北京市基本养老保险规定

《北京市基本养老保险规定》介绍内容1、北京市基本养老保险规定北京市人民政府183号令2、《北京市城乡居民养老保险办法实施细则》京劳社农发﹝2009﹞13号

3、关于超过国家规定劳动年龄的本市城镇人员社会保险有关问题的处理办法京劳社养发﹝2005﹞111号4、城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法国办发（2009）66号

5、关于达到国家规定的退休年龄但未达到规定缴费年限的本市城镇参保人员可以继续缴纳社会保险费有关问题的通知京劳社养发[2008]9号1998年我市发布了《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（北京市人民政府令1998年第2号），同年7月1日实施。2号令为社会主义市场经济体制建设发挥了重要作用。随着时间的推移，养老保险制度改革不断深化，2号令在实行过程中也逐渐显现出一些需要完善的地方。

一、183号令的出台背景基本养老金计发办法与缴费年限长短和缴费水平高低联系不够紧密，不能充分形成职工参保缴费的激励机制，部分被保险人在缴费年限满15年后，选择停止缴费或低基数缴费，影响了基金的应收尽收，影响了基本养老保险制度的可持续发展。一、183号令的出台背景

2005年国发38号文件确定了基本养老保险要统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则；扩大基本养老保险覆盖范围；逐步做实个人账户；加强基本养老保险基金征缴与监管；改革基本养老金计发办法；建立基本养老金正常调整机制；发展企业年金；做好退休人员社会化管理服务工作等十项工作任务。一、183号令的出台背景

完善企业职工基本养老保险制度的核心，是改革基本养老金计发办法，使职工的基本养老金水平与缴费年限长短、缴费水平高低紧密挂钩，形成多缴费多受益的参保缴费激励机制，实现基本养老保险制度的可持续发展。一、183号令的出台背景市劳动保障局会同市政府法制办,征求了有关专家、主管部门、部分局（总公司）和中央企业及相关部门的意见。2006年12月4日，经市政府第57次常务会讨论通过，《北京市基本养老保险规定》（北京市人民政府令2006年第183号，以下简称183号令）正式发布，于2007年1月1日起实施。一、183号令的出台背景为保证183号令的顺利实施，确保待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则，制定了《关于贯彻实施〈北京市基本养老保险规定〉有关问题的具体办法》（京劳社养发[2007]21号）,对过渡性养老金计发办法和新老计发办法的过渡期、调整基本养老保险缴费下限和统一个体工商户和灵活就业人员缴费基数、缴费比例的过渡期以及补缴基本养老保险费等问题作出了规定；

一、183号令的出台背景为进一步细化有关政策，制定了《关于贯彻实施〈北京市基本养老保险规定〉有关问题的通知》（京劳社养发[2007]29号）和《关于实施<北京市基本养老保险规定>过程中若干问题的处理办法的通知》（京劳社养发[2007]31号），针对适用范围、缴纳基本养老保险费、个人账户、基本养老保险待遇、转制单位和自收自支事业单位参加基本养老保险等问题作出了详细规定。一、183号令的出台背景为使职工退退休后的养养老金保持持在制度设设计的水平平，183号令实施施后，基本本养老保险险缴费下限限由月最低工资标标准调整为为本市职工工月平均工工资的60%。为缓解调整整缴费下限限给困难企企业和职工工带来的缴缴费压力，，21号文文件规定了了调整缴费下下限的五年年过渡办法法：2007年缴费年年度（2007年4月1日至至2008年3月31日）调调整为本市市职工平均均工资的40%，以以后每个缴缴费年度增增加5个百百分点，2011年年缴费年度度调整到60%。