主要先进事迹

PAGEPAGE39主要先进事迹丽水市莲都区森林消防大队：莲都区森林消防大队成立于2006年，大队部设在区林业局，下辖碧湖、大港头、仙渡、黄村、双黄、老竹、丽新等7个森林消防中队，现有队员266人。该队以“收得拢、拉得出、用得上、打得赢”为目标，建成了一支组织完善、装备先进、纪律严明、作风过硬的多能型队伍。一、打造队伍，突出“战”字一是打造“敢战”队伍。出台《莲都区森林消防队伍管理办法》，明确森林火灾扑救工资标准；并统一为每个队员投了每人30万元的人生意外伤害保险，切实解决队员的后顾之忧，调动森林消防队伍的积极性。二是打造“能战”队伍。区财政连续5年共投入资金275万元用于购买森林消防装备，每年为队员更新阻燃服装，定期维护保养扑火机具，确保使用性能良好。现共有2.5T森林消防车1辆，1.5T森林消防水罐车1辆，携带高压水泵的山地车2辆，高扬程森林消防水泵2套，背式风力灭火机60台，手提式风力灭火机60台，高压森林消防接力水泵26台，喷水灭火水枪60支，2号灭火工具800把，灭火弹8箱，有力保障了扑火需求。三是打造“善战”队伍。坚持从难、从严、从实战出发，着力提高森林消防队伍的扑救能力；每年以中队为单位，组织2次以上森林火险安全扑救知识培训并进行演练；并不定时组织开展全区性的大型森林火灾扑救实战演练。使之成为一支招之即来，来之能战，战之能胜的队伍。二、保卫森林，刻画“勇”字发生森林火灾时，莲都区森林消防队都能快速响应，勇担重任，出色完成任务。自队伍组建以来，处置森林火情500余次，扑救森林火灾38次，为林农挽回经济损失数千万元。他们依靠勇于拼搏的精神和强大的队伍凝聚力，成为莲都绿色林海的铁血卫士。2014年6月下午3时，市区附近的五里亭水库边发生森林火灾，直接威胁到市区周边3000余亩生态景观林的安全。接警后，森林消防大队组织大港头、黄村、碧湖三个中队，于1个小时内先后赶到火灾现场。当天气温高达40度，火场边更是热浪骇人，森林消防队员冒着高温连续作战3小时后，终将林火扑灭，保护了森林资源安全。2015年2月11日13时50分，大港头镇杨山村一名间歇性精神病患者，在10多公里的林区道路上点燃13个火点，火势迅速蔓延。接警后，大港头中队于十分钟内集结完毕赶赴现场；其他6支中队（最远的中队离火场30公里）也分别在1个小时内赶赴现场；采取重点突围、各个击破的方法，于当天19时20分将林火扑灭。当地群众纷纷为森林消防队的合理布兵与快速扑救点赞。三、抢险救灾，写下“爱”字2014月8月20日，莲都遭遇50年一遇的特大水灾，区森林消防大防临危受命，调集碧湖、大港头、黄村、双黄、仙渡、老竹、丽新等7支森林消防队200多人，并从兄弟县（市）森林消防队抽调抽水泵30多台，担负地下车库、路面、公共场所和居民住房地下室的排水和冲洗任务。共计进行地下室排水25户，参与地下车库抢险8个，排水19140多吨，清洗地下车库5000多平方米，为联城街道敏河、港口、金弄口等村换水井3个，冲洗路面2公里计1.2万平方米、村内公共场所2000平方米，获得了广大市民的称赞和各级领导的充分肯定。2015年11月13日晚10时55分左右，雅溪镇里东发生山体滑坡灾害，23时20分莲都区森林消防大队仙渡中队首先接到救灾通知，于凌晨0时第一批到达救灾现场。11月14日凌晨4点，增调黄村、双黄、老竹、丽新、大港头、碧湖等6支森林消防队驰援现场，至此，奋战在第一线的森林消防队达7支共238人，他们日夜轮班开展救援，直至22日中午最后一批撤离里东。在里东山体滑坡救援的9天8夜里，森林消防队共组织救援人员1158人次，实施救援行动30余次，配合丽水消防官兵成功搜救第一批受灾人员5名，包括唯一一名经抢救生还的伤者；寻找并发现失联群众2名，清理受淹与倒塌房屋500平方米，帮助群众转移物资1000公斤，构筑堰塞湖排水渠道3公里，参加修复河道200米，清扫村庄场地卫生5000平方米，向灾区群众捐款19050元。此次救灾中，涌现出一批救灾典型人物。区森林消防总指挥陈森云同志白天在里东指挥救灾，晚上回城区安排善后服务事宜，工作日以继夜；森林消防大队长吴笑飞带领森林消防队连续奋战196个小时，八天七夜不曾回家；副大队长魏浙杭带病坚持救灾每天休息不足4小时；还有年近60却轻伤不下火线的老竹森林消防队的梁军和；有身兼森林消防队和民兵两职24小时参与救灾的碧湖森林消防队员夏根华；还有许许多多默默奉献的森林消防队员们，他们的救援工作得到了各级政府和社会各界的高度认可。驰援救灾的部队首长，市委书记王永康，副书记、代市长朱晨，区委书记葛学斌，区长杨秀清和副区长郭巧燕等各级领导都为忠诚、朴实的森林消防队员点赞。当地老百姓也多次为森林消防队员送水、送食物，建立了深厚的情谊。此外，莲都区森林消防大队还在“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”和维护社会稳定等活动中发挥了积极作用。每一次，他们都以朴素的情感、满腔的热忱和忘我的精神，诠释着他们对人民群众的深沉的爱，他们不但有力保护了莲都的万倾林海，也为家乡建设做出了突出贡献。