信息化与电子政务培训课件

信息化与电子政务培训李微丽1信息化与电子政务李微丽1电子政务一、电子政务简介二、

电子政务的发展状况三、政府内部电子化公务处理系统四、政府电子化公共服务系统2电子政务2一、电子政务简介什么是电子政务？电子政务的目标和意义？电子政务的形式和分类为什么政府高层要强调加快步伐？3一、电子政务简介什么是电子政务？3所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在计算机网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。1.电子政务的定义简言之:电子政务＝政务信息化4所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和使公民能更加方便地与政府互动，得到政府的服务

（点击不超过3下就要能获得所需服务和信息）提高政府的工作效率，改善其绩效。改善政府对公民的反馈2.电子政务的目标和意义目标以公民为中心！以信息为中心？5使公民能更加方便地与政府互动，得到政府的服务2.电子政务意义用先进科技促进生产力发展用先进文化促进社会主义物质文明和精神文明建设代表最广大人民的根本利益，为人民服务信息化是当今世界科技、经济与社会发展的重要趋势；是我国加快实现工业化和现代化的必然选择；大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。让信息化带动工业化——这是国家发展战略！总之：电子政务建设是今后一个时期我国信息化工作的重点。6意义用先进科技促进生产力发展信息化是当今世界科技、经济与信息发布内部办公自动化网上交互式办公部门间协同工作3.电子政务的形式和分类形式7信息发布3.电子政务的形式和分类形式7按用户不同可分为5种模式：分类1．政府对政府(G2G)2．政府对企业(G2B)

3．政府对居民(G2C)

4．企业对政府(B2G)

5．居民对政府(C2G)

政府与政府之间的互动包括：首脑机关与中央和地方政府组成部门之间中央政府与各级地方政府之间政府的各个部门之间政府与公务员和其他政府工作人员之间的互动。政府对居民的活动，实际上是政府面向居民所提供的服务，包括：信息服务（比如让居民知道政府的规定、办事程序等）各种证件的管理和防伪公共部门（如学校、医院、图书馆、公园等）的服务等企业面向政府的活动包括：企业纳税填报各种统计信息和报表参加政府采购对政府工作的意见反馈等。政府面向企业的互动主要包括：政府向企事业单位发布的各种方针、政策、法规、行政规定；政府向企事业单位颁发的各种证照实质上都是政府向企事业单位提供的各种公共服务。居民对政府的活动，除了包括个人应向政府缴纳的各种税款和费用；按政府要求应该填报的各种信息和表格；以及缴纳各种罚款等，更重要的是开辟居民参政、议政的渠道，使政府的各项工作得以不断地改进和完善。8按用户不同可分为5种模式：分类1．政府对政府(G2G)政政府加快电子政务建设的理由党的十六大提出要“大力推进信息化”、“推行电子政务”。电子政务建设是今后一个时期我国信息化工作的重点。在经济和信息全球化加快发展的情况下，一个信息化的政府已经成为一个国家或地区在全球竞争中的竞争力要素之一；是提升国家和地区全球竞争力，争得经济和社会发展“先机”的关键。2000年对62个国家(其中，39个为发展中国家、23个为发达国家)所进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。事实上，电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。（1）为了应对加入世贸组织后的挑战；（2）加快政府职能转变；（3）提高行政质量和效率；（4）增强政府监管和服务能力（5）促进社会监督9政府加快电子政务建设的理由党的十六大提出要“大力推进信息化”第一阶段：网络应用基础平台的建设全国地县级以上的政府机关有50％以上已实现了初步的联网基础工程建设。第二阶段：上网的政府机构实现电子化办公建设基于数据库的内部和外部信息平台和信息发布机制第三阶段：政府机关通过网络实现无纸办公不同政府机关之间通过网络交换信息、下达文件和指示，政府机构网上电子办公和网上商业的电子商务将融为一体，一般用户可通过网络办公务等。目前状况：第一阶段已大部分完成；第二、第三阶段成为电子政务建设的重中之重我国政府上网工程分为三步走：10第一阶段：网络应用基础平台的建设目前状况：我国政府上网工程分问题讨论:Q1电子政府与电子政务有什么区别？答：电子政府是指用现代信息手段实施管理服务的现代政府机构。电子政务是指国家机关综合运用现代信息技术进行政务管理与服务的行为。11问题讨论:Q1电子政府与电子政务有什么区别？答：电子政府Q2电子政务与传统政务的区别？答：办公手段不同行政业务流程不同与公众沟通方式不同12Q2电子政务与传统政务的区别？答：办公手段不同12二、电子政务的发展状况

