电子政务公共平台建设应用课件

基于云计算电子政务公共平台建设应用基于云计算电子政务1国家信息化发展要求任务：全面提高信息化水平加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。构建下一代信息基础设施加强云计算服务平台建设中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国家信息化发展要求任务：全面提高信息化水平加快建设宽带、融合2国家信息化发展要求大力推进国家电子政务建设推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设，完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。加强网络与信息安全保障实施信息安全等级保护、风险评估等制度加快推进安全可控关键软硬件应用试点示范和推广，加强信息网络监测、管控能力建设，确保基础信息网络和重点信息系统安全。国家信息化发展要求大力推进国家电子政务建设推动重要政务信息系3《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）问题政务信息共享和业务协同水平不高指导思想加快建设下一代信息基础设施，加强统筹协调和顶层设计目标电子政务快速发展，信息共享和业务协同框架基本建立任务提升电子政务服务能力。围绕提升服务和监管能力，促进政府管理创新，加强电子政务顶层设计。全面提升电子政务技术服务能力，鼓励业务应用向云计算模式迁移。《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》4信息技术系统发展阶段计算机个别使用，技术应用起步计算机普遍使用，技术应用普及技术应用达到提升阶段发挥作用，实现目标技术初步发展技术普及应用技术集成整合技术成熟发展信息技术系统发展阶段计算机个别使用，技术应用起步计算机普遍使5起步阶段县级以上地方普遍开展电子政务建设。主要部门核心业务电子政务覆盖率快速提升，普及阶段县级以上政府普遍实现电子政务应用覆盖，社会管理和政务服务电子政务水平明显提高，核心业务实现信息共享和业务协同深化阶段区域电子政务公共平台普遍建立，电子政务技术服务体系框架基本建成，电子政务一体化应用体系建立，作用发挥明显，成效显著。85%以上县级地方部分中央部委和省级、地市，少量县级电子政务应用发展阶段起步阶段县级以上地方普遍开展电子政务建设。主要部门核心业务电6国家电子政务“十二五”发展

建设完善电子政务公共平台。完成以云计算为基础的电子政务公共平台顶层设计。全面提升电子政务技术服务能力。制定电子政务云计算标准规范。

积极研究云计算模式在电子政务发展中的作用，全面分析新技术对电子政务公共平台发展的影响和全方位业务协同、信息资源共享及信息安全保障对电子政务公共平台发展的需求，开展国家电子政务公共平台顶层设计，充分发挥既有资源的作用和新一代信息技术潜能，加快电子政务发展创新，为减少重复浪费、避免各自为政、信息孤岛创建技术系统。国家电子政务“十二五”发展建设完善电子政务公共平台。完7国家电子政务“十二五”发展大力推进国家电子政务发展是国家“十二五”的重要任务电子政务是党委、人大、政府、政协、法院、检察院系统各级政务部门政务工作的组成部分党中央、国务院高度重视国家电子政务发展。国家电子政务快速发展，电子政务在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控等方面发挥了重要作用全国电子政务建设普遍开展，组织体系不断健全，专业技术队伍建设不断加强。围绕经济和社会发展的需要，电子政务应用深入推进，富有成效的典型应用不断涌现。国家电子政务“十二五”发展大力推进国家电子政务发展是国家“十8集中力量解决存在的问题统筹不足、政出多门分散建设、低水平重复、投资浪费信息资源难于共享积极面对迎接机遇与挑战行政管理创新和服务型政府建设对电子政务发展提出了更新更高要求新技术、新产业、新应用深刻改变了电子政务发展技术环境及条件经济社会发展需求和技术创新为国家电子政务发展提供了难得的历史机遇国家电子政务面临形势集中力量解决存在的问题统筹不足、政出多门分散建设、低水平重复9指导思想以电子政务科学发展为主题，以深化应用和注重成效为主线，转变电子政务发展方式，充分发挥电子政务应用成效，服务经济结构战略性调整，服务保障和改善民生，服务加强和创新社会管理，促进服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。发展目标“十二五”期间，电子政务全面支撑政务部门履行职责，满足公共服务、社会管理、市场监管和宏观调控各项政务目标的需要，促进行政体制改革和服务型政府建设的作用更加显著。

指导思想以电子政务科学发展为主题，以深化应用和注重成效为主线10电子政务发展目标1电子政务统筹协调发展不断深化2县级以上政务部门主要业务基本实现电子政务覆盖，政务信息资源开发利用成效明显3政府公共服务和管理应用成效明显。县级以上政府社会管理和政务服务电子政务水平明显提高4县级以上政府普遍开展跨地区、跨部门信息共享和业务协同5电子政务技术服务能力明显加强。电子政务网络互联互通率平均达到85%以上，专业技术服务机构技术服务达标率平均达到60%以上

6县级以上地方电子政务信息安全管理制度普遍建立，安全可靠软硬件产品应用不断加强，信息系统安全保障取得显著成绩电子政务发展目标1电子政务统筹协调发展不断深化2县级以上政务11国家电子政务发展方向和重点（一）一、加快推动重要政务应用发展。推进部门业务应用发展。强化政府网站应用服务。推进业务应用协同发展。二、加强保障和改善民生应用加强县级政府和基层政务服务应用。加强创新社会管理应用。促进城镇社会管理创新。三、强化政务信息资源开发利用建设高质量政务信息资源。加强政务信息资源管理。大力推动信息共享和政务信息资源社会化利用。国家电子政务发展方向和重点（一）一、加快推动重要政务应用发展12国家电子政务发展方向和重点（二）四、加强政务信息资源管理建立健全政务信息资源管理制度，提高政务信息资源管理能力。加强政务信息资源专业管理队伍建设，建立管理规范和标准，保障信息安全，强化信息服务，提高政务信息资源利用成效。加强政务信息资源准确性管理，明确信息来源，建立实时动态更新机制，确保信息及时准确。加强政务信息资源可靠性管理，明确信息管理要求，建立授权信息使用制度，加强信息防篡改和可恢复管理，确保信息安全可靠。加强政务信息资源可用性管理，确保信息真实、准确和完整。国家电子政务发展方向和重点（二）四、加强政务信息资源管理建立13国家电子政务发展方向和重点（三）五、建设完善信息安全保障体系加强信息安全防护体系建设。按照国家等级保护和涉密信息系统分级保护的有关要求，建立完善等级保护工作机制。按照安全可靠的要求，保护政府信息系统不被攻破和信息不被窃取泄漏。加大电子政务安全可靠软硬件产品的研制力度，建立应用评估机制，建设安全可靠的电子政务应用。进一步加强政府信息系统安全管理。建立完善政府信息系统安全管理制度规范，加强信息安全检查工作力度，加强对政务部门使用信息技术外包服务的安全管理，不断提高电子政务信息安全保障水平。