衢州市柯城区林业局：2013-2015年度，衢州市柯城区林业局认真贯彻落实国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》等森林消防法规，严格执行上级部门有关规定和政策，认真落实森林消防行政领导负责制，不断强化长效机制，积极探索和研究森林消防工作新路子、新方法，森林消防工作成效显著。2013-2015年度未发生重、特大森林火灾和扑火人员伤亡事故，森林火灾发生率和受害率均低于全国平均水平。一、强化组织领导，深化宣传教育2013-2015年度，柯城区根据人员变动及时调整组织机构组成人员，确保组织机构健全稳定，人员高效精干。每年都和各乡镇、街道签订森林消防责任书，乡镇、街道签到村，再由村签到农户，确保森林消防责任明确，落实到人。积极创新森林消防宣传模式，在全区60个重点林区村安装森林消防无线广播系统，覆盖全区所有林区乡镇和村，用于森林消防宣传、气象预警和森林消防队伍集结；在全区重点林区路口竖立森林消防宣传卡通警察40个；购买森林消防电动巡逻车10辆，常年行驶在全区山中林间，形成了一道亮丽的森林消防宣传线。2013-2015年度，在全区累计发放宣传资料30000余份，培训3000人次，展出展板2000块次，报送森林消防各类宣传信息300余篇，报送浙江林业网站森林消防工作信息20余篇，拍摄森林消防微电影1部，被市级主流媒体宣传报道3次，省级主流媒体浙江农村信息报宣传报道2次。2015年3月19日二、注重管防结合，确保森林火灾有效控制在春节、清明等重点时期，全区上下采取了非常规措施，组织人员对森林火险隐患突出的地方进行排查清理，2013-2015年度，全区共派出森林消防督查组16余次，出动乡镇、村干部、护林员和森林消防志愿者20000余人，制止违规野外用火500人次，排查清理隐患150余处，切实做到严管野外火源，管防结合，常年落实管护力量护林员179名，有效控制森林火灾发生。组织开展“鲜花换祭品，上坟不用火”活动，引导文明祭祖风尚，降低祭扫引发森林火灾风险。全区未发生重特大森林火灾和扑救人员群死群伤事故，森林消防的各项指标均在控制范围内，森林火灾发生率和受害率均低于全国平均水平。三、注重队伍建设，提高科学扑救能力2013-2015年度，全区共组建森林消防队伍11支，森林消防队员现有500名，自2011年开展投保人身意外伤害险工作以来，保额不断增加，从最早的每人10万元保额上升到现在的40万元以上。全区累计投入森林消防资金500万元不断提升我区森林消防装备水平，累计开展实战演练10次，不断提升扑救森林火灾能力，在森林火灾扑救中坚持以人为本，科学扑救，做到“打早、打小、打了”。2013年11月28日，国家林业局驻上海森林资源监督专员办事处对我区秋冬季森林消防工作进行了检查指导，并对我区储备库建设和森林消防队伍建设给予了充分肯定。2013年12月19日，在全省森林消防高压接力水泵灭火技能比赛中取得了优胜奖的良好成绩。四、大力推进引水灭火工程建设2013-2015年度，柯城区大力推进引水灭火工程建设。全区现有森林消防水罐车4台，移动式高压水泵灭火系统2套，进口高压水泵30台、蓄水桶95只等引水灭火装备。全区组建森林消防“以水灭火”队伍8支，每支队伍由15名扑火队员组成，每支队伍全部配备高压水泵2台和耐高压水带600米，以就近原则采取“3+1”的联动机制，当一个乡镇发生森林火灾后力量不足时，周围的其他浙江省人民政府森林消防指挥部办公室：在国家森林防火指挥部和国家林业局的正确领导下，2013—2015年我省大力加强森林火灾预防、扑救、保障三大体系建设，森林火灾综合防控能力大幅提升，有力维护了林区社会的和谐稳定，实现了森林消防事业跨越式发展。据统计，近三年全省平均发生森林火灾142起、受害森林面积783公顷，比2000—2012年均值分别下降71.2%和78.7%，且没有发生重特大森林火灾，没有发生群死群伤事故，没有发生火烧连营事故。尤其是2015年，全省仅发生森林火灾67起，受害森林面积301公顷，浙江森林消防工作取得了历史最好成绩，为建设“森林浙江”和“两美浙江”作出了卓有成效的贡献。一、工作部署不断深入夏宝龙书记、李强省长、王辉忠副书记、黄旭明副省长等省委省政府主要领导非常关心森林消防工作，先后67次重要批示，指导全省森林消防工作。每年春节、清明和秋冬季等森林防火紧要期，省委省政府专门召开森林消防工作部署视频会议，部署重要时期森林消防工作；省指挥部召开9次森林消防工作会议，林云举厅长、俞坚副厅长对森林消防工作作出具体部署。各级政府一把手亲自部署、亲自检查，层层落实责任，抓好工作措施落实，实施“网格化”管理，实现了森林消防管理常态化、纵深化。二、领导责任不断落实省政府每年与各设区市政府行政首长签订森林消防工作责任状，层层分解落实森林消防责任，一年一考核，并将考核结果应用到“平安浙江”、“新农村建设”等省委、省政府重点工作考核内容中；建立省长约谈制度，省长亲自约谈森林消防工作问题较多的市县政府主要领导，督促抓好森林消防工作。