(管理制度)安全生产管理规章制度

/30的机械设备、安全设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。分包队伍施工过程安全控制(1)分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。(2)分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。(3)分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。业主指定分包队伍的管理(1)原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。(2)业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。(3)建立分包方评价档案。(4)项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。1.11安全技术交底制度1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。2、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底书。1.12特种设备安全管理制度特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格进出人员的管理。凡进入危险场所的其他人员（包括领导检查、外来参观、设备检测人员），应由公司或部室负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，并严格遵守相关规定。设备使用地点严禁吸烟、使用明火、放置杂物等。依据《条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定）和有关的安全规章制度。1.13施工现场安全设施和防护设置安全警示标志管理制度施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品；脚手架（包括卸料平台）必须符合标准；施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；遵守建设单位的有关规章制度；做好施工现场“四口”的安全防护；尽可能保证道路的畅通；电气设备和电气线路要有良好的接零保护。电源线要完好无裸露；施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场；认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。1.14施工机械设备使用管理制度一、总则机械设备管理的基本任务是：合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取良好经济效益创造条件。搞好机械设备管理的基本原则是：尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。二、机械设备管理的台帐档案制度项目经理部设备员负责所在项目经理部的机械设备技术资料的建档设帐，其中《机械设备登记卡》、《施工设备组织计划》、《施工设备维修计划》、《施工设备购置申请表》、《施工设备报废申请表》一式二份，一份自存，一份报机务安全科备案。机械设备台帐应包括下列内容：（1）设备的名称、类别、数量、统一编号；（2）设备的购习买日期：（3）产品合格证及生产许可证（复印件及其他证明材料）；（4）使用说明书等技术资料；（5）操作人员当班记录，维修、保养、自检记录；（6）《大、中型设备安装、拆卸方案》，《施工设备验收单》及《安装验收报告》（7）各设备操作人员资格证明材料。（8）《机械设备登记卡》、《施工设备购置申请表》、《机械设备检查评定表》、《施工设备验收单》、《设备运转当班记录》、《施工设备配置计划》、《施工设备检修计划》、《设备维修记录》、《租凭合同》、〈自制简易设备技术评定表〉。1.15施工组织设计、专项安全技术方案编制审批制度为规范公司施工组织设计和专项安全技术方案的编制和审批，特制定如下办法：一、施工组织设计（方案）编制、审批1.施工项目应在施工组织设计（方案）编制；2.应根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性在施工组织设计；施工组织设计（方案）在项目开工前，完成编制、审批手续；施工项目的施工组织设计（方案）中，应根据工程项目的施工危险源、施工工艺、作业条件、施工工人的素质等，制订相应的安全技术措施；安全技术措施中应明确规定针对危险源的具体防护措施和施工作业安全注意事项；二、专项安全技术方案编制、审批1.专项安全技术方案编制范围：施工用电工程、基坑支护工程、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、垂直运输设备装拆、悬挑钢料台制作安装等。2.