中央企业对外投资审批程序

中央企业对外投资审批程序外管局（外汇登记证与外汇汇出登记）国资委（产权登记）发改委商务部颁发批准文件后，外管局批准汇出前首次登记；时间表20+（10）申请材料；时间表20+（10）国资委（产权登记）在东道国注册后60日完成第二次登记商务部（核准）不少于＄

1亿少于＄

1000万商务部核准商务部网上核准

中央企业总部通过“系统”按要求填写打印申请表，报商务部核准；3个工作日内进行审查，合格即颁发《证书》核准申请材料；时间表251000万-1亿美元；资源矿产类省级商务部门核准核准申请材料；时间表35国资委书面批复发改委（核准）小于＄1000万资源类＄3000万＄1000-5000万资源类＄0.3-2亿超过5000万资源类超过＄2亿国家发改委备案国家发改委核准国务院核准自主决策并在决策后将相关文件报国家发展改革委备案；7个工作日内出具备案证明

核准申请材料时间表20+（10）相关文件抄送国资委备案/审核审核（20）发改委（核准）申请材料及时间表申请材料(a)项目申请报告；(b)公司董事会决议或任何其他相关的出资决议；(c)证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件；(d)银行出具的融资意向书；(e)以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的：应提交具备相应资质的会计师事务所、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告；(f)投标、并购或合资合作项目：中外方签署的意向书或框架协议等文件；时间表地方发改委应当自受理申请之日起二十（20）日内作出是否予以批准的决定。经地方发改委负责人批准，时间期限可以延长十（10）日。国家发改委应当自受理地方发改委所提交之申请材料之日起二十（20）日内作出书面决定。经国家发改委负责人批准，二十日的时间期限可以延长十（10）日。文件：《境外投资项目核准暂行管理办法》发改委21号令，2004年商务部（核准）材料及时间表申请材料(a)申请书（主要内容包括境外企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源情况的说明、投资项目的具体内容、境外企业的股权结构，以及投资环境分析评价等）；(b)企业营业执照复印件；(c)境外企业章程及相关协议或者合同；(d)国家有关部门（如发改委）的核准或备案文件；(e)并购类境外投资须提交境外并购事项前期报告表；和(f)主管部门要求的其他文件。时间表收到申请材料后，省级商务主管部门或商务部将首先咨询中国驻东道国使领馆经济和商务参赞的意见，后者应于收到此等请求后十（10）个工作日内回复收到由商务部管辖项目的申请后，省级商务主管部门应当于收到完整申报材料后十（10）个工作日内（不含征求参赞意见的时间）做出初审意见，同意后将全部申请材料报送商务部。商务部收到后，应当于十五（15）个工作日内（不含征求参赞意见的时间）做出是否予以核准的决定。文件：《境外投资管理办法》商务部令2009年第5号国资委产权登记申请材料(a)境外国有资产产权(立案)登记表(b)项目可行性研究报告的批复文件(c)有关政府主管部门或投资者上级单位的批准文件；(d)公司章程和建立公司的协议（如有）；(e)国有资本金的来源证明；(f)国资委要求提供的其他文件时间表在境外投资之前及之后，均需向国资委办理登记。如上所述，应当在发改委和商务部颁发批准文件后、外管局批准汇出投资资金前，办理完成首次登记，如立项登记。境外机构在东道国或地区正式注册后六十（60）日内应当办理完成第二次登记。申办时，境内投资者应当再填写一份内容略有不同的产权登记表。法律目前尚未对国资委审查和出具产权登记表的具体时间期限作出规定。国资委地方分局应当自受理行政许可申请之日起二十（20）日内作出行政许可决定。国资委地方分局认为申请材料不完整或不符合法定要求的，应当自收到申请材料之日起五（5）日内告知申请人，否则，提交至国资委地方分局的申请材料将被视为已被接受。经国资委负责人批准，二十日的时间期限可以延长十（10）日文件：《境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则》国资企发〔１９９６〕１１４号

《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》国资发法规〔2006〕133号外管局（外汇登记证与外汇汇出登记）申请材料(a)《境外直接投资外汇登记申请表》；(b)外汇资金来源情况的说明材料(c)境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证(d)境外直接投资主管部门对该项投资的核准文件或证书(e)如果发生前期费用汇出的，提供相关说明文件及汇出凭证(f)外汇局要求的其他材料时间表外管局地方分局应当自申请之日起