国家电子政务发展方向和重点（三）五、建设完善信息安全保障体系14转变电子政务发展方式1从重建设轻应用向深化应用和突出成效转变2从分散重复建设向集约节约建设转变3从工程项目导向向应用服务导向转变4从自建、自用、自管向共建、共享、共用转变5从信息孤岛向信息共享转变转变电子政务发展方式1从重建设轻应用向深化应用和突出成效转变15云计算将成为电子政务的基础设施

新型技术架构资源共享云计算能够使政府各部门能够更好地共享信息化基础资源，从而改变电子政务基础设施使用率低、资源需求分散、系统重复建设严重等问题创新模式云计算带来的建设和服务模式能够帮助政府机构将有限的资源投入在核心任务和专业流程当中，使政府信息化工作重点从资产管理转向服务管理降低成本利用云基础设施可以快速实施新项目，从而节约时间并降低部署成本，提高政府运行效率，更快响应公众需求随需服务云计算使IT系统具备可扩展、可兼容性和可伸缩特性，使IT系统能够快速适应和满足不断变化的电子政务应用系统的建设要求

云计算在放大资源支撑能力、创新的建设和服务模式等方面的特点，使它成为新型电子政务建设的基础技术架构云计算将成为电子政务的基础设施

新型技术架构资源共享云计算能16由县级以上信息化主管部门，组织专业技术服务机构，运用云计算技术，统筹利用已有的计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源和条件，统一建设并为各政务部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。有效支持政务部门灵活、快速部署业务应用，满足业务不断发展和改革的需要。满足跨地区、跨部门、跨层级信息共享，以及行业系统与地方应用条块结合的需要。满足电子政务应用系统安全可靠运行的需要。基于云计算的电子政务公共平台由县级以上信息化主管部门，组织专业技术服务机构，运用云计算技17电子政务公共平台建设目的要以需求为导向，以效益为根本，密切结合中心工作，积极推动云计算模式在电子政务中的应用，提高基础设施资源利用率，为减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛创建新的技术支撑体系充分发挥云计算虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性等优势，利用现有电子政务基础，建设完善电子政务公共平台，支撑各部门应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享;推动建设完善电子政务公共平台信息安全保障体系，提升信息安全保障能力，保障政府信息系统安全可靠运行转变电子政务建设和服务模式，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路，全面提升电子政务技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本。电子政务公共平台建设目的要以需求为导向，以效益为根本，密切结18电子政务公共平台服务模式开展顶层设计建立公共平台建立服务体系提供优质服务支持应用发展服务设计服务准备信息化主管部门统筹服务提供机构各政务部门服务使用充分利用现有资源，避免新一轮重复建设，盘活存量资产以需求为牵引，以云计算为基础技术框架，以顶层设计为指导，以支撑各部门业务应用建设为目标，以服务为主线服务实施电子政务公共平台服务模式开展顶层设计建立公共平台建立服务体系19一设计目的：利用现有信息化基础资源，集约建设提高基础设施资源利用率二设计方向：转变电子政务建设和服务模式，从建设转向“使用服务”三设计原则：统一领导，分级实施；统一建设，资源共享；统一管理，保障安全；统一服务，注重成效四设计内容及重点（10个设计）需求设计系统架构设计基础设施服务设计支撑软件服务设计应用功能服务设计信息资源服务设计信息安全服务设计应用部署设计运行保障服务设计服务实施设计一设计目的：利用现有信息化基础资源，集约建设提高基础设施资源20电子政务公共平台顶层设计1、服务资源设计云计算模式在电子政务中的应用，提高基础设施资源利用率，降低建设和运行成本、确保建设和应用取得成效。支撑各部门应用发展，促进信息共享。2、技术服务设计建立健全电子政务技术服务体系，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路，全面提升电子政务技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本。3、服务制度设计加强组织领导和统筹协调，建立统一的工作机制和制度规范，坚持统筹规划、试点先行、分级实施，逐步构建形成目标一致、方向统一、互联互通、层级衔接的全国各级电子政务公共平台实施体系。4、应用发展设计明确电子政务公共平台的系统框架和服务功能，确保满足各政务部门的需求。各部门电子政务项目建设不用考虑应用实现的技术细节，由电子政务公共平台提供技术支撑、运维服务和安全保障。电子政务公共平台顶层设计1、服务资源设计云计算模式在电子政务21加强组织领导，加大工作力度加强电子政务统筹协同工作制度建设，建立健全部门协同工作机制。地方要结合实际，进一步明确工业和信息化部门、财政部门、投资审批部门、科技部门、业务部门等职责，不断完善在统筹规划、顶层设计指导下的各司其职、各负其责、相互配合的工作体系和机制。加强电子政务发展的规划、顶层设计、工程投资、应用建设、系统运维、考核评估等环节的管理。地方和部门确定分管领导和责任单位及人员，明确目标和任务，精心组织实施，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。加强组织领导，加大工作力度加强电子政务统筹协同工作制度建设，22加强队伍建设，提高服务能力加强行政部门、技术服务单位和专业人员队伍建设加强行政机构和干部队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的电子政务干部队伍，提高履行职责能力。加强技术服务单位和专业人员队伍建设，建设一支技能高、专业强、服务优的专业技术服务队伍，提高技术服务能力和质量。建立以工业和信息化部门为核心，技术服务单位为主体，专业技术队伍为基础，服务制度为保证，合作密切、功能互补、资源共享的电子政务运行保障服务体系，提升技术服务能力和水平。加强队伍建设，提高服务能力加强行政部门、技术服务单位和专业人23推进基于云计算的电子政务公共平台工业和信息化部2010年在陕西、福建和海南部署了“地方基于云计算电子政务公共平台顶层设计试点”。编制发布了“基于云计算电子政务公共平台顶层设计指南”。2013年3月23日，工业和信息化部在陕西西安召开“地方电子政务公共平台顶层设计工作座谈会”，杨学山副部长作重要讲话，总结试点经验，部署下一步工作。统筹机制是工作核心顶层设计是关键环节集中管理是根本方法公共平台是基础设施技术服务是实施重点安全可靠是发展保障总结推广“6条”经验:推进基于云计算的电子政务公共平台工业和信息化部2010年在陕24组织开展基于云计算电子政务公共平台