省政府出台《浙江省森林火灾重点整治县管理办法》，明确对出现未实现森林管护全覆盖、未按要求组建森林消防队伍、未按规定追究相关责任人责任等10种情形之一的县（市、区）实行重点管理，做到压力层层传递、责任层层落实、整改层层到位，行政首长负责制和五条标准落实到位。严格追究森林火灾责任，查处涉火案件783起，处理违法人员965人。三、宣传形式不断创新我省将每年的3月确定为“森林消防宣传月”、3月19日确定为“森林消防宣传日”，省指挥部、省林业厅每年举办“浙江省‘3•19’森林消防宣传日大型广场活动”，通过宣传板报评选、文艺宣传表演、志愿者宣誓、森林消防队伍和器材展示、市民万人签名、现场咨询答疑等形式广泛宣传，全面掀起森林消防宣传热潮。每年组织全省中小学生开展“五个一”小手拉大手活动，新建了“浙江森林消防”公众微信平台、“浙江森林消防网”门户网站等平台，开展微电影宣传活动。累计发送森林消防公益广告、警示短信1.6亿多条，发放《文明祭祖倡议书》3000多万份，送出鲜花、树苗1560万束（棵），文明祭祀新风尚深入人心。四、防控手段不断强化重要时期普遍发布禁火令，实行县乡村户四级干部包干制度、党员干部带头双禁和责任追究机制。台州市制定十个禁止，联合公安加强违规用火查处，组织十万红袖章管控队伍，绍兴市通过政府发布了禁火查处规定。衢州市开展了无火灾县创建活动，金华市把党员干部带头禁火列入纪检范畴，丽水市全面落实网格化管理，都取得了实质性成效。防火紧要期，管护人员上岗到位、从严巡查，切实做到“见烟查，违章罚，着火抓”。近三年累计制止违规用火8.7万次，查处违法违规人员6200多人，收缴明火祭祀品362吨，劝导群众4200余万人次。五、队伍建设不断加强一方面突出队伍建设。制定发布《浙江省森林消防队伍建设指导意见》，创新体制机制和建队模式，森林消防队伍标准化建设、实战化训练和制度化管理水平迅速提升。组织新任指挥长、森林消防队长、教官等培训22次，新建59支人影联合作业队伍，实施人工增雨120场次；建成应急队伍74支、919人，专业、半专业队伍1496支48084人，义务扑火队7356支约10.3万人，专职护林员18251人，兼职护林员14111人。另一方面突出实战演练。举办全省森林消防高压接力水泵灭火技能竞赛，开展了地空联合扑救森林火灾演练；组织开展实兵演练、比武等多种形式的大练兵活动，检验森林消防队伍战斗力，推动“引水灭火”新技术的普及应用，为实现“打早、打小、打了”目标打下了坚实的基础。六、处置能力不断提升一是完善应急森林火灾应急预案。根据国家森林防火指挥部的统一部署，结合我省森林消防发展需要，2013年我省全面完成省、市、县三级《森林火灾应急预案》修订完善工作，进一步规范了应急处置的相关程序，确保快速反应和安全有效。二是夯实基础设施。共开辟防火线3.79万公里，营造防火林带2万公里，建立瞭望台424座，拥有各类森林消防汽车1052辆、无线电台1791部、风力灭火机10438台、油锯2099台、灭火水枪8365支、高压接力水泵3824台，消防水池7800多个，管道200多公里、消防栓2100余个。建成森林火险监测站114个，森林火险因子采集站27个，基本实现了即时预报森林火险等级的需要；基本建成卫星通讯网和数字集群通信网，使森林消防通信网络从模拟系统向数字系统过渡，在硬件设施及软件措施上更趋完善，形成了立体式、全天候的火场通信指挥系统；通过建设浙南、丘陵地区、金衢盆地、浙北等森林重点火险区综合治理工程，为预防和扑救森林火灾奠定了物质基础。七、航空护林实现“零突破”2013年开始，我省航空护林各项筹备工作有序推进，先后编制了《浙江省航空护林建设总体规划》，成立了浙江省航空护林管理站，选定了开展航空护林工作的依托机场，落实了航空护林保障经费，建立了飞行基地，确保了飞行安全，浙江航空护林实现“零突破”。2015年春季顺利开航，全年租用直升机5架次，开展了春航、夏航和秋冬航作业，累计飞行84架次188时52分（保底小时完成率位列南方11省15个航站前茅），洒水52桶，发现并及时处置了27起野外违章用火（其中4起森林火灾），开展吊桶灭火训练11次，并多次组织开展森林航空消防实战演练和培训，航空护林得到了快速发展，取得了明显的成效。同时，浙江航空护林形成了一套科学的航站管理办法，探索出了一条适合浙江特点的航空护林工作模式，在南方航空护林系统创造了“浙江速度”。戚顺利同志：戚顺利，汉族，中共党员，现任永嘉县桥下镇森林消防第一中队队长。该同志作为一名森林消防队长，在工作中始终兢兢业业，在火灾扑救工作中身先士卒，处处起到模范带头作用，始终能够以饱满的热情，昂扬的斗志，积极向上的精神干好防火、灭火工作，赢得了大家的一致好评。一、上下团结，艰难建队1990年3月，在戚顺利的带领下，在永嘉县桥下镇建立了第一支扑火队伍，原名“桥下镇民兵应急分队”，后改名为“永嘉县森林扑火突击队”，是我县最早从事森林火灾扑救的志愿民间半专业队伍，2008年7月更名为永嘉县桥下镇森林消防第一中队，从2012年5月兼温州市应急森林消防队。