2019年计划生育技术服务管理条例

计划生育技术服务管理条例实施细则第一章总则第一条根据《计划生育技术服务管理条例》（以下简称条例），制订本细则。第二条中华人民共和国境内从事计划生育技术服务活动的各级各类机构及其人员应当遵守条例和本细则。第三条计划生育技术服务实行国家指导与个人自愿相结合的原则。公民实行计划生育时，有权了解自身的健康检查结果和常用避孕节育方法的作用机理、适应证、禁忌证、优缺点、使用方法、注意事项、可能出现的副作用及其处理方法，在计划生育技术服务人员指导下，负责任地选择适合于自己的避孕节育方法。从事计划生育技术服务的机构和人员，在提供避孕节育技术服务时应充分考虑服务对象的健康状况、劳动强度及其所处的生理时期，指导公民选择适宜的避孕节育方法，并为其提供安全、有效、规范的技术服务。对于已生育子女的夫妻，提倡选择以长效为主的避孕方法。第四条国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利，向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务。免费提供的技术服务项目包括发放避孕药具；孕情、环情检查；放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查；输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；计划生育手术并发症诊治。第五条向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务所需经费，由各级财政设立专项经费予以保障，具体结算标准和结算形式由各省、自治区、直辖市人民政府制定。国家向城市实行计划生育的育龄夫妻免费发放避孕药具。城市实行计划生育的育龄夫妻接受避孕、节育技术服务的，其费用解决途径为：参加生育保险、医疗保险和其它相关社会保险的，由社会保险基金统筹支付；未参加上述保险的公民，由所在单位或地方财政负担。具体办法由县级以上地方人民政府制定。对西部困难地区免费提供避孕节育技术服务所需经费，由中央财政给予适当补助。第六条国家计划生育委员会负责管理全国计划生育技术服务工作，履行下列职责：（一）制定与条例配套的规章和制度；（二）围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务的规划与规范，编制并颁布计划生育技术服务项目、药具目录；（三）制定全国计划生育技术服务工作发展规划，指导各地计划生育技术服务网络的规划、建设、管理和监督；（四）组织制定并实施与计划生育技术服务工作相关的科学研究总体规划，组织计划生育新技术推广和避孕药具上市后的监测工作；（五）对计划生育技术服务进行管理和监督；（六）管理与计划生育技术服务相关的其他工作。第七条各地计划生育技术服务网络的规划，应当由县级以上地方人民政府计划生育行政部门在当地人民政府的统一领导下，遵循布局合理、规模适当、广为覆盖的原则提出，并报请同级人民政府将其纳入国民经济、社会发展和区域卫生规划。第八条从事计划生育技术服务的机构应当坚持“面向基层，深入乡村，服务上门，方便群众”的工作方针。各级各类从事计划生育技术服务的机构要合理分工，密切协作，优势互补，围绕生育、节育、不育共同做好避孕节育和其他生殖保健服务工作。第九条国家计划生育委员会制定并组织实施计划生育科学研究、技术发展、新技术引入和推广的总体规划。省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门负责组织实施推进与计划生育优质服务相关的科学研究、技术发展、新技术引入和推广项目。国内外企业、基金会、国际组织和社会团体，可以根据条例和本细则的规定申请承担或参与推进计划生育技术服务相关的科学研究、技术发展和新技术的引入和推广。第二章技术服务第十条计划生育技术服务是指使用手术、药物、工具、仪器、信息及其他技术手段，有目的地向育龄公民提供生育调节及其他有关的生殖保健服务的活动，包括计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。第十一条计划生育技术指导、咨询包括下列内容：（一）避孕节育与降低出生缺陷发生风险及其他生殖健康的科普宣传、指导和咨询；（二）提供避孕药具，对服务对象进行相关的指导、咨询、随访；（三）对施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术的，在手术前、后提供相关的指导、咨询和随访。第十二条与计划生育有关的临床医疗服务包括下列内容：（一）避孕和节育的医学检查，主要指按照避孕、节育技术常规，为了排除禁忌证、掌握适应证而进行的术前健康检查以及术后康复和保证避孕安全、有效所需要的检查；（二）各种计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断、鉴定和治疗；（三）施行各种避孕、节育手术和输卵（精）管复通术等恢复生育力的手术以及与施行手术相关的临床医学诊断和治疗；（四）根据国家计划生育委员会和卫生部共同制定的有关规定，开展围绕生育、节育、不育的其他生殖保健服务;（五）病残儿医学鉴定中必要的检查、观察、诊断、治疗活动。第十三条因生育病残儿要求再生育而申请医学鉴定的，依照《病残儿医学鉴定管理办法》执行。病残儿医学鉴定诊断及其父母再生育指导，依照《病残儿医学鉴定诊断暂行标准及再生育指导原则》执行。第十四条计划生育手术并发症的诊断、鉴定和管理，依照《计划生育手术并发症鉴定管理办法》执行。计划生育技术服务中发生的医疗事故，按照国家有关规定处理。第十五条在城乡基层开展涉及人群的计划生育科学技术研究项目和国际合作项目，应按规定由项目承担单位提出书面申请和工作方案，经实施地省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门初审同意，报国家计划生育委员会审查批准后实施。实施中接受项目实施地县级以上地方人民政府计划生育行政部门的监督。第十六条发布涉及计划生育技术的广告，须经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门审查同意后，再报同级广告主管部门批准。