大理至瑞丽铁路某段监理规划

目录工程建设项目概况2监理工作的范围9监理工作的依据10项目监理机构的组织形式10项目监理机构的人员配备13项目监理机构的人员岗位职责15监理工作程序20监理工作的方法和措施32监理工作制度84监理实施细则编制计划及要求110监理设施110附件一监理站监理目标114附件二监理资料台帐121工程建设项目概况一、工程名称大瑞铁路**至**段建设工程二、地理位置**至瑞丽铁路位于云南省西部地区，东起广大铁路终点**站，向西经永平、**、潞西等市县，跨越漾濞江、顺濞河、银江大河、澜沧江、怒江等大江大河，西至瑞丽，线路全长约350km。其中**至**段长133.641km。三、自然特征1、地形地貌本线穿行于云贵高原的西部边缘，著名的横断山南段，地势错综复杂。**至初一铺地势北高南低，为著名的滇西纵谷地带。线路沿西洱河及漾濞河“V”型峡谷苍山西麓行进，经大光山，横跨漾濞江、顺濞江“V”型峡谷。最高峰为洱海边的点苍山马龙峰，高程4122m，岭谷相对高差多为500—1200m，最大达2000m以上。地貌发育受构造控制，主要山脉及河流呈近南北向延伸，相间展布，河谷形态以“V”型谷为主，阶地较发育。按内外地质应力作用因素和地面形态，测区地貌可分为高原构造侵蚀高中山区、高原构造侵蚀、溶蚀中山区、高原山间盆地区。高原构造侵蚀高中山区地面高程2000—3500m，相对高差1000—1500m，地形起伏大。沟谷深切，且切割深度大，谷坡陡岭，山坡坡度40—70°。山间多呈尖棱状，山脊多呈鱼鳍状，沟谷多呈“V”字型。沿线主要为苍山峡谷地带。高原构造侵蚀、溶蚀中山区，地面高程1000—3500m，相对高差500—1000m地形起伏大，山坡坡度30—50°。河谷多呈“V”字型，局部发育阶地、漫滩。2、地震动参数**至初一铺段沿线深大（活动）构造发育，地震频发，历史有记载的强震发生在**14次，漾濞3次，均造成相当程序的人畜伤亡、建筑物破坏。根据国家地震局编制的《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）及中国地震局地壳应力研究所《**至瑞丽线工程场地地震安全性评价报告》（2006年），沿线地震动参数划分表1—1。沿线地震参数划分表表1-1里程地震动峰值加速度地震动反应谱周期地震基本烈度DK0+920—D2K13+3000.20g0.4sⅧ度D2K13+300—D1K44+3600.20g0.45Ⅷ度D1K44+360—D1K72+1000.15g0.45sⅧ度3、地层岩性及地质构造1）地层岩性本段岩性以深各岩为主，另有部分变质岩。沉积岩中新生界第四系（Q）地层主要分布于断陷盆地、河流阶地及河谷内，为黏性土、砂类土、碎石类土；中生界白垩系（K）、侏罗系（J）、三叠系（T）地层分布于本段起点—西洱河断裂、大合江断裂—本段终点，主要为砂岩、泥岩，少量灰岩。变质岩为点苍山脉下元古界沟头箐群（PT1）花岗片麻岩、混合岩、片岩，分布于西洱河断裂—大合江断裂段，少量三叠系（T）板岩，分布于瓦窑附近。侏罗系中统花开左组上段（J2H2）地层中含石膏，三叠系上统麦初箐组（R3M）地层夹煤线。2）地质构造大瑞铁路地处印度板块与欧亚板块相碰撞缝合带。本段位于扬子准地台二级构造单元丽法台缘褶皱带、唐古拉—昌都—兰坪—思茅褶皱系二级构造单元兰坪—思茅褶皱带，两者以乔西—维后断裂（大合江断裂）为分界。本区属开滇西断块隆起区之三江断隆中，新构造运动强烈。区域构造应力场主压力方向以NEE向为主。A、褶皱测区与线路密切相关的褶皱构造线主要有4条，对线路有一定影响。序号名称与线路关系工程相交位置夹角（°）1太平向斜D1K41+95484石羊山隧道2母子多向斜D1K55+70051阿克路隧道3母子我背斜D1K57+40059阿克路隧道4栗子园背斜D1K64+810/大坡岭隧道B、断层区域地质构造复杂，新构造运动强烈，以活动断裂规模大，分布密集，发育有众多不同性质的断层，地震活动频繁为主要特征。与线路有关的断裂有33条。测区活动断裂及深大断裂较发育，均属于特提斯—喜马拉雅断裂体系。主要为北西—北北西向、近东西向断裂。区域发育的活动断裂主要有：北西向的苍山东麓断裂、维西—乔后断裂，近东西向的西洱河断裂，它们规模大、切割深、活动强烈，是大震发生的断裂构造带；对区内沉积建造、岩浆活动和变质作用起着控制性作用。4、水文地质特征1）河流水文测区地表水主要为洱海水、江水、水库水及沟槽内流水。沿线河流为北南流向的国际河流，属太平洋水系。主要江河有西洱河、漾濞江、顺濞河等。其余众多的山间沟槽为季节性水流，水量受季节控制。2）地下水A、孔隙潜水孔隙潜水分布于高原山间盆地、河谷地带价地、河漫滩、低洼沟槽、山坡坡麓松散堆各层中。冲洪积砂层、卵砾石初给源较丰富，且埋藏较浅，含丰富的孔隙潜水。B、基岩裂隙水基岩隙水储存于测区分布较广的碎悄岩、变质岩之中，主要接受大气降水补给，向低洼沟槽处排泄。岩层受区域地质作用影响，节理裂隙较发育，可储存一定量的地下水。C、构造裂隙水构造裂隙水主要发育在大断裂带附近、裂隙密集带、背斜两翼或向斜构造中，形成局部的强富水带，略具承压性。3）温泉滇西地区靠近现代板块边界，现代构造运动异常强烈，温泉众多，分布广泛。位于高地温异常带隧道施工可能遇到高温、高压水（汽），对工程影响大。