国外电子政务的发展

2.我国电子政务的发展13二、电子政务的发展状况国外电子政务的发展

2.我

1）起步阶段

2）政府与用户单向互动3）政府与用户双向互动4）网上事务处理

国外电子政务的发展大致经历了四个阶段：141）起步阶段国外电子政务的发展大致经历了四个阶段：14国外电子政务的发展全球美国英国新加坡日本15国外电子政务的发展全球152000年7月，在日本冲绳举行了西方八国首脑会议，发布了第一份国际性的信息技术宪章《全球信息社会冲绳宪章》这次大会意义重大，它向我们昭示了信息技术革命将如何加速经济的全球化进程，与工业革命一样将成为人类历史上新的一页。正是在这个意义上，这次会议也将作为“IT峰会”而载入史册。162000年7月，在日本冲绳举行了西方八国首脑会议2000年底，建成“第一政府网”全国上网人数比例已超过50%2001年，出台“政府纸张消除法案”2004年，将实现80%的政府无纸化办公美国172000年底，建成“第一政府网”美国17新加坡1981～1985公务员办公计算机化计划1986～1991 国家信息技术计划1992～1999 IT2000计划2000～ ICT21计划18新加坡1981～1985公务员办公计算机化计划1英国1999年底，开通了政府网站2002年，政府服务上网率超过70%2005年，将实现政府服务100%上网19英国1999年底，开通了政府网站19日本2000年3月，正式启动电子政务工程2003年投入使用电子政务工程2000年3月，政府提出“电子签名与认证法案”2005年，将实现办公电子化、无纸化20日本2000年3月，正式启动电子政务工程20我国电子政务的发展阶段21我国电子政务的发展阶段21我国电子政务的成果全国北京湖北22我国电子政务的成果全国22全国23全国23政府上网导航中心24政府上网导航中心24北京25北京252626数字北京工程的总体框架首都公用信息平台（CPIP）信息网络政策法规与管理制度技术标准与信息安全电子政

务其它信息化工程城市综合决策信息系统电子商务科技教育电子社区空间信

息公共安全市场秩序社会保障27数字北京工程的总体框架首都公用信息平台（CPIP）信息网络政首都电子政务工程

“实施电子政务工程是建设数字北京的一项重要内容。在全国率先实现政务信息化，既是首都经济和社会发展的迫切要求，也是进一步转变政府的工作方式，提高工作效率，促进勤政廉政建设的一项十分紧迫的任务。”

——北京市人民政府（2001）1号文件28首都电子政务工程 “实施电子政务工程是建设数字北京的一项重要1998年，湖北省政府网开通2000年，十堰市政府网开通2001年，武汉市政府网开通2002年，湖北省拟建电子政府湖北291998年，湖北省政府网开通湖北29303031313232湖北“信息化强省”战略：建成覆盖全省、辐射全国的现代物流配送系统；省、市及发达县级政府，行政管理运用数字化、网络化技术，基本建成“电子政府”；大中型企业贸易50％以上利用电子商务；教育科研网络连接全部大专院校、科研机构和70％以上城镇中小学校，与中国教育科研网和中国教育宽带网连通；远程医疗、远程教育、网上文化娱乐普及到全部城镇和部分乡村。到2005年：33湖北“信息化强省”战略：建成覆盖全省、辐射全国的现代物流配送三、政府内部电子化公务处理系统34三、政府内部电子化公务处理系统34三、政府内部电子化公务处理系统１、概述电子化公务处理系统的基本类型

1）事务型

2）管理型

3）辅助决策型

帮助办公人员完成日常管理型的业务活动的组织和管理由各种完善的信息数据库，通信功能的多级网络组成。对大量信息进行综合处理。具有方案比较和辅助决策功能，利用预先设计的决策模型辅助人们做出判断和决策。35三、政府内部电子化公务处理系统１、概述帮助办公人员完成日常管事务型系统管理型系统决策型系统数据信息知识固定程序多少决策支持少多输入输出少多处理的复杂性多少

