北京建筑工程造价员继续教育培训课程

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12/7/20221第一部分基本知识介绍12/7/20222工程投资1）工程投资的概念投资人为了商业或使用的目的，在工程上进行价值垫付，以便获得预期收益或效益的行为。2）投资主体分私人投资和政府投资，私人投资来源主要是自有资金或贷款，政府投资来源是纳税或举债；3）私人投资包括国营企业投资、股份公司投资、民营企业投资，其中股份公司投资可分为国有投资为主或民营投资为主。12/7/20223工程造价1）工程造价的涵义第一种：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。第二种：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。12/7/20224工程造价控制1）工程造价控制涉及从产品定位、工程设计、工程建筑安装直至工程出售/使用的全过程；2）工程设计阶段是造价控制效率最高的阶段，占全部投资节约总额的70％～80％；3）工程建筑和安装阶段是目前造价员进行造价计算，造价工程师进行造价控制，造价部门领导进行造价管理的主要阶段；4）将产品设计阶段也纳入造价管理是一个新的挑战，这需要更好的市场环境、更强的组织能力和更多的造价控制和管理经验。12/7/20225工程造价控制三阶段方案设计施工图设计初步设计投资估算设计概算合同总价工程投资的初步确定工程投资的最后确定工程投资的控制和调整12/7/20226工程设计阶段的造价控制应做到方案阶段的估算能控制初设阶段的设计概算；设计概算能控制和调整施工图阶段的标底；标底能衡量报价，必要时通过设计变更调整报价；根据报价确定合同总价；根据合同总价及合同条款控制结算总价。只有做到这些，才能算全过程造价控制。12/7/20227工程建安费用组成1）工程建安费用主要是建筑施工和安装费用，包括直接费、间接费、利润、税金四部分；2）建筑施工和安装费用由承包合同价＋变更洽商费用组成；3）承包合同分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种基本类型；4）变更洽商分为设计变更和现场洽商两种；12/7/20228工程建安费用组成续5）工程直接费指根据设计图纸完成工程建安过程中的费用，包括人工费、材料（设备）费、机械费等；6）工程间接费指根据施工组织和技术方案辅助工程实现的各种费用，包括企业管理费、现场管理费、临时设施费等；7）直接费中的材料费分为甲供、甲指乙供和乙供三种方式；12/7/20229对工程造价内容的总结工程建安费用总承包合同总价指定分包合同总价独立承包合同总价工程直接费工程间接费利润、税金人工费材料费施工机械费甲指乙供材料乙供材料甲供材料12/7/202210工程项目招标标的有关知识识1、什么是工程程项目招标？？工程项目招标标是指招标人人对自愿参加加某一特定工工程项目的投投标人进行审审查、评比和和选定的过程程。2、工程项目招招标方式？招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是是指招标人以以招标公告的的方式邀请不不特定的法人人或者其他组组织投标。邀请招标，是是指招标人以以投标邀请书书的方式邀请请特定的法人人或者其他组组织投标。12/5/202211工程项目招招标的有关关知识续续13、招标范围围是什么？？在中华人民民共和国境境内进行下下列工程建建设项目包包括项目的的勘察、设设计、施工工、监理以以及与工程程建设有关关的重要设设备、材料料等的采购购，必须进进行招标：：（一）大型型基础设施施、公用事事业等关系系社会公共共利益、公公众安全的的项目；（二）全部部或者部分分使用国有有资金投资资或者国家家融资的项项目；（三）使用用国际组织织或者外国国政府贷款款、援助资资金的项目目。