第十七条各级计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，在施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时，应向实行计划生育的服务对象做必要的解释，征得服务对象的同意。特殊检查、特殊治疗是指具有下列情形之一的诊断、治疗活动：（一）有一定危险性，可能产生不良后果的检查和治疗；（二）由于服务对象体质特殊或者病情危重，可能对其产生不良后果和危险的检查和治疗；（三）临床试验性检查和治疗；（四）需收费并可能对服务对象造成较大经济负担的检查和治疗。第十八条从事计划生育技术服务的机构及其计划生育技术服务人员，不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。因生育病残儿经鉴定获准再生育者，怀疑胎儿可能为伴性遗传病需进行性别鉴定的，由省级病残儿医学鉴定组确定，到指定的机构按照有关规定进行鉴定；鉴定确诊后，要求人工终止妊娠的，应出具省级病残儿医学鉴定组的鉴定意见和处理意见。第三章服务机构第十九条从事计划生育技术服务的机构包括计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构。计划生育技术服务机构是指依照条例规定取得执业许可、隶属同级计划生育行政部门、具有医疗保健性质、从事计划生育技术服务的非营利的公益性全额拨款事业单位。各级计划生育技术服务机构的事业经费由各级财政予以保障。从事计划生育技术服务的医疗、保健机构是指已持有《医疗机构执业许可证》又依照条例规定设有计划生育技术服务科（室），并取得计划生育技术服务项目执业许可的医疗、保健单位。第二十条设置乡级以上从事计划生育技术服务的机构必须符合国家计划生育委员会制定的机构设置标准。村级和城市社区计划生育技术服务机构的设置标准和审批程序由省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门提出方案，报同级人民政府批准，并报国家计划生育委员会备案。第二十一条依照分级管辖原则办理计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验。省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门负责设区的市级以上计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验；设区的市级地方人民政府计划生育行政部门负责县、乡级计划生育技术服务机构的设置审批、执业许可审批和校验；批准执业的，发给《计划生育技术服务机构执业许可证》并在《计划生育技术服务机构执业许可证》上载明获准开展的计划生育技术服务项目。第二十二条乡级计划生育技术服务机构除可以开展条例第七条规定的计划生育技术指导、咨询外，可根据《从事计划生育技术服务的机构设置标准》和《计划生育技术服务项目评审基本标准》申请开展避孕和节育的医学检查、放置和取出宫内节育器、绝育术、人工流产术以及与避孕、节育有关的临床技术服务；经设区的市级地方人民政府计划生育行政部门逐项审查、批准，方可开展相应的服务项目。未经批准，不得擅自增加技术服务项目。第二十三条医疗、保健机构开展计划生育技术服务，应当依照国家计划生育委员会制定的设置标准，内设计划生育科（室），由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，在其执业许可证上载明获准开展的服务项目。第二十四条乡、镇既有卫生院，又有计划生育技术服务站的，各自在批准的范围内开展计划生育技术服务工作;乡、镇已有卫生院而没有计划生育技术服务机构的，不再新设立计划生育技术服务机构，但是，乡、镇卫生院内必须设立计划生育技术服务科（室），专门从事计划生育技术服务工作，并接受上级卫生行政部门和计划生育行政部门的业务指导和监督管理；乡、镇卫生院内虽设有计划生育技术服务科（室）但无人从事计划生育技术服务，或不能满足计划生育工作需要的，由所在乡、镇人民政府、县级地方人民政府卫生行政部门和计划生育行政部门妥善解决；乡、镇既没有卫生院，又没有计划生育技术服务机构的，必须设立计划生育技术服务机构。第二十五条计划生育技术服务机构开展条例规定的与计划生育有关的临床医疗服务项目之外的其他诊疗业务，应当依照《医疗机构管理条例》的规定，依法向卫生行政部门申办《医疗机构执业许可证》并接受卫生行政部门的监督管理。第二十六条计划生育技术服务机构从事产前诊断的，应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后，报同级卫生行政部门审查批准。受理部门应在规定的时限内作出决定，书面通知申报单位，并向同级计划生育行政部门通报。作出许可决定的，在规定的时限内，将批准的单位同时上报卫生部和国家计划生育委员会备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的，应根据卫生部会同国家计划生育委员会制定的使用辅助生育技术治疗不育症的管理办法申办服务项目申请。获准开展使用辅助生育技术治疗不育症服务项目的机构和技术人员，应当按照使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范开展服务。第二十七条计划生育技术服务机构设置、执业许可和校验依照《计划生育技术服务机构执业管理办法》执行。申报新设置从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，应当向县级以上卫生行政部门申请，参照医疗机构管理条例规定的程序，取得设置批准书和执业许可证明文件。执业许可证上应注明获准开展的技术服务项目。第二十八条从事计划生育技术服务的机构需要变更名称、场所、法定代表人、主要技术负责人的，应到原发证部门登记变更。因歇业、转业而停止从事计划生育技术服务的，必须向原发证部门办理注销登记，收回相应的许可证明，或在《医疗机构执业许可证》上注销相应的计划生育技术服务项目。原发证部门在收到变更、注销申请之日后30个工作日之内作出决定并函告申请者。