监理安全规划及细则T

监理安全规划和细则第一讲项目安全监理规划编制要点一、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）4.2.3要求，监理规划应包括下列主要内容：1工程概况。2监理工作的范围、内容、目标。3监理工作依据。4监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。5监理工作制度。6工程质量控制。7工程造价控制。8工程进度控制。

9安全生产管理的监理工作。10合同与信息管理。11组织协调。12监理工作设施。二、项目安全监理规划主要内容建设工程安全监理规划应包括的主要内容：工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施。1、工程项目概况工程项目概况的主要内容是：建筑工程名称、地点、建筑规模（层数、高度、面积等）、结构类型、建筑工程组成、建筑工程的安全要求、计划工期、投资总额、质量要求、勘察单位、设计单位、施工单位名称及其联系人、地址、电话，以及建设工程结构图与编码系统等。例如：###项目工程位于###区，东临###路，南临##路，西临###路。###项目总用地面积约10.70万平方米，总建筑面积约39.78万平方米，其中高层住宅约19.32万平方米，商务公寓约3.23万平方米，办公楼约3.11万平方米，独立商业及商墅配套约6.45万平方米，地库约7.67万平方米。本工程的其他相关单位如下：建设单位：###有限公司设计单位：###有限公司勘察单位：###勘察设计院监理单位：###监理有限公司施工单位：###建设集团有限公司2、监理工作范围监理工作范围是指工程监理单位依据监理合同应承担的安全监理任务的工作范围。例如，监理单位承担整个建设工程的安全监理任务，则监理范围为全部建设工程；若只承担建设工程的子标段或子项目的安全监理任务，则监理范围为建设工程的该子标段或该子项目。3、安全监理工作内容（1）施工招标阶段安全监理工作的主要内容：a审查施工单位的建筑业企业资质和安全生产许可证；b协助建设单位拟定安全生产协议书。（2）施工准备阶段安全监理工作的主要内容：a协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；b审查专业分包和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全生产许可证；c审查建筑电工、焊工、建筑架子工、建筑起重机械司机、建筑起重信号司索工、爆破工等特种作业人员资格；d督促施工单位建立健全施工现场安全管理体系；e督促施工单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；f审查施工单位编制的施工组织设计的安全技术措施、安全专项施工方案及应急救援预案；g督促施工单位做好逐级安全技术交底工作等。H危险性较大的分部分项工程，编制安全生产监理实施细则（3）施工过程中安全监理工作的主要内容：a监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工、违章指挥、违章作业；b对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；c发现严重违规施工和存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向建设主管部门报告；d督促施工承包单位进行安全自查工作；e参加或组织施工现场的安全检查；f核查施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；g监理人员对高危作业的关键工序实施旁站监控。（4）竣工验收收阶段安全全监理工作作的主要内内容：在工工程竣工或或分项竣工工签发交接接书后，对对未完成的的工程和对对工程缺陷陷的修补、、修复及重重建过程进进行安全监监督管理。。4、安全监理理工作目标标建设工程安安全监理目目标包括工工程监理单单位对所监监理的建设设设工程的的预期要达达到的安全全目标和安安全管理的的工作目标标，通常包包括安全控控制目标，，安全管理理目标，以以及其他工工作目标。。建设工程程安全控制制目标包括括：杜绝因因工重伤、、死亡事故故的发生；；不发生火火灾、中毒毒、环境污污染事件等等；安全管管理目标包包括：施工工现场争创创安全质量量标准化示示范工地；；安全达标标目标；重重大安全隐隐患整改率率，现场治治尘、治噪噪目标等。。5、安全监理理工作依据据（1）国家、地地方有关安安全生产、、劳动保护护、环境保保护、消防防等法律法法规及方针针、政策；；（2）国家、地地方有关建建筑工程安安全生产法法律法规、、标准规范范及规范性性文件；（3）政府批准准的建设工工程文件及及设计文件件；（4）建设工程程监理合同同和其他建建设工程合合同等。例如：《中华人民共共和国建筑筑法》《建设工程安安全生产管管理条例》《建筑施工安安全检查标标准》（JGJ59-2011）《建筑施工土土石方工程程安全技术术规范》（JGJT180-2009）《建筑基坑支支护技术规规程》（JGJ120-2012）《建筑深基坑坑工程施工工安全技术术规范》（JGJ311—2013）《建筑施工高高处作业安安全技术规规范》（JGJ80-91）《建筑施工扣扣件式钢管管脚手架安安全技术规规范》（JGJ130—2011）《建筑施工碗碗扣式脚手手架安全技技术规范》（JGJ166-2008）《建筑施工工工具式脚手手架安全技技术规范》（JGJ202-2010）《建筑施工模模板安全技技术规范》（JGJ162-2008）《建筑施工塔塔式起重机机安装、使使用、拆卸卸安全技术术规程》（JGJ196-2010）《龙门架及井井架物料提提升机安全全技术规范范》（JGJ88-2010）《建筑机械使使用安全技技术规程》（JGJ33—2012）《升降机安装装、使用、、拆卸安全全技术规程程》（GJ215-2010）《建筑施工作作业劳动防防护用品配配备及使用用标准》（JGJ184-2009）《施工现场临临时用电安安全技术规规范》（JGJ46—2005）《危险性较大大的分部分分项工程安安全管理办办法》（建质[2009]87号）《生产经营单单位生产安安全事故应应急预案编编制导则》（GB/T29639-2013）6、项目监监理机构构的组织织形式项目监理理机构的的组织形形式应根根据安全全监理要要求选择择，可用用组织机机构图表表示。7、项目监监理机构构的人员员配备计计划项目监理理机构的的人员配配备，应应根据建建设工程程安全监监理的进进度合理理安排。。8、项目监监理机构构人员岗岗位职责责9、安全监监理工作作程序监理工作作程序比比较简单单明了的的表达方方式是监监理工作作流程图图。一般般可对不不同的安安全监理理工作内内容分别别制定安安全监理理工作程程序。总监理工工程总监理工工程师代代表土建监理理工程师电气监理理工程师水暖监理理工程师安全监理理工程师各监理员员例如：序号姓名岗位资格担任安全岗位1###国家注册监理工程师总监理工程师2###国家注册监理工程师总监理工程师代表3###专业监理工程师土建监理工程师4###专业监理工程师电气监理工程师5###专业监理工程师水暖监理工程师6###专业监理工程师安全监理工程师7###监理员8###监理员例如：例如：根据国家家颁布的的GB50319—2013国家标准准《建设工程程监理规规范》和省及市市关于建建筑工程程安全施施工的相相关规定定，制定定监理部部及各级级安全人人员的职职责监理工作作流程图图例如：10、安全监监理工作作方法及及措施（1）安全目目标实现现的风险险分析。。通过施施工现场场危险源源的识别别，建立立危险源源清单，，对危险险源进行行安全风风险评价价。根据据评价结结果，判判定安全全风险的的程度，，列出重重大危险险源清单单，进行行安全风风险决策策，对重重大危险险源事先先制定控控制措施施计划等等。（2）安全控控制的工工作流程程。（3）安全控控制的措措施。a安全控制制的组织织措施。。建立健健全项目目监理机机构，完完善职责责分工，，制定有有关安全全监督制制度，落落实安全全控制责责任。b安全控制制的技术术措施。。督促施施工单位位完善安安全管理理体系；；严格事事前、事事中和事事后的安安全检查查监督。。c安全控制制的经济济措施或或合同措措施。严严格安全全检查和和安全专专项施工工方案、、施工机机械、安安全设施施等的核核查验收收。（4）安全控控制表格格。例如：11、安全监监理工作作制度监理单位位在开展展安全监监理工作作是所职职工的工工作要求求例如：第二讲项项目安全全监理实实施细则则