4）地下水的侵蚀性通过水质简分析，沿线地表水、地下水水质对混凝土、金属物有一定的侵蚀性。5、工程地质特征沿线地层岩性、地质构造复杂、构造作用强烈，受褶皱、断裂及岩浆侵入活动的影响，岩层产状变化较大，岩体完整性较差，岩层风化层较厚。水文地质条件复杂，地表水、地下水发育不均，部分地下水、地表水对混凝土具侵蚀性。局部地段第四系覆盖层较厚，边坡稳定性较差。加之江河深切，地形复杂。不良地质，特殊岩土发育，特别是滑坡、岩堆等不良地质密集，范围大，具成群分布的特点。总体来看，本线具有“三高”（高地热、高地应力、高地震裂度）、“四活跃”（活跃的新构造运动、活跃地热水环境、活跃的外动力地质条件、活跃的岸坡浅表改造过程）的特征，是目前国内艰险山区地形地质条件最为复杂的一条线路。沿线工程地质条件极差。1）不良地质沿线主要的不良地质为活动断裂与地震、滑坡、危岩落石、岩堆、错落、泥石流、岩溶、砂土液化、人为坑洞、有害气体、高地应力、高温热水、断层破碎带、顺层等。其中，对线路工程有影响的活动断裂主要有9条；对工程有影响的滑坡与坍塌主要有5个，需进行工程加固处理；沿线对工程影响较大的泥石流沟有6条。2）特殊岩土沿线分布的特殊岩土主要有人工弃土、软土、松软土、石膏、膨胀岩等，对工程影响较大。6、气象本线气候湿润温暖，四季常春，属热带—亚热带高原型湿润季风气候，多年平均气温从15℃至19.5℃。最高气温从25℃至35.7℃，最低为7、水文本线位于云南省西部地区，沿线地形为高原平坝、岭谷地貌，相对高差500—1200m，地形起伏较大。区域内河流与山脉的伸展方向受构造线控制，与构造线方面基本一致，河谷形态以“V”型谷为主，阶地发育。沿线河流基本为北南流向的国际河流，本段主要有漾濞江、顺濞河等，漾濞江桥位处的水文要素为：Q1/100=1757.9m3/S，H1/100=1514.99m,V1/100=3.84m8、交通沿线交通主要有楚大高速公路、**高速公路和G320公路，多与线路平行、穿绕，县、镇、乡村道路较发达，交通便利。四、主要技术标准1、线路等级：国铁Ⅰ级；2、正线数目：单线；3、限制坡度：限制坡12‰，加力坡24‰；4、最小曲线半径：一般地段1600米，困难地段12005、旅客列车速度目标值：140公里/小时；6、到发线有效长度：650米，预留87、牵引种类：电力；8、机车类型：客机SS9，货机SS3系列。9、闭塞类型：自动站间闭塞；铁路等级Ⅰ级最大区段密度货运（104t）客运（对/日）正线数目单线预测运量近期上行6508限制坡度12‰，加力坡24‰下行470最小曲线半径一般1600m困难1200m远期上行100010牵引种类电力下行700机车类型客机SS9，货机SS3B、SS3通过能力远期（对/日）要求30牵引质量3000t设计30到发线有效长度650m,预留850m设计输送能力近期8对/日932万吨/年闭塞类型自动站间闭塞远期10对/日1089万吨/年五、主要工程数量本标段里程范围：DK0+920—D1K72+100，线路长度70.030km，主要工程数量如下：区间路基长度3.62km，车站路基长1.76km，路基总长5.38km。区间路基土石方38.6×104m3，其中填方21.1×104m3，挖方17.5×104m3，C25片石砼2.2×104m3，浆砌中石2.32×104m3；钢筋混泥土3.3×104m3；锚索7095m3，土钉墙钻孔3.7×104m3，本标段处理滑坡2个，岩堆一个，软土路基工点长1493m。本标段共设桥梁16座计5288.30延长米，涵渠39座计538.14横长米，跨线公路及人行立交桥3座计232.4延长米；站台桥2座计1123.8延长米，其中，重点桥渡为西洱河大桥、中心里程DK6+723，桥全长144.94M，采用双跨1×24+2×23+1×40M的钢筋混凝土结合梁；漾濞江特大桥，中心里程DK34+110，31×32M，全长1094米，本标段共有隧道13.5座，总长59.941km；其中4km以上隧道5座，4km以下隧道9座；其中在长度大于6km隧道（太邑隧道第一标段隧道表序号隧道名称中心里程进口里程出口里程全长辅助坑道1DK4+028DK1+474DK6+5825108斜井442m2DK8+510DK6+764DK10+25543491斜井290m3D2K15+471D2K11+547D2K19+3957848斜井370m,横洞150m4D2K21+375D2K19+515D2K23+2353720横洞60m5D2K24+353D2K23+300D2K23+4051056D2K24+183D2K23+635D2K24+73010957D2K25+955D2K25+890D2K26+0201308D2K28+293D2K28+025D2K28+5605359D2K32+648D2K31+710D2K33+585187510D2K44+058D2K35+255D2K52+8601760511D1K57+248D1K53+040D1K61+4558415斜井488m，横洞250m12D1K62+230D1K61+680D1K62+780110013D1K63+865D1K63+090D1K64+640155014D1K72+041D1K64+736D1K72+1007364平导7989m第一标段主要桥梁表序号桥梁名称中心里程结构型式备注1DK6+7271×24+2