从事计划生育技术服务的机构，其执业许可证明文件遗失的，应当自发现执业许可证明文件遗失之日起30个工作日内，在所在地县级的报纸上刊登遗失证明后，向原发证机关申请补发，未申请补办的，视为无证。第二十九条从事计划生育技术服务的机构应将执业许可证明、服务项目和收费标准悬挂于明显处所。从事计划生育技术服务的机构，应当自觉遵守有关法律、法规，严格执行国家制定的医疗技术常规、计划生育技术服务规范及其他有关的制度。第三十条计划生育技术服务专家委员会由计划生育行政部门商同级卫生行政部门后提名，报同级人民政府审查批准后设立。计划生育技术服务专家委员会由从事计划生育技术服务和相关医学专家及计划生育、卫生管理专家组成，其主要职责是：（一）参与从事计划生育技术服务的机构的评审；（二）参与组织计划生育技术服务人员的考试、考核；（三）指导病残儿医学鉴定、计划生育手术并发症及其他与计划生育有关的技术鉴定；（四）协助当地计划生育行政部门组织与计划生育技术服务有关的科研项目，指导当地计划生育新技术推广应用和对计划生育技术服务的指导和培训；（五）参与计划生育技术服务工作的考核和评估；（六）开展计划生育技术服务的调研，对计划生育技术服务的管理和发展提出意见和建议；（七）承担计划生育行政部门委托的其他工作任务。第四章技术人员第三十一条计划生育技术服务人员是指依照条例和本细则的规定，取得《计划生育技术服务人员合格证》（以下简称《合格证》）并在从事计划生育技术服务的机构中从事计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务的人员。第三十二条计划生育技术服务人员中依据条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员，应当依照《执业医师法》及国家有关乡村医生、护士等卫生技术人员管理的规定，向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。暂未达到执业医师、执业助理医师、乡村医生、护士注册条件，但从事计划生育技术服务工作3年以上且未发生过医疗事故，并已取得国家计划生育委员会岗位培训合格证书，经县级以上地方人民政府计划生育行政部门推荐，由设区的市级地方人民政府计划生育行政部门商同级卫生行政部门同意，从2001年10月1日起缓期2至3年认定执业资格。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门制定。第三十三条计划生育技术服务人员实行持证上岗的制度。从事计划生育技术服务的各类技术人员，应当经过相应的业务培训，熟悉相关的专业基础理论知识和实际操作技能，了解国家和地方的计划生育政策，掌握计划生育技术标准、服务规范，取得《合格证》，按《合格证》载明的服务项目提供服务。在计划生育技术服务机构或从事计划生育技术服务的医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员的《合格证》的审批、校验及其管理分别由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责。第三十四条拟从事咨询指导、药具发方攵、手术、临床检验等各类计划生育技术服务的人员，均应申请办理《合

格证》。申请办理《合格证》应提交以下文件：（一）申请人填写的计划生育技术服务人员合格证申请表。申请表应清楚注明技术服务项目的类别，由申请人所在单位审查、签署意见并加盖公章；（二）设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门组织的人口政策与计划生育技术基础知识考试和县级以上地方人民政府计划生育行政部门组织的操作技能考核合格的证明文件；（三）学历、专业技术职称证明文件；（四）设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门或县级以上地方人民政府卫生行政部门要求提交的其他材料。第三十五条条例实施前已取得计划生育手术施术资格并继续在从事计划生育技术服务的机构内从事计划生育技术服务活动的，应换发《合格证》。换发《合格证》应提交以下文件：（一）原由县级以上地方人民政府计划生育行政部门或卫生行政部门核发的施术合格证；（二）申请人填写的计划生育技术服务人员合格证申请表，单位审查、签署意见并加盖公章；（三）近3年内无医疗事故，无违背计划生育技术规范和职业道德行为的证明文件；（四）设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门或县级以上地方人民政府卫生行政部门要求提交的其他材料。第三十六条《合格证》的申请办理、申请换发和审批，均应注明技术服务项目，获准从事手术服务项目的，应注明手术术种。已取得《合格证》，要求增加技术服务项目或手术术种的，须向原发证部门申请。第三十七条《合格证》的有效期为3年。有效期届满前3个月，持证人应持《合格证》、单位审查意见、近3年内无重大医疗事故、无违背计划生育技术规范和职业道德行为的证明文件，到原发证机关进行校验。逾期未校验的《合格证》自行作废。受理申请办理、换发、校验的部门应在收到申请之日起30个工作日内作出决定，并通知申请者。第三十八条县级以上地方人民政府计划生育行政部门或卫生行政部门，应制订规划、组织实施本部门计划生育技术服务人员的业务培训和继续医学教育，不断提高计划生育技术服务人员的业务能力和技术水平。在计划生育技术服务机构中接受的与执业有关的培训和继续教育的记录，可作为医师执业考核和专业技术职称评定的依据。第五章监督管理第三十九条国家计划生育委员会负责全国计划生育技术服务的监督管理工作，履行下列监督管理职责：（一）（二）对条例和本细则及其他配套文件的执行情况进行检查、监督和指导；对计划生育技术服务统计工作监督、检查并负责组织全国计划生育技术服务统计数据汇总、分析和结果的（一）（二）（三）理；（四）第四十条县级以上地方人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育技术服务监督管理工作，履行下列监督管理职责：（一）负责提出对本行政区域内计划生育技术服务网络的规划，报同级人民政府批准后，负责其建设和管理的具体工作；（二）负责对本行政区域内计划生育技术服务机构和人员执业许可、登记和许可证明文件的校验；（三）对本行政区域内从事计划生育技术服务的机构和人员执行条例和本细则的情况进行检查和监督；（四）负责本行政区域内计划生育技术服务统计工作；（五）对本行政区域内计划生育技术服务中出现的事故、并发症、不良反应进行调查处理；（六）负责病残儿医学鉴定和计划生育手术并发症的管理工作；（七）对在本行政区域内开展的涉及人群的计划生育科学技术项目和国际合作项目进行监督管理；（八）对违反条例及本细则的行为，依法给予行政处罚；（九）负责本行政区域内计划生育技术服务监督管理的其他事项。