12/5/202212工程项目招招标的有关关知识续续24、供招标人选选择使用的的招标文件件（或合同同）示范文文本有下列列几种：(1)以建设部1999年建设工程程施工合同同示范文本本（GF-1999-0201）为基础编写写(2)北京市建设设工程招标标投标管理理办公室（（以下简称称为“招标标办”）2000年推出的建建设工程施施工承包招招标文件示示范文本（（绿皮本））(3)交通部公路路交通工程程招标文件件示范文本本(4)世界银行贷贷款项目招招标文件示示范文本（（NCB）(5)以适用的菲菲迪克（FIDIC）合同条件为为基础编写写12/5/202213工程项目招招标的有关关知识续续3(6)建设部颁发发的招标文文件示范文文本(7)招标办推出出的北京市市建设工程程监理招标标文件示范范文本（适适用于监理理招标）(8)市建委或招招标办推出出的其它各各类招标文文件示范文文本（限于于适用的和和最新的版版本）12/5/202214工程程项项目目招招标标的的有有关关知知识识续续45、招招标标文文件件组组成成部部分分(主要要针针对对建建安安和和市市政政工工程程，，其其中中的的有有关关原原则则也也适适用用于于监监理理和和设设备备招招标标)：(1)投标标须须知知(2)协议议书书（（格格式式））(3)合同同条条款款（（包包括括合合同同通通用用条条款款和和专专用用条条款款两两部部分分））(4)工程程规规范范和和技技术术说说明明(5)工程程量量清清单单（（如如果果有有））(6)图纸纸或或图图纸纸清清单单(7)附件件12/5/202215工程项目目招标的的有关知知识续续56、关于废废标北京市建建设工程程招标投投标管理理办公室室关于招标标文件中中废标条条件设立立的指导导意见（2005年1月20日修订））为进一步步规范招招标文件件中废标标条件的的设立，，根据现现行有关关的法律律法规的的规定，，现就在在招标文文件中如如何设立立废标条条件提出出以下意意见，供供招标人人或招标标代理机机构在编编制招标标文件时时参照。。12/5/202216工程项目目招标的的有关知知识续续6招标文件件中设立立废标条条件应遵遵循下列列原则：：一是现现行有关关法律、、法规和和规章中中有规定定的，应应当按照照其规定定在招标标文件中中设立相相应的废废标条件件；二是是法律法法规没有有规定的的或允许许招标人人根据招招标项目目的具体体情况自自行设立立的其他他废标条条件，招招标人或或招标代代理机构构应当根根据招投投标的目目的，本本着慎重重废标的的原则，，设立有有关的废废标条件件。根据据招标投投标法规规定的公公开、公公平和公公正的原原则，招招标文件件中设立立的废标标条件必必须严格格执行。。12/5/202217工程项目目招标的的有关知知识续续7招标文件件可以根根据工程程具体情情况对实实质性要要求或者者不实质质性响应应即构成成重大偏偏差的事事项进行行约定。。但是所所有这类类约定应应当以醒醒目的方方式进行行标识，，且在废废标条件件中作对对应的集集中列示示。重大大偏差构构成废标标。12/5/202218工程项目目招标的的有关知知识续续8招标文件件中对“质量标准准”和“质量奖项项”的要求应应当明确确区分，，在招标标文件中中以两个个独立的的条款分分别进行行约定。。“质量标准准”属于当然然的实质质性要求求，招标标人必须须以“合格”进行要求求，投标标人必须须明确地地以“合格”进行响应应。招标标人对“质量奖项项”是否有要要求由招招标人根根据招标标项目具具体情况况在招标标文件中中约定，，但是，，只要招招标人在在招标文文件中对对“质量奖项项”提出了要要求，就就应当同同时明确确“质量奖项项”是否是招招标文件件实质性性要求，，如投标标人不响响应是否否构成废废标。12/5/202219工程项目目招标的的有关知知识续续9以联合体体形式参参加资格格预审并并获通过过的，联联合体组组成发生生变化且且在提交交投标文文件截止止之日前前未征得得招标人人书面同同意的，，或者组组成变化化后的联联合体削削弱了竞竞争，含含有事先先未经过过资格预预审或者者资格预预审不合合格的法法人或者者其他组组织，或或者使联联合体的的资质降降到资格格预审文文件中规规定的最最低标准准以下的的；联合合体投标标未附联联合体各各方共同同投标协协议的；；12/5/202220介绍工程程保证担担保的知知识1．