山东水运配套服务区工程监理规划

PAGE5031、工程项目概述1.1项目名称:xx港xx港区综合配套服务区一期工程1.2项目建设地点:山东省xx市xx市xx1.3项目建设单位和参建单位建设单位:xxxxxx建设发展有限公司设计单位:xxxx港湾工程设计研究院有限公司施工单位:xx第xx务工程局有限公司监理单位:xxxx工程建设监理所1.4项目建设规模综合配套服务区一期工程总面积81.7958公顷,进出基地道路施工通道用海面积1.516公顷。1.5自然条件1.5.1水文水文特征值（当地理论最低潮面，以下同）设计水位设计高水位：3.88m设计低水位：0.40m1.5.2地质1.5.2.1工程地质根据山东省xx地质工程勘察院提供的勘察资料，场地所处地貌单元类型为滨海地貌,拟建场区勘察深度内岩土层为:①淤泥质粉质粘土(Q4m);②粉细沙(Q4m);③粉质粘土(Q4ap1);④粉细沙(Q4ap1);⑤中粗砂(Q4ap1);⑥砂岩（K1s）。各岩土层分布及特征如下：①淤泥质粉质粘土(Q4m):灰黑色,流塑～软塑,粘手,干强度低,含有贝壳碎片,局部含细沙,具有腥臭味，局部相变为淤泥及粉质粘土。该层除在zk1～zk3周围地段缺失外,场区普遍分布。厚度：0.80～3.00m，平均2.30m;层底标高:-8.08～-3.91m,平均-6.24m;层底埋深:0.80～3.00m，平均2.30m。②粉细沙(Q4m):褐黄色,松散～中密,主要成分为石英、长石,颗粒级配一般,分选性一般,磨圆度一般能搓成细长条。该层仅在zk1、zk2、zk3钻孔附近分布。厚度:2.00～6.50m，平均4.47m;层底标高:-4.85～-2.40m,平均-3.69m;层底埋深:2.00～6.50m,平均4.47m。③粉质粘土(Q4ap1):黄褐色，软塑～硬塑,可搓成细长条,中等干强度,韧性中等,无摇动反应,切面稍光滑,含有砂颗粒,偶见碎石角砾，局部相变为粉土,夹有中砂及细砂夹层。该层在场区范围内普遍分布。厚度:1.00~7.80m,平均4.99m;层底标高:-16.08~-3.50m,平均-11.33m;层底埋深:4.80~11.40m,平均8.34m。④粉细砂（Q4ap1）：褐黄色,松散~密实,饱和,主要成分为石英、长石,颗粒级配一般,分选性一般,磨圆度一般，含少量粘性土,局部胶结,含量约10~15%,局部夹有粉质粘土薄层,下部局部为中粗砂，局部含有园砾。该层除在zk12、zk13、zk14及zk15孔周围地段出现,厚度1.50~2.20m,平均1.93m；层底标高：-17.68~-12.24m，平均-15.67m；层底埋深：8.00~12.60m，平均10.98m。⑤中粗砂（Q4ap1）：褐黄色,稍密~中密,主要成分为石英、长石,颗粒级配一般,分选性一般,磨圆度一般,含少量粘性土,局部胶结,含量约10~15%,局部夹有粉质粘土薄层,底部局部含有园砾。该层仅在zk6~zk11孔周围地段分布。厚度:0.60~2.80m,平均2.00m;层底标高:-13.79~-9.82m，平均-12.79m；层底埋深：6.50~10.00m，平均9.12m。⑥砂岩(K1s):灰黄色,强风化,主要成分为石英、长石，细粒状构造，层块状构造，原岩结构大部分被破坏,岩芯呈碎块状,手折即断，风化裂痕很大。该层仅在场区内普遍分布。厚度:1.40~2.50m,平均1.87m;层底标高:-19.58~-5.70m,平均-13.90m;层底埋深:6.40~14.50m,平均10.91m。1.5.2.2岩层分析1、岩土层工程适宜性分析第①层淤泥质粉质粘土(Q4m):该层场区大部普遍分布，多为流塑状态,含水率高,高压缩性,厚度大,物理力学性质较差,承载力较低，不能做为地基基础持力层。第②层粉细沙(Q4m):该层在场区较少部分分布，松散～中密，物理力学性质不均一,承载力一般,局部处理可作为地基基础持力层。第③层粉质粘土（Qap1）：该层在场区普遍分布,软塑~硬塑状态,物理力学性质不均一,具中等~高压缩性，承载力一般，局部处理可作为地基基础持力层。第④层粉细砂(Q4ap1):该层场区局部分布,稍密~密实，物理力学性质一般,具中等压缩性,承载力一般,局部处理后可作为地基基础持力层。第⑤层中粗砂(Q4ap1):该层场区大部分地段分布,松散~中密状态，物理力学性质不均一，承载力一般,局部经处理后,可做为地基基础持力层。第⑥层强风化砂岩（K1s）:该层场区普遍分布,工程性质良好,承载力高,为良好的地基基础持力层。根据已掌握的区域地质资料,场区工程地质条件一般。勘察场区内无活动断裂通过。2、基础持力层的选取根据钻探、原位测试、土工试验成果,可采用②层粉细沙和③层粉质粘土做为基础持力层。1.5.2.3地震根据《水运工程抗震设计规范》（JTJ225-98）规定,该拟建场地土类别属软弱场地土,建筑场地土类型属Ⅲ类,属抗震不利地段。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）规定,场地的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度0.05g,设计地震分组为第二组，设计特征周期为0.55s。1.6工程概况：监理工作范围为建设基地与物流基地,包括进出基地道路施工便道。其中,围堰总长3638.279m,东围堰长800m,南围堰长1121.5m,西围堰长545m，西北围堰长671.779m，北围堰长500m。南北走向隔堤分别长762.9m与660.9m,东西走向隔堤长107.85m。本工程填方筑岛,回填料采用山皮土(含石量>70%),陆上推填施工,设计标高为5.30m。围堰采用陆上推填开山石抛石挤淤形成,陆上推填10~100Kg开山石形成堤心。西北围堰和北围堰抛理二层1~2t大块石护面,垫层采用100~200Kg块石,东围堰抛理二层2~3t大块石护面,垫层采用100~200Kg块石。南围堰和西围堰抛理四层3~5t大块石护面,垫层采用300~500Kg块石,护底和垫层均抛填100~200Kg块石2、监理工作依据2.1本合同适用的法律及法规(1)《中华人民共和国建筑法》(2)《建设工程质量管理条例》(3)《建设工程安全生产管理条例》(4)交通运输部《港口建设管理规定》(5)国家和山东省地方相关的工程建设其他政策规定2.2监理依据(1)《水运工程施工监理规范》(JTJ216-2000)(2)《水运工程质量检验标准》（JTS257－2008）(3)《水运工程测量规范》（JTJ203-2001）(4)《水运工程测量质量检验标准》（JTS258-20080）(5)《防波堤设计与施工规范》（JTJ298-98）(6)《海港水文规范》（JTJ213-98）(7)《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）(8)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）(9)《水运工程土工合成材料应用技术规范》（JTJ239-2005）(10)国家和行业相关的技术规范、标准2.3有关各方签订的合同和批准文件(1)工程相关批准文件和设计批复文件；(2)施工监理合同；(3)施工承包合同；(4)地质资料、水文资料、施工图设计；(5)设计交底、图纸会审、设计变更、技术核定等书面文件。3、监理工作范围、目标、内容3.1监理工作范围xx港xx港区综合配套服务区工程施工、验收和缺陷责任期的质量、进度、投资、安全控制和环保、合同、信息管理以及工程各方的组织协调。3.2监理工作目标遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律”的工作原则，根据本公司已建立的GB/T19001-2000质量管理体系、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系、GB/T24001-2004环境管理体系的要求，项目监理部确保公司与业主所签定合同履约率100%,根据监理项目需要配置适宜的监理人员,重要部位或隐蔽工程100%旁站，关键工序100%巡视，平行检测率大于10%。