×32+1×40M2DK11+13715×32m3D1K12+2162×324D1K19+6952×32+1×245D1K25+8071×24+13×326D1K26+7575×32M7D1K27+6784×32M8D1K27+6781×24+28×32M9D1K32+3473×24M10DK34+11031×32M11DK35+2401×24+1×32M12DK52+9364×32M13DK61+5573×32M14DK62+8791×24+3×32+1×24M15DK64+6892×32M第一标段车站表序号车站名称中心里程备注1既有，设计起点里程DK0+9202DK11+1003D2K19+4404D2K34+6005D1K52+9466D1K64+049六、参建单位第二章监理工作的范围监理工作范围：监理单位根据与建设单位签订的委托监理合同的要求对所管辖施工标段的工程实施全过程的监理工作和其它补充协议委托的工作。监理项目里程：监理一标，DK0+920～D1K72+100段，正线长度70.030km监理起止时间：本标段自2008年3月31日开工，20基本监理工作：主要包括施工准备阶段，施工阶段和工程质量保修期的监理工作。具体监理的空间范围为监理合同约定的监理标段划分的工程项目，大瑞铁路**段监理一标包括DK0+920—D1K72+100范围内的路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号及信息、电力及电力牵引供电、房屋、其它运营生产设备及建筑物、铺架基地、制存梁厂、部分辅助工程及大临工程等全部工程的施工监理。第三章监理工作的依据监理工作依据如下：1、《委托监理合同》包括①中标通知书，②投标文件，③合同专用条件，④合同标准条件，⑤在实施过程中双方共同签署的补充协议与修正文件；2、国家和建设部、铁道部颁布的有关基本建设的政策及法规；3、国家和建设部、铁道部颁布的工程建设监理的各项规定；4、国家和铁道部正式颁布的各项有关技术标准、规范、规程、验收标准及管理办法等；5、国家、铁道部批准的有关本工程的文件、技术规定以及大瑞铁路验收的有关规定；6、委托人有关本工程的文件、通知和会议纪要以及颁布的各项建设管理办法；7、经批准的有关本工程的可行性研究报告、设计文件（含变更设计）、施工组织设计和技术标准；8、委托人与承包人依法签订的《施工承发包合同》；9、委托人、设计单位、承包人和监理人等各方参加的联席会议纪要；10、委托人向承包人下达的年度、季度施工计划和制定的有关管理办法和规定。第四章项目监理机构的组织形式本工程为国家大型建设项目，地处云贵高原，线路长、工程量大、地质复杂，按照委托人招标文件要求，结合我公司具体情况，为圆满完成本标段监理任务，我公司决定成立“河南省**工程建设咨询有限公司大瑞铁路**段监理站”。监理站实行总监理工程师负责制，下设总监办公室及六个监理组，明确岗位责任并分别对总监负责，采用直线制组织形式。全体监理人员统一监理服装，佩带“大瑞铁路**段监理站上岗证”（胸卡）。各监理人员必须做到独立办公，生活自理，并认真履行自己的职责和义务，严格遵守监理人员守则，做好各项监理工作。本项目监理站组织管理层次为：监理站——监理组——责任监理工程师。本项目监理站组织形式及监理模式框图如下图所示。总监：副总监：2人总监：副总监：2人总监办9人：总监办9人：调度1人，计量环保1人，测量1人，安全质量2人，试验2人，资料1人，地质1人站前工程监理组20人站前工程监理组20人站后工程监理组8人通信1人信号2人电力1人电力牵引供电2人房建1人给排水1人站前监理一组组长：1隧道：1人站前监理一组组长：1隧道：1人桥梁：1人路基：1人轨道：1人人站前监理二组组长：1隧道：1人桥梁：1人路基：1人轨道：人站前监理三组组长：1隧道：1桥梁：1人路基：1人轨道：人站前监理四组组长：1隧道：1站前监理四组组长：1隧道：1桥梁：1人路基：1人轨道：1人站前监理五组组长：1隧道：1桥梁：1人路基：1人轨道：人站前监理六组组长：1隧道：1人桥梁：1人路基：1人轨道：人监理站、监理组地点设置如下：河南省**工程建设咨询有限公司大瑞铁路**段监理站设在漾濞县苍山西路26号，各监理组承担监理任务如下：站前监理一组：监理范围，DK0+920—D2K23+269，监理组地点设在沙坝隧道出口；站前监理二组：监理范围，D2K23+269—D2K28+560，监理组地点设在罗家村隧道出口；站前监理三组：监理范围，D2K28+560—D2K35+155，监理组地点设在尖山岭隧道进口；站前监理四组：监理范围，D2K35+155—D1K44+058，监理组地点设在秀岭隧道进口；站前监理五组：监理范围，D1K44+058—D1K57+245，监理组地点设在秀岭隧道出口；站前监理六组，监理范围，D1K57+245—D1K72+100，监理组地点设在大坡岭隧道进口。以上监理任务及范围的划分是根据初步设计图纸及施工单位中铁**各分部施工任务的划分确定的，在监理过程中需根据施工图和现场实际情况再行调整。第五章项目监理机构的人员配备：路基专业2名、桥涵专业4名、隧道专业12名、轨道专业2名、质量安全2名、通信专业2名、信号专业2名、电力专业1名、电力牵引专业2名、房建专业1名、给排水专业1名、计量、合同1名、环保专业1名、测量专业1名、试验专业2名、材料专业1名、地质专业2名、资料专业1名，共计40名。