事务型、管理型、决策型系统的比较36事务型系统管理型系统决策型系统数据信息知识固定多少决策少多输主要功能

37主要功能

37２、公文处理

1）公文处理工作概述

公文是公务文件或公务文书的简称，是指机构在处理公务活动的过程中，按特定体式与使用、具有法定效用的文件。2）公文处理自动化

1）公文拟制自动化。

2）机构公文流转自动化。

3）机构之间公文传输自动化。

4）对传统公文传输方式的模拟。38２、公文处理

1）公文处理工作概述

公文是公务文件或公文流转自动化模拟39公文流转自动化模拟393）公文传输系统的功能403）公文传输系统的功能40３、视频会议

1）视频会议系统概述

视频会议系统（Videoconferencing）有时又称为“电视会议系统”

。41３、视频会议

1）视频会议系统概述

视频会议系统（V桌面视频会议系统会议管理媒体流管理数据会议会议文档管理创建会议删除会议退出会议初始化媒体流管理退出会议代码表管理人员管理文档管理白板会议应用共享文件传输文字讨论42桌面视频会议系统会议管理媒体流管理数据会议会议文档管理创删退２）视频会议在政务活动中的优越性

节省会议旅费,时间；提高开会的效率；适应某些特殊情况；增加参加会议的人员

43２）视频会议在政务活动中的优越性43３）视频会议系统的选购

明确产品使用者；明确产品所遵循的标准；明确是单点还是多点；明确影像效果要求；明确是否带有模拟语音；明确是否需要高级功能。44３）视频会议系统的选购44４、事务处理

1）机关事务处理的范围会议管理信仿工作后勤事务

会前组织会间组织会后组织汇报情况45４、事务处理

1）机关事务处理的范围会前组织会间组织会后组2）事务处理过程462）事务处理过程463）事务处理系统的功能473）事务处理系统的功能475、日程管理1）日程管理概述是指将具体的活动与日程安排相结合，通过日程管理应用系统的协调，避免各类活动的时间冲突。2）主要功能活动安排：日程表的设置、活动输入、活动修改、活动删除、活动查询、自动提醒、自动通知等。会议安排任务管理其他功能485、日程管理1）日程管理概述2）主要功能483）日程管理系统实例493）日程管理系统实例496、流程管理1）流程管理概述

公务处理系统的重要功能，是指对公务处理过程的监督和控制。流程控制程序可以在各种工作流程的执行过程中随时监督控制流程的进展以及流程结点的人员工作情况，管理者可以利用多级网络和数据库系统的较高权限，直接掌控流程中工作的进展情况、任务完成情况，根据预设的标准和条件找出工作中的偏差，提示或督导有关方面执行相应对策，直至圆满完成任务。506、流程管理1）流程管理概述506、流程管理2）流程管理分类流程监控一般分为在办事务监控和已结案事务监控两类。在办事务监控可通过设置总体工作项、在办工作项、代办工作项及被催办工作项的方式，完成监控任务；结案事务的监控可根据参与者、任务或角色等分别查询结案事务的所有工作项及逾时工作项。完善的流程监控功能使公务处理的每一具体工作步骤的情况均有记载，有利于追踪工作的执行过程并及时反馈有关情况。516、流程管理2）流程管理分类517、信息服务信息服务是政府机关公务处理系统的核心功能之一，信息服务功能可以进一步划分为：电子公告、电子讨论、大事记和信息查询等内容。电子公告相当于日常办公中的公告板，是发布各种信息，如公告、通知或启示等公用办公信息的场所。主要功能包括告知性文件的起草、发布、删除等。527、信息服务信息服务是政府机关公务处理系统的核心功能之电子讨论就是在线论坛（BBS），包括论坛模块管理、论坛版主管理、论坛浏览、精华公布、论坛排行、论坛权限管理等功能，电子论坛可以作为信息交流的场所。7、信息服务

