主要动物疫病流行病学调查工作预案分析

12/12HYPERLINK"/"阜阳市畜牧兽医局阜牧疫控〔2011〕31号关于印发2011年阜阳市高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查工作方案的通知各县市区畜牧兽医局：为切实有效做好动物流行病学调查工作，根据《省农委关于印发〈2011年安徽省高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案〉的通知》（皖农牧〔2011〕64号）要求，我市组织制定了《2011年阜阳市高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查工作方案》。现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。此项工作列入2011年动物疫病防控综合考评。动物流行病学调查与疫病监测内容有交叉，二者可结合进行，并要按要求按时报送动物疫病流行病学调查总结报告。

二〇一一年三月三日2011年阜阳市高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查工作方案

一、指导思想依法推进动物流行病学调查工作，全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病发生规律，科学判断动物疫病发生风险和流行趋势，系统评估动物疫病流行状况和防控效果，不断提升重大动物疫病预测预警、风险防范、应急处置能力和防控水平。二、调查方式依据不同调查目的和任务，设置紧急流行病学调查、定点流行病学调查、专项流行病学调查等调查方式（详见附件1、2、3）。在自然灾害、环境气候变化、重大节日、重要活动期间需要评估疫情发生风险的，由省市指定开展流行病学调查。三、职责分工1、市动物疫病预防与控制中心负责全市动物疫病流行病学调查工作，根据全市动物疫病防控状况，制定发布并组织实施全市动物疫病流行病学调查方案。市动物疫病预防与控制中心有专人负责，并成立市级动物流行病学调查工作组和专家组，负责全市动物流行病学调查工作，承担技术指导和培训，汇总全市流行病学调查和检测数据，开展分析评估，组织起草流行病学调查报告。2、各县市区依据本工作方案，结合本地实际，进一步细化本辖区流行病学调查工作措施，并具体组织实施。各县市区动物疫病预防与控制中心指定专人负责辖区内动物流行病学调查工作，组建流行病学调查工作队，具体承担辖区内动物疫病流行病学调查评估工作，按要求报送流行病学调查信息和总结报告。3、颍上县国家动物疫情测报站要按照本工作方案要求，承担指定区域内动物疫病流行病学调查评估工作，定期报送流行病学调查信息。四、工作要求1、加强领导，明确责任。各地要按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》要求，切实加强领导，落实工作经费，明确流行病学调查责任，强化流行病学调查工作，并纳入动物防疫考核内容；各重大动物疫病定点联系工作组要加强对各地流行病学调查工作的督查指导，及时发现问题，督促整改。2、加强培训，提升能力。各县市区要通过形式多样、通俗易懂的方式，广泛宣传流行病学调查在重大动物疫病防控中的重要作用；要采取办班讲课、以会代训、模拟演练等方式，有计划有重点有针对性地开展培训，重点培训调查方法、技巧、信息报送等内容，切实提升各地流行病学调查工作队的整体能力和水平。各县市区动物流行病学调查专家组要加强对培训工作的指导。3、健全机制，狠抓落实。各地应当按照本工作方案要求，建立健全流行病学调查、分析评估和工作报告机制，系统、科学、规范开展流行病学调查工作。各县市区动物疫病预防控制中心及国家动物疫情测报站要细化具体工作方案，认真开展流行病学调查，及时准确报送信息和总结，定期开展分析评估，为动物疫情预测预警和应急处置工作提供技术支持。4、认真总结分析，及时报送总结与信息。流行病学调查后，组织实施的机构要认真总结，做好分析评估，及时报送有关调查信息、检测结果和总结报告，交换有关流行病学调查工作意见，指导有效开展动物疫病预防控制工作。报送信息和总结联系人：张怀礼；电话：2260726；电子邮件：949997990@。