对规范、标准准确理解,工程实施过程中向业主提交结论正确的监理文件和资料，工程竣工前向业主提供与施工质量相适应的质量评估报告,与监理实际工作相一致的监理总结,业主投诉率为零。通过本公司精心监理,使工程项目达到以下控制目标。3.2.1进度控制目标本项目的计划工期为18个月,计划开工日期为2011年07月01日,实际开工日期为2011年5月20日。此进度目标为本项目监理部的进度控制目标。监理部将在监理规划中根据已批准的施工进度计划,对进度计划进行详细分解、分析和优化,确定各控制环节和控制目标,跟踪进度实施过程,监督承包人严格按计划执行,确保工期目标的实现。如不能完成预定的进度目标,经业主、监理部、施工项目部共同分析原因,及时采取措施,使工程能如期完成。3.2.2投资控制目标本项目的投资控制在设计概算要求内,施工中,按月核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额。业主与施工单位正式签订的工程承包合同中所确定的工作量，作为投资控制的总目标。按监理合同要求做好工程计量和费用支付的审核和签证,控制工程变更,对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析，严格控制,确保投资控制目标的实现。3.2.3质量控制目标本项目的质量达到合格,满足国家备案要求的标准,并作为本项目监理部质量控制的目标。监理部在监理质量控制中将按国家颁布的相关技术规范，质量标准以及招标文件，施工图设计中规定的各种技术要求为依据,严格执行施工承包合同中有关质量检验和控制的条款，按照监理实施细则对影响工程质量的各种因素加强预控和监控,确保工程质量达到优良标准。同时保证无重大质量事故。3.2.4安全控制目标根据中华人民共和国第393号令《建设工程安全生产管理条例》一文的要求和交通部有关标准、规范,加强安全、文明施工的监理,确保无重大安全事故。3.2.5环境管理目标根据国家对工程施工环境保护的要求，监理对施工项目可能存在的有害废弃物、污水、废气、粉尘和噪声排放进行监督管理,确保工程不发生影响环境的事件发生。3.3监理工作内容(1)编制监理规划和实施细则;(2)熟悉合同文件,了解施工现场;(3)参与设计交底工作,审查承包人提交的复测结果和施工组织设计;(4)督促和检查承包人现场管理机构的质量管理体系、建立质量保证体系和安全环保的保证体系；(5)主持召开第一次工地会议和常规工地会议；(6)批准单项工程开工报告；(7)审核承包人授权的常驻现场代表资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；(8)验收承包人的工地实验室，督促施工单位到项目所在地质监站办理实验室临时资质,审核其他人员资质；(9)建立监理实验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的实验、检测工作；(10)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准实验；(11)审批承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量；(12)审核承包人的施工方案及主要方法或工艺；(13)审核分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；(14)审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，审批承包人的修改计划；(15)要求承包人按照合同条例、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、实验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；(16)签发中间交工证书；(17)调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计、施工单位一起提出改进措施和方法,出现重大事故时,督促承包人按规定上报有关部门；(18)发布停（复）工令；(19)对已完成工程进行准确的计量；(20)签发中期支付凭证；(21)发布更改令（重大、重要变更报招标单位批准）；(22)受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理；(23)根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证；(24)编制监理工作月报、季报和年报；(25)对承包人的交工申请进行评估,协调对拟交工工程的检查和验收；(26)签发交工证书；(27)督促、检查承包人按工程部门和招标单位的要求编制竣工文件；(28)编制监理方面的竣工文件；(29)督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对交工工程中出现的缺陷、质量问题、调查其原因并确定相应责任；(30)签认工程缺陷责任终止证书；(31)签认最终支付证书；(32)配合招标单位的竣工验收和工程移交工作；(33)其他。监理单位应按照公认监理职业准则、施工合同和监理合同条款、《水运工程施工监理规范》、《水运工程质量检验标准》及建设单位编制的《建设工程管理办法》等的有关要求承担本工程的全部监理工作。4、监理机构组织结构及工作制度4.1监理组织机构的设置根据本工程的规模、性质、工期特点,并结合监理工作的任务以及工程施工监理招标文件的要求,本着高效,精干的服务原则，拟设立现场项目监理部，由项目监理部负责整个项目的建设目标控制及整个项目范围内的协调工作。监理部由总监理工程师负责,安排具有工程、安全等专业监理人员。公司按工程实际情况配置监理人员4名,并配备现场24小时跟踪监理人员,监理部将根据合同要求,建立健全工作条例，监理工作职责及岗位责任制,使本工程监理工作规范化、程序化。4.2现场主要监理人员配置表序号姓名性别年龄技术职称专业持证情况拟担任岗位123456备注:根据工程进展情况和需要,适当调整专业监理人员。4.3监理人员的职责4.3.1总监理工程师工作职责(1)领导监理部全体人员贯彻执行有关政策、法规、标准以及公司的质量管理体系文件,对履行监理合同负全面责任。(2)保持与业主、设计、质监部门的密切联系,掌握建设意图和各方对监理的要求。(3)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(4)主持编写项目《监理规划》,包括安全监理方案。审批项目《监理实施细则》,包括危险性较大的工程的安全监理方案。(5)主持审查分包单位的资质和安全生产许可证,并提出审查意见。(6)主持审查承包人的施工组织设计、施工技术方案、安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案、施工进度计划。(7)审核并签署工程开工令、停工令、复工令,组织处理工程中发生的质量、安全事故。(8)组织施工质量和安全生产检查,对查出的质量问题和安全隐患、签发监理工程师通知单,责令相关施工单位限期整改，必要时签发暂停施工令,并向建设单位、安全质量监督部门报告,待施工单位整改复查合格后出具复工令。(9)主持每周的工程管理会,并及时签发工程管理会纪要。(10)主持召开监理部工作会议,提出阶段性的监理工作计划及要求,并签发监理部的文件和指令。(11)调解业主和承包人之间的合同争议和纠纷问题。(12)组织处理重大索赔事务,向业主提供所有索赔和争议的资料，提出监理方的审查意见。(13)组织编写“(安全)监理工作月报”、“安全、质量监理专题报告”、“工程质量评估报告”和“(安全)监理工作总结”。(14)组织审核承包人提交的工程进度款支付申请,并签署支付证书和竣工结算。(15)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包人的竣工申请,组织监理人员对工程进行初验,并参与工程的竣工验收。