年龄结构25～29岁4名，占总人数的10%，30～39岁15名，占总人数的37%，40～49岁15名，占总人数的37%，50～59岁3名，占总人数的8%，60～65岁3名，占总人数的8%，所有监理人员在岗期间保证不超过65岁，对即将达到65岁个别人员，公司将及时调整更换。职称结构高级工程师10名，占总人数的25%，工程师26名，占总人数的65%，助工4名，占总人数的10%；其中持建设部监理工程师岗位证书10名，占总人数的25%，持铁道部监理工程师岗位证书26名，占总人数的65%，持铁道部监理员岗位证书4名，占总人数的10%，。健康状况拟上岗监理人员，已于2007年第四季度进行了年度体检，身体健康状况良好，均能胜任现场监理工作。监理人员配备计划中标后即安排总监理工程师、副总监和有关人员上岗，根据各施工标段进度要求和开工情况，合理安排各专业监理人员上岗，同时再根据各施工标段工程进展情况进行人员调整和补充，充分满足施工现场监理工作的需要。上岗监理人员统计表序号项目名称人数备注1职务统计总监理工程师1副总监2监理工程师33其他42年龄统计30岁以下430-39岁2340-49岁650-60岁73职称统计高级工程师10工程师26助工44专业统计铁道工程4桥梁、隧道16工民建1给排水1工程经济2其他165证书统计国家资格证书10铁道部资格证书26培训证书46监理工作年限统计3年以下/3-5年35年以上37～～～～～第六章项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师职责1、主持项目监理机构工作，代表监理单位全面履行委托监理合同；2、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；3、确定项目监理项目部人员分工和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和承包单位；4、检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；5、主持监理工作会议、工地例会、签发项目监理机构的文件和指令；6、审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等文件；7、检查承包单位项目经理部的质量、安全管理体系和管理制度；8、签发单位工程停工令、复工令，审核并签署验工计价表，工程付款凭证和工程结算书；9、负责对设计变更审查意见的审批并报建设单位。10、根据授权审核和处理变更设计事宜；11、根据政府主管部门或建设单位的要求，参与或配合对工程质量事故、施工安全事故的调查；12、定期巡视施工现场；13、对索赔、工程延期提出处理意见；14、组织编制监理月报、专题报告和工作总结；15、审核并签认承包单位的单位工程质量验收资料；16、审查施工单位提交的竣工申请报告，参加工程项目的竣工验收。17、审查承包单位提交的竣工申请报告，组织专业监理工程师编写工程质量评估报告，参加工程项目的竣工验收；18、组织整理项目监理资料；19、总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师和其它人员：1）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2）根据工程项目的进展情况调配监理人员；3）组织审核承包单位提交的施工组织设计、开工报告、技术方案、进度计划；4）签发工程停工/复工令、工程暂停令（紧急情况除外），签署验工计价表、工程付款凭证、工程竣工报验单、审核签署竣工结算凭证；5）对索赔、工程延期提出处理意见6）签发监理月报工程质量评估报告和项目监理工作总结。二、副总监理工程师配合总监理工程师工作，应按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。三、专业监理工程师职责1、参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、审核对现场核对施工图；4、对监理人员的工作进行组织、指导、检查和监督，应向总监理工程师提出监理员调整建议；5、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；6、负责本专业检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收；7、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报；8、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证试验或平行检验，合格时予以签认；9、进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；11、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；12、做好监理日记。四、测量监理工程师职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理标段的测量监控工作。