养老保险业务培训

退休政策

业务培训主要内容退休审批中常用的政策退休审核过程中的常见问题和重点政策退休审核一站式服务流程详解提前退休（即特殊工种、病退）如何办理退休审核中需遵守哪些制度参保认定 总结回顾1234567退休审批中常用的政策1234567（一）《国务院关于颁发<国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和

<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的通知》（国发【1978】104号）（二）《关于印发黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法的通知》（黑劳社发【2007】12号）（三）《关于印发黑龙江省基本养老保险若干政策问题处理意见的通知》

（黑劳社发【2007】52号）（四）《关于全面实行企业职工基本情况申报备案制度的通知》

（哈劳社发【2002】88号）（五）《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》（省人民政府令第7号）

《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》（省人民政府令第8号）1退休审批中常用的政策（六）关于解决未参保集体企业等退休人员基本养老保障遗留问题的意见》

（黑人社发【2014】52号）退休审批过程中的

常见问题和重点政策2005年起，哈尔滨市基本养老保险纳入全省统筹，执行全省统一的养老保险政策，统一缴费比例和统筹项目，统一基本养老金计发办法，统一基金管理和业务规程。1234567Q1、什么是工龄，什么是缴费年限？工龄是指实际工作年限，1953年的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第三十八条对工龄进行了定义：一般工龄系指工人职员以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间而言。退休审批过程中的常见问题和重点政策黑龙江省人民政府令第7号《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》第四十四条规定，视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按照国家规定计算的连续工作时间。视同缴费年限就是1996年7月1日前，职工实际工作的年限。实际缴费年限，就是从1996年7月1日起，实际缴纳养老保险费的年限。2依据国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见(草案)第八条内容：临时工转为固定工后，其在本单位最后一次当临时工的工作时间为参加革命工作的时间。Q2、为什么有些人做临时工期间不能计算视同缴费年限？举例说明，如果A公司有总公司，同时也有下属1.2.3.4等集体企业。职工在A总公司从事过临时工，且在A公司的总公司转正，则临时工作时间可以算为视同缴费年限；若职工在1.234等集体企业从事过临时工作，最后还是在总公司转正，则不能计算为视同缴费年限。若职工在集体企业1从事过临时工作，在集体企业2转正，则也不能计算为视同缴费年限。退休审批过程中的常见问题和重点政策2退休分为正常退休和提前退休两种。Q3、退休的类型都有哪些，需满足什么条件？正常退休指的是达到法定退休年龄的退休，即男满60周岁，管理岗位女职工满55周岁，非管理岗位女职工50周岁。提前退休是指未达到法定退休年龄的退休，例如：特殊工种提前退休，因病或非因工致残丧失劳动能力的退休，因企业政策性破产、国有困难企业军转干部等国家政策允许的提前退休等。正常退休需满足的条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满15年。2、达到法定退休年龄。提前退休需满足的条件是：1、缴费年限（含视同缴费年限）满15年。2、达到提前退休年龄，例如特殊工种，男满55，女满45；病退男满50，女满45等。3、达到提前退休的规定条件：例如特殊工种应满足8-10年的从事年限，病退则需要通过劳动能力鉴定委员会鉴定为丧失劳动能力等。退休审批过程中的常见问题和重点政策2补办认定内容