(16)主持整理工程项目的监理资料，平时应对监理资料的形成、收集、汇总、整理,加强指导督促和检查,工程竣工验收后，应及时向业主和向公司档案室移交。4.3.2专业监理工程师工作职责(1)执行总监、总监代表的指令和交办的任务,组织编制所负责的分项工程的监理工作计划,制定实施细则,报总监审批。(2)审查承包单位各分项工程的施工方案,提出审查意见。(3)熟悉掌握质量控制标准,并严格执行。(4)掌握所分管工程质量、进度情况,及时处理施工中出现的问题。(5)审查施工中各类工程变更,提出审查意见后呈报监理部。(6)对各分项工程进行检查、验收、评定，并把验收评定情况呈报监理部。(7)注意协调,克服施工中进度与质量之间的矛盾。(8)对承包单位的船机设备性能、安全、工效进行检查。(9)对各种施工资料和报告提出初审意见,并报总监审批。(10)做好监理日记,如实反映施工现场的每天的施工情况。(11)负责施工资料的收集和整理,及时统计工程进度，编写工作总结并定期呈报监理部。(12)配合业主安全环保工程师,做好现场的安全生产协调工作。4.3.3监理员的工作职责(1)在专业监理工程师的领导下开展现场监理工作。(2)检查承包人投入工程项目的人力、材料,主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。(3)按设计图及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(4)结合专业监理工作,关注施工安全状况,对危险性较大的分部分项工程实施旁站监理,并填好旁站记录。发现安全隐患及时向专职安全员或总监报告。(5)担任旁站监理，检查和认可承包人的每道工序，对不符合规范要求的施工工序和不符合质量标准的部位应及时要求承包人纠正，必要时应向专业监理工程师汇报,当专业监理工程师发出书面整改通知单后,负责对承包人整改结果的检查认可。(6)配合协助专业监理工程师做好现场的各类平行检测和平行试验工作。(7)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。(8)做好监理日记、巡视记录、旁站记录，并定期向专业监理工程师汇报现场施工状况。(9)完成专业监理工程师交办的其他工作。4.4监理工作制度制定和完善监理工作制度,并在实施过程中认真贯彻,是搞好监理工作的有力保证。4.4.1会议制度(1)在工程监理过程中,由监理工程师或由业主委托监理工程师主持召开的会议主要有：第一次工程管理会、每周定期召开的工程管理会、设计交底会、监理交底会、施工组织设计审查会、专项安全技术方案审查会、专题会议、协调会议、工程中间交工验收会、工程竣工初步验收会等等。(2)除紧急情况外,将至少提前一天由监理部发出会议书面通知,送达应参加会议的单位或部门。(3)会议通知应明确会议的主题内容,出席的对象以及地点与时间。(4)出席会议的各方应根据会议通知的要求作好准备,力求在会上发表的意见简明、扼要、紧扣主题,必要时应提供书面发言稿。(5)监理部将派专人负责会议签到和会议记录。(6)会后由监理部起草会议纪要,纪要草案由主持会议者审核,必要时也可要求出席会议的有关部门或单位人员签认后,由监理部打印成文分发至各有关部门或单位。(7)会议纪要原则上应在会后24小时内发送至有关部门或单位,发文和收入均应作收发文登记。4.4.2报审、审核、批准制度(1)参与工程建设的各方,均应按照国家工程建设的有关法律、法规和合同（设计委托合同、监理委托合同、材料设备采购合同、工程承包合同等）约定的条款,认真执行报审、审核、批准的有关手续。(2)凡本《规划》对报审表格式已有规定的,应采用此格式的报审表,报审表中的各栏内容应填写规范、正确、清晰,报审表应有的附件应完整,报审表的份数应符合要求和规定。对不符合要求的报审表,监理部有权退回并要求重新上报。(3)对报审表的审查或批准意见应填写明确、完整,并由签名栏规定的人员签认。(4)对报审表的审查或批准,一般应在收到报审表后5天内完成,特殊情况下除外。4.4.3报告制度(1)凡施工现场发生安全事故（包括人身伤亡、火灾、食物中毒、中暑）,重大机损事故、交通事故,承包人应在第一时间向主管部门和总监报告,总监应在第一时间向业主报告,并在事故发生后24小时内由事故发生单位向监理部送交事故书面报告。(2)凡施工现场发生重大治安方面的事件,承包人应在第一时间向主管部门和总监报告,总监应在第一时间向业主报告,并配合有关部门调查、取证和处理。(3)凡施工现场发生质量问题或质量事故,承包人不得隐瞒,不得擅自修补处理,应及时报告监理部,并在事后及时上报工程质量问题（事故）书面报告,书面报告应包括事故状况、程度、事故产生的原因分析、责任认定意见和处理的技术方案措施,并附有相关的照片,监理工程师收到质量问题（事故）报告后,按质量问题（事故）处理程序开展工作。对质量事故的处理资料将留存归档。4.4.4监理人员守则(1)热爱祖国、热爱人民、热爱建设事业。(2)执行有关工程监理的法律、法规,坚持“守法、诚信、公正、科学”的执业准职。(3)努力学习专业技术知识,坚持一切从实际出发的科学态度,不断提高业务能力和监理工作水平。(4)监理人员不接受业主的额外津贴,不接受承包人的任何礼金,做到遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、公平地维护业主和承包人的合法权益。(5)监理人员不允许在承包人、材料设备供应单位兼职,不允许向承包人推荐介绍分包单位、材料设备供应商。(6)不泄露工程项目需要保密的事项。(7)接受社会和被监理单位的监督,由公司定期向业主和被监理单位征求现场监理部和监理人员的意见,以督促全体监理人员守法、诚信、公正、科学地搞好监理工作。4.4.5监理人员文明守则(1)热爱社会主义祖国,热爱人民和热爱建设事业。(2)坚持一切从实际出发,以事实和数据为依据的科学态度,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。(3)遵纪守法,廉洁奉公，办事公道,公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。(4)监理人员不接受业主的额外津贴,不得向承包商索取任何好处。(5)不泄露工程项目需要保密的事项。(6)不充当工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人。(7)严格执行施工现场的安全操作规程和安全保卫制度。(8)由本监理公司,每月定期向业主、承包商以书面形式征求对现场监理部的意见,以督促监理人员“守法、诚信、公正、科学”地搞好监理工作。5、施工准备阶段监理工作为保证工程按合同顺利进行,按照业主委托和监理大纲的要求，在施工准备阶段完成以下工作：5.1组建现场监理机构(1)根据投标文件和业主要求,组建项目监理部,向业主提交监理机构组成、监理人员名单。按合同规定的数量和资格安排监理人员及时到位,明确岗位职责,定人定岗。(2)建立健全严格的监理规章制度,组织全体监理人员熟悉合同文件及相应的技术规范。(3)确保各种检测、测量设施仪器和办公用品按时到位,并对所有试验、检测、测量设备请有资质的计量器具检定单位进行标定认证。当现场没有条件进行原材料试验,检验时,应及时委托有资质的单位进行试验,检测,并签订委托协议。(4)进行现场调查,对现场地形、地貌、水文、地质情况作全面了解和掌握,沿线测量标志复核无误。5.2编制监理规划和监理实施细则(1)本监理规划由总监主持,专业监理工程师参加编制,完成后经公司技术负责人审核批准,并在召开第一次工地会议前报送业主。(2)监理实施细则是在本监理规划的基础上,根据施工图和设计要求,由专业监理工程师负责编制,总监理工程师审核批准。(3)监理实施细则应结合工程项目的专业特点,做到详细具体,具有可操作性。(4)监理实施细则应包括的主要内容：――专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法和措施；―文件处理程序。(5)在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际情况进行补充,修改和完善(6)本规划编制已经充分考虑了监理项目的难度,除防波堤施工编制监理实施细则外,其余有关细则内容已在规划中述明。。