建设应用试点示范2013年5月，遵照国务院领导的指示，落实苗部长批示要求：不断总结并完善试点工作经验，进一步抓好顶层设计，试点先行，分几年推广到31个省（区、市），进而推广到中央部门，逐步形成上下左右相互贯通，数据能共建共享的政府云平台。2013年9月，工业和信息化部经研究确定北京市等18个省级地方和北京市海淀区等59个市（县、区）作为首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区，鼓励地方在现有基础上建设集中统一的区域性电子政务云平台，支撑各部门业务应用发展，防止重复建设和投资浪费，促进互联互通和信息共享，增强电子政务安全保障能力，推动电子政务朝集约、高效、安全和服务方向发展。组织开展基于云计算电子政务公共平台

建设应用试点示范201325首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（一）一、省级北京市、天津市、内蒙古自治区、黑龙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、湖南省、海南省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青岛市、深圳市、哈尔滨市、成都市二、市（县、区）1.北京市：4海淀区、东城区、大兴区、顺义区2.内蒙古自治区：10呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟3.安徽省：2马鞍山市、池州市首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（一）26首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（二）4.福建省：15福州市、三明市、龙岩市、南平市、莆田市、福州市鼓楼区、福州市仓山区、三明市梅列区、三明市泰宁县、龙岩市上杭县、龙岩市新罗区、莆田市仙游县、莆田市城厢区、武夷山市、建阳市5.江西省：1南昌市6.山东省：5

济南市、潍坊市、威海市、滕州市、诸城市7.贵州省：3

贵阳市、六盘水市、遵义市

首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（二）27首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（三）8.陕西省：14

咸阳市、渭南市、延安市、榆林市、西安市雁塔区、宝鸡市凤县、咸阳市礼泉县、铜川市王益区、渭南市合阳县、延安市安塞县、榆林市神木县、汉中市勉县、安康市石泉县、商洛市镇安县9.河南省：5郑州市、济源市、焦作市、商丘市、新乡市

首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（三）28试点示范目标

围绕转变政府职能和建设服务型政府的需要，加强地方基于云计算的电子政务公共平台顶层设计和实施，加快构建下一代信息基础设施，大力推进党政机关信息工程共建共享，降低建设和运行成本，提高基础资源利用率，防止重复建设和投资浪费，促进互联互通和信息共享，全面提升电子政务服务能力和水平。试点示范目标围绕转变政府职能和建设服务型政府的需要，加强地29试点示范任务（一）(一)完成顶层设计。各地要积极研究云计算模式在电子政务发展中的作用，全面分析新技术对电子政务公共平台发展的影响和全方位业务协同、信息资源共享及信息安全保障对电子政务公共平台发展的需求，根据《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，结合地方电子政务实际，完成区域性基于云计算的电子政务公共平台顶层设计。顶层设计要充分发挥云计算虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性等优势，整合利用现有资源构建电子政务公共平台，推动数据和业务系统与承载的技术环境分离，优化电子政务项目建设过程，建设完善信息资源共享体系，支撑各部门业务应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享。要转变电子政务建设和服务模式，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路，全面提升电子政务技术服务能力。试点示范任务（一）(一)完成顶层设计。30试点示范任务（二）（二）推进建设和应用。各地要在顶层设计的指导下，积极有序地推进基于云计算的电子政务公共平台建设、应用和服务工作。坚持充分利旧、设施共建和资源共享，统一建设完善电子政务公共平台，避免一哄而上、资源浪费。坚持自主可控，采用安全可靠软硬件产品，确保平台的本质安全。坚持效果导向，积极推进不同部门和不同结构业务应用系统向基于云计算的电子政务公共平台部署和迁移，降低部门业务系统的建设和运行成本，缩短建设和应用推广周期，更好地满足部门业务应用需求快速增长的需要。试点示范任务（二）（二）推进建设和应用。31试点示范任务（三）（三）建立技术服务体系。各地要创新电子政务发展体制机制，建立统一集中管理的新型技术服务体系。加强组织领导和业务管理，建立统一的电子政务技术服务工作机制和制度规范，推动服务产品标准化、服务流程规范化、服务管理精细化，实现电子政务发展模式由工程建设为主向服务应用为主转变。加强电子政务技术服务的统一规划、统一标准和统一管理，推动服务资源共建、共享和共用，保障服务产品优质、高效和可靠。鼓励社会各方积极参与电子政务技术服务，营造公平竞争氛围，激发创新活力，完善服务产品，扩大服务范围，提高服务质量，使电子政务服务惠及老百姓。试点示范任务（三）（三）建立技术服务体系。32试点示范任务（四）（四）认真做好组织实施。各地要加强组织保障，转变管理方式，创新工作机制，扎实做好国家级基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范工作。各地要在信息化领导小组的统一领导下，由信息化（电子政务）主管部门负责组织实施。地方信息化（电子政务）主管部门要向本级信息化领导小组汇报试点示范工作的目的、任务和要求，制定工作方案，明确工作目标、计划和安排，试点先行，逐步建立方向统一、层级衔接、互联互通、信息共享的电子政务公共平台体系。要重视做好顶层设计工作，明确地方承担设计的单位，明确电子政务公共平台的建设原则、实施步骤和保障措施，明确电子政务公共平台的系统框架和服务功能，明确基础设施服务、应用服务、信息服务、安全服务提供的方式、条件和途径。顶层设计结果要以本级党委或政府文件印发，保证电子政务公共平台顶层设计和实施的权威性和一致性。2014年3月起，我司将依据《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计验收评审标准》，开展顶层设计成果验收。试点示范任务（四）（四）认真做好组织实施。33组织开展地方电子政务干部培训地方干部培训7月10日-12日，工业和信息化部信息化推进司在陕西西安召开“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计试点业务培训会”，9省、4副省、6地市等19个顶层设计试点，以及陕西、福建2个深化试点的80名同志参加了培训。分别在江苏、陕西、青岛组织了三期地方电子政务公共平台建设和应用培训班,共培训30个省、13个副省所辖的市（区、县）的300名电子政务干部。设计人员培训2013年10月30日-11月1日,在北京举办“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计培训班”,承担各试点地方“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计”任务的设计单位（企业）的主要设计人员需要参加业务培训并通过考试合格，颁发合格证书后才能参与试点示范地区的“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计”工作。每个设计企业不少于5人.组织开展地方电子政务干部培训地方干部培训7月10日-12日，34基于云计算电子政务公共平台

国家标准技术性标准规范系统架构服务实施规范功能和性能技术要求系统和数据技术接口规范、服务性标准规范应用分类规范应用部署和应用迁移数据管理信息安全保障标准规范公共平台安全规范信息资源安全规范服务安全规范管理性标准规范术语和定义服务测试规范服务质量评价标准运行保障管理标准技术服务管理规范服务度量计价规范基于云计算电子政务公共平台