大事记可以完成机关大事要事信息的录入、整理、汇总和查询功能，是机关大事信息管理的重要场所。

信息查询是信息服务中的关键环节，提供针对机构各类信息的检索服务。53电子讨论就是在线论坛（BBS），包括论坛模块管理、论坛版8、档案管理文件是具有生命周期的，从形成到销毁或永久保存是一个完整的运动过程。电子化公文处理系统提供的档案管理功能包括文件的鉴定、归档、检索、保管等。548、档案管理文件是具有生命周期的，从形成到销毁或永久保存是一鉴定就是判断电子档案的价值，确定其保存期限。鉴定的基本方法包括内容鉴定法和职能鉴定法两种。前者是通过审读档案的内容来判断其价值，后者通过判断形成档案的职能活动的重要程度来鉴别价值。归档就是将具有保存价值的电子文件向档案部门移交的过程。55鉴定就是判断电子档案的价值，确定其保存期限。鉴定的基本方检索系统包括存储和查找两个方面，存储那些具有检索意义的档案信息，即分析、组织和记录关于文件内容、结构及文件系统的信息，并将其纳入电子档案信息数据库中。8、档案管理查找是以被系统著录的项目为查询条件来进行全文查找，在实际中一般通过著录的关键词和分类标识从电子档案信息数据库中进行查找。56检索系统包括存储和查找两个方面，存储那些具有检索意义

电子档案的保管包括数字化载体的保管和电子档案信息的保护。前者要求选择适合的数字化载体，按照载体保护的标准进行管理；后者需要电子文档管理系统能有效地利用信息加密、信息认证、病毒防治、网络安全等技术。8、档案管理57电子档案的保管包括数字化载体的保管和电子档案信息的保四、政府电子化公共服务系统１、概述政府公共服务的电子化，又称做政府电子化服务、电子化的政府服务、电子化公共服务等。所谓公共服务（PublicService）是与私人、私益服务相对的一个概念，指公共管理机构特别是政府为社会公众提供的不以盈利为目的服务。

核心理念：全心全E（Electronic）58四、政府电子化公共服务系统１、概述核心理念：全心全E（Ele电子化公共服务的特点

1）传统公共服务的共性就其对象而言，公共服务是大众化的服务就其内容而言，公共服务是公益性服务就其目的而言,公共服务是非营利性服务

59电子化公共服务的特点592）公共服务新元素服务平台——网络服务时间——延长服务地点,地域——不限服务理念——以公众需求为导向服务内容——高度整合服务流程——优化服务方式——双向,互动,多样化服务成本——较低服务效能——提高602）公共服务新元素60推动公共服务电子化的积极意义

有利于带动政府内部管理的完善,推动政府职能转变和政府流程的优化有助于缩小数字鸿沟有助于提高公民参政议政的积极性有助于树立廉洁,公正,高效的政府形象

61推动公共服务电子化的积极意义612、电子化公共服务的种类按服务对象划分

政府服务的对象分为个人和组织两大类。

其中，个人分为国内和国际两种，组织可分为企业、政府和其他非营利性组织三种。

按照服务对象划分电子化公共服务项目，实际上就是按照政府客户的需求进行分类，这是国际上一种常用的方法。

622、电子化公共服务的种类62按职能领域划分

按具体行政行为划分行政许可服务行政征收服务行政确认服务行政给付服务行政合同订立服务63按职能领域划分

按具体行政行为划分63按职能领域划分政治服务（军事、安全）经济服务（工商、税务、金融）文化服务（教育、体育、娱乐）社会服务（法律、交通、劳动就业、医疗卫生、保险、邮政、环保、气象等，内容最广泛）64按职能领域划分64按服务提供方式划分信息发布服务信息搜索服务文件下载服务电子邮件服务留言板、公共论坛服务在线业务处理服务

65按服务提供方式划分653、我国政府电子化公共服务现状与发展趋势

1)我国政府电子化公共服务建设的成绩涌现出一批内容丰富、服务优良的政府网站；我国政府电子化公共服务不断发展；我国电子政府不同程度地开展了种类繁多的公共服务。

663、我国政府电子化公共服务现状与662）我国政府电子化公共服务的差距电子化公共服务的广度和深度不够；电子化公共服务的发展不平衡；缺乏中央政府统一的电子化公共服务入口。672）我国政府电子化公共服务的差距673）我国政府电子化公共服务的发展趋势“一站式”服务成为政府电子化公共服务发展的新模式，政府门户网站的建设成为主流；以客户为中心，不断增加政府电子化公共服务的深度和广度；缩小“数字鸿沟”，促进服务平等。683）我国政府电子化公共服务的发展趋势686969信息化与电子政务培训李微丽70信息化与电子政务李微丽1电子政务一、电子政务简介二、

电子政务的发展状况三、政府内部电子化公务处理系统四、政府电子化公共服务系统71电子政务2一、电子政务简介什么是电子政务？电子政务的目标和意义？电子政务的形式和分类为什么政府高层要强调加快步伐？72一、电子政务简介什么是电子政务？3所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在计算机网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。1.电子政务的定义简言之:电子政务＝政务信息化73所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和使公民能更加方便地与政府互动，得到政府的服务