5.3协助业主签订施工承包合同,其主要工作如下(1)审查施工承包合同是否符合合同法。(2)审查施工承包合同是否符合招标文件有关条款的要求,和投标文件的承诺是否保持一致。(3)施工承包合同双方的责、权、利是否有详细规定。(4)施工承包合同是否有对业主潜在的索赔条款。5.4核查施工图设计收到施工图后总监将组织各专业监理工程师在合理的时间内完成施工图和施工图预算的核查，并向业主提交核查报告。核查的主要内容为：(1)施工图设计是否符合经批准的初步设计原则。(2)施工图设计是否存在错漏之处。(3)施工图设计是否存在明显的不合理,各专业的设计图是否存在互相矛盾和干扰。(4)施工图预算是否控制在批准的概算之内。(5)施工图预算定额套用是否正确,材料单价选定是否合理,计算是否有误。5.5审查施工组织设计督促承包商按照施工承包合同要求及时提交施工组织设计,对于规模较大、设计施工图陆续出齐的工程,经总监批准,承包商可分阶段编制施工组织设计,但不管何种情况,在单位工程（或分部、分项工程）开工前,承包商必须向监理提交全部（或部分）施工组织设计（或方案）,监理将对以下几个方面进行审查：(1)自然条件和施工条件的分析是否全面、准确,施工工艺、计划安排是否已充分考虑自然条件的因素。(2)施工工艺的选用是否合理可行,施工技术方案（包括高危作业的安全技术方案）是否安全可靠。(3)施工机具、设备的选用和搭配是否符合投标书的承诺,是否合理,来源是否可靠。(4)材料及构配件的来源、渠道是否合理,并有充分的保证。(5)施工总平面布置是否合理,考虑是否全面,是否有利于提高施工效率和创建文明工地。(6)总进度计划安排能否满足总工期要求,各分项、分部工程工期编制是否合理,船机、设备、劳力的配置能否适应进度的要求。(7)重点审查影响进度计划的关键线路,并对其合理性进行充分的论证、研究。(8)质量、安全、工期的各项保证措施是否可靠,执行中能否落实。(9)审查施工组织设计的签认手续是否完善。5.6审查承包商的质量管理体系和安全管理体系监理部将督促承包商明确质量安全方针和目标,建立有效的质量、安全保证体系，从思想上、技术上、制度上和组织上确保每个环节、每道工序、每时每刻都在受控状态下精心施工,从而确保工程质量达到优良,施工现场安全文明。(1)审查承包商的安全、质量保证体系是否有效和完整，检查承包商的质量员、安全员等施工管理技术人员的业务水平是否与其职责相一致,对不符合要求的人员，将通知承包商更换。(2)审查承包商质量检验程序、安全检查程序是否科学合理,对不符合要求的部分,要求承包商加以补充和修订。(3)检查承包商试验设备及试验人员的资质,要求承包商提供试验室及试验人员的资质证书。(4)检查承包商材料管理人员和设备管理人员的资质和能力,材料管理和机具设备管理制度是否健全,能否保证质量和安全的受控。(5)检查技术质量管理制度、安全生产管理制度是否健全,各级人员岗位责任制是否建立和健全，对不符合要求部分，要求承包商加以补充和完善。5.7检查承包商开工前的测量成果(1)检查承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备的检定证书。(2)旁站承包商基点、基线的布设工作,并用自备的测量仪器对基点、基线的测量进行复核检查,确保其正确无误。(3)审核承包商报验的工程测量成果计算书及图表,并书面予以批复。(4)督促承包商制定测量控制点(基点)的保护措施及管理制度,以保证整个施工期对测量控制点的可靠使用。5.8检查承包商的施工设备监理工程师将检查承包商进场的施工设备的规格、性能和数量是否符合合同文件规定和施工组织设计的承诺。(1)进场的施工设备的规格、性能和数量应满足技术、安全和进度的要求。(2)对照有关文件资料对进场施工设备的数量、型号、规格、性能、完好率等进行检查和记录。当发现进场设备的型号、规格和数量与施工组织设计不一致时,应要求承包商说明原因,主要设备（装载机、挖掘机等）的改变须经总监理工程师批准。(3)要特别重视对承包商租借的施工设备的检查,检查其是否经过了承包商设备部门、安全部门的检查和认可。5.9对承包商采购并拟进场的原材料、构配件进行检验和批准(1)在原材料及构配件未进入工地前,要求承包商提供采购计划及供货人的资质能力等书面资料,总监或委派专业监理工程师对供货人的资质状况和供货能力以及产品的质量状况进行考察了解,提出是否同意采购该产品的意见。(2)审查承包商“材料/构配件进场报验单”,禁止不符合要求的材料或构配件进场。(3)材料、构配件进场后应督促承包商按规范要求的频率和方法进行验收和抽样检验,监理工程师应见证取样、送样。(4)监理工程师应对进场的材料或构配件进行平行试验或平行检测。(5)对不合格的原材料或构配件应责令承包商立即将其清理出现场。5.10主持召开第一次工地会议总监理工程师主持召开每周工程管理例会,在第一次工程管理例会上将着重检查落实各方开工准备工作,进行监理工作交底,明确各项工作目标,监理工作程序及工作联系方法。5.11下达开工令总监理工程师组织专业监理工程师对承包人提出的“工程开工报审表”进行审查,审查合格后报业主批准,由总监下达开工令。审查的主要内容为：(1)施工组织设计已经监理审批。(2)测量控制基点、基线已经核验合格。(3)承包人施工和管理人员已经到位,已建立起质量和安全管理体系。(4)主要施工设备已按需要进场,主要材料和构配件已经落实,能满足开工后连续、顺利施工的要求。(5)现场水、电、通信、路已达到开工条件。6、施工过程中的质量控制及主要工序质量控制方法6.1质量控制6.1.1质量控制的原则对施工进行全过程、全方位的检查,监督和管理。(1)重视事前控制。监督承包商按审查批准的施工组织设计进行施工,对工程项目的人、机、料、方法、环境等因素进行全面检查,及时预防和制止影响工程质量的各种不利因素的产生与发展。(2)严格事中控制。督促承包商严格执行“自检、互检、专检”的质量检验制度,对上道工序质量不合格或未进行验收,不得进行下道工序施工,随时消除影响工程质量的各种隐患。(3)完善事后控制。督促承包商应以合同文本和工程质量检验评定标准为依据,全面实现承包合同约定的质量目标。6.1.2质量控制的依据(1)建设部、交通部颁发的有关监理法规。(2)国家颁布的有关设计、施工技术规范和“交通部工程质量检验评定标准”和第2章第3节所列标准和规范。(3)设计文件,包括施工图、技术规格书以及设计变更、设计交底等文件资料。(4)承包合同中约定的质量目标和要求,施工组织设计中承诺的质量控制措施和方法。6.1.3工程质量控制流程组织图纸会审，参加设计交底(1)施工阶段单位工程（分项、分部工程）质量控制程序组织图纸会审，参加设计交底监理工程师监理工程师监理监理工程师监理工程师审定原材料、设备、构配件的质量，签认审定原材料、设备、构配件的质量，签认“建筑材料报审表”和“主要工程设备选型报审表”监监理工程师分部分项工程工序施工分部分项工程工序施工施工单位施工单位整改填写监理通知单巡视检查、旁站监督整改填写监理通知单巡视检查、旁站监督监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师不合格工序完成后自检不合格工序完成后自检施工单位施工单位合格合格附：质量评定表和材料试验报告填写《质量报验单》申请验收附：质量评定表和材料试验报告填写《质量报验单》申请验收施工单位施工单位隐蔽工程验收、分部、分项工程质量验收单不合格现场验收，抽样送检隐蔽工程验收、分部、分项工程质量验收单不合格现场验收，抽样送检监理工程师监理工程师合格合格转入下一分项分部工程签署质量验收单转入下一分项分部工程签署质量验收单监理工程师监理工程师否否本分项工程各工序是否全部完成本分项工程各工序是否全部完成是是监理单位组织竣工预验收，编写工程初验报告是是监理单位组织竣工预验收，编写工程初验报告本单位工程的各分部工程是否均完成否本单位工程的各分部工程是否均完成否(2)隐蔽工程、分部、分项工程签认程序1、“隐检、分部分项1、“隐检、分部分项”验收记录签认完成；2、分部、分项工程质量评定完成自评；3、质量保证资料齐全、合格。