2、全面熟悉合同条件、技术规范、设计图纸等，对施工过程中测量工作的进度、质量进行控制，对测量过程中出现的问题，按有关规定及时提出处理意见。3、参加设计单位向施工单位的现场交桩活动。4、审查施工单位的测量计划和测量方案，并检查其执行情况。5、审查施工单位测量仪器的检验标定情况。6、审核施工单位的施工测量报告，必要时进行现场复核，合格后签署验收意见。7、完成领导交办的其它工作。8、根据国际先进的安全评估认证标准和本项目情况，编制测量质量控制手册，按照过程控制的原则，提出分工序质量控制标准、指标体系及相应的检测方法。五、试验监理工程师职责1、负责本监理合同段的试验监理工作，组织进行工程材料和成品的质量抽样试验和验标要求的平行试验，对总监理工程师和总监理工程师负责。2、熟悉合同条款、技术规范、设计图纸及试验规程，监督施工单位工地试验室工作，督促施工单位提供足够的试验人员、仪器设备，以满足工地试验、材料控制要求。3、检查工地试验仪器设备的校调和运转情况，督促施工单位定期进行标定，保证所有试验设备精度合格。4、监督施工单位按规范要求的频率进行试验，重要工地试验和室内试验，必须组织监理旁站。5、检查施工单位各项试验工作，审查和评价试验成果，对任何有怀疑的试验进行验证试验。根据技术规范、验收标准建议专业监理工程师认可或否定材料、构配件的使用。6、在专业监理工程师配合下检查各种材料的材质和规格与技术规范及设计要求的符合性，并按合同文件的规定频率抽样试验。7、按时核签试验报告和试验汇总表，并及时整理各项试验记录、报告，分类归入试验档案。8、办理领导交办的其它工作。9、根据国际先进的安全评估认证标准和本项目情况，编制试验质量控制手册，按照过程控制的原则，提出分工序质量控制标准、指标体系及相应的检测方法。六、合同监理工程师职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理标段的合同管理。2、负责本监理合同段的计量支付、计划、统计报表、索赔、工程变更的审查处理等工作。3、全面熟悉合同条件、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，配合各专业监理工程师及时准确地做好计量支付和月进度报表工作。4、审核施工单位上报的支付报表，督促施工单位及时准确地提报工程进度等有关报表。5、办理领导交办的其它工作。七、安全监理工程师职责1、根据《安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《铁路建设工程监理规范》和相关行业安全规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划。2、对危险性较大的分部、分项工程，编制安全监理实施细则。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。6、审查总监理工程师和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。9、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。11、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。12、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。13、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。八、环保监理工程师职责1、依照有关法律、法规和环境评估报告书的要求，现场核对设计单位对工程的环保、水保设计措施是否到位、是否合理，发现问题，及时提出和敦促设计单位补充、完善和修改环保、水保设计方案和措施。2、检查施工单位建立健全环保、水保体系，认真履行环保、水保工程措施，监督落实环保、水保工程施工质量。3、监督施工单位的施工废水、弃碴、泥浆以及各种工程、生活垃圾等的排放和植被的恢复工作，应特别重视临时工程的施工过程对环境的影响，确保本桥环境和水土得到保护或保持。九、监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录5、进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记。十、监理人员守则1、认真贯彻执行国家和铁道部有关建设监理的政策法规；遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则。2、严格执行监理合同规定的责任和义务，坚持原则，秉公办事。3、自觉遵守职业道德，抵制不正之风。不得索贿受贿，不得参与介绍施工队伍、材料设备等商业事宜。4、刻苦学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。5、谦虚谨慎、文明礼貌、平等待人、热情服务、维护信誉。6、坚持科学态度和实事求是的原则，准确反映建设监理情况，及时妥善处理监理事宜。7、不泄露所监理工程中需要保密的工程信息。8、独立自主地开展工作，坚持公正的立场，公平处理有关各方的争议。9、自觉保护生态环境及自然环境。