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容1、关于调整基本养老保保险个人账户国发38号号文件规定定，从2006年１１月１日起起，个人账账户规模统统一由本人人缴费工资资的11％％调整为８８％，全部部由个人缴缴费形成，，单位缴费费不再划入入个人账户户。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容2、关于调整基本养老金金计发办法2号令实施施后（1998年7月1日后后）参加工工作的被保保险人即“新人”，基本养老老金由基础养老金金和个人账账户养老金金组成；2号号令实施前前（1998年6月月30日前前）参加工工作，2006年1月1日后后退休的被被保险人即即“中人”，再发给过渡性养老老金。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容基础养老金金月标准：：2号令规定定的基础养养老金月标标准为：缴缴费年限满15年及其以上的的职工，达达到国家规规定的退休休年龄，按按其退休时时上一年本本市职工月平均工资资的20%发给；183号令令规定的基基础性养老老金：缴费费年限满15年及其以上的的职工，达达到国家规规定的退休休年龄，以以退休时上上一年本市市职工月平均均工资与本本人指数化化月平均缴缴费工资的的平均值为为基数，缴费年限限（含视同同缴费年限限）每满一年发发给1%。。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容基础养老金金月标准:J为：基基础养老金金；C平为：被保险险人退休上上一年本市市职工月平平均工资；；C平×Z实指数为：本人指指数化月平平均缴费工工资；Z实指数为：被保险险人本人实实际缴费工工资指数；；N实+同为：全部缴缴费年限。。即，实际际缴费年限限和视同缴缴费年限之之和。J=（C平×1%+C平×Z实指数）÷2×N实+同二、183号令主要内容基础养老金金的高低取取决于两个个条件：1、缴费水水平的高低低：Z实指数的高低2、缴费年年限的长短短：N实+同的长短二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容Z实指数的计算Z实指数的计算公式式为：（Xn/Cn-1+……+X1993/C1992+X1992/C1991）/N应缴费年度度；（计算结果果保留四位位小数）Xn,……，，X1993，X1992为：被保险险人退休当当年至1992年相相应年度各各月本人缴缴费工资基基数之和；；Cn-1，……，C1992，C1991为：被保险险人退休上上一年至1991年年相应年度度本市职工工平均工资资；N应缴为：被保险险人应缴纳纳基本养老老保险费年年限。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容计算Z实指数需要注意的的问题1、关于缴缴费起始点的问题Z实指数是反映平均缴费水水平高低的参数，全全部缴费基基数都要参参与计算。。公式列出出的是从1992年年10月开开始的（1992年年10月是是北京市实实行个人缴缴费的起始始时间），，在统筹范范围内，有有很多单位位（原行业业等）和个人缴费的的起始时间间是不同的。。涉及应缴缴费年限（（N应缴）的，统一一以1992年10月作为应应缴费年限限的起始时时间；经有有关部门批批准，参加加本市基本本养老保险险时间晚于于1992年10月月的，以批批准确定的的参保时间间为应缴费费年限的起起始时间。。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容2、关于中断缴费的问题被保险人有有中断缴费费的情形时时，计算Z实指数要区分两种种情况处理理：一是中断缴缴费期间参参与Z实指数的计算，如如：因应缴缴未缴而中中断的，间间断期间的的缴费基数为零，间断年限要计算在N应缴之中；二是中断缴缴费期间不参与Z实指数的计算，如如：按国家家及本市规规定可视同缴费费年限或享享受失业保保险待遇期间，间断断年限在N应缴之中予以扣除。