（一）招收、分配和安置材料；

（二）知识青年上山下乡登记材料；

（三）学历和岗位技能（职称）材料；

（四）档案工资材料；

（五）调转中形成的人事、工资介绍信和社会保险关系材料；

（六）企业与职工签订的劳动合同书和终止、解除劳动合同备案材料。Q4、档案材料缺失怎么办？缴费年限该如何认定？依据《哈尔滨市企业职工档案丢失损毁补办认定办法》（哈尔滨市政府【135】号令），以下内容丢失可以由人社行政部门补办认定手续：补办认定档案由我局劳动关系处负责。对于档案全部材料均为补办的职工，视同缴费年限按9年（108个月）认定。依据：省人社厅《关于对哈市养老保险处补建档案等人员视同缴费年限认定问题请示的说明》退休审批过程中的常见问题和重点政策2Q5、出生日期如何认定？依据《黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批管理暂行办法》第十条对参保人员出生时间的认定，实行居民身份证与参保人员档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的按有关规定计算连续工龄的出生时间为准。Q6、女职工应该50岁退休还是55岁退休？怎么认定？依据黑劳社发【2007】12号文件规定，非管理岗位女职工法定退休年龄为50周岁。管理岗位女职工法定退休年龄为55周岁。退休审批过程中的常见问题和重点政策2（一））管理理岗位位与干干部是是两种种不同同的概概念《关于企企业取取消干干部工工人身身份界界限实实行全全员劳劳动合合同制制若干干问题题的意意见的的通知知》（劳办办发＜＜１９９９３３＞７７８号号）（二））是否否为管管理岗岗位与与企业业对人人员的的任用用管理理有关关，由由从事事工作作性质决决定。。管理岗岗位指指担负负领导导职责责或管管理任任务的的工作作岗位位，这这一岗岗位的的设置置是适适应增增强单单位运运转效效能、、提高高工作作效率率、提提升管管理水水平的的需要要。管理岗岗位：：经理、、经理理助理理，部部门正正副经经理，，车间间班组组长，，行政主管、行政专员、后勤组长长、车队长长、保安队长；人事主管、人事专员、薪资专员、前台文员、招聘专员；调拨员；；会计员员；财务务人员；劳劳资人员员；文书书；教师师、医生、、护士等。。退休审批过过程中的常常见问题和和重点政策策2三种必备条条件：注意：在市人社局局养老保险险处备案满满一年。享受受失失业业保保险险待待遇遇满满一一年年。。在以以上上时时间间段段办办理理退退休休的的女女职职工工，，其其基基本本养养老老金金标标准准按按办办理理时时的的养养老老计计发发办办法法核核定定。。按城城镇镇个个体体劳劳动动者者办办法法接接续续基基本本养养老老保保险险关关系系满满一一年年。。办理理女女职职工工管管理理岗岗位位转转非非管管理理岗岗位位退退休休，，必必须须提提供供本本人人申申请请！！！！！！如果果该该职职工工达达到到了了转转岗岗的的三三个个条条件件其其中中之之一一，，其其退退休休可可在在达达到到条条件件之之后后的的年年龄龄至至55周岁岁之之间间，，任任意意时时间间办办理理。。虽然然管管理理岗岗位位女女职职工工满满足足以以上上条条件件，，但但政政策策并并不不强强制制其其按按非非管管理理岗岗位位退退休休，，也也就就是是说说备备案案满满一一年年、、缴缴费费满满一一年年、、失失业业满满一一年年后后，，该该职职工工仍仍然然可可以以55周岁岁退退休休。。退休休审审批批过过程程中中的的常常见见问问题题和和重重点点政政策策21、基基本本养养老老保保险险关关系系在在户户籍籍所所在在地地，，由由户户籍籍所所在在地地负负责责办办理理待待遇遇领领取取手手续续，，享享受受基基本本养养老老保保险险待待遇遇。。