什么是工工程保证证担保？？工程保证证担保是是一种经经济合同同的担保保，以保保证为担担保方式式设定，，它是采采用市场场经济的的手段，，引入保保证人作作为第三三方对建建设工程程中一系系列合同同的履行行进行监监督并承承担相应应责任，，是一种种维护建建设市场场秩序、、促使参参与工程程建设各各方守信信履约，，实现公公开、公公正、公公平的风风险管理理机制。。12/5/202221介绍工程程保证担担保的知知识续续12．为什么么要实行行工程保保证担保保建设工程程项目大大多是投投资大、、工期长长，在建建设过程程中不可可预见的的因素较较多。因因此，工工程建设设参与各各方包括括业主、、承包商商、材料料设备供供应商等等都面临临着各种种风险。。为了有有效的防防御风险险，避免免或减少少损失的的发生，，维护建建设各方方的合法法权益，，通常都都应用工工程保险险和工程程担保这这两种方方式控制制和转移移风险。。12/5/202222介绍工程程保证担担保的知知识续续23、各类保保证担保保将以什什么形式式出具？？各类保证证担保都都应当以以保函形形式出具具。按照照北京市市建委242号文件的的规定，，2004年10月1日后，在在本市行行政区域域内，不不应当再再有银行行支票、、现金等等其他担担保的形形式。12/5/202223介绍工程程保证担担保的知知识续续34、什么是保保函？保函是指指保证人人应被保保证人书书面申请请，向受受益人出出具的书书面保证证，为被被保证人人投标、、履约、、保修、、支付工工程款等等行为担担保，保保证在其其未能履履约时，，保证人人代为履履行义务务或赔偿偿损失。。保函是是保证人人与保函函受益人人（合同同的债权权人）达达成的协协议，是是保证合合同的一一种表现现形式。。12/5/202224介绍工程程保证担担保的知知识续续45、工程保保证担保保制度与与监理有有什么区区别？工程保证证担保与与监理有有着本质质上的区区别，后后者侧重重建筑产产品技术术标准的的检验、、监督和和控制；；前者主主要在经经济责任任的制约约机制上上调动工工程行为为主体的的内在因因素，加加大违约约成本，，促其自自觉履约约，避免免赔偿。。保证担担保与监监理的关关系不是是相互排排斥、相相互取代代，而是是相互补补充、相相得益彰彰。12/5/202225介绍工程程保证担担保的知知识续续56、工程保证证担保与与保险有有哪些不不同？（1）风险对对象不同同。（2）风险方方式不同同。（3）风险责责任不同同。（4）风险选选择不同同。（5）风险预预期不同同。12/5/202226介绍工程保证证担保的知识识续67、强制工程保保证担保的范范围是什么？？2004年10月1日后办理招标标文件备案手手续的房地产产开发项目，，强制实行保保证担保制度度。2004年10月1日前已经办理理完招标文件件备案手续的的房地产开发发项目是否实实行保证担保保，由招标人人自行决定。。必须实行保保证担保的是是指房地产开开发项目的发发包人工程款款支付保证担担保和承包人人履约保证担担保，其他保保证担保是否否实行由招标标文件约定。。12/5/202227介绍工程预付付款的知识实行工程预付付款的，双方方应当在专用用条款内约定定发包人向承承包人预付工工程款的时间间和数额，开开工后按约定定的时间和比比例逐次扣回回。预付时时间应不迟于于约定的开工工日期前7天。发包人不不按约定预付付，承包人人在约定预付付时间7天后向发包人人发出要求预预付的通知，，发包人收到到通知后仍不不能按要求预预付，承包包人可在发出出通知后7天停止施工，，发包人应从从约定应付之之日起向承包包人支付应付付款的贷款利利息，并承担担违约责任。。12/5/202228介绍工程预付付款的知识续续1工程款（进度度款）支付1、在确认计量量结果后14天内，发包人人应向承包人人支付工程款款（进度款））。按约定时时间发包人应应扣回的预付付款，与工程程款（进度款款）同期结算算。