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容个人账户养养老金月标标准：2号令规定定的个人账账户养老金金月标准为为个人账户户储存额的的一百二十分分之一按月发给；；183号令令规定的个个人账户养养老金月标标准为个人人账户储存存额除以国国家规定的的计发月数（计发月数数由国家根根据职工退退休时的城城镇人口平平均预期寿寿命、本人人退休年龄龄、利息等等因素统一一公布）。。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容国家统一规规定的个人人账户养老老金计发月月数退休年龄40414243444546474849计发月数233230226223220216212208204199退休年龄50515253545556575859计发月数195190185180175170164158152145退休年龄60616263646566676869计发月数13913212511710910193847565根据国家确确定的改革革基本养老老金计发办办法实行““老人老办法法、新人新新制度、中人逐步步过渡”的的原则，结结合我市的的实际情况况，183号令实施施后，按照照以下时间界限划定““老人”、、“中人””和“新人人”的人员员范围并确确定基本养养老待遇计计发办法：：二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容人员范围划划分和养老老待遇计发发办法范围现状待遇计发办法老人2005年12月31日前已退休原计发办法不变新人2号令实施后（1998年7月1日后）参加工作1、基础养老金2、个人账户养老金中人2号令实施前（1998年6月30日前）参加工作，2006年1月1日后退休1、基础养老金2、个人账户养老金3、过渡性养老金计算公式：：G=G同+G实其中：G同=C平×Z同指数×N同×1%G实=C平×Z实指数×N实98×1%指标解释释：（1）G为：：过渡性性养老金金；（2）G同为：按视视同缴费费年限计计算的过过渡性养养老金；；（3）G实为：按实实际缴费费年限计计算的过过渡性养养老金；；二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容（4）C平为：被保保险人退退休上一一年本市市职工月月平均工工资（保保留两位位小数））；（5）Z同指数为：视同同缴费年年限的缴缴费工资资指数=1；（6）N同为：视同同缴费年年限，即即实行个个人缴费费前符合合国家规规定的连连续工龄龄；（7）C平×Z实指数为：按本本人实际际缴费工工资指数数计算的的指数化化月平均均缴费工工资；（8）N实98为：被保保险人1998年6月月30日日前的实实际缴费费年限。。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容改革基本本养老金金计发办办法的五五年过渡渡期为确保新新、老计计发办法法平稳过过渡，基基本养老老金计发发办法实实行五年年过渡期期。对过过渡期内内退休的的人员，，按新、老计发办法法进行比较，新办法法低于老老办法的的，补足足其差额额；高于于老办法法的，适适当控制制增长幅幅度。按2号令令计算养养老金时时，职工工平均工工资封定在2005年的的32808元（2734元/月）。。两种办法法比较时时，2006年退休的的人员，，新、老老办法相相比增长长幅度不不超过原原办法的的20%；；2007年不超过过40%；2008年60%；2009年80%；；2010年不超过原原办法的的100%，2011年以以后，按按照新办办法计发发基本养养老金，，不再实实行两种种办法的的比较。。二、183号令对2号令调整、修改和增加的主要内容关于补缴缴基本养养老保险险费问题题183号号令实施施后，职职工的全全部缴费费将与其其基本养养老待遇遇水平紧紧密挂钩钩，这在在形成激激励约束束机制的的同时，，也会引引发部分分单位和和个人对对少缴、、漏缴的的基本养养老保险险费提出出补缴要要求。三、配套文件的其他重点内容2、关于间断断缴费问题对企业原因造成的应缴未未缴情况，允允许企业和个个人共同补缴缴。