的编编制要点点一、《建设工程程监理规规范》（GB/T50319-2013）4.2.4要求监理理实施细细则应包包括下列列主要内内容：1专业工程程特点。。2监理工作作流程。。3监理工作作要点。。4监理工作作方法及及措施。。二、安全全监理实实施细则则是根据据安全监监理规划划，由专专业监理理工程师师编写，，并经总总监理工工程师批批准，针针对工程程项目中中某一专专业或某某一方面面安全监监理工作作的操作作性文件件。安全全监理实实施细则则应结合合工程项项目的专专业特点点，做到到详细具具体，具具有可操操作性。。三、安全全监理实实施细则则的主要要内容1专业工程程特点。。危险性较较大的分分部分项项工程安安全监理理工作的的特点和和施工现现场环境境状况；；2监理工作作流程。。危险性较较大分部部分项工工程安全全监理工工作的流流程和监监理人员员安排与与分工；；危险性较较大的分分部分项项工程监监理流程程3监理工作作要点针对危险险性较大大的分部部分项工工程监控控要点例如：4监理工作作方法及及措施。。针对性的的安全监监理检查查、控制制点；相关过程程的检查查记录（（表）和和资料目目录例如：第三讲项项目安全全监理日日记的的填写要要点建设工程程安全监监理日记记是监理理人员本本身工作作的备忘忘录，是是考察业业绩的依依据，也也是分析析研究承承包人施施工安全全管理和和业主安安全生产产管理的的参考资资料。安安全监理理日志是是安全监监理档案案中可追追溯检查查的最具具有可靠靠性和权权威性的的原始记记录之一一，也是是发生生生产安全全事故后后，认定定责任的的重要证证据之一一。一、安全全监理日日记的主主要内容容1、当日气气象情况况气象记录录一般以以工程建建设所在在地附近近的气象象站所报报的天气气情况为为准。气气象记录录应视工工程建设设的实际际情况确确定所记记录的内内容。2、施工内内容（1）当日施施工的分分部分项项工程；；（2）当日安安全监理理的主要要工作；；（3）施工单位现现场人员变动动，以及材料料和施工机械械运转等情况况。3、施工现场的的安全状况（1）各项安全生生产措施的使使用和落实情情况；（2）现场安全检检查发现的问问题及处理情情况；（3）发生事故的的详细情况；；（4）现场文明施施工情况；（5）其它临时会会议、检查情情况。4、有关安全生生产方面各类类问题的处理理情况5、监理日记的的具体记载内内容：（1）应记录当日日的施工单位位的动态情况况，包括特种种作业人员的的变动情况；；机械设备的的使用情况；；存在安全方方面的隐患；；（2）详细记录每每日的现场安安全巡视、检检查情况，对对检查中发现现的安全方面面的问题视问问题的轻重缓缓急而采取的的监理措施情情况；如：当当采取口头通通知时，应记记录通知的具具体单位和具具体负责人的的名称；对签签发的安全方方面的“监理理工程师通知知单”、“工工程暂停令””、“监理工工作联系单””等，还应记记录相当的文文件名称和编编号；（3）详细记录质质量、安全事事故发生和处处理情况，对对相关报表的的审批情况，，如：“监理理工程师通知知回复单”等等；（4）仔细记录对对分包商资质质审查情况、、有关施工管管理人员持证证上岗情况及及特种作业人人员的操作审审查情况、施施工过程资质质变化情况；；（5）仔细记录重重要工序的安安全跟踪、现现场查验情况况；（6）仔细记录对对施工组织设设计和单项施施工方案的审审查情况，特特别是与安全全方面