国家标准技术性标准规范系统架构服35基于云计算电子政务公共平台

国家标准编制情况已经完成6项标准报批稿正在报批中术语和定义系统架构服务实施规范功能和性能技术要求服务测试规范安全规范正在起草中的9项标准:系统和数据技术接口规范、应用部署和应用迁移技术标准、数据管理技术标准信息资源安全技术规范服务安全技术规范服务质量评价标准运行保障管理标准服务规范服务度量计价规范基于云计算电子政务公共平台

国家标准编制情况已经完成6项标准36基于云计算电子政务公共平台顶层设计评审评审内容内容评审设计评审特色评审总分150分135-150分：优秀120-135分：良好90-120分：合格90分以下：不合格为了促进基于云计算的电子政务公共平台顶层设计工作健康发展，扎实推进建设应用试点工作，认真做好顶层设计的验收评审工作，我们组织研究编制了评审办法。基于云计算电子政务公共平台顶层设计评审评审内容内容评审设计评37顶层设计评审——内容评审（一）（一）需求设计（共8分）1、已有资源分析设计（2分）2、业务应用部署需求设计（2分）3、业务协同、信息资源共享和开发利用需求设计（2分）4、安全可靠需求设计（2分）（二）系统架构设计（共6分）1、体系架构（2分）2、服务架构（2分）3、服务资源架构（2分）按照《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》要求，电子政务公共平台顶层设计成果应达到以下10项设计要求：顶层设计评审——内容评审（一）（一）需求设计（共8分）1、已38顶层设计评审——内容评审（二）（三）基础设施服务设计（共10分）1、机房服务设计（2分）2、网络服务设计（2分）3、主机服务设计（2分）4、存储服务设计（2分）5、灾备服务设计（2分）（四）支撑软件服务设计（共4分）1、开发环境、测试环境、运行环境设计方案（2分）2、共用组件和构件服务设计方案（2分）顶层设计评审——内容评审（二）（三）基础设施服务设计（共1039顶层设计评审——内容评审（三）（五）应用功能服务设计（共4分）1、通用应用功能服务设计（2分）2、应用功能服务使用设计（2分）（六）信息资源技术服务设计（共6分）1、政务信息资源目录体系和交换体系技术服务设计方案（2分）2、政务信息资源整合、汇聚、比对、抽取、挖掘等技术服务设计方案（2分）3、跨区域、跨层级、跨部门的信息共享服务设计方案（2分）顶层设计评审——内容评审（三）（五）应用功能服务设计（共4分40顶层设计评审——内容评审（四）（七）信息安全服务设计（共5分）1、安全保障体系设计方案（1分）2、安全防护体系设计方案（2分）3、安全管理体系设计方案（2分）（八）应用部署服务设计（共4分）1、面向政务部门的电子政务的应用部署服务设计（2分）：2、面向政务部门的电子政务的应用迁移服务设计方案（2分）；顶层设计评审——内容评审（四）（七）信息安全服务设计（共541顶层设计评审——内容评审（五）（九）运行保障服务设计（共5分）1、运行保障管理制度设计方案（2分）2、运行保障服务设计方案（1分）3、运行保障服务评价设计方案（1分）4、运行保障全程全网服务设计方案（1分）（十）服务实施设计（共8分）1、统筹协调组织保障机制设计方案（2分）2、服务资源集中管理设计方案（2分）3、资金保障设计方案（2分）4、技术服务管理设计方案（2分）顶层设计评审——内容评审（五）（九）运行保障服务设计（共5分42顶层设计评审——设计评审（一）（一）提高基础设施资源利用率设计（10分）1、设计量化的基础设施资源利用率目标，包括机房资源、网络资源、计算资源、存储资源等的利用率，基础设施资源利用率达到60%以上（3分）。2、设计可行的采用云计算模式，利用已有基础设施资源构建逻辑集中、统一的电子政务公共平台解决方案（3分）。3、基础设施资源整合利用的方法、路径可行，具有较强的可操作性（4分）。顶层设计评审——设计评审（一）（一）提高基础设施资源利用率设43顶层设计评审——设计评审（二）（二）实现互联互通和信息共享设计（12分）1、设计量化的电子政务平台互联互通率，包括网络、平台、信息、系统等的互联互通，互联互通率达到85%以上（3分）。2、设计物理分散的平台资源之间实现互联互通、互操作、互调用的“一体化”技术方案和管理办法（3分）。3、设计量化的支撑部门主要业务信息共享率目标，信息共享率达到50%以上（3分）。4、设计的互联互通、支撑信息资源共享的技术服务方案具有可行性和可操作性（3分）。（三）降低建设和运行成本设计（6分）1、设计量化的降低建设和运行成本目标，降低电子政务建设、运行成本比例达到30%以上（3分）。2、对设计前电子政务建设和运行成本进行全面调查、统计，制定有针对性的解决建设和运行成本高的方案（3分）。顶层设计评审——设计评审（二）（二）实现互联互通和信息共享设44顶层设计评审——设计评审（三）（四）安全可靠设计（10分）1、设计量化的电子政务公共平台安全可靠率目标，安全可靠率是指电子政务公共平台中使用自主可控、安全可靠软硬件产品的比率，安全可靠率达到70%以上（3分）。2、对现有电子政务系统中使用自主可控软硬件产品进行全面的调查统计，制定有针对性的、可行的替换和调整方案（4分）。3、制定确保采用自主可控、安全可靠软硬件产品，构建电子政务公共平台的制度、规范（3分）。顶层设计评审——设计评审（三）（四）安全可靠设计（10分）145顶层设计评审——设计评审（四）（五）提升电子政务技术服务能力（12分）1、设计量化的电子政务公共平台服务提供机构技术服务达标率目标，电子政务公共平台服务提供机构包括服务资源提供商、服务产品提供商等专业技术服务单位，技术服务达标率达到60%以上（2分）。2、设计电子政务公共平台技术服务体系，包括机构队伍、服务资源、服务产品、服务使用、服务运营、服务质量、服务诚信、服务采购、服务制度等内容（4分）。3、设计电子政务建设和服务创新模式，促进电子政务公共平台建设、运行维护走专业化道路（3分）。4、设计电子政务公共平台服务度量支撑环境，设计服务计价实现平台，促进电子政务建设、运维由资产向服务转变（3分）。顶层设计评审——设计评审（四）（五）提升电子政务技术服务能力46顶层设计评审——设计评审（五）（六）转变电子政务建设模式设计（9分）1、设计推动部门数据和业务系统与承载的技术环境分离的解决方案，各部门基于电子政务公共平台建设和完善数据、业务系统，不再需要单独自建、更新和升级技术环境（3分）。2、设计推动电子政务项目建设过程优化的一整套管理机制、制度和规范，保障各部门电子政务项目建设不再需要经历需求分析、设计、施工、运行和维护等全过程，不用考虑应用实现的技术细节，由电子政务公共平台提供技术支撑、运维服务和安全保障（3分）。3、设计建设完善信息资源服务体系的解决方案，基于电子政务公共平台实现基础信息共享和统一、即时更新，促进各类业务信息互补、互动使用（3分）。顶层设计评审——设计评审（五）（六）转变电子政务建设模式设计47顶层设计评审——特色评审按照国家统一的设计要求，结合地方实际，开展满足本地区可持续发展需要的电子政务公共平台顶层设计。设计成果在管理机制、统筹建设和服务模式，以及技术服务体系等方面具有特色的，给予评分。4、服务模式的特色（6分）在建立健全电子政务公共平台技术服务体系过程中，引入社会化、专业化的技术服务机构的创新性，对当地现代信息服务产业的推动作用。5、安全可靠的特色（6分）电子政务公共平台在使用自主可控软硬件产品方面的突破性设计，使安全可靠率达到90%以上。1、管理机制特色（6分）在地方现有组织架构和管理机制的基础上，设计实现了具有本地区特色的电子政务公共平台集中管理、分工协作的管理机制。2、统筹集约建设的特色（6分）结合本地区的已有基础资源的特点，设计具有明显地方特色的已有资源利用方案。3、支持本地电子政务建设发展规划的特色（6分）电子政务公共平台实施与地方电子政务及信息化发展规划的结合，能够很好的支持当地政府管理创新和公共服务能力建设。顶层设计评审——特色评审按照国家统一的设计要求，结合地方实际48顶层设计评审——评审方式阶段评审2013年12月组织开展阶段评审阶段评审采取分批现场评审方式。由工信部信息化推进司组织成立专家组，分三批对试点地方电子政务公共平台顶层设计成果进行阶段评审。终审验收终审验收采取集中评审验收方式。2014年4月起，由试点地方向工信部信息化推进司申报终审验收。工信部信息化推进司视申报情况，分两批组织终审验收。顶层设计评审——评审方式阶段评审2013年12月组织开展阶段49基于云计算电子政务公共平台发展的困难和问题1、观念问题传统的数据中心的观念根深蒂固，还没有从资产转向服务2、利旧问题要根据地方实际情况，充分利用已有资源，避免新的重复建设和投资浪费，提高资源利用率3、使用问题需要防止工程导向、技术导向，要考虑公共平台的应用和发展，更好地满足部门业务发展，更好地促进互联互通和信息共享。4、安全问题需要坚持安全可靠，保障公共平台的安全。5、技术服务问题长期缺乏一套技术服务体系，专业化、社会化服务机构队伍能力不足。6、运行机制问题急需建立长期运行服务的机制，保障可持续发展。这些困难和问题要在顶层设计中予以重点考虑和研究，提出有针对性解决方案和途径。基于云计算电子政务公共平台发展的困难和问题1、观念问题传统的50谢谢!!谢谢!!51基于云计算电子政务公共平台建设应用基于云计算电子政务52国家信息化发展要求任务：全面提高信息化水平加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。构建下一代信息基础设施加强云计算服务平台建设中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国家信息化发展要求任务：全面提高信息化水平加快建设宽带、融合53国家信息化发展要求大力推进国家电子政务建设推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设，完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系，强化信息资源的整合，规范采集和发布，加强社会化综合开发利用。加强网络与信息安全保障实施信息安全等级保护、风险评估等制度加快推进安全可控关键软硬件应用试点示范和推广，加强信息网络监测、管控能力建设，确保基础信息网络和重点信息系统安全。国家信息化发展要求大力推进国家电子政务建设推动重要政务信息系54《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发〔2012〕23号）问题政务信息共享和业务协同水平不高指导思想加快建设下一代信息基础设施，加强统筹协调和顶层设计目标电子政务快速发展，信息共享和业务协同框架基本建立任务提升电子政务服务能力。围绕提升服务和监管能力，促进政府管理创新，加强电子政务顶层设计。全面提升电子政务技术服务能力，鼓励业务应用向云计算模式迁移。《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》55信息技术系统发展阶段计算机个别使用，技术应用起步计算机普遍使用，技术应用普及技术应用达到提升阶段发挥作用，实现目标技术初步发展技术普及应用技术集成整合技术成熟发展信息技术系统发展阶段计算机个别使用，技术应用起步计算机普遍使56起步阶段县级以上地方普遍开展电子政务建设。主要部门核心业务电子政务覆盖率快速提升，普及阶段县级以上政府普遍实现电子政务应用覆盖，社会管理和政务服务电子政务水平明显提高，核心业务实现信息共享和业务协同深化阶段区域电子政务公共平台普遍建立，电子政务技术服务体系框架基本建成，电子政务一体化应用体系建立，作用发挥明显，成效显著。85%以上县级地方部分中央部委和省级、地市，少量县级电子政务应用发展阶段起步阶段县级以上地方普遍开展电子政务建设。主要部门核心业务电57国家电子政务“十二五”发展