对隐蔽工程、分项、分部工程自检施工单位施工单位施工单位填“施工单位填“工程报验单”发监理通知单监理工程师监理工程师1、隐蔽工程、分项分部工程是否完成和质量是否合格；2、检查质保资料是否符合要求。检查、核准工程质量1、隐蔽工程、分项分部工程是否完成和质量是否合格；2、检查质保资料是否符合要求。检查、核准工程质量不合格不能进入下道工序监理工程师不能进入下道工序监理工程师合格合格监理工程师签署监理工程师签署“工程报验单”可进入下道工序可进入下道工序施工单位施工单位(3)原材料、构配件及设备签认程序填报填报“建筑材料报审表”和“主要工程设备选型报审表”施工单位施工单位签署整改意见不同意审核报审表签署整改意见不同意审核报审表监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师签认“签认“建筑材料报审表”和主要工程设备选型报审表同意监理工程师监理工程师(4)工程质量事故处理程序按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行填报工程质量问题（事故）报告单和工程质量事故处理方案报审表按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行填报工程质量问题（事故）报告单和工程质量事故处理方案报审表施工单位施工单位协助调查分析原因，审核处理方案协助调查分析原因，审核处理方案监理工程师监理工程师专题报告专题报告监理工程师监理工程师不同意审批质量事故处理方案不同意审批质量事故处理方案同意业主同意业主出具质量事故处理方案意见出具质量事故处理方案意见监理工程师监理工程师监理工程师旁站监理施工单位实施质量事故处理方案监理工程师旁站监理施工单位实施质量事故处理方案6.1.4工程质量控制内容(1)向承包人书面提供图纸中原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交验并验收承包人施工控制网或基线。(2)在开工前和施工过程中,检查用于工程的材料构配件、设备。对于不符合合同和规范要求的拒绝使用。(3)签发各项工程开工通知单，必要时通知施工单位暂停整个工程或任何部分工程的施工。(4)对承包人的检测、测试工作进行全面监理，有权利用施工单位或自备测试仪器设备,对工程质量进行抽验、复试，凭数据对工程质量进行控制。(5)在授权范围内审查处理工程变更。组织对隐蔽工程、分项工程、分部工程的检查或抽查和验收，并做作好记录、签署或提出质量评价意见。(6)对关键施工工序进行旁站，对典型施工的确认，对主要部位进行质量检查和现场监督，特别对工程建设强制性标准的实施现场监督，符合合同和规范、标准规定的部分和全部工程予以签认,对不符合质量要求工程,有权要求承包人返工或采取其他补救措施,以达到相应技术要求。(7)组织召开现场会议,解决、协调施工过程中出现的施工质量问题。6.1.5工程质量控制方法在工程质量监理中,为了对工程最终目标、施工方法和工程质量进行有效的控制,以符合设计文件、技术规范和验评标准的要求,根据工程施工现场和各分项、分部工程的特点，我们将采用一些行之有效的监理方法对工程实行全方位、全过程的监督管理，其中主要有旁站、测量、试验、监理质量程序控制流程和监理工程师发出的指令性文件等；并根据工程的实际特点编制监理细则、监理质量控制重点等文件规范监理工作行为和指导监理工作;根据《水运工程质量检验评定标准》对施工中出现的问题及时进行整改,以确保工程始终处于良好地受控状态。(1)旁站旁站是监理在工程施工过程中监管的主要手段,监理员将根据工程的特点,重点工序的全部或部分时间里在施工现场旁站,对施工质量、工艺、材料和有关技术问题随时进行检验核查、处理。检查施工单位的施工方法是否符合技术规范要求,是否按监理工程师批准的施工进行施工,现场所用的原材料、半成品和成品或砼配合比是否符合要求。监理工程师对施工现场的质量进行巡视、抽查。实行专职旁站检查和定期现场检查，使施工现场的质量时刻处于受控状态。(2)巡视、巡查在工程施工过程中,监理人员在现场对施工的部位进行巡视检查,发现问题随时要求施工单位整改,以免问题积攒多了,难以整改。即使整改了,也影响工期。(3)测量开工前,监理人员要对工程的测量仪器进行检查和校核。对本工程中使用的测量仪器均需在使用前提供质保资料或计量合格证明，并经监理工程师认定合格有效后方可投入使用。根据工程的需要,监理部也配备一定数量的测量仪器和专职的测量人员,对施工中出现的问题及时的进行复测,对整个控制网的布设方案、测量方法及观测过程进行审查,对控制网的计算成果进行核审,并对控制网的基线进行实测检验。在施工中,监理工程师有责任也有权力随时抽查,校核工程项目的施工测量数据,以便及时发现问题,避免因测量基本参数有误导致工程质量事故。对完成的每个分项,监理工程师应及时督促、检查施工单位的检测资料，并在监理抽测资料的基础上组织分项工程的整体测量;在工程验收前，监理部组织施工单位对整个工程进行整体尺度的测量,以证明实物整体尺寸符合设计要求。(4)试验试验是监理人员确认各种材料和工程质量的重要手段,在每道工序的监理中，对各种材料采用检查施工单位的试验数据和现场检查相结合的方法，并从外观观感或从操作过程中检查其是否与试验数据相符，监理工程师按照施工单位检验的10%进行平行抽测。(5)监理流程控制按照工作流程控制,是规范施工和监理工作行为，确保工程质量的主要方法。为了使工程处于良好的受控状态，使施工单位和监理人员按照一定的规程和顺序进行工作。监理工程师在工程实施前根据审批的施工组织设计、施工工艺标准、施工规范和监理规范等有关资料制定、颁布各主要分项监理质量控制程序和有关工作制度，以督促施工单位参照遵守有关规定,并做到上道工序未验收通过,不得进行下道工序施工。(6)监理工程师指令性文件监理工程师将通过书面指令性文件,对施工单位进行监理是保障监理日常工作的重要手段。指令性文件包括监理工程师对施工单位的成品、半成品、原材料、混合料配合比,施工技术方案、施工机械配备、人员配置等方面的批复文件；监理工程师现场检查对施工质量问题发出的整改通知和确认发生了工程质量事故时,向施工单位发出的质量事故通知单；设计变更指令、补充技术标准要求,以及监理工程师函、会议纪要、监理备忘录、情况通报等。这些指令性文件将作为主要的技术资料收入竣工档案资料,永久存档。6.1.6工程质量事故的处理施工中发生质量问题,首先停止继续施工,按质量事故等级报告制度向有关方面报告。同时责令承包商分析原因,根据事故不同情况、不同性质、有序地提出处理办法,写出书面报告。监理工程师根据相关法规，参加处理工程质量事故，督促事故处理方案的执行。施工单位提交事故处理结果报告业主和监理审核复查合格后，方可进行正常施工。6.2主要工序质量控制方法6.2.1原材料的监理质量控制要点(1)工程所用原材料，外购配件和设备的规格必须符合设计要求，并审核它们的出厂证明技术合格证或质量保证书。(2)检查复试报告的代表批量是否符合规范规定，复试报告的检测时间是否满足规定。(3)工程材料、制品使用前还需进行抽样或试验。(4)凡采用新材料、新制品,应检查技术鉴定文件。(5)对重要原材料、构配件、设备的生产工艺、质量控制和检测手段应实地考察,重要设备必须在制造厂进行质量检验。(6)所有设备,在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查。7、进度控制7.1进度控制应遵循的准则(1)进度控制不仅仅是保证工程项目按期完工,同时还应满足安全、质量和经济的要求。进度目标是工程项目的四大目标之一,有效地进度控制应保证项目按期竣工并交付使用。进度控制应按技术规范和操作规程办事,应尽量达到均衡和连续施工，应讲求经济效益,这是进行工程进度控制需要遵循的准则。(2)监理工程师对工程项目实施进度控制，首先应督促施工单位按“编制、实施、调整、实施”循环的编制原则,编制周、月、年工程计划及相应的配套计划,并遵循“检查、协调、修订与调整”四个工作环节来进行进度控制。