市场提供产品或服务并获得赢利和自身发展的综合素质及其体现。”1.1质量竞争力的相关1031.2研究及应用过程1.2研究及应用过程1041.2研究及应用过程1.2研究及应用过程1051.2研究及应用过程质量竞争力指数工作得到了各级政府的充分肯定，引起了国内外广泛关注和良好反响吴仪副总理给予了充分的肯定。国务院2007年23号文《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》明确要求“发布质量竞争力指数，并纳入地方经济社会发展评价体系”。吉林、厦门、江西、深圳等地区发布了以质量竞争力指数为主的年度质量白皮书。韩国知识经济部两次来华就开展质量竞争力指数测评国际合作进行交流。1.2研究及应用过程质量竞争力指数工作得到了各级政府的充分1062.1质量竞争力指数的定义质量竞争力指数是按照特定的数学方法生成的、用于反映我国制造业质量竞争力整体水平的动态性经济技术指标。按照数据的统计范围的不同，可以相应形成制造业分行业质量竞争力指数、分地区制造业质量竞争力指数和全国制造业质量竞争力指数。我国在对质量竞争力的影响因素进行系统分析的基础上，初步提出了由实物质量水平指数、质量发展能力指数、质量经营能力指数和质量监管力度指数四个一级指数、15项二级指标以及35项三级指标构成的制造业质量竞争力评价指标体系，确定了评价指标之间的层次关系，三级指标的内容与测量方法。2.1质量竞争力指数的定义质量竞争力指数是按照特定的数学1072.2质量竞争力指数评价指标体系2.2质量竞争力指数评价指标体系1082.3质量竞争力指数评价指标体系从宏观层面及逻辑关系上看，发展能力的改善将有助于提高质量水平，而质量水平的提高又将为发展能力的改善创造条件，它们之间形成某种程度的相互驱动关系，并共同对质量竞争力发挥影响。2.3质量竞争力指数评价指标体系从宏观层面及逻辑关系上看，1092.3质量竞争力指数评价指标体系2.3质量竞争力指数评价指标体系1102.3质量竞争力指数评价指标体系2.3质量竞争力指数评价指标体系1112.4质量竞争力指数权重体系2.4质量竞争力指数权重体系1122.5质量竞争力指数数据来源2.5质量竞争力指数数据来源1132.6质量竞争力指数与其他指数的区别质量竞争力指数与CPI质量竞争力指数与采购经理指数采购经理指数(PurchasingManagers’Index，简称PMI)。采购经理指数体系，涵盖着生产与流通、制造业与非制造业等领域，是国际上通行的宏观经济监测指标体系之一，对国家经济活动的监测和预测具有重要作用。采购经理的国家协会（NAPM），现在称做为供应管理之协会，公布每月综合指数，包括国内制造业情况，房屋建筑新订单。生产，供应者送货次数，订货，库存，价格就业，出口订单，及入口订单，它是将制造业除以非制造业以下指数。

质量竞争力指数与发展质量指数发展质量指数主要反映经济发展所付出的代价大小，用万元GDP能耗、万元GDP水耗、亿元GDP生产安全事故死亡人数等三个指标衡量。

2.6质量竞争力指数与其他指数的区别质量竞争力指数与CP1143质量竞争力指数的测算过程

质量竞争力指数采用对12个统计指标的分行业和分地区的原始数据进行标准化变换，再对相应的标准化得分进行线性加权的方法计算获得。3质量竞争力指数的测算过程

质量竞争力指数采用对12个统115行业层次的“行业”由GB/T4754-2002《国民经济行业分类》给出。在有些情况下，由于数据来源的制约，为了最终形成某个特定观测变量，不得不对不符合GB/T4754-2002分类标准的“行业”进行分拆与重组，从而形成了新的“分类数据”。任何行业/地区总是由若干企业组成的。在基于行业/地区层面进行观测变量的数据采集时，理想的情形是“行业/地区内符合条件的所有企业都得到统计”，这在实践上可能是不现实的。缺失数据的处理有两种方法：对于个别缺失值直接用“下边界值”替代，对于系统性的缺失值用相近年份的“滑动平均值”替代。3.1采集和分析数据的原则行业层次的“行业”由GB/T4754-2002《国民经济行116可以将不同时点上的原始数据放在统一的基准中进行标准化转换，生成的标准化分值既可用于横向比较，又可用于纵向比较。可以解决不同年份原始数据边界点的统计异常问题，提高了最终测算结果的稳健性。可以同时考虑到观测变量可能的演化趋势，使得不同时点的原始数据的偶然性波动不会对整个评价体系带来颠覆性影响。3.2原始数据标准化转换方法的特点可以将不同时点上的原始数据放在统一的基准中进行标准化转换，117质量评价与质量指标课件1183.3全国制造业质量竞争力总体趋势由行业层次数据生成的1999～2010年的全国制造业质量竞争力指数（NQCI）逐年上升，表明我国制造业大中型企业的整体质量竞争力正稳步上升。3.3全国制造业质量竞争力总体趋势由行业层次数据生成的191193.4东中西部质量竞争力指数运行情况随着区域经济协调发展战略的实施，中、西部区域质量竞争力稳步增长，与东部区域的差距逐渐缩小。3.4东中西部质量竞争力指数运行情况随着区域经济协调发展战1203.5地区质量竞争力指数运行情况