建设完善电子政务公共平台。完成以云计算为基础的电子政务公共平台顶层设计。全面提升电子政务技术服务能力。制定电子政务云计算标准规范。

积极研究云计算模式在电子政务发展中的作用，全面分析新技术对电子政务公共平台发展的影响和全方位业务协同、信息资源共享及信息安全保障对电子政务公共平台发展的需求，开展国家电子政务公共平台顶层设计，充分发挥既有资源的作用和新一代信息技术潜能，加快电子政务发展创新，为减少重复浪费、避免各自为政、信息孤岛创建技术系统。国家电子政务“十二五”发展建设完善电子政务公共平台。完58国家电子政务“十二五”发展大力推进国家电子政务发展是国家“十二五”的重要任务电子政务是党委、人大、政府、政协、法院、检察院系统各级政务部门政务工作的组成部分党中央、国务院高度重视国家电子政务发展。国家电子政务快速发展，电子政务在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、完善宏观调控等方面发挥了重要作用全国电子政务建设普遍开展，组织体系不断健全，专业技术队伍建设不断加强。围绕经济和社会发展的需要，电子政务应用深入推进，富有成效的典型应用不断涌现。国家电子政务“十二五”发展大力推进国家电子政务发展是国家“十59集中力量解决存在的问题统筹不足、政出多门分散建设、低水平重复、投资浪费信息资源难于共享积极面对迎接机遇与挑战行政管理创新和服务型政府建设对电子政务发展提出了更新更高要求新技术、新产业、新应用深刻改变了电子政务发展技术环境及条件经济社会发展需求和技术创新为国家电子政务发展提供了难得的历史机遇国家电子政务面临形势集中力量解决存在的问题统筹不足、政出多门分散建设、低水平重复60指导思想以电子政务科学发展为主题，以深化应用和注重成效为主线，转变电子政务发展方式，充分发挥电子政务应用成效，服务经济结构战略性调整，服务保障和改善民生，服务加强和创新社会管理，促进服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。发展目标“十二五”期间，电子政务全面支撑政务部门履行职责，满足公共服务、社会管理、市场监管和宏观调控各项政务目标的需要，促进行政体制改革和服务型政府建设的作用更加显著。