第四十一条县级以上地方人民政府计划生育行政部门应配备科技管理人员和执法监督人员，由具有相关专业学历并经计划生育技术执法和管理培训合格的人员担任，依法履行计划生育技术服务的管理和执法监督职责。第四十二条计划生育技术服务执法监督人员在履行职务时，应当出示证件。计划生育技术服务执法监督人员可以向从事计划生育技术服务的机构了解情况，索取必要的资料，向相关人员进行调查、取证，对计划生育技术服务工作进行检查、监督，从事计划生育技术服务的机构和相关人员不得拒绝和隐瞒。计划生育技术服务执法监督人员对从事计划生育技术服务的机构和相关人员提供的资料负有保密的义务。第四十三条县级以上地方人民政府计划生育行政部门应建立计划生育技术服务监督员制度，聘请计划生育技术专家、科技管理专家和药品检测专家对本级从事计划生育技术服务的机构和人员执行条例和本细则的情况进行检查并及时向计划生育行政部门报告。第四十四条县级以上地方人民政府计划生育行政部门每年至少组织一次计划生育技术服务工作检查，检查的主要内容包括：各级从事计划生育技术服务的机构执行条例和本细则的情况，执行计划生育技术标准、服务规范的情况，技术服务质量以及计划生育技术、药具的应用情况。第四十五条县级以上地方人民政府计划生育行政部门依法受理辖区内机构、个人对销售计划生育药具、相关产品的质量、事故、不良反应以及辖区内从事计划生育技术服务的机构提供的计划生育技术服务的质量、事故的举报和投诉，并对举报和投诉进行登记，会同有关部门及时作出处理。第四十六条从事计划生育技术服务的机构必须按照国家计划生育委员会制定的计划生育技术服务统计制度，以及技术服务事故、计划生育手术并发症、计划生育药具不良反应报告制度，如实向所在地县级以上地方人民政府计划生育行政部门和卫生行政部门报告计划生育技术服务的统计数据、事故、并发症和药具不良反应。县级以上地方人民政府卫生行政部门每年的11月1日前，将从事计划生育技术服务的医疗、保健机构所做的计划生育技术服务工作的统计数字通报同级计划生育行政部门。第四十七条国家计划生育委员会会同卫生部每年对计划生育技术服务事故、手术并发症和药具不良反应的数据进行汇总、分析和通报，并将药具不良反应数据汇总和分析结果通报国家药品监督管理局。各省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门应会同同级卫生行政部门对本区域内计划生育技术服务工作中发生的事故、手术并发症和药具不良反应数据进行汇总、分析，并及时上报国家计划生育委员会和卫生部。第六章罚则第四十八条未取得执业许可，擅自从事计划生育技术服务的，按照条例第三十一条的规定处罚。计划生育技术服务机构违反本细则规定，使用没有依法取得《合格证》的人员从事计划生育技术服务的，由县级以上地方人民政府计划生育行政部门责令改正，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下的罚款。第四十九条从事计划生育技术服务的机构和人员，违反条例的规定，未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技术治疗不育症的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门会同同级计划生育行政部门，依据条例第三十二条的规定，对违规的机构和人员进行处罚。第五十条对买卖、出借、出租或者涂改、伪造计划生育技术服务执业许可证明文件的，由原发证部门依照条例第三十四条的规定进行处罚。买卖、出借、出租或涂改、伪造计划生育技术服务人员合格证明文件的，由原发证部门责令改正，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。第五十一条向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务时，在规定的免费项目范围内收取费用的，由县级以上地方人民政府计划生育行政部门按照条例第三十五条的规定进行处罚。第五十二条从事计划生育技术服务的人员违反条例和本细则规定，擅自增加计划生育技术服务项目或在执业的机构外从事计划生育技术服务的，由原发证部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。第五十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构在开展计划生育技术服务时，出具虚假证明文件、做假手术的，由原发证部门依照条例第三十九条的规定进行处罚。从事计划生育技术服务的人员有以上行为的，由原发证部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1000元的，并处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。第五十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，作出该行政处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。第七章附则第五十五条条例及本细则所涉及的《计划生育技术服务机构执业许可证》由国家计划生育委员会统一E印制；《计划生育技术服务人员合格证》由国家计划生育委员会制定统一格式，各省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门印制。第五十六条本条例自2001年10月1日起施行。2011052601公共基础知识试题及答案2011-05-2601:23试题1:江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话指出，（）是最紧要和最具有决定性的因素。