第七章监理工作程序1、建设监理程序框图（一）监理阶段监理阶段施工单位监理工作内容监理单位施工准备阶段施工准备阶段提供与解释→承发包合同←熟悉与提问提报→分包单位资质←检查确认编报→施工组织设计←参与审查建立→质量保证体系←督促检查参加→施工图设计交底←参加和复查复测→测量资料←检查申请→单位工程开工报告←工程施工阶段质量控制内容自检工程施工阶段质量控制内容→检验批质量验收←检查签证对标自检→施工质量←检查与旁站提报合格证→工地材料设备←检查确认上报→工程质量事故←参加处理组织申请→质量认证←参加评检2、建设监理程序框图（二）监理阶段施工单位监理阶段监理工作内容监理单位工程施工阶段工程施工阶段进度及报资控制内容组织进行进度及报资控制内容→年、季施工计划←参与审查编报→验工计价←核实签认提报→不可预见费用←审核申请→变更设计←要求→索赔处理←协调竣工验收阶段竣工验收阶段提报资料→←提报整理提报→竣工文件←监督检查请求验收→竣工验收←参加及时处理→保修工作←协调3、质量控制程序框图监理单位控制内容施工单位监理单位控制内容施工单位建立质量保证体系检查建立质量保证体系检查组织机构创优规划工序管理自检制度组织机构创优规划工序管理自检制度自控监控质量日常控制自控监控质量日常控制检查隐蔽工程审查设计变更检查隐蔽工程审查设计变更审核代用材料检查到场设备配件检查到场材料预防质量事故检查质控资料组织检查创优工作审查试验报告核定申请中间质量核定核定申请中间质量核定内业资料检查外业实测内业资料检查外业实测质量等级认证提报参加质量等级认证提报参加竣工验收竣工验收4、单位工程质量控制程序框图分部工程完成分部工程完成检查结果单位工程完成检查结果合格整改不合格合格整改不合格施工单位质保体系设计技术交底分包单位资格证书复印本编制施工组织设计落实设备人员到场情况整改整改不合格审核结果不合格审核结果合格合格不合格整改自检结果不合格整改自检结果合格合格不合格检查结果不合格检查结果合格合格115、工序交接检验程序框图返修上道工序施工完毕返修上道工序施工完毕不合格施工单位不合格施工单位自检合格合格通知监理工程师通知监理工程师现场检查试验室检查现场检查试验室检查确认确认合格不合格合格不合格监理工程师签署质检证监理工程师签署质检证合格合格允许进行下道工序允许进行下道工序6、主要工程材料、设备质量控制框图提供参加保管使用抽验生产厂家监理单位控制内容施工单位提供参加保管使用抽验生产厂家监理单位控制内容施工单位由订货单位按规定依法办理退货或索赔审核根据批准的设计文件及用料计划按品种规格、数量、工期要求签订的订购合同由订货单位按规定依法办理退货或索赔审核根据批准的设计文件及用料计划按品种规格、数量、工期要求签订的订购合同不合格合格不合格合格审核提供随材料、设备运入工地的出厂合格证和按规定应补做的试、化验单审核提供随材料、设备运入工地的出厂合格证和按规定应补做的试、化验单合格不合格合格不合格由监理确认的试验室或监理委托的试验室，对主要材料、构件、设备进行抽验由监理确认的试验室或监理委托的试验室，对主要材料、构件、设备进行抽验合格不合格合格不合格检查确认检查确认允许使用。并将有关出厂合格证，试（化）验单按规定纳入竣工文件存入档案7、进度控制程序框图根据工程承发包合同编制实施性施工组织设计根据工程承发包合同编制实施性施工组织设计施工单位施工单位监理工程师审查否监理工程师审查否可按建设单位或上级下达的年、季度计划编年、季、月施工计划可按建设单位或上级下达的年、季度计划编年、季、月施工计划调整、做好下一周期计划信息反馈调整、做好下一周期计划信息反馈施工单位施工单位否监理工程师审查否监理工程师审查可监理工程师施工单位可监理工程师施工单位纠偏措施分析原因商讨纠偏措施单位工程开工报告施工单位纠偏措施分析原因商讨纠偏措施单位工程开工报告施工单位有偏监理工程师审批或参与审批有偏监理工程师审批或参与审批否可监理工程师检查计划进度与实际工程进度情况审查施工图及施工措施审查投资、劳力、材料落实审查施工环境及安全措施组织施工否可监理工程师检查计划进度与实际工程进度情况审查施工图及施工措施审查投资、劳力、材料落实审查施工环境及安全措施组织施工无偏施工单位无偏施工单位8、重点单位工程工期控制程序框图开工准备（施工单位）开工准备（施工单位）按总工期编施组设计（施工单位）否否可否监理单位审核可否监理单位审核批准开工（监理单位）批准开工（监理单位）对重要工序旁站监理（监理工程师）对重要工序旁站监理（监理工程师）按月检查计划完成情况（监理单位）按月检查计划完成情况（监理单位）滞后良好好好好好好好滞后良好好好好好好好按原计划施工（施工单位）查原因订措施（施工单位）按原计划施工（施工单位）查原因订措施（施工单位）调整计划调整计划（施工、监理单位）按修正计划施工（施工单位）按修正计划施工（施工单位）旁站监理旁站监理单位工程竣工单位工程竣工9、投资控制程序框图施工单位控制内容监理单位熟悉掌握熟悉执行熟悉掌握熟悉执行批准的总概算年度投资计划承发包合同包价据实编报验工计价核实签认申请变更变更设计参审或审批提报调差不可预见调差审核提出根据政策性调差审查提出或接受索赔索赔处理协调申请结算保证金或保修压金结算协调签认提报资料竣工结算参与审查注：政策性调差指工、料、机、运等费用按铁道部规定和合同包价范围决定是否调差及调差计算办法，监理应进行审查或提出处理意见。