指导思想以电子政务科学发展为主题，以深化应用和注重成效为主线61电子政务发展目标1电子政务统筹协调发展不断深化2县级以上政务部门主要业务基本实现电子政务覆盖，政务信息资源开发利用成效明显3政府公共服务和管理应用成效明显。县级以上政府社会管理和政务服务电子政务水平明显提高4县级以上政府普遍开展跨地区、跨部门信息共享和业务协同5电子政务技术服务能力明显加强。电子政务网络互联互通率平均达到85%以上，专业技术服务机构技术服务达标率平均达到60%以上

6县级以上地方电子政务信息安全管理制度普遍建立，安全可靠软硬件产品应用不断加强，信息系统安全保障取得显著成绩电子政务发展目标1电子政务统筹协调发展不断深化2县级以上政务62国家电子政务发展方向和重点（一）一、加快推动重要政务应用发展。推进部门业务应用发展。强化政府网站应用服务。推进业务应用协同发展。二、加强保障和改善民生应用加强县级政府和基层政务服务应用。加强创新社会管理应用。促进城镇社会管理创新。三、强化政务信息资源开发利用建设高质量政务信息资源。加强政务信息资源管理。大力推动信息共享和政务信息资源社会化利用。国家电子政务发展方向和重点（一）一、加快推动重要政务应用发展63国家电子政务发展方向和重点（二）四、加强政务信息资源管理建立健全政务信息资源管理制度，提高政务信息资源管理能力。加强政务信息资源专业管理队伍建设，建立管理规范和标准，保障信息安全，强化信息服务，提高政务信息资源利用成效。加强政务信息资源准确性管理，明确信息来源，建立实时动态更新机制，确保信息及时准确。加强政务信息资源可靠性管理，明确信息管理要求，建立授权信息使用制度，加强信息防篡改和可恢复管理，确保信息安全可靠。加强政务信息资源可用性管理，确保信息真实、准确和完整。国家电子政务发展方向和重点（二）四、加强政务信息资源管理建立64国家电子政务发展方向和重点（三）五、建设完善信息安全保障体系加强信息安全防护体系建设。按照国家等级保护和涉密信息系统分级保护的有关要求，建立完善等级保护工作机制。按照安全可靠的要求，保护政府信息系统不被攻破和信息不被窃取泄漏。加大电子政务安全可靠软硬件产品的研制力度，建立应用评估机制，建设安全可靠的电子政务应用。进一步加强政府信息系统安全管理。建立完善政府信息系统安全管理制度规范，加强信息安全检查工作力度，加强对政务部门使用信息技术外包服务的安全管理，不断提高电子政务信息安全保障水平。

国家电子政务发展方向和重点（三）五、建设完善信息安全保障体系65转变电子政务发展方式1从重建设轻应用向深化应用和突出成效转变2从分散重复建设向集约节约建设转变3从工程项目导向向应用服务导向转变4从自建、自用、自管向共建、共享、共用转变5从信息孤岛向信息共享转变转变电子政务发展方式1从重建设轻应用向深化应用和突出成效转变66云计算将成为电子政务的基础设施

新型技术架构资源共享云计算能够使政府各部门能够更好地共享信息化基础资源，从而改变电子政务基础设施使用率低、资源需求分散、系统重复建设严重等问题创新模式云计算带来的建设和服务模式能够帮助政府机构将有限的资源投入在核心任务和专业流程当中，使政府信息化工作重点从资产管理转向服务管理降低成本利用云基础设施可以快速实施新项目，从而节约时间并降低部署成本，提高政府运行效率，更快响应公众需求随需服务云计算使IT系统具备可扩展、可兼容性和可伸缩特性，使IT系统能够快速适应和满足不断变化的电子政务应用系统的建设要求