补缴时，，企业需提供供与职工存在在劳动关系的证明和相应应年度的收入凭证，按补缴时上上一年本市职职工平均工资资与相应补缴缴年度职工平平均工资的比比值为系数，乘以本人应应缴费工资基基数作为补缴缴基数；个人人按应缴费工工资基数补缴缴个人缴费，，个人缴费计计入个人账户户并作为计发发基本养老金金的依据，个个人缴费以外外差额部分，，全部由企业业承担。三、配套文件的其他重点内容补费基数计算算公式：B全补=X1×B1×C0/C1+X2×B2×C0/C2+……+Xn×Bn××C0/CnB个人补=X1×b1+X2×b2+……+Xn×bnB单位补=B全补-B个人补B全补为：补缴基本本养老保险费费的全部费用用；B个人补为：被保险人人个人承担的的补缴费用；；B单位补为：用人单位位承担的补缴缴费用；X1、X2、……Xn分分别为：相应应补缴年度个个人缴费工资资基数；C0为：办理补缴缴时上一年本本市职工平均均工资；C1、C2、……Cn分分别为：相应应补缴年度上上一年全市职职工平均工资资；B1、B2、……Bn分分别为：相应应补缴年度单单位与个人缴缴费比例之和和；b1、b2、、……bn分分别为：相应应补缴年度个个人缴费比例例。以上计算保留留两位小数。。三、配套文件的其他重点内容其它退休、退退养办法《北京市城乡乡居民养老保保险办法实施施细则》京京劳社农发﹝﹝2009﹞﹞13号1、适用范围围：本市城乡居民民。2、缴费标准准：最低缴费标准准为本市上一一年度农村居居民人均纯收收入的9%。。参保人员可可根据经济承承受能力提高高缴费标准，，最高缴费不不得超过本市市上一年度城城镇居民人均均可支配收入入的30%。。2010年：：960-74203、享受条件件：参保人员符合合下列条件之之一的，自男男年满60周周岁、女年满满55周岁的的次月起，按按月享受城乡乡居民养老保保险待遇：1、累计缴费费年限满15年的。2、城乡居居民养老保险险办法》施行行之日，男已已年满45周周岁、女已年年满40周岁岁的人员，每每年按照规定定的缴费标准准不间断缴费费的。3、参保人员员达到领取年年龄时缴费年年限不足15年，可以延延期缴费，最最长延期缴费费5年，仍不不足15年一一次性补足差差额年限保险险费。4、待遇标准准：⑴、个人账户户养老金：按按照国家规定定的基本养老老保险个人账账户养老金计计发月数确定定个人账户养养老金标准。。⑵、基础养老老金标准：基基础养老金是是在参保人领领取待遇时由由政府补助的的财政性资金金，为每人每每月280元元。关于超过国家家规定劳动年年龄的本市城城镇人员社会保保险有关问题题的处理办法法京劳社养发﹝﹝2005﹞﹞111号1、适用人员员范围：本市城镇户籍籍、被本市企业业或国家机关关招收录用、满十年年以上的连续续工龄、未未缴纳过社会保险费、、已超过国国家规定的劳劳动年龄。。2、申报程序序：超龄人员档案案存放单位，，向注册地劳劳动保障行政部门申报报，经市劳动动保障行政部部门批准。缴费标准1、基本养老老保险费。以以补缴时上一一年本市职工平均工工资为基数，，按照28%的缴费比例，一次性补补缴五年的基基本养老保险险费，其中11%部分分一次性计入入个人账户。。2、基本医疗疗保险费。以以补缴时上一一年本市职工平均工工资为基数，，按照12%的缴费比例，一次性补补缴五年的基基本医疗保险险费。男不满二十五年年，女不满二二十年的，还还应当按照“差多少月月，补多少月月”的原则同同时进行补缴。待遇标准1.基础性养养老金按补缴缴时上一年本本市职工月平均工资的的20%计发发；2.个人帐户户养老金按本本人个人帐户户储存额的1/120计发；3.综合性补补贴按147.5元（禁禁食猪肉的少少数民族及与禁食食猪肉的少数数民族通婚的的其他民族为149.5元）计发发。其它相关政策策一、城镇企业业职工基本养养老保险关系系转移接续暂行办法国国办发（2009）66号1、适用范围围：参加城镇企业业职工基本养养老保险的所所有人员，包括农农民工。已经经按国家规定定领取基本养老保险待待遇的人员，，不再转移基基本养老保险关系。