A:人民的利益B:最大多数人的利益C:党的利益D:国家的利益答案：B试题2：不属于家长制管理方式特征的是：（）A:终身制B:组织内部权力集中于最高领导人手中C:办事无章可循、无法可依D:有明确的分工和明确规定的职权等级答案：D试题3：自然规律和社会规律的不同点是：（）A:自然规律是由客观物质力量决定的，社会规律是由人们的思想动机决定的B:自然规律没有阶级性，社会规律在阶级社会具有阶级性C:自然规律是自发实现的，社会规律要通过人们的有意识的活动才能实现D:自然规律存在于自然界，社会规律是自然界发展到一定阶段，出现了人类社会之后才产生的，它存在于人类实践活动之中答案:CDTOC\o"1-5"\h\z试题4：马克思指出，扩大再生产过程中的追加资本，是资本化的剩余价值。它一开始就没有一个价值原子不是由别人的无酬劳动产生的”。这句话表明：（）A:追加资本来源于资本家的劳动积累B:资本积累是扩大再生产的重要源泉C:资本主义生产实质是剩余价值生产D:剩余价值是资本积累的唯一源泉答案:D试题5：区分不变资本和可变资本的依据是：（）A:资本各部分有不同的实物形式B:资本的不同部分在价值增值过程中起不同的作用C:资本各部分价值转移的方式不同D:资本各部分的流通速度不同答案:B试题6：资本家竞相改进生产技术，提高劳动生产率的直接动因是：（）A:降低劳动力价值B:追逐超额剩余价值C:求得绝对剩余价值D:获取相对剩余价值答案:B试题7：江泽民同志提出的三个代表'”的具体内容是：（）A:中国共产党要代表中国先进生产力的发展要求B:中国共产党要代表中国先进文化的前进方向C:中国共产党要代表中国最广大人民的根本利益D:中国共产党要切实代表工人阶级的根本利益答案：ABC试题8：在下列现象中，属于上层建筑的有：（）A:生产资料所有制形式B:政治法律制度C:国家政权D:社会意识形态答案:BCD试题9：没有抽象的真理，真理总是具体的。，这一思想可以理解为：（）A:真理的形成不需要抽象概括B:真理木是抽象不变的公式C:真理有其适用的具体范围和条件D:真理体现了主观和客观、认识和实践的具体的、历史的统一答案：BCD试题10：真理和价值的关系是：（）A:真理具有相对性，价值没有相对性B:真理和价值都是人类活动追求的目标C:真理本身具有价值，实现价值以把握真理为前提D:实现价值是认识真理的动力，认识真理促使价值目标的实现答案:BCDTOC\o"1-5"\h\z试题11:建立在广泛的社会分工基础上的真正独立的业缘关系是：（）A:随着阶级社会的产生而形成和发展起来的B:在自然分工的基础上形成的C:在原始社会就存在的D:人类社会俱来的答案:A试题12:把生产资本区分为固定资本与流动资本，其依据是：（）A:在生产过程中不同的价值转移方式B:在生产过程中不同的物质存在形态C:不同部分在剩余价值生产中的不同作用D:不同部分的不同运动速度答案:A试题13：《坛经》中记载：时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动，议论不已。惠能进曰：不是风动，不是幡动，仁者心动。”这段话表明惠能关于运动的基本观点是：（）A:运动是物质的根本属性B:运动与物质是不可分割的C:精神运动是物质运动的一种形式D:精神是运动的主体答案：D试题14:物质和运动是不可分的，因为：（）A:运动是物质的根本属性B:运动和物质实际上是一个东西C：物质是运动的承担者D:运动是物质的承担者答案:AC试题15：唯物辩证法的总特征是：（）A:联系的观点和发展的观点B:运动和静止辩证统一的观点C：物质第一性、意识第二性的观点D:对立统一的观点答案：A试题16:商品价格是商品价值的货币表现，所以价格的变化（）A:与商品价值量的变化成正比B:与商品价值量的变化成反比C:直接受市场商品供求关系的影响D:与货币价值量的变化成反比答案：ACD试题17：商品流通客观需要的货币量，与待售的商品数量和商品价格水平以及同一单位货币的流通速度有关，这种关系是：（）A:与待售商品的数量和价格水平成正比，与同一单位货币的流通速度成正比B:与待售商品的数量和价格水平成正比。与同一单位货币的流通速度成反比C:与待售商品的数量和价格水平成反比，与同一单位货币的流通速度成反比D:与待售商品的数量和价格水平成反比，与同一单位货币的流通速度成正比答案:B试题18：社会群体的共同特征有：（）A:任何一群人都可以称之为社会群体B:有一致行动的能力C:有一致的群体意识和规范D:有持续的相互交往答案:BCD试题19：马克思说：一切商品对它们的所有者是非使用价值，对它们的非所有者是使用价值”。这句话表明:TOC\o"1-5"\h\z（）A:有使用价值的不一定有价值B:有价值的不一定有使用价值C:商品不可能既有使用价值又有价值D:商品是使用价值和价值的对立统一答案：D试题20:度是指：（）A:事物的规模、程度和速度等可以用数量表示的规定性B:一事物区别于他事物的内在规定性C:保持自己质的数量界限，是质和量的统一D:事物保持自己存在的方面答案：C试题21：实践是认识的基础表明：（）A:一切认识都要直接参加实践才能获得B:一切认识归根到底是从实践中获得的C：直接知识来自实践，间接知识不来自实践D:只要参加实践就能获得正确认识。答案:B试题22:因果联系指：（）A:一切先后相继的联系B:一切互相制约的关系C：一切必然联系D:引起、被引起的关系答案:D试题23:阶级是：（）A:一个历史范畴B:一个经济范畴C:一个政治范畴D:一个思想范畴答案:AB试题24:构成一个社区的基本要素有：（）A:一定的地域空间B:一定数量的人群C：在特定地域的特定人群中存有的某些共同利益D:在特定地域的特定人群中存在的社会活动及其互动关系答案:ABCD试题25:从约束力的强弱角度上社会规范可分为：（）A:成文规范和不成文规范B:一般性规范和社会设置C：常规、原则、惯例、律令D:习俗、道德、宗教、法律答案:C试题26:相对剩余价值的获得，是：（）A:提高工人劳动强度的结果B:延长工人劳动时间的结果C：单个企业提高劳动生产率的结果D:社会劳动生产率普遍提高的结果答案:D试题27:中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定提出（）是加强学习的有力保证。