队伍刚组建时，扑火工具只有几把柴刀，队员们都没有经过科学的训练，在永嘉森林消防部门和戚顺利的共同努力下，森林消防队建立起了半军事化消防管理和训练制度，制动了一系列的应急预案、台帐资料，定期更新装备，严格训练队伍。如今，他带领的永嘉县桥下镇森林消防第一中队已经在这寂静的山林中坚守了二十多年。来自国家林业局的森林消防专家们在考察后都纷纷赞扬：如此偏僻的乡镇，竟然有如此规范的队伍。二、勤训苦练，提高战斗能力。为了提高队员们的救火知识和业务水平，戚顺利定期聘请森林消防专家来队伍给队员们上课指导，帮助队员们掌握最新灭火机具的使用方法，定时集中培训，定期举行扑火战术演练。戚顺利队长扑火救灾经验丰富，结合自身多年扑救森林火灾的实践，有着一套具有自身特色的扑火战略，有时候也会去别的队伍授课。在新队员入队时，他总是会在扑救火灾时将新队员带在身边亲自指导，在保障队员的人身安全同时使其能够快速成长起来。三、扑火救灾，成绩显著。从建队至今，戚顺利带领队员们在山林火情扑救上出动了1070多次，共出动人数约2万多人次。并多次支援去温州市的瑞安、苍南、瓯海等地扑救山林火灾。四、重点时期，加强巡查。在春节、元宵节、清明节、“五一”、国庆节假日以及国家、省、市、县重要会议期间，高森林火险天气持续三天以上的关键时段，带领队员们在本辖区巡查，发现苗头及时处置，使森林火灾安全得到有效的预防。五、规范管理，切实加强队伍建设。戚顺利的森林消防队伍起步早，为了队伍建设，他积极跟当地镇政府和上级有关部门进行沟通，争取他们的支持，努力解决了队伍的组织机构代码、银行开户等系列难点问题。为了使队伍可持续发展，他鼓励队伍建立经济林基地，积极参加队伍跨乡镇有偿扑救，并积极引导队伍职能走向多样化，兼包干巡防、专业造林、兼职护林，病虫防治等职能，大大增强队伍的自养能力。切实加强队伍装备建设，积极争取上级有关部门的支持，为队伍配置了运兵车1辆、巡查车5辆，进口风力灭火机23台、全体85名队员都配置了3套阻燃服等现代装备，扑火效率大为提高。六、注重队员的思想教育。组织队员每周一次学习讨论会，学习森林消防相关理论知识、技术技能的学习和培训，通过参加学习讨论会，不断增强队员和自身的政治修养，提高政治素质和政治理论水平。戚顺利所在的队伍在浙江省和温州市都享有较高声誉，2014年，戚顺利被省森林消防指挥部聘请为“省级森林消防教官”，是全省唯一来自基层的一名扑火队长。戚顺利同志作为一名普通的森林消防工作者，时刻牢记职责、不辱使命，以精湛的业务素质、过硬的政治素质、过硬的政治素质、崭新的精神面貌和高效文明的服务质量取信于民、服务于民，出色完成了各项工作任务，切实履行了一名森林消防工作者的神圣职责！陈建新同志：陈建新，男，中共党员，2002年8月从部队转业到德清县林业局，任县政府森林消防指挥部办公室副主任。他凭着一颗强烈的事业心和责任感，在平凡的岗位上，不断开拓进取，踏踏实实做事，以强烈的责任感、事业心和勇于开拓创新的精神，注重宣传培训，强化基层基础，突出指挥扑救，为德清县森林消防事业作出了较大贡献。德清地处长江三角洲腹地，东望上海，南接杭州，西枕天目山麓，北连太湖。全县总面积936平方公里，辖11个乡镇、151个行政村，总人口43万，素有“鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地、文化之邦、名山之胜”之美誉。全县现有林业用地面积66.5万亩，竹子面积35万亩，森林覆盖率48.5%，平原地区林木覆盖率29.5%，是一个“五山一水四分田”的半山区县。近7年，全县未发生森林火灾，得到县委、县政府的肯定。一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高该同志至2002年进入指挥部办公室工作以来，能始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导学习、工作，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好工作。工作中积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。二、敬业爱岗，具有强烈的责任感、事业性该同志从事森林消防工作10年来，始终保持着强烈的责任感和事业心。不断认真学习森林消防法律法规和业务知识，经常深入基层调查研究，非常熟悉林区的地理信息、森林资源等情况。每当接到火情报告后就能及时准确锁定位置，第一时间赶往现场，且处置得当，经验丰富。三、认真负责，不断夯实森林消防基础工作由于全力做好基础基层森林消防工作，至2008年到现在全县未发生过一起森林火灾和人员伤亡事故，有力地做护森林资源和生态平衡。一是认真做好县森林消防指挥部办公室日常工作。按照相关法律法规要求层层落实森林防火责任制，指导乡镇森林火灾扑救，确保发生火灾时，发人为本、科学处置。在湖州市对全县森林消防责任制考核中，连续多年被评为优秀单位；二是切实加强宣传教育。