Q7、外外地地转转入入参参保保人人员员的的退退休休如如何何办办理理？？依据据《城镇镇企企业业职职工工基基本本养养老老保保险险关关系系转转移移接接续续暂暂行行办办法法》第六六条条：：2、基基本本养养老老保保险险关关系系不不在在户户籍籍所所在在地地，，而而在在其其基基本本养养老老保保险险关关系系所所在在地地累累计计缴缴费费年年限限满满10年的的，，在在该该地地办办理理待待遇遇领领取取手手续续，，享享受受当当地地基基本本养养老老保保险险待待遇遇。。3、基本养老保保险关系在在在户籍所在地地，且在其基基本养老保险险关系所在地地累计缴费年年限不满10年的，将其基基本养老保险险关系转回上上一个缴费年年限满10年的原参保地地办理待遇领领取手续，享享受基本养老老保险待遇。。4、基本养老保保险关系不在在户籍所在地地，且在每个个参保地的累累计缴费年限限均不满10年的，将其基基本养老保险险关系及相应应资金归集到到户籍所在地地，由户籍所所在地按规定定办理待遇领领取手续，享享受基本养老老保险待遇。。退休审批过程程中的常见问问题和重点政政策2Q8、刑释解教人人员的缴费年年限如何认定定？举例：视同缴费年限限：实际缴费年限限：实际缴费年限限：11+2=13184+12=161.小明1974年下乡，返城城后招工到工工厂A，1985年判刑入狱，，1994年出狱。1994年2014年退休都在工工厂B。2.如果还是这个个小明，他在在2000年又被劳动教教养了，2002年解除的劳动动教养。那么他的实际际缴费年限该该怎么计算呢呢？机关事业单位位职工1996年7月之前的视同同缴费年限（（工龄）不予予计算。一、原属企业业职工的刑释释解教人员。。视同缴费年年限和实际缴缴费年限在扣扣除判刑和劳动教教养时间后，，前后连续计计算。二、原属机关事业业单位的刑释释解教人员，，在全省实行行“统账结合合”制度前按按国家规定计算算的连续工龄龄不作为视同同缴费年限参参与基本养老老金计发。退休审批过程程中的常见问问题和重点政政策2Q9、是什么决定定了退休人员员的养老金的的高低？养老金的构成成基础养老金个人账户养老老金过渡性养老金金《黑龙江省城镇镇企业职工基基本养老金计计发办法》（黑劳社发【2004】】67号）1、退休上年社社会平均工资资；2、历年实际缴缴费工资的高高低；3、缴费年限。。退休审批过程程中的常见问问题和重点政政策2退休审批一站站式服务流流程详解1234567一站式服务工工作内容是？？退休审批工作作流程详解2014年1月1日起，我市市人社局养老老保险处按照照黑人社发[2013]56号文件要求，，启动全新退退休审批流程程、简化程序序，实行了高高效快捷、公公开透明的退退休审批“一站式”服务，将繁琐琐反复的旧流流程，变为““让办事人员员不走回头路路”新流程。。3其流程具体为为：总用时从原来来的1-2天缩短到最少少可在6分钟养老保险处退退休条件审核社保局待遇审核社保局待遇发放内办结Q1、退休审批由由谁办理？谁谁来审批？退休审批工作作流程详解参保人员退休休实行申报制制度。参保人人员应当在达达到法定退休休年龄前向用人单位或档档案保管部门门提出书面申请请，由于个人人未提出申请请而造成的一切后果由由本人负责。。3用人单位或档档案保管部门门应当在收到参参保人员退休休申请后，对对参保人员退退休条件进行行初审。符合合退休条件的的，用人单位位或档案保管管部门应当在在规定的时间间内，按照人人社行政部门门的要求报送送《参保人员退休休审批名册》及相关材料，，向人社行政政部门申报审审批。