云计算在放大资源支撑能力、创新的建设和服务模式等方面的特点，使它成为新型电子政务建设的基础技术架构云计算将成为电子政务的基础设施

新型技术架构资源共享云计算能67由县级以上信息化主管部门，组织专业技术服务机构，运用云计算技术，统筹利用已有的计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源和条件，统一建设并为各政务部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。有效支持政务部门灵活、快速部署业务应用，满足业务不断发展和改革的需要。满足跨地区、跨部门、跨层级信息共享，以及行业系统与地方应用条块结合的需要。满足电子政务应用系统安全可靠运行的需要。基于云计算的电子政务公共平台由县级以上信息化主管部门，组织专业技术服务机构，运用云计算技68电子政务公共平台建设目的要以需求为导向，以效益为根本，密切结合中心工作，积极推动云计算模式在电子政务中的应用，提高基础设施资源利用率，为减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛创建新的技术支撑体系充分发挥云计算虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性等优势，利用现有电子政务基础，建设完善电子政务公共平台，支撑各部门应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享;推动建设完善电子政务公共平台信息安全保障体系，提升信息安全保障能力，保障政府信息系统安全可靠运行转变电子政务建设和服务模式，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路，全面提升电子政务技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本。电子政务公共平台建设目的要以需求为导向，以效益为根本，密切结69电子政务公共平台服务模式开展顶层设计建立公共平台建立服务体系提供优质服务支持应用发展服务设计服务准备信息化主管部门统筹服务提供机构各政务部门服务使用充分利用现有资源，避免新一轮重复建设，盘活存量资产以需求为牵引，以云计算为基础技术框架，以顶层设计为指导，以支撑各部门业务应用建设为目标，以服务为主线服务实施电子政务公共平台服务模式开展顶层设计建立公共平台建立服务体系70一设计目的：利用现有信息化基础资源，集约建设提高基础设施资源利用率二设计方向：转变电子政务建设和服务模式，从建设转向“使用服务”三设计原则：统一领导，分级实施；统一建设，资源共享；统一管理，保障安全；统一服务，注重成效四设计内容及重点（10个设计）需求设计系统架构设计基础设施服务设计支撑软件服务设计应用功能服务设计信息资源服务设计信息安全服务设计应用部署设计运行保障服务设计服务实施设计一设计目的：利用现有信息化基础资源，集约建设提高基础设施资源71电子政务公共平台顶层设计1、服务资源设计云计算模式在电子政务中的应用，提高基础设施资源利用率，降低建设和运行成本、确保建设和应用取得成效。支撑各部门应用发展，促进信息共享。2、技术服务设计建立健全电子政务技术服务体系，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路，全面提升电子政务技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本。3、服务制度设计加强组织领导和统筹协调，建立统一的工作机制和制度规范，坚持统筹规划、试点先行、分级实施，逐步构建形成目标一致、方向统一、互联互通、层级衔接的全国各级电子政务公共平台实施体系。4、应用发展设计明确电子政务公共平台的系统框架和服务功能，确保满足各政务部门的需求。各部门电子政务项目建设不用考虑应用实现的技术细节，由电子政务公共平台提供技术支撑、运维服务和安全保障。电子政务公共平台顶层设计1、服务资源设计云计算模式在电子政务72加强组织领导，加大工作力度加强电子政务统筹协同工作制度建设，建立健全部门协同工作机制。地方要结合实际，进一步明确工业和信息化部门、财政部门、投资审批部门、科技部门、业务部门等职责，不断完善在统筹规划、顶层设计指导下的各司其职、各负其责、相互配合的工作体系和机制。加强电子政务发展的规划、顶层设计、工程投资、应用建设、系统运维、考核评估等环节的管理。地方和部门确定分管领导和责任单位及人员，明确目标和任务，精心组织实施，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。加强组织领导，加大工作力度加强电子政务统筹协同工作制度建设，73加强队伍建设，提高服务能力加强行政部门、技术服务单位和专业人员队伍建设加强行政机构和干部队伍建设，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的电子政务干部队伍，提高履行职责能力。加强技术服务单位和专业人员队伍建设，建设一支技能高、专业强、服务优的专业技术服务队伍，提高技术服务能力和质量。建立以工业和信息化部门为核心，技术服务单位为主体，专业技术队伍为基础，服务制度为保证，合作密切、功能互补、资源共享的电子政务运行保障服务体系，提升技术服务能力和水平。加强队伍建设，提高服务能力加强行政部门、技术服务单位和专业人74推进基于云计算的电子政务公共平台工业和信息化部2010年在陕西、福建和海南部署了“地方基于云计算电子政务公共平台顶层设计试点”。编制发布了“基于云计算电子政务公共平台顶层设计指南”。2013年3月23日，工业和信息化部在陕西西安召开“地方电子政务公共平台顶层设计工作座谈会”，杨学山副部长作重要讲话，总结试点经验，部署下一步工作。统筹机制是工作核心顶层设计是关键环节集中管理是根本方法公共平台是基础设施技术服务是实施重点安全可靠是发展保障总结推广“6条”经验:推进基于云计算的电子政务公共平台工业和信息化部2010年在陕75组织开展基于云计算电子政务公共平台

建设应用试点示范2013年5月，遵照国务院领导的指示，落实苗部长批示要求：不断总结并完善试点工作经验，进一步抓好顶层设计，试点先行，分几年推广到31个省（区、市），进而推广到中央部门，逐步形成上下左右相互贯通，数据能共建共享的政府云平台。2013年9月，工业和信息化部经研究确定北京市等18个省级地方和北京市海淀区等59个市（县、区）作为首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区，鼓励地方在现有基础上建设集中统一的区域性电子政务云平台，支撑各部门业务应用发展，防止重复建设和投资浪费，促进互联互通和信息共享，增强电子政务安全保障能力，推动电子政务朝集约、高效、安全和服务方向发展。组织开展基于云计算电子政务公共平台

建设应用试点示范201376首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（一）一、省级北京市、天津市、内蒙古自治区、黑龙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、湖南省、海南省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青岛市、深圳市、哈尔滨市、成都市二、市（县、区）1.北京市：4海淀区、东城区、大兴区、顺义区2.内蒙古自治区：10呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟3.安徽省：2马鞍山市、池州市首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（一）77首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（二）4.福建省：15福州市、三明市、龙岩市、南平市、莆田市、福州市鼓楼区、福州市仓山区、三明市梅列区、三明市泰宁县、龙岩市上杭县、龙岩市新罗区、莆田市仙游县、莆田市城厢区、武夷山市、建阳市5.江西省：1南昌市6.山东省：5

济南市、潍坊市、威海市、滕州市、诸城市7.贵州省：3

贵阳市、六盘水市、遵义市

首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（二）78首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（三）8.陕西省：14

咸阳市、渭南市、延安市、榆林市、西安市雁塔区、宝鸡市凤县、咸阳市礼泉县、铜川市王益区、渭南市合阳县、延安市安塞县、榆林市神木县、汉中市勉县、安康市石泉县、商洛市镇安县9.河南省：5郑州市、济源市、焦作市、商丘市、新乡市