3年来，与森林消防系统同志一起，发放森林防扑火知识宣传材料10余万份，悬挂横幅400多条，通过广播、电视、报纸等媒体播发森林消防新闻、通告等上百次，发送森林消防安全短信5余万条。特别是每年结合“森林消防宣传月”，集中大规模开展森林消防知识宣传教育，取得很好效果；三是始终注重队伍培训。始终把扑救技能和扑救安全避险知识培训作为森林消防的一项主要工作来抓，强调以人为本，科学扑救。3年来，组织培训500余人，为安全扑救森林火灾打下了扎实基础。四、靠前指挥，努力提高森林火灾扑救能力该同志作为现场指挥员，在指挥中能坚持以人为本，科学调度，根据火场植被情况、天气情况、地势情况选择不同的扑救方法和扑救战术，确保火灾扑救快速、及时、安全。未发生一起因现场指挥不当造成不必要损失和人员伤亡的情况，确保森林资源安全和防扑火人员安全。五、与时俱进，积极探索森林消防新举措、新方法针对林区森林植被越来越好，林下可燃物较多，森林火灾扑救难度加大以及乡镇林业干部队伍年龄老化等实际情况，该同志与其他同志一起积极下功夫，想办法。一是组建村级森林消防应急小分队。在该同志的指导下，目前主要行政村多组建了森林消防应急小分队，为森林火灾“打早、打小、打了”发挥了一定的作用；二是积极探索用水扑救森林火灾。通过多方调查研究，外出交流学习，在完善传统扑救方法的基础上，积极探索用水灭火。目前，已配置4辆森林消防车、15台高压水泵等以水灭火设施设备，在灭火和清理火场中，已取得了一定效果。到今年底还将购置高压水泵等灭火设备，使全县全面实施以水灭火工作。生态是德清最大的优势，保护好青山绿水是每一个林业人的职责和使命。陈建新同志脚踏实地干工作，任劳任怨讲奉献，用实际行动诠释了森林防火“责任重于泰山”的理念，为“两美德清”建设作出了重要贡献。陈建平同志：陈建平于2010年10月通过干部公选调任为建德市林业局党委委员、市森林公安局局长（市公安局森林警察大队大队长）、市森林消防办主任。在工作上能雷厉风行，勇于开拓进取，敢于大胆创新；凭着强烈的事业心和高度的责任感，常年深入林区一线，抓防火、勤部署、严督查，为保护绿色森林献出了自己满腔的热血，也由此铸就了建德森林防火不平凡的成绩。2013-2015年，建德森林防火未出现一起重大森林火灾，森林火灾发生率大大下降。赢得了领导和群众的赞誉和肯定。直面挑战，以表率作用带动全局由地方公安到接手分管森林防火工作，可谓跨了一大行。建德“八山一水一分田”，森林覆盖率达75%以上，历来是山火高发之地，森林防火责任重大。作为新上任的一名森林消防办主任，如何预防火灾，如何组织指挥扑火、怎样保障扑火安全？这些都是陈建平分管森林防火工作需要面对的基本问题。“不学，不足以为政”。上任伊始，陈建平白天马不停蹄地跑乡镇、跑一线调研实际情况，晚上则认真查阅相关文件和基础资料，勤勉作功课笔记，很快就基本熟悉了相关业务。考验似乎来得特别快。2011年的这个春节，气候异常干燥，建德市森林火灾全面暴发，一日内就达数十场森林火灾（火情）。正式上任仅两个多月的陈建平面对异常严峻的森林防火形势，没有丝毫忙乱手脚，之前备足的功课给了他充分的底气支持，他沉着应对危急局势，科学冷静调度指挥，亲自带队组织森林火案扑救查处工作。在这个万家团圆的春节假日，建德市林业局全体工作人员放弃了休假期，坚守防火岗位；森林公安局警力全部沉入基层一线走访排查，组织案件侦破。在陈建平的亲自带领下，全体森林防火人员和森林公安民警众志成城，连续作战，在最短的时间内组织扑灭了森林火灾，查处了所有的火灾案件，林区形势恢复和谐平稳，森林防火的突出成绩，得到了建德市委市政府领导的表扬和肯定。攻坚克难干在先、对待荣誉让在先在同事们的眼中，陈建平敢干，敢做，敢担责任，凡事“亲力亲为”是他身上最为闪耀的敬业精神。在建德地区，因为传统的刀耕火种，上坟祭祀习俗，人员活动频繁而复杂，森林防火工作是一项长期性、艰巨性的任务。他是森林消防办主任，同时还分管着全市森林公安工作，肩上担子并不轻。但他仍亲自抓防火工作，抓督促落实。无论是到乡镇村开展什么工作，都会把防火问题挂在嘴上，不定期抽查各乡镇村防火部署情况；他亲自参与在重点林区打出防火隔离带，开展墓区清理工作，要求各乡镇村在重点节日推行“2+2“网络化管理模式（分片+驻点，预案+应急），做到严防死守；他亲自挂帅，深入林区第一线开展全方位、拉网式的森林火险隐患排查活动；每年在进入防火期之前，组织指挥部成员对各村和重点区域进行防火安全督查，抓住关键环节，突出重点部位，管住特殊人群，确保路口有人把、山头有人看、林缘有人巡、坟头有人守，最大限度消除火灾隐患。一起工作的同志们都清楚地记得，在一次公安民警登乌龙山拉练赛过程中，全体人员整整爬了5个小时山路，下到山底每个人都感觉到脚乏疲软。正当此时，一个紧急报警电话打了过来，另一镇突发森林大火！陈建平顾不得休息片刻，立即驱车前往事发现场，凭着坚强的意识再次连夜爬上了海拔近千米的高山…在熊熊火场一线，他既当指挥员，又当战斗员，带领几十名扑火队员扑救山火。直至第二天早上大火扑灭才下山。