各地区QCI的排名变化不大，基本形成一个比较稳定的格局。

排名靠前的地区基本固定为：广东、江苏、上海、北京、浙江、天津。

排名靠后的地区基本固定为：海南、青海、云南、山西、西藏。3.5地区质量竞争力指数运行情况各地区QCI的排名变化不1213.6行业质量竞争力指数运行情况

排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普通机械、黑色金属、有色金属。

排名靠后的行业基本固定为：食品加工、木材加工、食品制造、皮革制品、印刷业。排名靠前的行业基本固定为：电子通信、电气机械、专用设备、普1224.1

地方质量竞争力指数测评主要工作（一）调研基础数据采集现状

与当地统计局沟通，确认能否提供上述7个统计指标的基础数据，数据

是否细分到所辖区市，以及制造行业。

与主管产品质量监督及出口商品检验的部门沟通，确认能否提供所辖区市以及制造行业的产品质量监督合格率和出口商品检验合格率。

调研产品质量等级品率和质量损失率的统计现状，包括本地千户企业质量信息监测网和重点工业城市质量信息监测网的入网企业个数能否满足分区市、分行业的样本量要求，目前的填报质量及存在的主要问题等。

与当地认证认可的主管部门沟通，确认能否提供所辖区市以及行业的认证证书数。（一）调研基础数据采集现状1234.1

地方质量竞争力指数测评主要工作（二）制定质量竞争力测评工作方案明确本地区开展质量竞争力测评工作的目的与要求，拟定工作实施计划。1．确定统计口径及统计范围

统计口径为大中型制造业企业还是规模以上企业，可分大中小型

统计范围是分区市、分行业，也可统计支柱产业、名牌企业、主要产业

链等。（二）制定质量竞争力测评工作方案1244.1

地方质量竞争力指数测评主要工作质量评价与质量指标课件1254.1

地方质量竞争力指数测评主要工作（三）设计抽样方案

设计抽样方案，按照统计抽样原则抽取代表分区市、分行业的样本企业。（四）培训

针对政府有关部门工作人员和企业填报人员进行质量竞争力指数培训，

确保数据填报的准确性。（五）数据采集

协调及发文要求企业填报数据。

数据收集及审核（六）计算质量竞争力指数

包括本地区所辖地市的质量竞争力指数、制造行业的质量竞争力指数，也可根据需要对当地政府比较关心的某个行业，如汽车、农机，计算质量竞争力指数。

如果采用企业在线填报数据还可计算出各个企业的质量竞争力指数。（七）编写质量竞争力指数分析报告（三）设计抽样方案1264.1地方质量竞争力指数测评主要工作1.由收集的原始数据按照行业和地区汇总参见：数据汇总数据表格2.生成各统计指标的原始值1.由收集的原始数据按照行业和地区汇总2.生成各统计指标的原1274.2地方质量竞争力测评中样本企业的选取

当无法获得某一统计指标的行业/地区层次数据时，采用抽取样本企业生成相应行业数据的方法。为了达到一定的可靠度，应确保从行业/地区中选取的各类样本企业的总数达到足够的规模。

当行业中的企业较多时，在保持95%置信度且抽样误差小于10%

的条件下，要求的最少样本企业数为384个。如果行业/地区中的

企业总数不大（如企业总数少于30个），原则上选取该行业/地

区中的全部企业作为样本企业。在全选有困难时，确保入选企业

的GDP值之和达到该行业/地区全部GDP的70%。当无法获得某一统计指标的行业/地区层次数据时，采用抽取样本1284.2地方质量竞争力测评中样本企业的选取

样本企业的选取应采用抽样方案。考虑到国民经济中的不同企业存在着分层聚合的特征，最好采用分层抽样的方式获得样本企业，即按照企业规模或企业经济类型，按照不同层中企业的比例关系，相应抽取一定数量的企业构成样本企业，然后从这些企业中直接采集数据。由于某些质量评价指标的统计指标在行业与企业层面上的定义或统计口径不完全一致，有时需要对这些统计指标的原始数据进行必要的转换或修正。