附件：1．紧急流行病学调查工作方案2．定点流行病学调查工作方案及调查表3．专项流行病学调查工作方案4.附表1－9，请从安徽省动物疫病预防与控制中心网（）下载）

附件1：

紧急流行病学调查工作方案

一、目的任务（一）界定疫病发生情况，分析可能扩散范围，提出防控措施建议，提高突发动物疫情应急处置工作的针对性、有效性。（二）探寻病因及风险因素，分析疫情发展规律，预测疫病暴发或流行趋势，评估控制措施效果，提高重大动物疫情防控工作的主动性和前瞻性。二、范围怀疑或确认发生以下情况时，各县市区畜牧兽医行政主管部门组织本级动物疫病预防控制机构根据本方案的要求启动紧急流行病学调查工作，并及时填报紧急疫情调查表：（一）高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、炭疽、狂犬病；（二）猪瘟、新城疫、布鲁氏菌病、结核病、蓝舌病等主要动物疫病发病率或流行特征出现异常变化；（三）小反刍兽疫、疯牛病、痒病、非洲猪瘟等外来动物疫病；（四）牛瘟、牛肺疫、马鼻疽等已消灭或基本消灭疫病再次发生；（五）较短时间内出现导致较大数量动物发病或死亡且蔓延较快的疫病，或怀疑为新发病的。三、工作程序（一）县级动物疫病预防控制机构接到疑似紧急疫情报告后，应立即核实信息，进行初步调查并按规定报告疫情。市级兽医行政主管部门接到报告后，立即组织本市动物疫病预防控制机构开展现场调查。（二）现场调查人员进一步核实情况后，参照相应紧急流行病学调查表（附表1－6），采集有关信息，填写调查表。（三）现场调查人员应根据调查获取的信息，描述动物疫情现状（空间、时间和群间分布等），分析疫病来源，判断疫情发展趋势，提出控制措施建议，形成调查评估报告。怀疑疫情扩散时，应在高风险地区开展追踪调查。（四）市级流行病学调查专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告及其结论进行审核。必要时，由省级流行病学调查专家组进行复核确认（5）市动物疫病预防与控制中心根据疫病危害性和严重程度等情况，必要时上报情况，并请省级专家组开展现场流行病学调查，并组织开展经济损失和防控措施评估等专项调查。四、工作要求（一）省市级流行病学调查专家组对现场调查人员形成的调查评估报告及其结论进行审核，审核意见作为重大动物疫情解除封锁的重要依据。（二）疫情解除封锁前，省市动物疫病预防与控制中心要将流行病学调查表、现场调查评估报告及省级流行病学调查专家组的审核意见报中国动物卫生与流行病学中心备案。（三）市县两级动物疫病预防控制机构要明确专人负责动物流行病学调查表填报工作。（四）市动物疫病预防与控制中心要对紧急疫情应急处置措施和扩散风险进行及时评估，分析流行规律，规范报告制度，及时报市畜牧兽医局和省动物疫病预防与控制中心。

附件2：

定点流行病学调查工作方案

在重点地区设置流行病学调查点，持续监视动物养殖、免疫、流通、屠宰环节的风险因素变化情况，结合特定动物疫病的血清学和病原学监测结果，预测疫情发展趋势，评估疫病防控效果，提高防控工作的针对性。一、常规流行病学信息调查（一）报送主体。颍上县国家动物疫情测报站。（二）报送内容。做好所在县畜牧业生产、动物免疫、屠宰加工和畜禽价格（反应动物流通情况）调查工作，并结合当地重大动物疫病监测数据，分析当地疫情发展趋势。1、4月30日前，报送2010年布鲁氏菌病流行病学信息（报表格式见附表7）；2、6月30日前，报送2010年畜牧业生产和屠宰加工信息（报表格式见附表8）；3、每月月底前，报送上月21日至本月20日畜禽价格信息（报表格式见附表9）；4、12月15日前，提交2011年年度工作报告。（三）报送方式。颍上县国家动物疫情测报站要严格按照有关规定及时、准确、规范报送表格和有关信息。纸质表格(加盖公章)直接报送中国动物卫生与流行病学中心调查分析室，电子表格通过常规流行病学调查数据采集专用软件报送，同时抄送fkyjk@。二、定点流行病学调查各县市区要分病种设立流行病学调查点，要求猪场和禽场各3个，动物交易市场和屠宰场各2个，定期开展高致病性禽流感、新城疫、禽白血病和鸡衣原体病等主要禽病；口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、猪伪狂犬、细小病毒、乙脑、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、弓形虫、附红体、马传贫、马鼻疽、羊痘、炭疽和狂犬病等主要家畜疫病；动物布病和结核病等主要人兽共患病定点调查，并结合本地畜牧业生产、动物免疫、屠宰加工和畜禽流通情况，分析辖区内疫情发展趋势。此项工作可与疫病监测结合起来，避免工作重复。要求各县市区于2011年12月5日前向市动物疫病预防与控制中心提交年度工作报告；市级动物疫病预防与控制中心于当年12月10日前向省动物疫病预防与控制中心提交年度工作报告。附件3：