专项安全技术方案编制内容：起重吊装工程：方案中应有施工作业场地（周围环境）资料、起重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求、起重机械的进场检查验收（包括各种吊索、吊具）、吊装作业人员（持证）安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容；专项安全技术方案实施前应由施工技术负责人（项目部）向负责具体施工的人员进行书面技术交底，并由施工负责人向作业人员进行安全技术交底；专项安全技术方案实施后应由施工技术负责人、施工负责人、安全管理人员进行检查验收；危险性比较大的专项安全技术方案实施中，应明确安全监督管理人员，实施监控，建立监控记录。2.安全检查和隐患整改管理制度2.1安全检测与测量管理制度:（1）工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，地面平整。（2）使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，材料有无毒性、污染或特殊要求，运输、搬运手段等情况。（3）工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。（4）设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。（5）防护的安全性：注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。2.2隐患整改制度:（1）通过检查所发现的安全隐患，责任部门应及时予以消除；（2）对不能当场改正的安全隐患，分厂或车间的专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告，提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。（3）隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。（4）对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患，以及分厂、车间确无能力解决的重大安全隐患，应当提出解决方案并及时向安全部报告。2.3安全作业证制度（1）加强安全作业证的管理，保证职工持证上岗率达100％。（2）安全部负责安全作业证的发放、复核，特殊工种安全作业证由安全部统一到上级部门办理。（3）凡是在生产岗位独立上岗操作的所有人员，一律凭《安全作业证》上岗作业，无证严禁上岗独立操作。（4）熟知本岗位生产原理、工艺流程，懂得安全装置、设施、个人防护用品的性能、作用，会正确使用，理论和实际操作考试考核合格。（5）安全作业证不准转借、涂改和损坏，要妥善保存。（6）对安全作业证的检查是各级安全检查的重要项目之一，对持证者的安全检查考核情况，由安全检查人员及时填入安全作业证内。（7）本证若丢失，应由本人写出书面申请材料，经本单位领导或安全员审核鉴定后，报安全部补发。（8）凡是具有下列问题之一者，则吊销其“安全作业证”。在要害岗位工作剥夺政治权力、被管制、被判处缓刑或监外执行者。在要害岗位工作被开除厂籍留厂察看者。精神病患者。因责任心不强，违章操作而造成重大事故者。（9）凡是被吊销其安全作业证的人员，半年之后，需要复岗的，可由本人提出书面申请，按本制度规定的程序，予以核发。安全检修管理制度（1）设备检修作业是指对我厂生产区域内的各类管道、容器以及下水道或其它封闭场所进行的检修。（2）在设备大、中修与其他检修作业前，要建立检修指挥系统，并建立安全小组，实行统一计划，统一指挥，明确分工，各负其责。（3）设备科每年12月份制定下年度大、中修计划，报生产科审核，生产副厂长或厂长批准，并下发到相关部门。各分厂/车间制定本部门小修计划，报设备科审核，生产科或生产副厂长批准。检修计划应明确频次与时机。根据设备检修项目要求，应做到“五定”，即定检修方案、检修人员、安全措施、检修质量和检修制度；编制检修计划应项目齐全，内容详细，责任明确，措施具体；凡有二人以上同时参加的检修项目，必须指定一人负责安全工作。（4）检修项目负责人在检修前，要组织检修人员到现场，交代清楚检修项目、人员、检修方案，并落实安全防护设施。对检修工具、器械、材料等进行认真检查，禁止使用不符合安全要求的机具。（5）检修有腐蚀性物质的设备时，由设备所属车间负责进行清洗置换和分析检验。（6）清洗置换规定：（a）拟定好置换方案，向职工交底。置换吹扫的情况要登记，置换后的设备容器要分析合格后，方可检修。（b）切断物料来源（加盲板或拆除一段管线）。（c）置换吹扫开始后，周围严禁动火和机动车辆通行。（d）先用惰性气体置换，必要时用蒸气吹扫，或加热水蒸煮，清除其沉淀物。酸设备、容器、池应进行中和处理和水洗。清洗置换动火标准按防火、防爆有关规定执行。对设备内检修时,除按规定清洗置换外，尚须用空气进行置换，其氧含量应在18-21%之间,有害气体不得超过国家规定的最高允许浓度。设备、容器、管道置换确有困难，或多次置换仍不合格时，必须采取特殊安全措施,经生产科、设备科、安全科、保卫科、医务站等有关部门同意，分管副厂长或厂长批准，方可检修。危险化学品生产管理制度(1)车间(工段)负责人：对车间安全生产负全面责任；拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度；组织开展安全生产教育，定期进行考核；组织开展车间安全检查；确保设备、安全装置、防护设施处于良好状态；建立、健全车间安全、防火组织；明确对贯彻执行上级指示的要求。