Q2、来办理退休休时需准备哪哪些材料？职工档案——必备材料黑龙江省参加加基本养老保保险人员退休休申报名册》、《特殊工种审核核认定表》等——申报材料职称、职业技技术等级等——辅助材料。下乡户籍底案案等——补充材料。工作年限内所所有的劳动合合同、养老保保险缴费单、、身份证和户户口本。Q3、相关表格如如何填报？退休审批工作作流程详解3《黑龙江省参加加基本养老保保险人员退休休申报名册》是参保单位或或档案保管部部门证明已按按时为参保人人员申报退休休的唯一依据据，名册填报报内容代表了了参保单位或或档案保管部部门的初审意意见，具有重重要意义。本着对职工负负责的精神，，如实填报退退休申报名册册退休审批工作作流程详解3个人保险号个人保险号又又称个人编号号，十位数字字，一般以010开头。此编号号可在市社保保局窗口查询询，也可以在在社保查询机机上输入身份份证后查询。。姓名，有曾用用名怎么办？？申报名册的姓姓名应与身份份证、档案记记载和参保信信息相一致，，如果有曾用用名，应看户户口本上是否否有曾用名，，如果没有，，则可到公安安机关办理曾曾用名手续。。PS：名字中的同同音不同字不不影响退休审审核，可以身身份证为准填填报。退休审批工作作流程详解3参加工作时间间，应该怎样样确定，看哪哪些表？知识青年上山山下乡《知识青年上山山下乡登记表表》技校、高校毕毕业分配《报到证》劳动部门分配配、接班、经经考试录用《固定工人介绍绍信》《《劳动合同书》等参军《入伍登记表》退休审批工作作流程详解3出生日期，依依据什么填写写？职称如何填写写？依据《黑龙江省参加加基本养老保保险人员退休休审批管理暂暂行办法》第十条对对参保人人员出生时间间的认定，实实行居民身份份证与参保人人员档案相结结合的办法。。当本人身份份证与档案记记载的出生时时间不一致时时，以本人档档案最先记载载的按有关规规定计算连续续工龄的出生生时间为准。。高级职称是职职称中最高级级别，分正高高级和副高级级。主要有以下分分类：1、研究员、副研究员；；2、教授、副教授；3、教授级高工、高级工程师；高级农艺师；4、正、副主任任医(药、护、技)师；5、高级实验师师；6、高级统计师师；7、高级经济师；高级会计师；8、编审(正、副编审)；9、译审(正、副译审)、高级(主任)记者；10、正、副研究究馆员等。退休审批工作作流程详解3Q4、流程图提前退休，即即特殊工种、病退如何办理？1234567Q1、特殊工种和和病退的审批批权限提前退休，即即特殊工种、、病退如何办办理？4特殊工种和病病退的审批权权限，则由省人力资源和和社会保障厅厅统一行使。Q2、哪些企业有有特殊工种？？怎么申报？？1、国有、集体体企业在职职职工，可在现现企业申报。。2、曾经在国有有、集体企业业从事过特殊殊工种并且从从事年限达到到要求的职工工，可在现就就职的任何企企业申报。3、依据黑劳社社发【2007】】52号文件第三十十条规定：国国有及城镇集集体企业改制制为私有、民民营或非国有有控服企业后后，职工自改改制之日起5年之内所从事事特殊工种的的时间，可与与改制前从事事特殊工种的的时间合并计计算为特殊工工种提前退休休的年限。提前退休，即即特殊工种、、病退如何办办理？4改制之日起2004年到2005年是改制前=1年2005年至2010年是改制后=5年+2010年至2013年在改制5年范围之外，，这3年不予计算综综上所述，，可以计算的的年限合计1+5=6年。不满足喷喷漆工种退休休年限。5年之内的特殊殊工种从事年年限是有效的的2005—2010年=5年2000-2010年=5年