10、变更设计验工计价程序框图附有关证明材料支付申报附有关证明材料支付申报（施工单位）工程数量审核工程数量审核（监理工程师）修正修正初审（监理单位）初审（监理单位）复审复审（建设、设计、监理）数目巨大数目巨大支付（建设单位）支付（建设单位）批准批准（主管部门）11、索赔处理程序框图(1)施工单位提出工程索赔问题处理程序：（施工单位）提出索赔要求（施工单位）提出索赔要求提供有关证明材料提供有关证明材料（监理单位）（监理单位）不成功第一次协调不成功第一次协调成功不成功第二次协调（主管部门）成功不成功第二次协调（主管部门）支付成功进行仲裁（仲裁机关）支付成功进行仲裁（仲裁机关）（建设单位）（建设单位）是支付？是支付？否否不予支付不予支付（2）建设单位向施工单位提出索赔处理程序提供证明材料提出索赔要求（建设单位）提供证明材料提出索赔要求（建设单位）不成功不成功不成功第一次协调（监理单位）不成功第一次协调（监理单位）成功第二次协调（主管部门）成功第二次协调（主管部门）成功仲裁（仲裁机关）扣除验工款（监理单位）成功仲裁（仲裁机关）扣除验工款（监理单位）否是否是不准扣除不准扣除第八章监理工作的方法和措施为保证大瑞铁路**段工程项目计划工期、工程质量、投资效益、环境保护、安全生产的顺利实现，本监理站将以确定的监理机构组织形式，奔着既定的监理工作目标，明确各个分工，强化岗位责任，遵循规章制度，严格按照规定，运用目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等方法，利用旁站监理、巡视、测量、试验、指令文件、规定的质量监控程序、验工计价等手段，采取组织措施、合同措施、技术措施、经济措施等对项目目标进行全过程的控制。保证工程项目各部分质量在规定的施工期限内和合同约定的投资内，达到合同条件的要求，保证项目建成后能安全、可靠和高效地投入使用。一、监理工作目标1、质量目标：确保本标段工程项目达到国家、铁道部现行的工程施工质量验收标准。确保达到合格工程，单位工程一次验收合格率100%，杜绝工程重大安全质量事故。2、工期（进度）目标：全线工程计划总工期66个月，计划开工时间2008年3月313、投资目标：依据委托人与施工总承包人签定的施工合同条款和委托人的授权实施监控，以施工合同总价作为投资控制的目标，实现委托人实际投资控制在计划投资以内。4、安全监理目标：在监理标段内杜绝人身死亡事故，负伤率不超过施工单位的承诺值。5、合同监理目标：全面履行《工程监理委托合同》，跟踪监控检查《施工承包合同》和涉及本工程项目的其他合同、协议的履行情况，实现各项合同的全面履约。6、信息监理目标：及时、准确、完整的收集掌握有关信息，正确分析处理各种信息资料，向委托人提供准确有用的信息，实现信息畅通无阻，使委托人顺利实现质量、工期、投资、安全四大目标。7、协调工作目标：协调建设、设计、施工、物资供应商、接管、各级政府、社会团体组织等部门之间的关系，创造和谐、协作的氛围，调动各方积极性，齐心协力，实现监理预控目标。8、环境保护目标：严格执行国家及地方政府颁布的有关环境、生态保护、水土保持的法规、方针、政策和法令，保护自然环境，控制污染物、污染源，实现设计文件预期的环境保护效果。9、文明工地创建目标积极创建安全文明工地，监理站、监理分站干净整洁，各种规章制度健全，做到言行文明、文明监理，处理好与地方的关系，树立良好形象。二、监理工作的方法及措施1、施工准备阶段的监理工作1)对参与本工程的监理人员进行岗前培训；学习委托监理合同、招标文件、附件和构成合同的其他文件；学习熟悉施工承包合同的有关条款、标价的工程量清单；学习本工程的技术标准、技术条件及相关检测方法，并结合类似工程的质量通病制订预防措施；学习委托人明示要求的有关规定和办法。2)熟悉设计文件：总监理工程师认真复核经正式批准的施工图纸，了解工程的主要技术和经济指标，图纸、资料是否齐全、清楚，工程数量有无差、错、漏项等问题，若发现错误，监理站及时书面报告委托人；对施工图纸进行现场核对优化，未经现场核对优化的工点，不准审批开工报告。3)制定监理规划和监理实施细则：(1)监理规划总监理工程师主持制定监理规划，依据监理合同、投标书，在监理大纲的基础上，针对工程项目的实际情况，充分收集和分析有关资料的情况下进行编制，报经公司技术负责人审核后执行，在召开第一次工地例会前7日内报送委托人核备，并主动与质量监督部门联系、汇报，争取上级质量监督部门的支持。在实施过程中，如实际情况发生重大变化，需要修改时，由总监组织专业监理工程师进行修改，按原程序经过批准后报委托人。(2)监理实施细则依据已批准的监理规划，由专业监理工程师结合项目具体情况进行编制，经总监理工程师批准后实施。对于大、中型或专业性较强的铁路建设项目，监理实施细则应在开工前完成。4)参与委托人组织的设计技术交底会议，了解设计意图，施工技术要求，施工现场条件、环境等要求，遇有设计变更应经委托人、设计、监理、施工单位共同签认，总监理工程师会签设计技术交底会议纪要。5)参与施工现场交接桩监督设计单位及时向施工承包单位书面提供线路中线、水准点测量控制点等资料，参与委托人组织设计单位进行的现场交接桩，监督监控施工承包单位对中线、水准点和控制点等测量资料进行复核及现场复测，将有关复测成果报委托人。