（点击不超过3下就要能获得所需服务和信息）提高政府的工作效率，改善其绩效。改善政府对公民的反馈2.电子政务的目标和意义目标以公民为中心！以信息为中心？74使公民能更加方便地与政府互动，得到政府的服务2.电子政务意义用先进科技促进生产力发展用先进文化促进社会主义物质文明和精神文明建设代表最广大人民的根本利益，为人民服务信息化是当今世界科技、经济与社会发展的重要趋势；是我国加快实现工业化和现代化的必然选择；大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。让信息化带动工业化——这是国家发展战略！总之：电子政务建设是今后一个时期我国信息化工作的重点。75意义用先进科技促进生产力发展信息化是当今世界科技、经济与信息发布内部办公自动化网上交互式办公部门间协同工作3.电子政务的形式和分类形式76信息发布3.电子政务的形式和分类形式7按用户不同可分为5种模式：分类1．政府对政府(G2G)2．政府对企业(G2B)

3．政府对居民(G2C)

4．企业对政府(B2G)

5．居民对政府(C2G)

政府与政府之间的互动包括：首脑机关与中央和地方政府组成部门之间中央政府与各级地方政府之间政府的各个部门之间政府与公务员和其他政府工作人员之间的互动。政府对居民的活动，实际上是政府面向居民所提供的服务，包括：信息服务（比如让居民知道政府的规定、办事程序等）各种证件的管理和防伪公共部门（如学校、医院、图书馆、公园等）的服务等企业面向政府的活动包括：企业纳税填报各种统计信息和报表参加政府采购对政府工作的意见反馈等。政府面向企业的互动主要包括：政府向企事业单位发布的各种方针、政策、法规、行政规定；政府向企事业单位颁发的各种证照实质上都是政府向企事业单位提供的各种公共服务。居民对政府的活动，除了包括个人应向政府缴纳的各种税款和费用；按政府要求应该填报的各种信息和表格；以及缴纳各种罚款等，更重要的是开辟居民参政、议政的渠道，使政府的各项工作得以不断地改进和完善。77按用户不同可分为5种模式：分类1．政府对政府(G2G)政政府加快电子政务建设的理由党的十六大提出要“大力推进信息化”、“推行电子政务”。电子政务建设是今后一个时期我国信息化工作的重点。在经济和信息全球化加快发展的情况下，一个信息化的政府已经成为一个国家或地区在全球竞争中的竞争力要素之一；是提升国家和地区全球竞争力，争得经济和社会发展“先机”的关键。2000年对62个国家(其中，39个为发展中国家、23个为发达国家)所进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。事实上，电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。（1）为了应对加入世贸组织后的挑战；（2）加快政府职能转变；（3）提高行政质量和效率；（4）增强政府监管和服务能力（5）促进社会监督78政府加快电子政务建设的理由党的十六大提出要“大力推进信息化”第一阶段：网络应用基础平台的建设全国地县级以上的政府机关有50％以上已实现了初步的联网基础工程建设。第二阶段：上网的政府机构实现电子化办公建设基于数据库的内部和外部信息平台和信息发布机制第三阶段：政府机关通过网络实现无纸办公不同政府机关之间通过网络交换信息、下达文件和指示，政府机构网上电子办公和网上商业的电子商务将融为一体，一般用户可通过网络办公务等。目前状况：第一阶段已大部分完成；第二、第三阶段成为电子政务建设的重中之重我国政府上网工程分为三步走：79第一阶段：网络应用基础平台的建设目前状况：我国政府上网工程分问题讨论:Q1电子政府与电子政务有什么区别？答：电子政府是指用现代信息手段实施管理服务的现代政府机构。电子政务是指国家机关综合运用现代信息技术进行政务管理与服务的行为。80问题讨论:Q1电子政府与电子政务有什么区别？答：电子政府Q2电子政务与传统政务的区别？答：办公手段不同行政业务流程不同与公众沟通方式不同81Q2电子政务与传统政务的区别？答：办公手段不同12二、电子政务的发展状况