2、确定调整的的合同价款，，工程变更调调整的合同价价款约定的追追加合同价款款，应与工程程款（进度款款）同期调整整支付。12/5/202229介绍工程预付付款的知识续续23、发包人超过过约定的支付付时间不支付付工程款（进进度款），承承包人可向发发包人发出要要求付款的通通知，发包人人收到承包人人通知后仍不不能按要求付付款，可与承承包人协商签签订延期付款款协议，经承承包人同意后后可延期支付付。协议应明明确延期支付付的时间和从从计量结果确确认后第15天起应付款的的贷款利息。。4、发包人不按按合同约定支支付工程款（（进度款），，双方又未达达成延期付款款协议，导致致施工无法进进行，承包人人可停止施工工，由发包人人承担违约责责任。12/5/202230介绍绍工工程程预预付付款款的的知知识识续续3工程程量量的的确确认认1、承承包包人人应应按按专专用用条条款款约约定定的的时时间间，，向向工工程程师师提提交交已已完完工工程程量量的的报报告告。。工工程程师师接接到到报报告告后后7天内内按按设设计计图图纸纸核核实实已已完完工工程程量量（（以以下下称称计计量量）），，并并在在计计量量前前24小时时通通知知承承包包人人，，承承包包人人为为计计量量提提供供便便利利条条件件并并派派人人参参加加。。承承包包人人收收到到通通知知后后不不参参加加计计量量，，计计量量结结果果有有效效，，作作为为工工程程价价款款支支付付的的依依据据。。2、工工程程师师收收到到承承包包人人报报告告后后7天内内未未进进行行计计量量，，从从第第8天起起，，承承包包人人报报告告中中开开列列的的工工程程量量即即视视为为被被确确认认，，作作为为工工程程价价款款支支付付的的依依据据。。工工程程师师不不按按约约定定时时间间通通知知承承包包人人，，致致使使承承包包人人未未能能参参加加计计量量，，计计量量结结果果无无效效。。12/5/202231第二二部部分分文件件介介绍绍12/5/202232第三三部部分分《建设工程程工程量量计价规规范》中华人民民共和国国国家标标准GB50500----200312/5/202233工程量清清单介绍绍1、工程量量清单计计价是国国际市场场的一种种习惯做做法2、计价规规范编制制的指导导思想和和原则与与现行预预算定额额既有机机结合又又有所区区别12/5/202234《计价规范范》前的定额额关系框框图《预算定额额》招标人投标人图纸计算数量量套定额、、取费总价让利利12/5/202235《计价规范范》的关系框框图《计价范规规》招标人投标人工程量清清单的编编制工程量清清单计价价清单数量量计算综合单价价组价12/5/202236《计价规范范》中的重要要问题1、所有《计价规范范》中加重字字体的条条款都是是强制性条条文。2.《计价规范范》包括土建建、装饰饰、市政政、安装装、园林林五部分分附录，，各部分分可以互互相借用用。3.每个附录录的每个个子项均均有9位唯一代代码，清清单编制制人可以以根据工工程具体体情况随随后增加加三位代代码进行行细分列列项。4.分部分项项工程量量清单的的项目编编码、项项目名称称、计量量单位和和工程量量计算规规则都是是强制性性条件。。12/5/202237清单计价的的特点和优优势1、工程量清清单计价采采用综合单单价计价综合单价中中包括了工工程直接费费、管理费费、利润、、和规费、、税金等费费用，还包包括综合技技术措施几几施工单位位降低成本本措施的费费用。12/5/202238清单计价的的特点和优优势续12、工程量清清单计价要要求投标单单位根据市市场行情和和自身实力力对投标人人同意编制制的工程量量清单项目目进行逐项项报价，充充分体现企企业自主报报价，淡化化标底作用用，强化市市场竞争。。规避工程程招标中暗暗箱操作等等不良行为为的发生，，降低可工工程结算造造价突破投投资估算的的风险，有有效控制了了工程投资资。12/5/202239清单计价的的特点和优优势续23、有利于招招标投标工工作的顺利利进行，增增加企业中中标的可能能性。如果采用定定额计价方方式招标，，新材料、、新工艺等等定额中没没有，传统统办法是编编制补充定定额项目使使标底计价价与各投标标单位报价价不一致，，给招投标标工作带来来弊端。