2、基金转移移个人账户存储储额：1998年年1月1日之之前按个人缴费累计本息息计算转移；；1998年年1月1日后后按计入个人账户户的全部储存存额计算转移移。统筹基金（单单位缴费）：以本人1998年1月月1日后各年度实实际缴费工资资为基数，按按12%的总总和转移，参保保缴费不足1年的，按实实际缴费月数计算转移。。3、转移办法法：⑴、参保人员返回回户籍所在地地就业参保的的，户籍所在地的的相关社保经经办机构应为为其及时办理转移接续续手续。⑵、参保人员未返返回户籍参保保的，由新参保地的社保经办办机构为其及及时办理转移移接续手续。男性年满满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地地继续保留基基本养老保险险关系，同时在新参保保地建立临时时基本养老保保险缴费账户，记录单单位和个人全全部缴费。4、待遇领取取地：⑴、基本养老保险险关系在户籍籍所在地的，由户籍所在地负负责办理待遇遇领取手续。。⑵、基本养老保险险关系不在户户籍所在地，而在其基本养老老保险关系所所在地累计缴缴费年限满10年的，，在该地办理理待遇领取手手续。⑶、基本养老保险险关系不在户户籍所在地，且在其基本养老老保险关系所所在地累计缴缴费年限不满10年的的，将其基本本养老保险关关系转回上一个缴费年限限满10年的的原参保地办办理待遇领取手续。⑷、基本养老老保险关系不不在户籍所在在地，且在每个参参保地的累计计缴费年限均均不满10年的的，将其基本本养老保险关关系及相应资金归集集到户籍所在在地，由户籍籍所在地按规定办办理待遇领取取手续。关于达到国家家规定的退休休年龄但未达达到规定缴费费年限的本市市城镇参保人人员可以继续续缴纳社会保保险费有关问问题的通知京京劳社养发发[2008]9号1、适用人员员：本市城镇户籍籍人员符合国国家规定的退退休年龄时，由于于未达到规定定的缴费条件件（男年满60周岁、、女年满50周岁时，累累计缴纳基本本养老保险费不不满15年））。2、继续缴费费办法：人才、职介存存档人员应于于男年满60周岁、女年满50周岁前三三十日，向存存档机构提出自愿继续缴缴费的书面申申请，并于次次月起继续缴费。缴费费满15年办办理退休手续续，满65或或55仍不足15年一次性性趸交至15年。谢谢！养老政策依据据一、《北京市基本本养老保险规规定》（北京京市人民政府府令第183号令二、《关于贯贯彻实施〈北北京市基本养养老保险规定定〉有关问题题的具体办法法》的通知（（京劳社养发发[2007]21号））三、《北京市市基本养老保保险规定》有有关问题的通通知京劳社养养发〔2007〕29号号四、《关于贯贯彻实施〈北北京市基本养养老保险规定定〉有关问题题的具体办法法》的通知31号183号令办办法计算养老老金养老金构成：：1、基础养老老金；2、过渡性养养老金；3、个人账户户。1、基础养老老金1、基础养老老金J=（C平平+C平×Z实指数）÷÷2×N实+同×1%其中：Z实指数=[（X2010/C2009））+……（（X1993/C1992））+（X1992/C1991）]/N应缴费年度度（1）J为为“基础养老老金”；（2）C平为为被保险人人退休上一年年本市职工月月平均工资（（保留两位小小数）；（3）Z实指指数（实际缴缴费工资指数数，计算结果果保留四位小小数）（4））Xn,………，，X1993,X1992为为被保保险人人退休休当年年至1992年年相应应年度度各月月本人人缴费费工资资基数数；（5））C2008，，………，C1992，C1991为为被保保险人人退休休上一一年至至1991年相相应年年度本本市职职工月月平均均工资资；（6））N应应缴为为被保保险人人应缴缴纳基基本养养老保保险费费年度度数；；2、过过渡性性养老老金G=G同同+G实实其中：：G同=C平××Z同指指数××N同××1%G实=C平××Z实指指数××N实98××1%G为为：过过渡性性养老老金；；G同：按视视同缴缴费年年限计计算的的过渡渡性养养老金金；Z同指指数：视同同缴费费年限限的缴缴费工工资指指数=1；；N同：视同同缴费费年限限，即即实行行个人人