在短短几年间，陈建平几乎踏遍了建德市的山山水水，一沟一壑，哪里最危险，哪里最艰苦，他就出现在哪里,与普通工作人员一起吃泡面喝矿泉水，经常在山上一守候就是一整夜，他的率先垂范为全局工作人员树立了样板和标杆，也赢得了大家打心眼里的信赖与支持。在支部民主评议中，陈建平被推荐为优秀共产党员的得票率年年稳居第一,但他每回都婉言相拒。三、以有为争有位，“有位”才能更好地“有为”从完善森林火灾应急预案，落实防扑火组织、通信联络；从制定火灾扑救策略到协调多部门协同作战；从调配扑火队伍和物资装备到高效执行扑救策略等各项工作，陈建平充分地发挥了他多年领导的统筹协调能力和指挥能力，为实现建德地区森林防火“有火不成灾”发挥了先锋骨干作用。近年来，建德森林防火工作逐步向以水灭火、科技灭火、专业灭火转变。在上级部门的支持下，陈建平积极争取党委政府和财政部门的支持，争取资金和项目，在短短几年时间里,建德市快速加强森林消防基础设施建设，积极实施森林火险预警系统建设项目、专业森林消防队伍组建和装备建设项目，稳步推进重点火险区综合治理工程项目建设；加大森林消防物资采购力度，不断充实更新森林消防机具。近三年来投入森林消防经费1500多万元。新建森林消防队伍三十多支，购置森林消防装备近千台套，增设消防水池水桶二百多座，建立健全了森林消防人工增雨工作机制和航空护林灭火工作机制。建德市连续三年获得省级“平安林区”称号。2014年，建德市林业局获得“杭州市平安示范单位”称号。赵忠明同志：赵忠明同志担任东阳市森林消防指挥部副总指挥以来，立足东阳市森林消防工作量大、面广、任务重的实际，多年来坚持把森林消防工作作为全市林业工作的重中之重来抓，注重抓责任落实、抓宣传教育、抓隐患排查、抓队伍建设，多措并举，筑牢森林防火线，连年实现三无目标（无重大火灾、无人员伤亡、无火烧连营），达到省政府下达的二项指标。一、狠抓责任落实，筑牢森林消防组织防线1、加强领导考核。在每年的森林消防工作会议上与各镇乡街道签订森林消防工作责任书，多次亲自到一线督查并实施森林消防工作约谈机制。针对2014年春节森林火灾多发的情况，对森林火情较严重的6个镇街主要负责人进行了约谈。2014年，建议东阳市委、市政府专门修订了《东阳市镇乡街道年度工作目标责任制考核办法》，实行森林消防工作单项考核，并提高考核权重。2、严格落实责任。明确落实从相关部门领导、镇乡街道行政正职到村干部的各级责任，全市实行森林消防网格化管理，并建立“班子成员包片、联村干部包村、村党员干部包户”的镇村岗位责任监管体系，确保责任到人，措施到位。把全市19个镇乡街道划定了1299个重点林业责任片区（地段、路口），落实了村、镇乡街道责任人1373人。防火期，各地在进山的各个路口设岗检查劝导，从源头上管紧管牢火源。3、强化值班制度。东阳市森林消防办全年实行24小时值班制，同时在防火期，要求各镇乡街道严格执行24小时值班和领导带班制度，严格履行森林火灾“日报告”、“零报告”和重大情况随时报告制度，做到信息畅通，责任落实，处置及时有效。二、狠抓宣传教育，筑牢森林消防思想防线全市建立市、镇、村三级森林消防宣传工作体系，在市森林消防指挥部统一领导下，各部门单位紧密协作，广泛开展形式多样的森林消防工作宣传。如全市山林（含生态公墓、墓地、林地）实行全年“双禁”（即禁售禁燃烟花爆竹）；每年适时发布“禁火令”；编印发放《森林消防宣传手册》、《森林防火告农户书》；把森林防火工作纳入各村村规民约。如气象部门及时向广大市民发送气象信息和高火险天气预报；市婺剧团在农村进行森林消防巡演宣传；各新闻媒体大力宣传森林消防知识，报道典型火灾案例；市委组织部门号召全市党员干部签订林区“双禁”承诺书；市教育系统开展森林防火“五个一”宣传教育活动……有效营造了全市“森林防火，人人有责”的良好氛围。三、狠抓隐患排查，筑牢森林消防法制防线。1、依法治火，加强源头管理。防火期与重点防火时段之前，东阳市森林消防指挥部都要专题部署隐患排查和责任落实情况督查工作，对防火形势精准研判，强化野外巡查，严查违规用火，抓好外来人员、重点人员监管工作，发现问题及时通报并落实改进措施，切实解决森林消防工作最后一公里的问题。2、以情感人，破除传统陋习。每逢春节、清明、冬至等重要时段，全市开展“送宣传、送鲜花、送温暖”三送活动，引导群众移风易俗，文明祭祖。2014年、2015年全市共投入150余万元购置200余万支鲜花，免费赠送给祭祖的市民。因上坟陋习造成的森林火灾多发形势得到了根本性扭转。3、以案说法，加强警示教育。严格实施《森林消防工作责任追究办法》，对森林火灾案件第一时间介入开展调查，提高震慑力。近年来共查处案件12起，对19名涉案人员在东阳日报、东阳电视台及时进行了公开曝光，以案说法，警示教育广大市民。四、狠抓队伍建设，筑牢森林消防基础防线。1、加强专职队伍建设，夯实基层基础。出台并落实《关于加强专职消防队建设和管理的实施意见》（东政办发﹝2014﹞324号文件），把森林消防队伍同民用消防队伍建设有机结合起来，明确规定，3个镇街专职消防队按一级队标准建队，15个镇乡街道按二级队标准建队，并把森林消防纳入各专职消防队主要职责，推进森林消防队伍规范化建设。