而而工程量清清单计价是是市场形成成价格，投投标单位根根据自身优优势编制综综合单价，，在保证利利润的前提提下低价中中标，从而而克服了原原有定额计计价招标的的不足。12/5/202240清单计价的的特点和优优势续34、简化结算算方法，减减少了相互互扯皮的现现象，使工工程能够顺顺利结算。。工程结算对对承发包双双方来说，，是确定双双方盈亏多多少与投资资增减的一一项关键工工作。工程程结算一般般应以合同同为依据，，尊重事实实，公正合合理，主要要工作有以以下几项：：12/5/202241（1）、实际完完成工程量量的核定。。（2）、设计变更、、现场签证证等证明文文件的合理理、合法性性认定和变变更工程量量的量、价价认定。（3）、按合同同规定的质质量、工期期等要求进进行索赔与与反索赔工工作。清单计价的的特点和优优势续412/5/202242清单计价的的特点和优优势续55、施工企业业的投标报报价在很大大程度上决决定中标后后的施工行行为，对工工期、质量量将产生直直接的影响响。因此，合理理的项目造造价是施工工企业的生生命线，由由于市场价价格风险较较大，这对对按工程量量清单计价价的施工企企业来说，，所面临的的风险是不不可低估的的。12/5/202243清单计价与与定额计价价的不同点点1、采用的计计价模式不不同工程量清单单计价实行量价分分离，依据据统一的工工程量计算算规则，按按照施工设设计图纸和和招标文件件的规定，，由企业自自行编制。。建设项目目工程量有有招标人提提供，投标标人根据企企业自身管管理水平和和市场行情情自主报价价真正体现现市场竞争争形成价格格的原则。。预算定额计计价，按国家统统一的预算算定额计算算工程量，，计算出的的工程造价价实际是社社会平均水水平，无法法形成竞争争。12/5/202244清单计价与与定额计价价的不同点点续12、采用的单单价方法不不同工程量清单单计价采用综合单单价法，综综合单价是是指完成规规定计量单单位项目所所需的人工工费、材料料费、管理理费、利润润并考虑风风险系数。。预算顶额计计价采用工料单单价法，工工料单价法法是指分部部分项工程程量的单价价为直接费费、间接费费、利润和和税金按照照有关规定定计算。12/5/202245清单计价与与定额计价价的不同点点续23、结算的要要求不同工程量清单单计价是工工程结算时时按合同中中事先确定定综合单价价的规定执执行，综合合单价一般般情况下不不变，工程程量可以调调整。工程程预算定额额计价结算算时按定额额规定工料料单价计算算，调整内内容往往较较多，工作作比价繁琐琐，容易引引起纠纷。。12/5/202246清单计价与定定额计价的不不同点续34、项目划分不不同工程量清单计计价，项目按工程程实体划分，，实体和措施施项目分开，，加大了承包包企业的竞争争力度，鼓励励企业充分发发挥自身的优优势。工程预算定额额计价，项目划分按按施工工序划划分，采取实实体和措施项项目结合，不不能充分发挥挥市场竞争作作用。12/5/202247清单计价与定定额计价的不不同点续45、工程量计算算规则不同工程量清单计计价，清单项目的的工程量是按按实体的净值值计算。工程预算定额额计价，工程量是按按实物加上人人为规定的预预留量等因素素计算的。12/5/202248清单计价与定定额计价的不不同点续56、合同形式不不同工程量清单计计价采用综合单价价，具有直观观和相对固定定的特定，工工程量发生变变化时一般不不做调整。而而工程预算定定额价一般是是总价合同。。12/5/202249清单计价与定定额计价的不不同点续67、工程量清单单计价，使发发包人和承包包人合理承担担风险，投标标人对自己所所报的成本、、综合单价承承担全部风险险，综合单价价一经合同确确定，结算时时不可以调整整（除工程量量有变化），，当然，招标标人的工程量量要计算准确确，这部分风风险由招标人人承担。工程程量预算定额额计价，风险险只在投资一一方，所有的的风险在不不可预见费中中考虑。12/5/202250清单计价与定定额计价的不不同点续78