改制前5年+改制后5年=10年。

满足装装卸工种退休休年限。4321提前退休，即即特殊工种、、病退如何办办理？4依据黑劳社发发【2007】】52号文件第三十十三条：1998年以后国家没没有再确定新新的特殊工种种，各地应严严格按照原劳劳动部会同卫卫生部、各行行业主管部门门确定的特殊殊工种目录执执行，不同行行业内的企业业之间不能参参照执行。Q3、如何确定哪哪些工种是特特殊工种？一、只按《特殊工种名录录》执行，省人社社厅在退休审审核中只承认认1998年前国家已确确定的工种。。对于企业新新出现的，新新申报等名录录中没有的工工种，我省不不予承认。二、各行业间间特殊工种不不能参照执行行。提前退休，即即特殊工种、、病退如何办办理？4Q4、常见的特殊殊工种有哪些些？近年来在退休休中常见的特特殊工种：林业系统化工行业冶金行业造林工、集材工、木材搬运工、、带锯工、截锯工等炼胶工、电解工、合成氨工炉前工、炼钢工、看火工、浇铸工、退火工等建筑行业架子工、抹灰工、瓦工提前退休，即即特殊工种、、病退如何办办理？4一、从从事高高空和和特别别繁重重体力力劳动动工作作累计计满十十年。。如：高高空的的架子子工，，繁重重体力力的装装卸工工、瓦瓦工等等Q5、特殊殊工种种提前前退休休需从从事该该工种种多少少年？？Q6、我们们是如如何认认定相相应年年限的的？职工工档档案案二、从从事井井下、、高温温工作作累计计满九九年。。如井下下的井井下挖挖掘工工、高高温的的熔炼炼工三、从从事其其他有有害身身体健健康工工作累累计满满八年年。如：机机械制制造行行业的的：喷喷漆工工、铸铸造工工、如：建建材水水泥行行业的的：装装袋工工、送送料工工等提前退退休，，即特特殊工工种、、病退退如何何办理理？4依据黑黑劳社社发【2007】12号文件件第十十七条条：对对本人人从事事特殊殊工种种情况况档案案记载载不清清楚的的，用用人单单位应应当通通过提提供工资表表、特殊殊津贴贴费补补助表表等能能说明明情况况的相相关原原始材材料予予以证证明，，否则则劳动动保障障行政政部门门对本本人从从事特特殊工工种的的情况况不予认认定。Q7、如果果档案案记载载不够够，不不清楚楚，工工种记记载有有涂改改，怎怎么办办？Q8、特殊殊工种种申报报时的的注意意事项项1、特殊工工种认认定依依据真真实有有效的的原始始材料料，不不以证证人证证言为为依据据；2、所有认认定过过程中中由单单位提提供的的工资资表、、补助助表等等原始始资料料，在在认定定合格格后，，应加加盖单单位公公章，，并留留存于于职工工档案案。退休审审批中中需遵遵守哪哪些制制度1235467退休审审批中中需遵遵守哪哪些制制度5一、业业务联联系卡卡制度度。二、特特殊工工种及及女职职工转转岗备备案制制度。。业务联联系卡卡是企企业劳劳资人人员来来我处处办事事的唯唯一证证件，，也是是办理理退休休相关关事宜宜最重重要的的前提提。办理地地点：：一号号楼1320室依据《关于全全面实实行企企业职职工基基本情情况申申报备备案制制度的的通知知》就职工工的基基本情情况，，特殊殊工种种岗位位从事事情况况，女女职工工岗位位变动动情况况向人人社局局养老老保险险处备备案。。一号楼楼1320室办理理退休审审批中中需遵遵守哪哪些制制度5三、特特殊工工种公公示制制度表格购购买地地点：：二号号楼二二楼大大厅复复印处处《黑龙江江省参参加基基本养养老保保险人人员退退休审审批管管理暂暂行办办法》第二十十三条条各各地要要建立立特殊殊工种种和因因病或或非因因工致致残完完全丧丧失劳劳动能能力参参保人人员提提前退退休公公示制制度。。参保保人员员达到到提前前退休休年龄龄时用用人单单位或或档案案保管管部门门应当当对拟拟申报报提前前退休休人员员的有有关情情况予予以公示。第二十四四条各单位申申报提前前退休审审批前应应当在本本单位将将申请提提前退休休人员的的情况张张榜公示5天以上，并将公公示缩样样、公示示结果和和申请报报告上报报劳动保保障行政政部门。。公示结结果应当当有企业业劳动人人事、纪纪检、工工会等部部门联合合出具的的公示证证明和企企业领导导签字。。各单位在在得到劳劳动保障障行政部部门提前前退休审审批结果果后应当当再次公示示，并将公公示结果果报劳动动保障行行政部门门，各方方面无异异议后方方可办理理提前退退休手续续。