(2)车间安全员：协助车间主任做好车间安全管理；协助车间主任制定车间安全活动计划，并组织实施；深入现场进行安全检查，制止违章作业；协助车间主任消除事故隐患；•掌握一旦发生事故的救援方法。3）班组长•组织职工学习，贯彻执行和车间有关的安全生产规章制度及要求；•组织班组安全教育和安全活动；•负责本岗位防护器具，安全装置和消防器材的维护和管理；•确定一旦发生事故隐患，如何防范；出现事故如何处理，如何组织现场抢救。（4）工人•执行操作规程，如何确保本岗位的设备和安全设施齐全良好；•何按时巡回检查，准确分析，判断和处理生产过程中的异常情况；•正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护、消防器材；•不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导汇报。危险化学品经营管理制度（1）危险化学品经营单位的工作职员，须经内部培训方可上岗。经过培训要做到“三懂”：一懂商品的基本知识、特性及一般用途；二懂危险品化学的安全操作规程；三懂化工商品的保管、储存知识。不经培训，不准上岗。（2）对危险化学品，要勤进快销、限量库存。对大包装的要随进随销不留库存，小包装的分类存放。如酸与碱分开、氧化剂与易燃品分开等。（3）对现有的化学危险品，要勤核对，勤检查，防止跑、冒、滴、漏做到随买货随核对检查。如发现丢失短少情况，要及时向有关部门报告。（4）对使用和购买化学危险品的用户，要做到心中有数，并做好登记对购买较危险的化学品的用户或个人要求出示有关证件或证明，详细登记后，再出售给其商品。并要向用户提示保管和使用注意事项。否则，不予出售。（5）严格遵守劳动纪律、操作纪律、工作纪律。严格执行交接班制度，禁止脱岗，禁止与经营行为无关的一切活动。（6）搞好岗位文明经营，发现隐患应及时处理及上报。（7）及时清理杂物、油污及物料，切实做到安全消防通道畅通无阻。签发检修工单，严格执行有关规程、制度，做好用火点的监控工作。（8）在有可能接触剧毒品时，应该佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器（必要时戴自给式呼吸器）；穿聚乙烯防毒服，带橡胶手套。对有腐蚀性的化学危险品，搬运时轻挪轻放，并穿戴好防护用品。如溅到皮肤上，应快速用清水冲洗或及时到医院治疗。危险化学品储存保管制度（1）危险品必须由专人保管（剧毒品双人、双锁保管）。对采购、保管和使用危险品的人员要认真审查，要求政治可靠、工作认真负责、熟悉危险品的有关知识，懂得技术安全管理规定的人员采购、保管和使用。未经校长批准，不得随意变更。（2）凡库存的危险品必须有明显的标签（名称、规格、数量、质量）。禁止存放无标签的危险品。（3）严禁将危险品带出工作场所。（4）存有危险品（尤其是剧毒品）的仪器室必须严格人员出入制度。因工作需要进入的人员，必须经过批准；无关人员，不得进入。（5）不得私自转让、调拨和赠送危险品。（6）使用、储存危险品的部门未经校长批准不得私自出售危险品。危险化学品货物运输管理制度（1）在装运危险货物时，要按《汽车危险货物运输规则》规定的包装要求，进行严格检查。凡不符合规定要求，不得装运。危险货物性质或灭火方法相抵触的货物严禁混装；（2）运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员，运行中司乘人员严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所；（3）运输结束后，必须清扫车辆，消除污染，其费用由货主负担。（4）动用明火维修装运过易燃、易爆危险货物的车，要执行“动火”（5）审批制度，作业前必须对车辆进行测爆和安全处理。（6）在运输危险货物的过程中，发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故，驾乘人员必须根据承运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大；并应及时向当地道路运政机关和有关部门报告，共同采取措施，消除危害。2.8废弃物处理制度（1）确保废弃物得到适当的处理，保证检验质量、防止交叉污染、防止污染环境，保护工作人员身体健康。（2）所有工作人员应熟知并遵守本制度；由专职清洁人员负责生产废弃物处理。（3）生产车间放置装有垃圾袋的有盖污物桶，并贴有明显标识。（4）每天生产束后，及时清理并妥善包裹废弃物，送出车间并作好废弃物处理记录。（5）不再需要的易燃、易爆、剧毒化学物品后应交由专人处理，不能随便丢弃。2.9定期安全评价制度（1）安全部门人员除进行经常性的安全生产检查外，公司每月组织一次定期检查，时间定为每月的25号至30号；项目部每周检查一次，并应有专门记录，班组每天班前组织检查。（2）安全生产和文明施工检查内容：安全组织落实，安全文件的传达，贯彻执行情况，施工现场的安全宣传，施工机械的防护装置是否齐全有效，防火、防爆、防毒等措施是否符合规定要求。（3）对查出的安全隐患必须限期整改，对有危及人身安全的紧急危险情况应立即停止作业，如暂时无法整改的，必须采取可靠的防范措施，定人、定时间、定措施、定要求（四定）整改。（4）凡安全检查发生的安全检查隐患整改指令后必须在规定的期限内整改完毕，如在规定的整改期限内拖延不改，将给予处罚，并强行停工整改，停工时造成的损失由有关责任人负责。