7.2进度控制的方法监理工程师在审查批准施工单位的进度计划后,应把重点放在监督进度计划的实施上,这是进度控制的正常性工作,也是进度控制的重点工作。(1)巡视现场。监理工程师应每日巡视工程现场,掌握现场进度动态,并记录现场进度情况,要求施工单位每天上班前提交前一天的施工日报。施工日报的内容应包括:当日实际完成及累计完成的工程量;当日实际参加的人工、船机设备数量及生产效率;当日施工停滞的人力、船机设备的数量及其原因;当日进场的原材料、预制构（配）件的规格、数量;当日发生影响工程进度的特殊事件和原因;当日的天气情况。(2)建立进度控制台帐。监理工程师将依据监理工作制度,编制和建立控制台帐,在每周工地会议之前,监理工程师将平时每日对现场进度情况的记录进行汇总，统计出每周的实际进度,并把实际进度与计划进度作比较，形成台帐,在每周的工地会议上作分析和评价,以此作为要求施工单位加快工程进度、调整进度计划和采取其他合同措施的依据。(3)编制和提交月工程进度报告。监理工程师每月编制并向业主提交的监理月报中应包含详细的工程进度报告,其主要内容包括:对本月进度执行情况进行评价和说明;以单位工程为单位,绘制成该单位工程所含各分部工程,各分部工程所含各分项工程当月实际完成的工程量和累计完成的工程量,以及它们在总工程量中所占比例的统计图表,以直观地反映工程施工的进度状况,在进度报告中还可附必要的工程图片,显示关键线路上的一些施工活动及进展情况,还应记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施,并对下一个月进度控制应采取的主要措施作一概要的叙述。(4)进度协调影响工程项目进度的因素很多，诸如技术原因、地质条件、气候条件、人力原因、材料及设备原因、资金原因及组织管理原因等。根据本工程的特点,这种影响因素尤为突出,这些因素中有的属于施工单位方面的,有的则属于与工程建设的有关建设单位、设计单位、材料设备供应单位及自然环境条件等方面的。因此,监理工程师在进行控制时,仅考虑施工单位的施工速度还不行,还必须考虑工程建设各阶段所涉及的其它有关部门和方面的配合,只有这样,才能有效地控制工程项目的进度。监理工程师的协调工作,包括协调建设单位和施工单位之间的关系,依据承包合同条款公正地维护双方的合法权益,确保工程的按期完成;协调施工单位与设计单位之间的关系,保证设计图纸的质量及其提供时间能满足施工进度计划的需要,促使现场设计代表的认真和积极配合;协调施工单位与材料、设备供应单位之间的关系,促使材料设备按采购合同保质按期到货,满足施工进度计划的需要,尽量避免或减少由于供应商的原因造成工期的延误;在业主采用平行发包的情况下,监理工程师还应协调各施工单位之间的关系,使其相互配合和支持,保证各施工单位作业面都能有效、有序地开展,避免或减少由于进度计划编制方面的原因或施工过程中出现的各类矛盾,而发生互相干扰的影响,以致于造成工期的延误。因此,监理工程师将每周召开现场工地会议,通报进度情况,分析实际进度滞后于计划进度的原因,根据这些原因,提出针对性的措施意见,并由责任方确认落实改进措施的办法和时间,会后形成纪要分发各方,作为各方督促和检查的依据,促使各方协调一致去完成进度目标。当实际进度滞后于计划进度较大时,监理工程师将进行下列工作:a、要求重新调整进度计划,调整后的计划应符合现场实际,并保证满足合同工期的要求。b、在施工单位没有取得合理延期的情况下,将督促施工单位采取措施,如增加人力、机械,改变施工方法,加班与赶工等,以满足合同工期的需要。c、当由于施工单位的原因致使工程进度延误,且施工单位不能采取有效措施加快进度来满足合同工期要求时,将向施工单位发出书面警告,并向业主提出详细的书面报告。8、费用控制8.1费用控制应遵循的准则费用控制是工程质量控制和进度控制能顺利实施的前提条件和关键手段。监理工程师只有通过对工程的费用控制,才能保证其完成质量控制,进度控制的任务和实现质量控制、进度控制的目标。监理工程师实施费用控制应遵循公正、合理的原则,要做到使工程费用在不影响工程进度、质量和安全生产的条件下,不超出合同规定的计算范围,并保证每一笔支付的公正性和合理性。8.2工程费用控制的方法8.2.1核查施工图预算监理工程师将对施工图预算进行核查,检查其是否控制在初步设计概算内,施工图预算的工程量计算是否正确,定额套用是否合理,材料单价选定是否合理等。8.2.2熟悉工程量清单(1)监理工程师应根据招投标文件、设计图纸掌握工程的具体工作范围、相关工程、工作深度、计量方式、方法。熟悉工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料。(2)在施工图全部出齐后,监理工程师应详细计算图纸工程量,并对工程费用进行预测。对工程费用作适当分解,明确费用的组成及费用控制的详细目标,并对费用控制风险进行分析。(3)对总(4)工程实施过程中,发生工程变更时,监理工程师必须按合同规定和工程变更监理程序办理工程变更手续,并及时根据工程变更的具体情况对工程量清单进行修改和补充。8.2.3严格计量程序只有验收合格,并办理了报验手续获得签认的工程才能进行计量。对报验资料不齐,与合同文件约定不符或质量不合格的工程,不得进行计量。8.2.4加强工程变更的管理对工程变更要进行技术和经济二方面的比较,严格控制工程变更，严格执行工程变更程序。工程变更由专业监理工程师审查、论证后提出初审意见上报总监,得到批准后才准实施。8.2.5费用索赔控制积极向业主提出合理性建议,以尽量减少和避免因业主失误或业主准备工作不充分而发生的索赔,处理索赔时做到:以合同为依据,公正地处理好费用索赔,对施工单位提供的索赔资料进行认真的审查、核实。处理索赔时以事实和数据为依据。8.2.6编制和提交月工程费用控制报告监理工程师每月编制并向业主提交的监理工作月报中,应包含详细的工程费用控制情况的报告,其主要内容包括:对本月工程费用支付情况作说明;以单位工程为单位绘制成当月实际支付和累计支付工程费用;以及它们在总工程费用中所占比例的统计图表,以直观地反映工程费用控制的状况;还应反映本月工程变更及其工程变更造成工程费用增加的情况,让业主及时掌握工程费用控制及其存在问题。8.3费用索赔的处理费用索赔,系指由于业主方面的过失或责任,使施工单位在工程施工中增加了额外的费用,施工单位根据合同条款的有关规定,以合法程序要求业主方偿还在施工中所遭受的损失。合理处理索赔是监理工程师费用控制的一个重要方面,索赔必须按照严密的程序办理。9、安全控制9.1安全控制的依据(1)《建设工程安全生产管理条例》，国务院第393号令。(2)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，建设部建质［2004］213号。(3)《水运工程施工安全防护技术规范》JTS205-1-2008(4)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）(5)根据当地水运工程施工安全监理的要求。9.2施工准备阶段安全监理的主要工作(1)审查施工单位、分包施工单位的安全生产许可证以及相互之间的安全生产责任协议书。(2)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立情况。(3)审查施工单位项目负责人的资格和该项目专职安全生产管理人员配备的数量及资格。(4)审查施工单位特种作业人员的资格证书。(5)按下列方式审查施工单位上报的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大工程(分部分项工程)的安全专项施工方案。a、程序性审查施工组织设计中的安全技术措施是否经施工单位的技术负责人审核批准;施工现场临时用电工程的施工组织设计是否由电气工程技术人员组织编制,并经施工单位技术负责人审核批准;安全专项施工方案按规定需经专家组论证审查的是否执行,安全专项施工方案是否经施工单位技术负责人审核批准,不符合程序的应退回。