退休审批批中需遵遵守哪些些制度5四、正常常退休预预批制度度。五、处内内双审复复核制度度。双审复核核制度《关于参加加基本养养老保险险人员正正常退休休网上审审批有关关问题的的通知》规定正常退休休审批实实行预批批制度，，每年6月份审批批当年7—12月份退休人员员，12月份审批批下年度度1—6月份退休人员员。参保保单位或或档案管管理部门门，应当当按照规定定时间及及时申报报和办理理即将达达到法定定退休年年龄人员员网上审审批预批批手续。。使审批结结果更准确进一步完完善了内控制度度1236457参保认定定参保认定定6按省人社社厅要求求：未参参加过养养老保险险且目前前处于无无业状态态的人员员，需先先由人社社行政部部门进行行参保条条件审核核，认定定合格后后，由市市社会保保险经办办机构办办理参保保手续。。一、征地地农转非非人员参参保认定定二、符合合“45号文件””规定条条件人员员参保认认定三、下乡乡知青参参保认定定四、原国国营、集集体、劳劳动合同同制、参参军等人人员的参参保认定定五、符合合黑人社社发[2014]52号规定条条件人员员参保认认定参保认定定6（1）被征地地人员向向所在地地的村（（居委会会）、街街道办事事处或成成建制转为的企企业单位位申报。。（2）申报单单位核查查后，向向区、县县（市））人社行行政部门门申报。。（3）区、县县（市））人社行行政部门门初审后后，将符符合条件件的人员员向市人社行行政部门门申报。。（4）市人社社行政部部门复审审合格后后，申报报单报持持为参保保人员办办理档案保管管手续。。（5）被征地地人员持持复审签签章的审审批表，，到社保保经办机机构办理理参保手续续。审批程序序为：参保认定定6三、下乡乡知青参参保认定定《关于印发发黑龙江江省基本本养老保保险若干干政策问问题处理理意见的的通知》（黑劳社社发【2007】52号）有国家承承认的连连续工龄龄、返城城后从事事灵活就就业的上上山下乡乡知识青青年，以以及与原原国有或或城镇集集体企业业解除关关系等未未参加基基本养老老保险的的人员，，可以从从当地实实行个人人缴费制制度之时时起按城城镇个体体劳动者者的参保保办法补补缴基本本养老保保险费，，纳入基基本养老老保险范范围。参保认定定6四、原国国营、集集体、劳劳动合同同制、参参军等人人员的参参保认定定（一）知知识青年年下乡登登记表在办理参参保手续续时，应应提供以以下证明明资料的的原件或或者加盖盖提供证证明单位位的印章的复复印件：：《关于印发发黑龙江江省基本本养老保保险若干干政策问问题处理理意见的的通知》（黑劳社社发【2007】52号）原国有或或城镇集集体企业业解除关关系等未未参加基基本养老老保险的的人员，，可以从从当地实实行个人人缴费制制度之时时起按城城镇个体体劳动者者的参保保办法补补缴基本本养老保保险费，，纳入基基本养老老保险范范围，””统帐结结合"前按国家家规定计计算的连连续工龄龄视同缴缴费年限。（二）上上山下乡乡时户口口迁出地地派出所所提供的的户籍迁迁出证明明（三）返返城后当当地派出出所提供供的户籍籍迁入证证明参保认定定61、“统账账结合””之前有有工作经经历的群群众不用用担心，，只要有原始档档案，招招工手续续齐全，，认定后后可以补补费退休休。总结：2、参保认认定依据据真实有有效的原原始材料料，不以以证人证证言为依据；认认定过过程中由由单位提提供的原原始材料料，在认认定合格后，应应加盖单单位公章章，并留留存于职职工档案案。本次讲座座征集问问题的答答案一、缴纳纳养老保保险是““连续缴缴纳15年”还是是累计缴缴纳十五五年？答：是累计计缴纳十五五年。但在在开始实际际缴费起，，到退休当当月，除领领取失业保保险金期间间，缴费不不能间断。。二、缴纳满满十五年，，是否可以以不再继续续缴纳等待待退休？答：不可以以。实际缴缴费不可间间断，《依据黑龙江江省城镇企企业职工基基本养老保保险规定》第十二条：：职工缴纳纳基本养老老保险费至至规定退休休年龄为止止。本次讲座征征集问题的的答案三、补交养养老保险费费有利息吗吗？？答：有，企企业欠缴养养老保险费费会产生滞滞纳金，个个人欠缴养养老保险费费会产生滞滞纳利息。。滞纳金与与利息的具具体计算方方法请咨询询市社会保保险事业管管理局四、什么样样类型的企企业能给员员工办理退退休？答：所有类类型的企业业，凡有正正式营业执执照，合法法与职业