A:讲学习B:学习制度化C:学习理论化D:坚持马克思主义答案:B试题28:组织目标的制定过程基本上是（）过程，它是不同利益集团争夺的结果。A:经济活动B:协商活动C：政治活动D:妥协答案:C试题29:本质和现象的区别在于：（）A:现象是表面的，本质是深刻的B:现象是易逝的，本质是稳定的C：现象是个别的，本质是同类现象的共性D:现象可直接感知，本质要靠思维来把握答案:ABCD试题30:坐地日行八万里，巡天遥看一千河”，这一著名诗句包含的哲理是：（）A:物质运动的客观性和时空的主观性的统一B:物质运动无限性和时空有限性的统一C：时空无限性和有限性的统一D:运动的绝对性和静止的相对性的统一答案：DTOC\o"1-5"\h\z试题31:列宁的物质定义是从下列关系界定的：（）A:物质和运动的关系B:物质和意识的关系C:认识和实践的关系D:哲学和具体科学的关系答案:B试题32:马克思主义哲学认为，世界在本质上是：（）A:各种实物的总和B:物质和精神的统一C:多样性的物质统一D:主体与客体的统一答案:C试题33:建立社会保障制度的作用有：（）A:增进人的平等B:维护社会公正C:保持社会稳定D:推动社会发展答案:ABCD试题34:认识的起点是感觉，这是：（）A:唯物主义才承认的观点B:唯心主义才承认的观点C:辩证唯物主义才承认的观点D:唯物主义和唯心主义都可以承认的观点答案:D试题35:马克思主义哲学是科学的哲学体系，因为它是：（）A:唯物论与辩证法的统一B:唯物主义自然观和唯物主义历史观的统一C:关于自然界、人类社会的思维发展最一般规律的科学D:主体与客体的统一答案:ABC试题36：哲学的党性是指：（）A:哲学的阶级性，在阶级社会为一定阶级服务B:唯物主义和唯心主义的根本对立和斗争C:辩证法和形而上学的根本对立和斗争D:可知论同不可知论的对立和斗争答案:A试题37:转变政府职能的根本途径是：（）A:加强宏观调控B:完善市场体系C:实行政企分开D:转换企业经营机制答案:C试题38：脱离了身体的手是名义上的手”说明了：（）A:部分依赖于整体B:脱离了整体的部分就失去了原有的性质和功能C:整体是部分相加之和D:整体把各个组成部分互相连结起来答案：ABD试题39：（）是密切联系群众的根本要求。A:勤政为民，真抓实干B:体察民情C:了解民意D:倾听群众呼声答案：A试题40：当社会总需求大于总供给，经济增长过热时，中央银行采取紧缩性货币政策，其主要措施有:（）A:提高法定准备金B:提高贴现率C:在金融市场上购买政府债券D:在金融市场上抛售政府债券答案:ABD试题41：在庆祝中国共产党成立八十周年大会上，江泽民同志指出，发展社会主义文化的根本任务是：TOC\o"1-5"\h\z（）A:为发展社会主义生产力做准备B:提高人民群众的思想道德素质C:培养一代又一代的有理想、有道德、有文化、有纪律的公民D:推动社会主义精神文明建设答案：C试题42:绝对剩余价值和相对剩余价值都是依靠：（）A:延长工人工作时间而获得的B:提高劳动生产率而获得的C：降低工人的工资而获得的D:增加剩余劳动时间而获得的答案:D试题43:加强和改进党的作风建设，核心问题是：（）A:保持党和人民群众的血肉联系B:提高党员的思想水平和学习能力C：发挥党的纪律检查委员会的作用D:培养年轻干部答案:A试题44：下列关于国家垄断资本主义的选项中，正确的是：（）A:它在一定时期和一定程度上能推动社会生产力的发展B:它通过对经济的干预和调控，克服了生产的无政府状态C：它反映了生产社会化进一步发展的客观要求D:它是资本主义基本矛盾日益深化的必然结果答案:ACD试题45:在社会生活中，上层建筑对于社会发展作用的性质取决于：（）A:国家政权的阶级属性B:它所服务的经济基础的性质C：社会意识形态的性质D:社会生产力的性质答案:B试题46:科学技术是生产力，其意是说：（）A:它是物质形态的直接生产力B:它是知识形态的潜在的生产力C：它是生产力的独立的要素D:它是渗透到生产力三要素之中的并能转化为直接的生产力答案：BDTOC\o"1-5"\h\z试题47：真理的客观性是指：（）A:它是独立于人们意识之外的客观实在。B:它的内容不依赖于人、不依赖于主体和不依赖人类C:它是自然界规律D:它是社会规律。答案:B试题48:事物内部的肯定方面和否定方面的对立统一运动，从表现形式上看：（）A:是事物自我完善和发展的过程B:是新事物战胜旧事物的过程C:是螺旋式上升或波浪式前进的过程D:是不断周而复始的循环过程答案:C试题49:辩证法同形而上学的斗争：（）A:是又一个哲学的基本问题B:是唯物主义同唯心主义斗争的表现形式C:是从属于唯物主义同唯心主义的斗争，并同这种斗争交织在一起的D:是高于唯物主义同唯心主义斗争的答案:CTOC\o"1-5"\h\z试题50:感性认识必须上升到理性认识，是因为感性认识：（）A:是不可靠的B:是理性认识的基础C:是对事物外部现象的反映D:是和理性认识相互渗透的答案:C试题51:对立统一规律是唯物辩证法的核心，是因为它：（）A:揭示了事物普遍联系的根本内容和发展的根本动力B:是理解辩证法其他规律和范畴的钥匙C:是辩证法和形而上学根本对立的焦点D:是认识事物的根本方法答案:ABCD试题52:机械决定论和辩证决定论的区别在于：（）A:是否承认必然性和因果联系的客观普遍性B:是否承认意识的能动性C:是否承认偶然性D:是否承认因果联系的复杂性答案:BCD试题53:决定论和非决定论的分歧在于：（）A:是否承认矛盾是事物发展的根本动力B:是否承认联系的普遍性C:是否承认发展是前进性和曲折性的统一D:是否承认事物发展的客观规律性和因果联系的客观普遍性答案:D试题54:发展的实质是：（）A:事物的前进上升运动B:事物数量的增加和减少C:事物发展的曲折性D:新事物的产生和旧事物的灭亡答案:D试题55:唯物辩证法认为（）A:事物发展是必然性作用的结果，偶然性可以忽略不计B:事物发展是偶然性的堆积，没有必然性C:必然性可以认识，偶然性无法认识D:事物发展是必然性和偶然性综合作用的结果答案:D试题56:对立统一规律揭示了：（）A:事物发展的源泉和动力B:事物发展的形式和状态C:事物发展的方向和道路D:事物发展的周期性运动答案:A试题57:否定之否定规律揭示了：（）A:事物发展的源泉和动力B:事物发