国外电子政务的发展

2.我国电子政务的发展82二、电子政务的发展状况国外电子政务的发展

2.我

1）起步阶段

2）政府与用户单向互动3）政府与用户双向互动4）网上事务处理

国外电子政务的发展大致经历了四个阶段：831）起步阶段国外电子政务的发展大致经历了四个阶段：14国外电子政务的发展全球美国英国新加坡日本84国外电子政务的发展全球152000年7月，在日本冲绳举行了西方八国首脑会议，发布了第一份国际性的信息技术宪章《全球信息社会冲绳宪章》这次大会意义重大，它向我们昭示了信息技术革命将如何加速经济的全球化进程，与工业革命一样将成为人类历史上新的一页。正是在这个意义上，这次会议也将作为“IT峰会”而载入史册。852000年7月，在日本冲绳举行了西方八国首脑会议2000年底，建成“第一政府网”全国上网人数比例已超过50%2001年，出台“政府纸张消除法案”2004年，将实现80%的政府无纸化办公美国862000年底，建成“第一政府网”美国17新加坡1981～1985公务员办公计算机化计划1986～1991 国家信息技术计划1992～1999 IT2000计划2000～ ICT21计划87新加坡1981～1985公务员办公计算机化计划1英国1999年底，开通了政府网站2002年，政府服务上网率超过70%2005年，将实现政府服务100%上网88英国1999年底，开通了政府网站19日本2000年3月，正式启动电子政务工程2003年投入使用电子政务工程2000年3月，政府提出“电子签名与认证法案”2005年，将实现办公电子化、无纸化89日本2000年3月，正式启动电子政务工程20我国电子政务的发展阶段90我国电子政务的发展阶段21我国电子政务的成果全国北京湖北91我国电子政务的成果全国22全国92全国23政府上网导航中心93政府上网导航中心24北京94北京259526数字北京工程的总体框架首都公用信息平台（CPIP）信息网络政策法规与管理制度技术标准与信息安全电子政

务其它信息化工程城市综合决策信息系统电子商务科技教育电子社区空间信

息公共安全市场秩序社会保障96数字北京工程的总体框架首都公用信息平台（CPIP）信息网络政首都电子政务工程

“实施电子政务工程是建设数字北京的一项重要内容。在全国率先实现政务信息化，既是首都经济和社会发展的迫切要求，也是进一步转变政府的工作方式，提高工作效率，促进勤政廉政建设的一项十分紧迫的任务。”

——北京市人民政府（2001）1号文件97首都电子政务工程 “实施电子政务工程是建设数字北京的一项重要1998年，湖北省政府网开通2000年，十堰市政府网开通2001年，武汉市政府网开通2002年，湖北省拟建电子政府湖北981998年，湖北省政府网开通湖北2999301003110132湖北“信息化强省”战略：建成覆盖全省、辐射全国的现代物流配送系统；省、市及发达县级政府，行政管理运用数字化、网络化技术，基本建成“电子政府”；大中型企业贸易50％以上利用电子商务；教育科研网络连接全部大专院校、科研机构和70％以上城镇中小学校，与中国教育科研网和中国教育宽带网连通；远程医疗、远程教育、网上文化娱乐普及到全部城镇和部分乡村。到2005年：102湖北“信息化强省”战略：建成覆盖全省、辐射全国的现代物流配送三、政府内部电子化公务处理系统103三、政府内部电子化公务处理系统34三、政府内部电子化公务处理系统１、概述电子化公务处理系统的基本类型

1）事务型

2）管理型

3）辅助决策型

帮助办公人员完成日常管理型的业务活动的组织和管理由各种完善的信息数据库，通信功能的多级网络组成。对大量信息进行综合处理。具有方案比较和辅助决策功能，利用预先设计的决策模型辅助人们做出判断和决策。104三、政府内部电子化公务处理系统１、概述帮助办公人员完成日常管事务型系统管理型系统决策型系统数据信息知识固定程序多少决策支持少多输入输出少多处理的复杂性多少

事务型、管理型、决策型系统的比较105事务型系统管理型系统决策型系统数据信息知识固定多少决策少多输主要功能

106主要功能

37２、公文处理

1）公文处理工作概述

公文是公务文件或公务文书的简称，是指机构在处理公务活动的过程中，按特定体式与使用、具有法定效用的文件。2）公文处理自动化

1）公文拟制自动化。

2）机构公文流转自动化。

3）机构之间公文传输自动化。

4）对传统公文传输方式的模拟。107２、公文处理

1）公文处理工作概述

公文是公务文件或公文流转自动化模拟108公文流转自动化模拟393）公文传输系统的功能1093）公文传输系统的功能40３、视频会议

1）视频会议系统概述

视频会议系统（Videoconferencing）有时又称为“电视会议系统”