2、加大资金投入，确保专项经费。在每年森林消防常规预算经费以外，2015年市财政又专门拨出100万元森林消防专项资金，采取以奖代补形式，配足配强全市22支扑火队各类“以水治火”设备。投资10余万元购置了无人机监测系统，提高森林消防应急指挥能力。投入10万元为全市391名护林员配备了GPS全程跟踪系统。市财政把专职消防队所需经费纳入财政预算，建队时按照60%的比例对专职消防队的车辆器材、扑火设备进行保障，建成后每年补助6-10万元，确保专职消防队正常运行。3、加强技术培训，提升专业素质。2015年10月，东阳在全省率先成立了市级森林消防队伍培训中心，着重对扑火、管火二支队伍开展系统性培训工作，全面提升他们综合素质。同时，每年在非重点防火期举办两期以上的扑火队联合演练，提高联合作战能力，提升扑救水平。张跃进同志：张跃进，男，中共党员，2010年10月从部队转业到丽水市林业局，任市政府森林消防指挥部办公室专职副主任。他凭着一颗强烈的事业心和责任感，在平凡的岗位上，不断开拓进取，踏踏实实做事，实现了全市森林火灾逐年下降的良好态势。丽水市是浙江省最大林区市，全市现有林地2193万亩，有3处国家级自然保护区、11个国家和省级森林公园等一批森林消防重点保护单位，森林消防任务十分艰巨。作为市森林消防办专职副主任，张跃进同志深知自己责任重大，不敢有丝毫松懈，他始终奋战岗位，辛勤耕耘。特别是在面对2013年夏季历史罕见高温干旱天气，2014年全市森林高火险等级五级天数达203天的情况，他和防火办同志关口前移，严防死守，成效显著。近三年，分别发生了森林火灾25起、20起、20起，森林火灾发生次数和受害面积稳定保持在历史低位，连续两年得到黄旭明副省长的批示肯定；在省政府森林消防责任书考核中连续4年获得优秀；市林业局获2010-2012年度全国森林防火先进单位，获2011—2014年度浙江省森林消防工作先进单位。一、狠抓责任落实一是提高思想认识。始终把森林消防作为森林资源保护的重中之重，从建设生态文明和践行“绿水青山就是金山银山”的高度，作为一项政治任务来抓，紧紧抓住清明、春节等关键时间节点，早部署、早落实，时刻把森林消防“记在心上，抓在手上”。二是落实组织领导。认真履行专职负责职责，做好相关重大活动、重点会议基础服务，当好参谋助手。比如：每年的市林业局长与9县（市、区）林业局长签订森林消防监管责任状；市政府与各县（市、区）政府签订了森林消防责任书；市政府分管领导年度森林消防工作会议等。三是进行全面部署。每年1月，部署和组织开展了“清剿火患”专项行动；春节、清明节前下发通知，组织督查组对各地责任落实、火源管控、制度完善等工作进行重点督查；10月，及时部署冬春季森林消防工作，确保每个阶段防控措施落在实处。二、落实预防措施一是开展排摸调查。组织开展全市近年来森林火灾情况调查分析，研究特点和新情况，明确森林消防防范的重点在乡村，乡村环节是森林消防工作最关键的环节。因此，他着重把工夫下到乡村，把预防和各项防范措施落实到乡村，“严”以防守。二是强化护林巡查。2012年组织在青田县进行森林消防网格化管理试点并于次年在全市推广，在全省率先实施森林消防网格化管理，组织全市护林人员、干部职工，加强蹲点守候、野外巡查，开展火灾隐患排查。在防火紧要期，组织志愿者开展野外巡查和严防死守，形成了群防、群管、群治的良好局面。三是靠前布防。在每年防火紧要期，全市238支7300人扑火队伍，全员待命，靠前布防、重点布防，做好扑火准备工作，一旦发生森林火灾，立即出动，及时组织扑救，确保不发生大的森林火灾事故。三、强化三项基础一是加强防火宣传。突出宣传覆盖面，广播电台新农村频道、电视台、丽水日报等媒体加强了重点时期的森林防火专题报道，气象、教育和旅游部门利用短信等手段发布森林防火信息。在防火紧要期每天出动宣传车开展巡回宣传，在人员集中区组织发放宣传资料和开展形式多样的宣传工作。二是抓好值班带班。各森林消防部门严格落实重要时期24小时值班、领导带班、日报告和零报告等制度，及时组织扑火队伍开展扑救，实现“打早、打小、打了”的目标。三是推进制度项目建设。全市37处自然保护区、森林公园等重点林区实行常年森林禁火，加强重点管理。着力推进森林消防基础项目建设，为扑火队伍配备防火设备，提升战斗力。三年来，全市共投入森林消防建设资金2700多万元，购置森林消防扑火机具16400余件，新组建42支1116人的“以水灭火”为主的森林消防队伍，配备高压水泵149台，“以水灭火”能力得到提高。四、巩固防火成果一是注重“人防”。三年来，制定出台《丽水市推行森林消防网格化管理的实施意见》、《丽水市森林火险预警响应行动方案》、《丽水市森林火灾重点整治县预警办法》等文件，创新了全市的森林消防管理模式，全市所有乡镇实行森林消防网格化管理，落实护林员管护面积、消防队员人身意外伤害保险等工作。二是注重“物防”。加强森林消防硬件建设，增加物资储备。