b、符合性审查施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电工程的施工组织设计、安全专项施工方案,必须符合建设工程有关强制性标准的要求;需经专家组论证审查的安全专项施工方案,应附有专家组审查的书面报告和根据书面报告对安全专项施工方案的补充和完善的材料;安全专项施工方案应包括应急救援预案。c、针对性审查所有安全技术措施、安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式,具有可操作性。审核施工单位安全防护措施费用使用计划。9.3施工过程中安全监理的主要工作(1)监督检查施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。(2)监督检查施工单位以危险性较大工程(分部分项工程)为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的逐级交底工作。(3)监督检查以危险性较大工程(分部分项工程)为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。a、安全专项施工方案或安全技术措施实施前,首先要查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。b、核查施工单位对施工安全设施,施工现场临时用电工程、工程船机设备的检查验收情况,未经施工单位按规定程序进行检查验收的,监理机构不予受理施工单位的报验，更不得投入使用。c、发现不符合安全专项施工方案或发现安全事故隐患和安全设施不符合安全生产标准强制性条文要求的,应要求施工单位立即整改,采取发监理通知单、暂停施工令、召开安全工作专项会议等手段及时处理,并按规定向建设单位和xx市及当地水运工程安全生产监督管理部门报告。d、督促施工单位进行安全生产自查工作,并对施工单位的自查情况进行抽查。参加或协助建设单位组织的安全生产专项检查。e、督促检查施工单位按安全专项施工方案中的应急救援预案组织演练。f、督促检查施工单位安全防护、文明施工措施费用的有效投入。g、督促检查施工单位为施工现场人员办理意外伤害保险。h、认真编写安全监理日记,安全监理巡视、旁站记录。i、每月编写安全监理月报,工程施工结束时形成安全监理工作总结。j、重视和做好安全监理工作资料的形成、收集、整理,工程结束时与监理工作的其他资料同时归档。9.4安全监理工作手段(1)监理通知监理人员在工程监理过程中发现安全事故隐患,违反经批准的安全专项施工方案,安全设施不符合安全生产标准强制性条文要求等情况,应立即开具监理通知单,要求施工单位分析原因,落实措施，限时整改,并对整改情况进行跟踪检查。(2)暂停施工监理人员在工程监理过程中,发现安全事故隐患且情况严重,应及时下达工程暂停施工令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理机构应核查整改结果,签署复查或复工的意见。(3)报告a、在暂停施工令发出后,施工单位拒不整改或不停工整改的应及时向当地水运工程安全生产监督管理部门报告。b、专项报告,针对某项具体的安全生产问题,总监理工程师认为必要,可作专项报告。(4)告知a、对建设单位告知:建设单位在安全生产方面的义务和责任及相关事宜,监理机构宜以书面形式告知。b、对施工单位告知:凡在安全监理工作中需要施工单位配合的,应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。(5)第一次工地会议总监理工程师应在会上介绍安全监理工作的有关要求及具体内容,并向建设单位和施工单位递交书面告知,安全监理人员和专业监理工程师应参加第一次工地会议。(6)工地例会工地例会应定期召开,会上安全监理人员和总监理工程师对施工现场安全生产状况进行分析,提出当前存在的问题,要求施工单位及有关各方面予以改进。安全监理工作需要工程参建各方协调的事项,应通过工地例会及时解决。(7)现场巡视、旁站对危险性较大工程(分部分项工程)的全部作业区,每次应巡视到位,必要时应实施旁站监理,发现问题要求整改的,应跟踪到改正为止,对暂停施工的应注意施工方的动向,巡视检查和旁站监理按安全监理实施细则的要求进行,并作好相应的记录。9.5本工程施工安全控制要点9.5.1工程安全文明控制要点(1)监理工程师在审核承包商开工报告、施工组织设计（方案）时，应同时审核承包商安全施工措施、严格做到没有安全措施的项目不准开工。检查各专业船舶、机械安全操作规程,安全用电制度,防火安全制度，水上作业安全制度,起重作业安全制度,特殊工种安全、制度,事故报告制度。(2)督促承包商落实安全管理组织网络和安全施工制度，并制订详细的经济奖罚责任制,责任到人。(3)在施工作业中加强了望、警戒和成品保护，准备好应急抢险措施和设备，由于本工程要经受寒潮伴随大风季节和台风季节，因此要求承包商注意收听广播，对灾害性天气做好预防工作,防台防汛防寒保暖工作,要做到组织落实,措施到位。(4)检查承包商在施工现场对尘埃、污染、噪声的控制，检查在施工基地人群生活集中处对垃圾、周围环境的清洁措施。(5)要求承包商加强对职工和劳务工安全施工基础教育，进入施工现场必须戴好安全帽,水上作业穿好救生衣,加强自我保护意识。(6)加强对承包商特殊工种人员的管理,严格做到持证上岗,并将特殊工种操作证复印件报监理工程师备案,杜绝违章作业。(7)加强对承包商施工船舶的检查，并要求承包商所有工程用施工船舶必须进行进场报验,对“三证”不全的船舶严禁用在工地上。(8)要求承包商在施工过程中及对已建成的建筑物，设置醒目的昼夜安全警戒标志(信号),并根据水上施工作业的进度及时向港监报告。(9)监理工程师将配合业主,不定期对施工现场的安全,文明施工情况进行检查,并督促承包商组织劳动竞赛和积极参加文明工地评比活动。9.5.2]防台、防寒、防雨、防高温管理(1)承包商在台风季节应建立抗台领导组织机构,报监理工程师备案，设立专人收听气象台站的预报,提早做好预防措施。(2)承包商在寒潮、雨季、高温等天气情况下采取的施工组织措施,监理工程师将进行检查。10、施工过程中环保管理10.1水环境保护措施(1)如果承包商在施工现场安排生活设施，对污染物含量较高的粪便污水进行一级处理,设计一定容量的化粪池,使污水在池中充分停留消化，化粪池按时由环卫所清理。对生活其它污水统一集中进行二次生化处理,食堂含油废水经隔油沉淀处理后排入二级生化处理,处理达标后排放。(2)做好施工设备的日常检修工作,重点对装载机、挖掘机进行检查,发现问题及时整改。对于施工机械、车辆在运行、维修、冲洗过程中产生的含油废水经隔油沉淀处理后排放。(3)在恶劣天气条件下,如寒潮、大风等,应提前做好安全防护工作。10.2大气环境污染防治措施(1)根据扬尘的影响,定期向施工道路、施工作业场地洒水喷淋,以减低扬尘污染。(2)基地食堂油烟废气应经油烟净化装置处理排放。(3)生活燃油锅炉的选型须达到国家环保要求,烟尘设置高度应不低于15米。10.3声环境防治措施(1)合理安排生产区和生活区,生产区应尽量远离生活区。(2)加强对运输车辆的管理,居民区和夜间作业禁止鸣号。(3)合理安排工期,尽量避免夜间发电机等声污染较大的作业。10.4固体废气物的处理措施(1)生产中和水处理过程中所产生的泥矿，就地填埋或利用，禁止向海洋倾倒。(2)生活区所产生的生活垃圾及粪便,应定期由环保部门接收处理。10.5施工期的环保措施的监理内容：(2)核定环保处理设施的处理能力及处理效率。(3)监督环保处理设施的运行情况。(4)根据环保法规和条例审查施工办理的有关环保手续。(5)监督施工单位严格按照环保要求规范、标准和管理程序施工。(6)审查监督施工车辆的油污水和生活垃圾处理情况。(7)协助业主对水、气、声等环境污染指数进行监测。10.6应急计划主要内容为能使一旦发现环境污染事故（如船舶燃油泄漏等）的抢险行动快速启动,及时准确地控制事故的趋势,将污染危害降至最低限度,监理应检查、督促工程管理部门制订切实可行的应急计划，主要包括以下几方面的内容：(1)建立健全的事故应急计划的组织体系，确立事故应急领导小组,即发生事故时的应急指挥系统,以便发生事故时根据指挥系统的命令,各单位各负其责,做好系统应急抢险工作。(2)建立快速灵敏的报警系统和迅速指挥联络系统，以便及时报告相关部门进行抢险作业。