。110３、视频会议

1）视频会议系统概述

视频会议系统（V桌面视频会议系统会议管理媒体流管理数据会议会议文档管理创建会议删除会议退出会议初始化媒体流管理退出会议代码表管理人员管理文档管理白板会议应用共享文件传输文字讨论111桌面视频会议系统会议管理媒体流管理数据会议会议文档管理创删退２）视频会议在政务活动中的优越性

节省会议旅费,时间；提高开会的效率；适应某些特殊情况；增加参加会议的人员

112２）视频会议在政务活动中的优越性43３）视频会议系统的选购

明确产品使用者；明确产品所遵循的标准；明确是单点还是多点；明确影像效果要求；明确是否带有模拟语音；明确是否需要高级功能。113３）视频会议系统的选购44４、事务处理

1）机关事务处理的范围会议管理信仿工作后勤事务

会前组织会间组织会后组织汇报情况114４、事务处理

1）机关事务处理的范围会前组织会间组织会后组2）事务处理过程1152）事务处理过程463）事务处理系统的功能1163）事务处理系统的功能475、日程管理1）日程管理概述是指将具体的活动与日程安排相结合，通过日程管理应用系统的协调，避免各类活动的时间冲突。2）主要功能活动安排：日程表的设置、活动输入、活动修改、活动删除、活动查询、自动提醒、自动通知等。会议安排任务管理其他功能1175、日程管理1）日程管理概述2）主要功能483）日程管理系统实例1183）日程管理系统实例496、流程管理1）流程管理概述

公务处理系统的重要功能，是指对公务处理过程的监督和控制。流程控制程序可以在各种工作流程的执行过程中随时监督控制流程的进展以及流程结点的人员工作情况，管理者可以利用多级网络和数据库系统的较高权限，直接掌控流程中工作的进展情况、任务完成情况，根据预设的标准和条件找出工作中的偏差，提示或督导有关方面执行相应对策，直至圆满完成任务。1196、流程管理1）流程管理概述506、流程管理2）流程管理分类流程监控一般分为在办事务监控和已结案事务监控两类。在办事务监控可通过设置总体工作项、在办工作项、代办工作项及被催办工作项的方式，完成监控任务；结案事务的监控可根据参与者、任务或角色等分别查询结案事务的所有工作项及逾时工作项。完善的流程监控功能使公务处理的每一具体工作步骤的情况均有记载，有利于追踪工作的执行过程并及时反馈有关情况。1206、流程管理2）流程管理分类517、信息服务信息服务是政府机关公务处理系统的核心功能之一，信息服务功能可以进一步划分为：电子公告、电子讨论、大事记和信息查询等内容。电子公告相当于日常办公中的公告板，是发布各种信息，如公告、通知或启示等公用办公信息的场所。主要功能包括告知性文件的起草、发布、删除等。1217、信息服务信息服务是政府机关公务处理系统的核心功能之电子讨论就是在线论坛（BBS），包括论坛模块管理、论坛版主管理、论坛浏览、精华公布、论坛排行、论坛权限管理等功能，电子论坛可以作为信息交流的场所。7、信息服务

大事记可以完成机关大事要事信息的录入、整理、汇总和查询功能，是机关大事信息管理的重要场所。

信息查询是信息服务中的关键环节，提供针对机构各类信息的检索服务。122电子讨论就是在线论坛（BBS），包括论坛模块管理、论坛版8、档案管理文件是具有生命周期的，从形成到销毁或永久保存是一个完整的运动过程。电子化公文处理系统提供的档案管理功能包括文件的鉴定、归档、检索、保管等。1238、档案管理文件是具有生命周期的，从形成到销毁或永久保存是一鉴定就是判断电子档案的价值，确定其保存期限。鉴定的基本方法包括内容鉴定法和职能鉴定法两种。前者是通过审读档案的内容来判断其价值，后者通过判断形成档案的职能活动的重要程度来鉴别价值。归档就是将具有保存价值的电子文件向档案部门移交的过程。124鉴定就是判断电子档案的价值，确定其保存期限。鉴定的基本方检索系统包括存储和查找两个方面，存储那些具有检索意义的档案信息，即分析、组织和记录关于文件内容、结构及文件系统的信息，并将其纳入电子档案信息数据库中。8、档