市本级开展了浙南森林重点火险区二期工程项目建设，重点为防火宣传教育工程、火情了望监测系统、扑火机具与装备、基础设施等建设。依托浙南二期工程建设，市森林消防指挥用房于2014年11月底建设完工，2015年8月搬入使用。三是注重“技防”。加强远程视频监控系统和森林火险自动监测站建设，累计建成远程视频监控点32个，监测站3个。组织师资力量到各地指导训练工作，对全市森林消防办主任和乡镇森林消防队队长进行培训。三年来，共组织了全市森林消防队伍集结点验、全市森林消防高压接力水泵灭火技能比赛和全市森林消防队伍负重体能比赛等三项重大活动，极大地提高了队伍的应急实战能力。生态是丽水的最大优势，保护好青山绿水是每一个丽水林业人的职责和使命。张跃进同志脚踏实地干工作，任劳任怨讲奉献，用实际行动诠释了森林防火“责任重于泰山”的理念，为“秀山丽水养生福地”建设作出了重要贡献。贾伟江同志：贾伟江，中共党员，浙江省人民政府森林消防指挥部办公室副主任，浙江省森林公安局副局长，浙江省航空护林管理站副站长（主持工作），一级警督，南京军区处置突发事件领导小组特聘森林灭火专家，2000-2014年连续15年被评为浙江省森林消防工作先进个人，2004-2006年被评为全国森林防火工作先进个人，2013年在党的群众路线教育活动中被评为“浙江省省级机关处级干部先进典型”，荣立二等功、三等功各一次。他不是个孝顺儿子，母亲临终前他也没赶得上见最后一面，年逾八旬的老父亲身患癌症他抽不出时间陪伴化疗；他不是个好父亲，儿子高考时他只能在火场打个电话给予鼓励；他更不是个好丈夫，让爱人承担了家里所有的一切……可是，在受灾群众的眼里，他是“扑火英雄”，面对无情的“火魔”，他总是毫不畏惧、奋勇当先；在领导和同事们的眼里，他是“拼命三郎”，哪里有火情哪里就有他，不顾安危，身先士卒。他——就是贾伟江，他为森林防火事业呕心沥血谱写了他“爱岗敬业、无私奉献”的感人篇章，以惊人的毅力描绘了他人生事业精彩的历程。以身作则，奋战火场投身森林防火事业20余年，无情的岁月在贾伟江脸上留下了斑驳痕迹，却依然抵挡不住他勇往直前的步伐。在数不清的扑火现场，你总能看见他如年轻人般的身影不停地穿梭在刺眼的火苗旁，为保护森林资源的安全全力以赴，为抢救国家和人民的生命财产奋勇向前。2013年夏天，浙江遭遇百年一遇的连续高温干旱天气，森林火灾频发。8月6日，富阳市鹿山街道汤家埠村发生森林火灾，当地政府立即组织武警官兵、消防队员和当地群众进行扑救。由于晴热、高温、干旱，加上火场植被茂盛、地势陡峭，火灾扑救处置极为困难，直至9日上午，火势仍然不能得到有效控制，并且多处死灰复燃。9日下午，刚刚从浦江、桐庐等地指导森林火灾扑救回来的贾伟江得知情况后，立即带领灭火专家组赶赴火场进行现场勘查。当晚，专家组在扑火前线指挥部迅速制定了下步扑救方案并上报省指挥部。方案得到批准后，他连夜从金东、永康、东阳、兰溪等地调遣了4支携带高压接力水泵等以水灭火先进设备的半专业森林消防队驰援富阳。10日凌晨4点，一夜未眠的贾伟江陪同指挥部领导给集结完毕的4支增援森林消防队伍进行战前动员，下达作战任务。随后，他不停地往返于4个扑火点之间观测火情，根据最新情况调整作战方案，现场指挥扑救。上午10点，火势得到初步控制。此时，当地气温已达40多度，地面温度更高达60度以上，贾伟江顶着烈日，冒着酷暑，沿着陡峭小路攀爬至数百米高的山顶看望在现场扑火的队员们，了解整个火场情况。饿了，他抓两个馒头，边啃边赶往前线指挥部商讨下一步扑救兵力部署，再马不停蹄地奔走在各个火场间查看新的火情，协调指挥火灾扑救。3个灭火点陆续攻克了，剩下的1个因地势原因不能控制。火势如果再蔓延，世代居住在山脚下的800多名村民就要被迫转移了。贾伟江的喉咙早已嘶哑，眼睛布满血丝，却仍坚守一线调度指挥，并将4支灭火队集中到一起，全力以赴灭火。8月11日9点30分，在连续奋战近30个小时后，该起森林火灾终于被完全扑灭。整整三天，贾伟江始终与队员们一起奋战在扑火第一线，睡眠时间不超过4小时。他自己站在烈日下毫无遮挡，却时刻担心山上扑火队员们会不会中暑；自己顾不上吃饭喝水，却时刻关注扑火队员的后勤保障。整整三天，贾伟江无暇顾及自己的健康和安危，为这起火灾的扑灭贡献了全部力量，是全省森林消防队伍中当之无愧的楷模。2015年，贾伟江依然不负重任，在他强有力的指导下，全省森林消防工作实现了“三不发生两下降”的目标，即：不发生重特大森林火灾事故，不发生重大人员伤亡事故，不发生火烧连营事故，森林火灾发生次数大幅下降，受害森林面积大幅下降，取得了历史最好成绩。人们都为他竖起大拇指，而他只是谦虚地说了一句“这是我的工作职责所在，没什么值得骄傲的。”任劳任怨，不负众望在工作上，用“不待扬鞭自奋蹄”来形容贾伟江是再合适不过了。自投身森林防火事业以来，不管有多累、多苦，贾伟江始终坚守在自己的工作岗位上。工作日，总能看见他办公室的门早早地就开了，其他同事都下班了，他却依然埋头工作，多次因劳累过度而病倒，但贾伟江从未因此耽误工作。2014年，浙江省林业厅党组要求贾伟江兼任省航空护林管理站副站长（主持工作）