首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区（三）79试点示范目标

围绕转变政府职能和建设服务型政府的需要，加强地方基于云计算的电子政务公共平台顶层设计和实施，加快构建下一代信息基础设施，大力推进党政机关信息工程共建共享，降低建设和运行成本，提高基础资源利用率，防止重复建设和投资浪费，促进互联互通和信息共享，全面提升电子政务服务能力和水平。试点示范目标围绕转变政府职能和建设服务型政府的需要，加强地80试点示范任务（一）(一)完成顶层设计。各地要积极研究云计算模式在电子政务发展中的作用，全面分析新技术对电子政务公共平台发展的影响和全方位业务协同、信息资源共享及信息安全保障对电子政务公共平台发展的需求，根据《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，结合地方电子政务实际，完成区域性基于云计算的电子政务公共平台顶层设计。顶层设计要充分发挥云计算虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性等优势，整合利用现有资源构建电子政务公共平台，推动数据和业务系统与承载的技术环境分离，优化电子政务项目建设过程，建设完善信息资源共享体系，支撑各部门业务应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享。要转变电子政务建设和服务模式，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路，全面提升电子政务技术服务能力。试点示范任务（一）(一)完成顶层设计。81试点示范任务（二）（二）推进建设和应用。各地要在顶层设计的指导下，积极有序地推进基于云计算的电子政务公共平台建设、应用和服务工作。坚持充分利旧、设施共建和资源共享，统一建设完善电子政务公共平台，避免一哄而上、资源浪费。坚持自主可控，采用安全可靠软硬件产品，确保平台的本质安全。坚持效果导向，积极推进不同部门和不同结构业务应用系统向基于云计算的电子政务公共平台部署和迁移，降低部门业务系统的建设和运行成本，缩短建设和应用推广周期，更好地满足部门业务应用需求快速增长的需要。试点示范任务（二）（二）推进建设和应用。82试点示范任务（三）（三）建立技术服务体系。各地要创新电子政务发展体制机制，建立统一集中管理的新型技术服务体系。加强组织领导和业务管理，建立统一的电子政务技术服务工作机制和制度规范，推动服务产品标准化、服务流程规范化、服务管理精细化，实现电子政务发展模式由工程建设为主向服务应用为主转变。加强电子政务技术服务的统一规划、统一标准和统一管理，推动服务资源共建、共享和共用，保障服务产品优质、高效和可靠。鼓励社会各方积极参与电子政务技术服务，营造公平竞争氛围，激发创新活力，完善服务产品，扩大服务范围，提高服务质量，使电子政务服务惠及老百姓。试点示范任务（三）（三）建立技术服务体系。83试点示范任务（四）（四）认真做好组织实施。各地要加强组织保障，转变管理方式，创新工作机制，扎实做好国家级基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范工作。各地要在信息化领导小组的统一领导下，由信息化（电子政务）主管部门负责组织实施。地方信息化（电子政务）主管部门要向本级信息化领导小组汇报试点示范工作的目的、任务和要求，制定工作方案，明确工作目标、计划和安排，试点先行，逐步建立方向统一、层级衔接、互联互通、信息共享的电子政务公共平台体系。要重视做好顶层设计工作，明确地方承担设计的单位，明确电子政务公共平台的建设原则、实施步骤和保障措施，明确电子政务公共平台的系统框架和服务功能，明确基础设施服务、应用服务、信息服务、安全服务提供的方式、条件和途径。顶层设计结果要以本级党委或政府文件印发，保证电子政务公共平台顶层设计和实施的权威性和一致性。2014年3月起，我司将依据《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计验收评审标准》，开展顶层设计成果验收。试点示范任务（四）（四）认真做好组织实施。84组织开展地方电子政务干部培训地方干部培训7月10日-12日，工业和信息化部信息化推进司在陕西西安召开“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计试点业务培训会”，9省、4副省、6地市等19个顶层设计试点，以及陕西、福建2个深化试点的80名同志参加了培训。分别在江苏、陕西、青岛组织了三期地方电子政务公共平台建设和应用培训班,共培训30个省、13个副省所辖的市（区、县）的300名电子政务干部。设计人员培训2013年10月30日-11月1日,在北京举办“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计培训班”,承担各试点地方“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计”任务的设计单位（企业）的主要设计人员需要参加业务培训并通过考试合格，颁发合格证书后才能参与试点示范地区的“基于云计算的电子政务公共平台顶层设计”工作。每个设计企业不少于5人.组织开展地方电子政务干部培训地方干部培训7月10日-12日，85基于云计算电子政务公共平台

国家标准技术性标准规范系统架构服务实施规范功能和性能技术要求系统和数据技术接口规范、服务性标准规范应用分类规范应用部署和应用迁移数据管理信息安全保障标准规范公共平台安全规范信息资源安全规范服务安全规范管理性标准规范术语和定义服务测试规范服务质量评价标准运行保障管理标准技术服务管理规范服务度量计价规范基于云计算电子政务公共平台

国家标准技术性标准规范系统架构服86基于云计算电子政务公共平台

国家标准编制情况已经完成6项标准报批稿正在报批中术语和定义系统架构服务实施规范功能和性能技术要求服务测试规范安全规范正在起草中的9项标准:系统和数据技术接口规范、应用部署和应用迁移技术标准、数据管理技术标准信息资源安全技术规范服务安全技术规范服务质量评价标准运行保障管理标准服务规范服务度量计价规范基于云计算电子政务公共平台

国家标准编制情况已经完成6项标准87基于云计算电子政务公共平台顶层设计评审评审内容内容评审设计评审特色评审总分150分135-150分：优秀120-135分：良好90-120分：合格90分以下：不合格为了促进基于云计算的电子政务公共平台顶层设计工作健康发展，扎实推进建设应用试点工作，认真做好顶层设计的验收评审工作，我们组织研究编制了评审办法。基于云计算电子政务公共平台顶层设计评审评审内容内容评审设计评88顶层设计评审——内容评审（一）（一）需求设计（共8分）1、已有资源分析设计（2分）2、业务应用部署需求设计（2分）3、业务协同、信息资源共享和开发利用需求设计（2分）4、安全可靠需求设计（2分）（二）系统架构设计（共6分）1、体系架构（2分）2、服务架构（2分）3、服务资源架构（2分）按照《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》要求，电子政务公共平台顶层设计成果应达到以下10项设计要求：顶层设计评审——内容评审（一）（一）需求设计（共8分）1、已89顶层设计评审——内容评审（二）（三）基础设施服务设计（共10分）1、机房服务设计（2分）2、网络服务设计（2分）3、主机服务设计（2分）4、存储服务设计（2分）5、灾备服务设计（2分）（四）支撑软件服务设计（共4分）1、开发环境、测试环境、运行环境设计方案（2分）2、共用组件和构件服务设计方案（2分）顶层设计评审——内容评审（二）（三）基础设施服务设计（共1090顶层设计评审——内容评审（三）（五）应用功能服务设计（共4分）1、通用应用功能服务设计（2分）2、应用功能服务使用设计（2分）（六）信息资源技术服务设计（共6分）1、政务信息资源目录体系和交换体系技术服务设计方案（2分）2、政务信息资源整合、汇聚、比对、抽取、挖掘等技术服务设计方案（2分）3、跨区域、跨层级、跨部门的信息共享服务设计方案（2分）顶层设计评审——内容评审（三）（五）应用功能服务设计（共4分91顶层设计评审——内容评审（四）（七）信息安全服务设计（共5分）1、安全保障体系设计方案（1分）2、安全防护体系设计方案（2分）3、安全管理体系设计方案（2分）（八）应用部署服务设计（共4分）1、面向政务部门的电子政务的应用部署服务设计（2分）：2、面向政务部门的电子政务的应用迁移服务设计方案（2分）；顶层设计评审——内容评审（四）（七）信息安全服务设计（共592顶层设计评审——内容评审（五）（九）运行保障服务设计（共5分）1、运行保障管理制度设计方案（2分）2、运行保障服务设计方案（1分）3、运行保障服务评价设计方案（1分）4、运行保障全程全网服务设计方案（1分）（十）服务实施设计（共8分）1、统筹协调组织保障机制设计方案（2分）2、服务资源集中管理设计方案（2分）3、资金保障设计方案（2分）4、技术服务管理设计方案（2分）顶层设计