展的形式和状态C:事物发展的方向和道路D:事物发展规律的客观普遍性和复杂性答案:C试题58:当事物处在量变状态时：（）A:事物表现为平衡和静止B:事物处在数量上的增减变化C:事物从一种质转化为另一种质D:事物矛盾的主要方面和非主要方面互易其位答案:AB试题59:区分量变和质变的根本标志是：（）A:事物变化是否显著B:事物变化是否迅速C:事物变化中是否有新质要素产生D:事物变化是否超越度的范围答案:D试题60:下列命题中，属于客观唯心主义的哲学观点是：（）A:世界统一于存在B:世界是观念的集合C:世界是绝对观念的异化D:世界是上帝意志的创造物答案:CD试题61：下列关于使用价值和价值的选项中，正确的有：（）A:使用价值是抬物品能满足人们某种需要的有用性，而价值是商品中无差别的人类劳动的凝结B:使用价值是商品的自然属性，而价值是商品的社会属性C:使用价值是具体劳动创造的，而价值是由抽象劳动形成的D:使用价值构成社会财富的物质内容，它不会随商品经济的消亡而消亡，而价值体现商品生产者之间的社会关系，它会随着商品经济的消亡而消亡答案：ABCDTOC\o"1-5"\h\z试题62:使用价值、价值、交换价值的关系是：（）A:使用价值是价值的物质承担者B:使用价值是不同质的，价值是同质的C:价值是交换价值的基础或内容D:交换价值是价值的表现形式答案:ABCD试题63:马克思主义认识论是能动的革命的反映论，它强调：（）A:人们在改造世界活动中认识世界B:实践是认识发展的动力C:实践是检验真理的标准D:认识有能动性，理论对实践有指导作用答案:ABCD试题64:由于我国正处于社会主义初级阶段，因此主导性的平等原则应该是：（）A:经济平等B:社会平等C:机会均等D:利益均等答案:C试题65：所有的社会问题都是源于文化价值上的冲突”这是社会学中（）理论流派的观点。A:文明冲突论B:社会解体论C:文化失调论D:价值冲突论答案：D试题66:社会变迁是指：（）A:社会由无序向有序、由低级向高级的演进B:社会结构的变化与调整。C:表示一切社会现象，特别是社会结构发生变化的动态过程及其结果的范畴D:社会渐进性的平缓变化过程答案:C试题67：（）是对垂直分化所产生的各阶级、各阶层之间关系的集中概括，指的是各阶级、阶层对相对稀缺的社会价值物在占有量和获取机会上存在着差异性。A:阶级趋同B:社会化C:社会分化D:社会不平等答案:D试题68:社会差别是社会成员之间基于社会属性的差别。在这里，具有社会意义的社会属性就叫作（），指的是社会关系空间中的相对位置以及围绕这一位置所形成的权利义务关系。A:社会结构B:社会地位C:社会分层D:社会类别答案:B试题69：在同一劳动时间内，由于劳动生产率的提高，生产出的商品数量和单位商品价值量都发生了变化，这种变化是：（）A:商品数量增加，单位商品的价值量不变B:商品数量减少，单位商品的价值量增大C:商品数量增加，单位商品的价值量减少D:商品数量减少，单位商品的价值量不变答案:C试题70：市场体系的三大支柱是：（、）A:商品市场、技术和信息市场、房地产市场B:商品市场、资本市场、劳动力市场C:资本市场、技术和信息市场、劳动力市场D:生产资料市场、期货市场、技术和信息市场答案:B试题71:恩格斯指出：只有通过竞争的波动，从而通过商品价格的波动，商品生产的价值规律才能得到贯彻，社会必要劳动时间决定商品价值这一点才能成为现实。”这就是说，只有通过竞争和价格波动：（ABC）A:由社会必要劳动时间决定的价值才能实现B:商品才能实现等价交换C:价值规律才能表现出来D:价值才能决定价格20110526001公共基础知识综合试题及答案2011-05-2600:33一、选择题I：下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。（每小题1分，共15分）哲学与具体学科之间表现为A一般和特殊的关系主体和客体之间的价值关系是C需要与满足需要的关系“追求真理比占有真理更宝贵”所包含的哲理是C认识不能停滞，而应该不断扩展和深化信用货币的主要形式是D银行券产生相对过剩人口的直接原因是A资本有机构成的提高马克思所提出的关于社会资本再生产运动的一系列基本条件所表达的中心思想是D社会资本再生产要求比例关系的协调平衡“资本主义必然灭亡，社会主义必然胜利”的主要依据是B生产社会化与资本主义私人占有生产资料的矛盾不可调和总结我们党的历史得出的最基本的经验是D坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的路在1957年1月，在省、市、自治区党委书记会议上提出建设规模大小必须和国家财力物力相适应的是D。.陈云区别新民主主义革命与旧民主主义的根本标志是C革命领导权不同中国对外政策的宗旨是B维护世界和平，促进共同发展12.实施依法治国的核心是B有法必依13.解决民族问题的根本出发点和归宿是各民族的C共同繁荣14.贯彻“三个代表”要求，本质在于B坚持执政为民第57届联合国大会通过决议，接纳的联合国第190个正式会员国是A瑞士二、选择题II：下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。少选、多选、错选，该题不得分。（每小题2分，共30分）在思维能否正确认识存在的问题上BCE唯心主义回答都是否定的B.唯物主义回答都是肯定的有些唯心主义回答是肯定的D.有些唯物主义回答是否定的不可知论者的回答都是否定的17.辩证思维方法“由抽象上升到具体”，是指A.由理性认识回到实践的过程B.在思维中再现具体的过程思维生成现实具体的过程由抽象规定，经过逻辑中介，形成思维具体的过程在思维中形成“许多规定的综合”和统一的过程作为生产商品的抽象劳动，它是A.商品价值的实体B•人类劳动力的支出C.人们的脑力和体力的支出D.无差别的人类劳动使用价值的实体下列关于资本的划分，哪些是正确的按资本各部分在价值增殖过程中不同的作用，资本分为不变资本和可变资本按资本各部门价值周转方式不同，资本可分为固定资本和流动资本按资本在生产过程中不同的作用，资本可分为产业资本、商业资本、借贷资本按资本在流通过程中不同的作用，资本可分为生产资本、商品资本、货币资本按资本在循环过程中采取的不同职能形式，资本可分为货币资本、生产资本、商品资本加快资本周转速度对剩余价值生产的影响是A.