专项流行病学调查工作方案

针对重大动物疫病防控中遇到的特定问题，市动物疫病预防与控制中心适时启动专项调查研究，为畜牧兽医主管部门提供决策咨询。一、全市家畜布病流行病学调查（一）目的为了解全市布鲁氏菌病（简称布病）感染现状，持续跟踪布病感染状况，评估布病防控计划实施效果，推进全市布病防治工作提供技术支持。（二）调查内容与方式1、基线调查。各县市区所有乡镇，调查指标包括：流产率与空怀率、个体阳性率与场群阳性率、免疫情况、人间新发布病病例数；有条件的还要进行病原学检测(见附表7)。各县市区要在7月20日前完成调查结果分析，报送市动物疫病预防与控制中心；市中心于7月底报省动物疫病预防与控制中心。2、持续调查。市动物疫病预防与控制中心配合省农委做好布病持续调查。3、应急调查。发现患有布病或疑似患病的动物个案和疫情暴发时，县级以上畜牧兽医主管部门应当及时组织实施紧急流行病学调查。二、口蹄疫疫苗临床应用情况调查（一）目的。了解牛羊O型—亚洲Ⅰ型二价灭活疫苗、猪O型灭活疫苗、猪O型合成肽双组份疫苗等口蹄疫疫苗临床应用情况及效果。（二）范围。相关县市区。（三）时间。2011年10月底之前完成调查、采样和检测工作，11月完成数据收集、汇总和分析，12月10日完成报告的审查和上报。（四）方式。评估采取问卷调查、现场调查和采样检测相结合的方式进行。①采取问卷调查和现场调查方式，调查相关县市区疫苗供应情况、动物免疫情况以及免疫接种的安全性和有效性。②样品采集与检测，针对不同企业生产的各种口蹄疫疫苗，在每一县市区选择5个乡镇，选取3-5个生猪、奶牛、肉牛、羊养殖场，采集60-100个血清样品检测抗体；选取2-3个生猪、牛、羊屠宰场（点），采集血清和组织样品，进行抗体和病原学检测。③如发现疑似疫情，采集发病动物样品和同群无症状动物血清样品（不少于20份），进行血清学和病原学检测(无条件可送检)。三、猪瘟、猪蓝耳病疫苗临床应用情况调查（一）目的。了解高致病性猪蓝耳病活疫苗、灭活疫苗以及经典毒株疫苗3类产品的临床使用范围，评估免疫接种的安全性、有效性；了解猪瘟脾淋苗、原代细胞苗、猪瘟传代细胞苗的临床使用情况，评估免疫接种效果。（二）范围。相关县市区。（三）时间。2011年10月底之前完成调查、采样和检测工作，11月完成数据收集、汇总和分析，12月10日前完成报告的审查和上报。（四）方式。评估采取问卷调查、现场调查和疫苗样品检测相结合的方式进行。①采取问卷调查和现场调查方式，调查各类疫苗的招标情况、使用情况以及其安全性和有效性。②