为了保证数据的可靠性、稳定性和连续性，可建立相对稳定的制造业质量竞争力指数样本企业库。

入库企业数量要达到指数测算的样本量要求。通过对入库企业进行培训使其掌握相关知识，控制和提高企业对各统计指标认识的准确程度。每年从库中抽取一定数量的企业测算制造业质量竞争力指数。样本企业的选取应采用抽样方案。考虑到国民经济中的不同企业存1294.3数据收集及测算中应注意的问题1.在初步的数据采集方案（如面向行业采集数据、面向地区采集数据还是面向样本企业采集数据？）确定后，应及早进行验证，以免在后续阶段对采集方案进行较大的调整，造成周期延误。2.原始数据的统计口径应尽可能保持一致（以大中型工业企业为统一口径或以全部国有及500万元以上非国有企业为口径。在目前的情况下，建议所有拟开展地方试运行的地区均以大中型工业企业作为统计口径）。当然，由于历史原因，在当前情况下，追求所有统计指标的统计口径的完全一致是不现实的。3.对来自质量信息网的统计指标（如产品质量等级品率、质量损失率）应及时做好备选的数据采集方案（如直接面向样本企业采集数据或者建立新的数据采集渠道），以免出现数据大量缺失的情况，影响试运行的效果。4.考虑到全国制造业质量竞争力指数测评中建立的权重体系已经历过多次应用，除非特别必要，无须重新建立权重体系。4.3数据收集及测算中应注意的问题1.在初步的数据采集方案（1304.3数据收集及测算中应注意的问题5.如果同时进行两个层面数据（本区域的行业层面和地区层面）的采集和测算，应考虑不一致数据的处理问题。修正系数由《国家宏观质量水平评价指标体系研究》课题组结合全国制造业质量竞争力指数的测算结果分别给出。6.统一使用在全国制造业质量竞争力指数测评中已经确定的12个统计指标，重点放在这些统计指标在地方层面采集数据的规范化问题，而不是重新设计统计指标。如果需要对某些统计指标进行重新定义或者希望引入新的评价指标或统计指标，应及早实施，确保新定义的评价指标或统计指标有充分的数据支持和可比性。7.如果地区的大中型工业企业主要集中在几个规模较大的行业或重点行业，则在采取抽样方法生成行业层面的数据时，应考虑将只有少数几个大中型工业企业的行业合并为“其他”类别，但应注意归入“其他”类别的大中型工业企业的抽样量的确定问题。如果采取对29个大类行业内所有大中型企业均采集数据的方法，则无需做这样的处理。4.3数据收集及测算中应注意的问题5.如果同时进行两个层面数1314.3数据收集及测算中应注意的问题8.如果地区的大中型工业企业主要集中在几个经济较为发达的区域或重点区域（如省会城市或重点工业城市），则在采取抽样方法生成地区层面的数据时，亦可考虑将只有少数几个大中型工业企业的行政区域合并为“其他”类别，但应注意归入“其他”类别的大中型工业企业的抽样量的确定问题。如果采取对本地区各个区域内所有大中型企业均采集数据的方法，则无需做这样的处理。9.在测算制造业质量竞争力指数时，不能将三级行业的测算结果上升为二级行业的测算结果，如将汽车制造业的质量竞争力指数等同为交通运输设备制造业的质量竞争力指数。10.在开展地区层次的制造业质量竞争力指数测评中，可与相似产业结构的地区进行集群产业的质量竞争力横向比较。4.3数据收集及测算中应注意的问题8.如果地区的大中型工业企1324.4企业质量竞争力指数测评指标体系4.4企业质量竞争力指数测评指标体系133三、工业产品质量指标三、工业产品质量指标134质量统计报表质量统计报表

产品质量等级品率质量损失率新产品产值率产品销售率千户重点工业企业重点工业城市质量统计报表质量统计报表1351.1产品质量等级品率技术涵义：企业按照不同层次标准组织生产与经营活动时，根据标准水平划分的加权产品产值之和与同期工业总产值的比率。计算公式：产品质量等级品率=（a1p1+a2p2+a3p3）/p*100%其中：a1、a2、a3分别为优等品、一等品、合格品的加权数，统一规定为：a1=1.0，a2=0.8，a