每次生产过程的剩余价值率提高B.年剩余价值率提高C.每次生产过程的剩余价值量增多D.年剩余价值量增多E.维持同样生产规模所需的预付资本量减少在数量上相当于平均利润的剥削收入有A.产业利润B.商业利润C.借贷利息D.银行利润E.地租在毛泽东关于人民军队建设的思想中，强调军队政治工作的主要原则是A.官兵一致B.军民一致C.军政一致D.瓦解敌军E.优待俘虏红军到达陕北后，毛泽东系统论述辩证唯物主义思想路线的代表著作是A.《反对本本主义》B.《实践论》C.《矛盾论》D.《改造我们的学习》E.《关于领导方法的若干问题》根据城乡居民收入情况，当前应采取下列政策A.保障低收入人群的基本生活B.减少中等收入人群的比重C.调节高收入者的收入水平D.提高农民的收入E.在城镇居民中，形成“两头大中间小”的格局当今时代的主流是A.世界要和平B.人民要合作C.国家要发展D.社会要进步E.经济要发展建设有中国特色的社会主义文化，就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民努力提高全民族思想道德素质和教育科学文化水平坚持为人民服务、为社会主义服务的方向坚持百花齐放百家争鸣的方针继承历史文化优秀传统，吸收外国文化有益成果“三个代表”与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的，主要体现在它们有着共同的A.哲学基础B.理论品质C.价值取向D.历史背景E.政策方针选拔任用领导干部必须坚持的原则是A.党管干部原则B.任人唯贤、德才兼备原则C.群众公认、注重实绩原则D.公开、平等、竞争、择优原则E.民主集中制原则在当今世界，中国人民和世界各国人民都渴望A.世界持久和平B.过上稳定安宁的生活^建立公正合理的国家新秩序D.实现国际关系的民主化E.促进共同发展和共同繁荣，共创人类美好的未来30.2002年1月至10日，我国与下列国家建交A.斐济B.瑙鲁C.马其顿。.巴拿马E.东帝汶三、辨析题（共4题，共18分）。要求对所给命题或观点进行辨别分析，观点正确，言之有理。将答案写在答题纸相应位置上。共产主义是实现人的全面发展的社会形态，因此社会主义初级阶段不应强调追求人的全面发展的目标。（5分）在资本主义条件下，土地成了买卖对象，土地价格是土地价值的货币表现。（5分）“所谓民粹主义与“毕其功于一役”一样，都是主张直接由封建社会发展到社会主义社会，中间不经过发展资本主义的阶段。”（4分）中国人民政治协商会议是国家权力机关的一部分。（4分）四、分析题（共3题，每题9分，共27分）。结合所学知识和原理分析材料并回答问题。将答案写在答题纸相应位置上。试用文化的本质和功能分析说明在社会主义现代化建设中努力创建先进文化的重要意义。江泽民2001年“七一”讲话中指出，“三个代表”要求，与坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一致的。2002年“531”讲话进一步强调指出，“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的。试述“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承的本质联系。【参考答案】一、选择题I：下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。（每小题1分，共15分）1.A2.C3.C4.D5.A6.D7.B8.D9.D10.C11.B12.B13.C14.B15.A二、选择题II：下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。少选、多选、错选，该题不得分。（每小题2分，共30分）16.BCE17.BDE18.ABCD19.ABE20.BDE21.ABD22.ABDE23.BC24.ACD25.ABCD26.ABCDE27.ABC28.ABCDE29.ABCDE30.BE三、辨析题（共4题，总18分）。要求对所给命题或观点进行辨别、分析，观点正确，言之成理。（5分）［答案要点］（1）人的全面发展是指个人在各个方面的充分或最大限度的发展。共产主义是实现人的全面发展的社会形态。马克思指出，共产主义社会是“自由人联合体”，是以“每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。”（2）由于人的全面发展是一个历史过程，实现这个目标需要一个相当长的历史时期。但是，没有起点就没有终点，这个起点就是社会主义初级阶段。（3）社会主义制度的建立实现了社会关系的根本性变革，为人的全面发展开辟了无限广阔的前景。社会主义实践表明，要保持社会主义强大的生命力，要体现社会主义制度的优越性，社会主义的不同发展阶段都要追求人的全面发展。通过追求人的全面发展实现党的最低纲领与最高纲领的统一，这是社会主义新社会的本质所决定的。（5分）［答案要点］土地和山脉、河流一样，都是天然存在的自然物，而不是人类劳动的产品，因此，它本身并没有价值，也没有价格。在资本主义制度下，土地成了买卖的对象，因而也就有了价格，但由于土地没有价值，因此，土地的价格并不是“土地价值”的货币表现。在土地私有制条件下，土地占有者可以凭借土地所有权取得地租收入，土地所有者出卖土地，实质上是出卖获得地租收入的权利，因此，土地的价格实际上是土地提供的地租的购买价格。也就是说，土地所有者把出卖土地获得的货币存入银行所带来的利息，必须和地租收入相等，否则，他就不会出卖土地。所以说，土地价格实质上是地租收入的资本化。土地价格的决定，主要取决于两个因素：一是地租额的大小，二是银行存款利息的高低。土地价格同地租额成正比，与利息率成反比，可以用公式表示如下：土地价格=地租额利息率(4分)［答案要点］民粹主义与“毕其功于一役”思想一样，都是主张超越新民主主义革命阶段，由半殖民地半封建社会直接跨越到社会主义社会。中间不经过发展资本主义阶段。但是，民粹主义与“毕其功于一役”思想也有不同之处。第一，民粹主义侧重在经济上主张，直接由封建经济发展为社会主义经济；“毕其功于一役”思想则侧重在政治上主张使民主革命与社会主义革命同时完成；第二，民粹主义主张依靠农民，实现社会主义；而王明