（5）季节性安全检查：夏季前：防暑降温；卫生；防止中毒；防火检查。雷雨季：防台；防汛；防雷；防临设倾倒；电器漏电等检查。冬季前：防寒；防冻；防滑；防火；防爆；防煤气中毒等检查。节假日：安全生产；消防；治安保卫；文明卫生等检查。安全费用投入保障制度安全费用投入保障制度为了确保公司安全，本着“安全第一，预防为主”的方针，使公司安全费用投入得到保障，特制订本制度:（1）安全费用类别本公司安全费用包括安全培训费用、安全检查费用、安全设施购置及维护费用、安全防护用品购置费用等，由财务部统一统筹安排。（2）安全费用的提取和保障措施企业的安全费用由安全部统一安排，经总经理审批后，各单位自行提取，由公司财务部应保障费用的落实。（3）投入年度计划和检查落实各单位在年初应对本单位的安全费用投入作出全年计划，报总经理审批后实施，并由公司安全部负责检查落实2.11事故报告制度（1）凡发生事故，应立即向所在部门的领导报告，采取安全措施，重大事故就立即向公司领导报告。（2）发生事故的部门，应认真填写“事故报告单”，按规定的时间上报有关部室和分管领导。报告上交时间：一般事故不超过两天，重大事故不超过五天。（3）发生重大事故，由生产部写出“重大事故调查报告书”按规定逐级上报。（4）不论事故大小，事故单位负责人应在事故发生后，立即召开事故分析讨论会，本着“三不放过”原则，对事故调查分析，一定要查明原因，分清责任进行教育，吸取教训，制定出防范措施，对事故的责任者，提出处理意见。重大事故由调查组提出处理意见，经公司签署意见后，上报有关部门。一般事故由车间或部门提出处理意见，报公司批准。微小事故由车间部门处理，报生产部备案。（5）事故发生后查不出责任人时，由事故单位专责人担负一半责任。无专责人时，由单位领导负担一半责任。（6）发生事故后，视事故责任人对错误的认识态度及表现予以不同处理。对能主动承认错误，虚心检讨，领导批准，可以从轻处理，对隐蔽事故情节，推卸责任，嫁祸于人者，加重处分。（7）对事故责任者给予制裁，对防止或抢救事故有功的单位和个人给予表彰或奖励。（8）公司建立事故档案，对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等，应妥善保管。（9）发生事故，各生产车间和各部门负责人不得隐瞒，并对事故调查报告的真实性和及时性负责。（10）各单位负责人要及时解决和向上反映各类事故的隐患和苗头，若不予解决，或拖拉、迁就，有关人员将对后果负责。2.12仓库管理制度（1）.负责对产成品的验收工作,并登记造册,进行妥善管理。（2）仓库物品摆放整齐,物归其类,贴有标签,一目了然。（3）对仓库的产成品作好每日的出入库工作,每月统计一次各类产品和消耗情况。（4）经常主动与领导取得联系,以便做好易耗品的补充添置工作。（5）对各类物品要勤检查,勤整理,防止压损、鼠害霉烂和虫蛀。定期清点仓库,经常掌握物品的数量与完好情况,并于期末向领导提出详细的报告,对过期、报废和不能使用的产品应及时办理销帐手续。（6）公物不外借。如遇特殊情况,经本部门领导批准,做好登记外借手续,并按时间归还外借物品,如有损坏应由借用人照价赔偿。（7）建立产成品出入库档案。（8）领取产品数量较大的由领导审批。（9）对剩料或物品一定追回入库。2.13安全生产奖罚制度（1）为了严肃各项规章制度，确保安全生产，特制订本单位安全生产奖惩制度。（2）全体职工，在保证安全生产中，有成绩或过错者，均按本制度的规定进行奖惩。（3）本厂职工必须自觉地遵守厂各项规章制度，认真执行安全生产的有关指示、决定，并相互督促检查，制止一切违章行为，确保安全生产。（4）奖励：具下列条件之一者，根据其功绩大小，分别给予适当的奖励。a工作一贯积极，认真遵守各项规章制度，在安全生产中成绩显著，对国家有相当贡献者。b工作中兢兢业业，认真细致的检查，发现重大安全缺陷避免事故发生有突出成绩者。c对恶性事故能积极进行抢救，从而避免了事故的扩大，有较大贡献者。d对防火、防爆、防毒及改善劳动条件方面有显著成绩者。e在保证安全生产方面有突出成绩者。对符合于第4条各项之一者，应按其成绩贡献的大小，依照下列各项办法进行奖励。(1)大会表扬(2)奖状。(3)一次性奖金或其它物质奖励。处分：凡犯有下列各项之一者，须给予应得的处分。a工作消极，不负责任，经常违犯规章制度，在政治上经济上造成严重损失者。b由于忽视安全工作或违章作业，使企业财产遭受重大事故者。c一贯忽视安全生产，多次发生事故，且屡教不改者。d发生重大事故或重大恶性未遂事故涉及到的领导者。e无故损坏防护器材及消防器材以及其它公物，其性质恶劣者。对符合于第6条所列之一者，应视情节轻重，给予下列处分。1经济赔偿。2警告。3记过。4降级降薪。5降职或撤职。6开除厂籍。7交司法机关依法处理。在呈请奖励时，必须经过全厂职工讨论，将事实经过及贡献的材料报经理审查，批准后执行。属于事故责任的处分，应由事故调查组或由安全员提出书面意见报经理批准后执行。2.14消防管理及现场文明施工制度贯彻公司防火安全小组的指示，规定，布置、检查、落实本部门的消防安全工作，将防火安全管理工作列入本部门的日常管理工作之中。严格遵守消防制度和有关的消防安全管理制度，知法懂法，认真履行职责、坚持原则，对违规行为敢于制止。负责制定本部门的防火安全制度、安全操作规程和岗位责任制，并认真贯彻落实。随时向防火安全责任人汇报消防管理制度的执行情况，并提出合理化意见。遇到