(3)收集整理储存一系列有关数据,以查事故时查阅之用,内容应包括:作业区附近应急设备的配备情况,如围油栏、吸油占等,使用方法、存放地点、数量等,燃油溶解性、燃烧性等。(5)确定各种事故状态下需保护的环境保护目标(6)运输、物资、抢修、通讯等保障系统。(7)交通管制:对事故区实施交通管制,有效实施疏散。11、施工过程中合同、信息管理、组织协调11.1合同管理工程项目合同管理是指监理工程师对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查,对合同争议和纠纷进行调解和处理,以保证合同依法订立和全面履行的管理行为。11.1.1合同管理应遵循的原则监理工程师根据业主的委托,并按照监理委托合同的要求和所赋予的权限,运用管理职能和管理方法,对工程承包合同的订立和履行的行为进行管理。这种管理应遵循以下原则:(1)监理工程师应科学、公正地对工程承包合同进行监督管理。督促和监督施工单位严格执行和全面履行合同;督促和协调业主方全面履行合同规定的义务,保障当事人双方的合法权益。(2)监理工程师应对合同的履行进行动态管理,及时发现和纠正合同违约行为,尽量防止合同争端的出现。(3)一旦发生合同争端,应及时协调和处理,减少损失,并做好有关索赔的管理工作。(4)定期向业主提供合同实施情况的报告,为业主提供可靠的、及时的资料和意见、建议,以便使业主做出正确的决策。11.1.2合同管理的内容工程合同管理工作主要是进行工程变更管理、工程延期管理、费用索赔管理、违约赔偿管理、争端调解与仲裁以及保险管理等方面的工作。1、工程变更管理(1)变更申请工程变更如系业主提出,则由业主或监理工程师编写申请报告,如系施工单位提出,则由施工单位负责编写申请,并附变更工程的施工方案和计划。如系设计提出,则由设计负责编写申请。变更申请报告应注明变更的工程项目、部位;变更的原因,依据及有关文件、资料;变更对工程费用的影响。(2)审核、协调工程变更监理工程师主持协商工程变更事宜,组织施工单位、设计单位和业主代表对工程变更进行必要性、可能性、经济性等方面的分析研究,形成协调意见后,由业主(或委托监理工程师)提请设计单位编制“设计修改通知”。(3)工程变更的费用申请和审核施工单位按“设计修改通知”向监理工程师上报《工程变更费用申请表》,经监理工程师审核签署意见后报业主审定。2、工程延期管理对非施工单位原因引起的工程延期发生,并及时提交了《延长工期报审表》后,监理工程师将按下列程序和方法进行工程延期审查。(1)收集资料，做好记录当监理工程师收到施工单位的工程延期申请后,一方面应尽量采取措施,力争满足合同工期要求;另一方面应对延期事件的有关情况进行现场调查,收集资料和证据,并作好详细的记录。(2)审查延期申请监理工程师根据调查、收集获得的资料对施工单位的延期申请进行审查(审查的内容及关键详见《进度控制》),并提出审查报告,报告内容应包括:确认延期的理由及合同依据,经调查、讨论,协商确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等,审查报告由总监签认后报业主审定。3、费用索赔管理对非施工单位责任引起施工单位增加额外费用,并及时提交了《索赔报审表》后,监理工程师将按下列程序和方法处理。(1)收集资料，做好记录当监理工程师收到施工单位费用索赔申请后,应进行现场调查,收集资料和证据,并作好详细的记录。(2)审查索赔申请监理工程师根据调查收集获得的资料,对施工单位的索赔申请进行审查(审查的内容和步骤祥见《费用控制》),并主持施工单位与业主间的协商,形成最终的审查报告,报告内容应包括:确认费用索赔的理由及合同依据;经调查、讨论、协商确认的费用索赔的测算方法及由此确认的索赔金额、结论等。审查报告由总监签认后报业主审定。4、施工单位违约管理当施工单位的行为违反了承包合同的有关规定,并损害了业主的利益时,监理工程师将按下列程序进行违约责任处理。(1)通知施工单位一旦发生施工单位违约,监理工程师将立即书面通知施工单位,并要求施工单位立即整改,提出整改措施的报告。(2)收集有关资料监理工程师应对施工单位的违约事件进行了解、调查，做好记录,并形成影像资料。(3)提出违约处理报告在经过详细的调查和客观的分析后,监理工程师提出违约处理报告,报告的内容应包括:a、违约事件发生的详细记录；b、确认违约的理由及合同依据；c、经调查、讨论、协商确认的违约赔偿测算方法及由此确认的违约赔偿金额、结论等。处理报告由总监签认后报业主审定。(4)扣回费用业主审定批准后,在中期支付中扣回违约赔偿费用。5、争议与仲裁管理(1)争议的处理监理工程师在收到争议通知后,将按合同规定的期限,完成对争议事件的全面调查和取证。在做出决定前与业主和施工单位充分协商,随后作出决定,并将决定书面通知业主和施工单位。施工承包合同只要未被终止,监理工程师将要求施工单位继续精心施工。(2)仲裁当业主和施工单位任何一方提出仲裁要求时,监理工程师将在合同规定的期限内,对争议设法进行友好调解;在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时,监理工程师将以公正的态度提供证据和介绍情况;监理工程师在仲裁后,协助执行仲裁的结果。6、工程保险管理监理工程师将按施工招、投标文件的要求或承诺,或按照施工承包合同有关工程保险的条款,对施工单位工程保险事项进行检查。(1)检查施工单位是否按合同规定的要求办理了工程保险。(2)检查保险的数额是否属实。(3)检查保险的有效期是否符合要求。(4)检查保险的单据是否按合同要求及时提供给业主。11.2信息管理工程项目监理部的文件资料主要指来自业主、承包商、设计、供应商以及国家、地区、上级公司等各方面的有关投资、进度、质量、设计工艺变更、建筑材料试验报告及国家、地区有关政策、法规的指令性和指导性的文件管理资料。如何准确、完整、及时地处理好这些信息和数据,是监理部门非常重要的一项工作，是全面评价工程监理质量的重要依据,也是体现监理部门工作成果的主要标志之一。因此,自监理工作一开始,就必须认真抓好这项工作,应设有专职（或兼职）人员负责管理。建立必要的管理制度与方法。11.2.1资料管理制度的运行与操作资料管理制度是常规的基本管理办法,应保证其正常有序地进行,其流程见下图。文件名称文件名称收文时间领导批示阅办人签名文件名称文件名称收文时间填写文件阅处单文件编号填写目录文件资料来文登记填写文件阅处单文件编号填写目录文件资料来文登记资料员资料员资料员资料员资料员资料员分类归档领导阅批分类归档领导阅批按批示阅办阅办人签名按批示传阅资料员总监按批示阅办阅办人签名按批示传阅资料员总监重大问题处理结果反馈到总监处重大问题处理结果反馈到总监处(1)文件收发必须建立统一归口登记制度。由于现场监理工作的特点是分专业、分班次,文件资料经常通过各个渠道传递,如不统一归口由资料员登记,很可能会造成遗漏或延误处理时间。资料管理人员对一些重要性和时效性很强的文件，如专题试验报告、管线监测报告、设计更改单等,在登记时应详细注明收文时间,并及时送总监阅批。(2)文件资料的分类由于工程的类型和规模的不同，文件资料可能有所不同，根据现行监理制度的规定程序,按下列方式分类：a、法定的合约文件,如监理合同、招投标文件、工程承包合同、协议书等。b、工程开工前的准备资料,如地质勘察报告，地质专项试验报告、规划红线批文,地区管线图等。c、工程施工资料，如组织施工方案、工艺试验大纲、工艺试验报告、专项检测报告等。d、监理专用文件资料,如监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理统一制订的A、B二类表格,监理部自行编制的各类数据汇总资料。e、设计文件,如设计交底纪要、设计变更通知单等。f、专题报告、会议纪要、记录、来往函件、传真、电话记录、通知等。g、照片、录像、录间带、磁盘等。h、其它资料、文件。(3)文件资料的编号鉴于目前尚未制定统一的编号规定均规范化,监理部可以结合实际情况制定一套试行办法,逐步完善。(4)文件资料的阅处文件资料完成登记、分类编号后,由资料员填写“文件