6)审查施工组织设计（施工方案）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，必要时提出审查意见进行修改，总监理工程师按委托人的授权进行审批签认报委托人，控制工程或重点工程的施工组织设计提出审查意见后报委托人审批。7)工程开工前，参加由委托人主持，承包、设计单位参加召开的第一次工地例会，总监介绍监理站机构设置、人员配备及其职责、权力，监理规划和工作程序，以及其他需要说明的内容。8)审查工程开工报审表承包单位认为已达到工程开工条件时，应向项目监理站申报《工程开工/复工报审表》，及相关资料，当具备以下开工条件时，总监理工程师按委托人的授权，签发各项开工报告，并报委托人。(1）设计文件已满足施工需要；(2）完成征地、拆迁工作并已办理完手续，进场的道路、水、电、通讯等已满足开工的需要；(3）施工组织设计（施工方案）已报监理站批准；工程项目承包人技术主管部门已准备好提供给现场施工班（组）人员的检验批、分项、分部工程技术指导书等技术交底文件；(4）承包单位现场管理人员已到位，施工人员进场，应具执业资格人员具有相应证件等已按施工承包合同兑现；机具、设备、仪器等已进场并核验及主要工程材料已落实；(5）线路中线、水平贯通测量及施工放线已完成，施工桩撅完备可靠，监理人员按测量技术标准已进行检查或复测并予以签认。(6）监理人员对承包单位工地试验室应具有完成施工所需的检测、试验的资质、设备和能力的审核。试验室已完成施工材料的验证试验、标准试验和抽样试验并经监理人员签认。(7）施工承包人已建立健全质量保证体系，落实了工程项目的技术负责人、施工技术人员、质量自检负责人，并有完善的安全保障措施和文明施工措施。(8）审查施工承包单位报送的分包人资格报审表和有关资料，合格后由总监理工程师予以签认，并将审查结果报委托人审批。2.施工阶段的监理工作方法监理站将严格按照公司GB/T19001-2000标准质量管理体系进行内部质量管理，规范我们的监理行为，确保监理服务质量，监理站以质量为核心，以“人、机、料、法、环”为重点，从事前、事中、事后进行全面控制。1)质量控制(1)质量控制的原则①坚持质量第一，把好质量意识关。②坚持以人为本，把好监理和工作人员关。③坚持预防为主，把好施工准备关。④严格过程控制，把好施工工艺关。⑤坚持质量标准，把好按图施工关。⑥坚持数据为凭，把好检测试验关。(2)质量控制的主要工作内容①施工前质量控制a、审核施工单位的质量保证体系。b、进场原材料，半成品，购配件的验收。c、施工机械、计量设施的质量检查。d、新材料、新工艺、新技术使用的审核。e、设计图纸核对及参加设计交底f、施工组织设计及施工方案的审查。g、施工放样的复核。h、开工报告审批。②施工过程的质量控制a、施工作业过程的巡视、检查、旁站、见证取样、平行试验。b、隐蔽工程检查。c、工序质量控制。d、质量资料审核。e、变更设计审核。f、检验批、分项工程、分部工程的检查验收。g、质量信息收集、分析及反馈。③竣工验收质量控制a、工程质量文件的审核。b、参加单位工程验收。c、参加竣工验收。(3)质量控制的方法及措施①进场材料、构配件质量控制㈠工作流程a.建设单位招标采购建设单位招标采购建设单位招标采购中标供货单位名单通知项目监理机构施工单位按计划组织材料、构配件进场监理工程师按供货单位名录审查施工单位对进场材料、构配件按规定频率进行自检，提交相关质量证明文件和自检报告对合格材料、构配件使用；对不合格的清退出场监理工程师审查质量证明文件、出厂合格证、施工单位自检报告，按规定比例进行见证取样或平行检测对符合要求的予以签认，对不符合要求的发出指令，限期清退出场

b.施工单位自行采购监理工程师审查（对供货厂家考察）施工单位编制计划初步选定供货厂家 监理工程师审查（对供货厂家考察）施工单位编制计划初步选定供货厂家施工单位与选定厂家签订合同，按计划组织材料、构配件进场审查合同中关于材料质量供货日期的约定施工单位与选定厂家签订合同，按计划组织材料、构配件进场审查合同中关于材料质量供货日期的约定监理工程师审查质量证明文件、出厂合格证、施工单位自检报告，按规定比例进行见证取样或平行检测监理工程师审查质量证明文件、出厂合格证、施工单位自检报告，按规定比例进行见证取样或平行检测施工单位对进场材料，构配件进行自检施工单位对进场材料，构配件进行自检监理工程师对符合要求的予以签认，对不符合要求的发出指令，限期清退出场对合格材料、构配件使用，对不符合要求的清退出场监理工程师对符合要求的予以签认，对不符合要求的发出指令，限期清退出场对合格材料、构配件使用，对不符合要求的清退出场㈡监理工程师应按以下程序对进场材料、构配件的质量进行控制：a.审查进场材料、构配件生产厂家提供的质量证明文件和相关资料，进口材料和构配件应提交国家商检部门出具的商检证明；b.审查新材料、新产品的鉴定证明和确认文件；c.根据委托监理合同约定，参加对生产厂家的考察、评审；d.督促施工单位对进场材料、构配件按规定进行检验、测试；e.对施工单位自检合格后报送的进场材料／构配件／设备报验单(TA6)，进行审核，符合规定予以签认；f.监理工程师应按验标或委托监理合同约定的比例进行见证取样或平行试验。㈢对未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件，监理工程师不得签认，并签发监理工程师通知单严禁施工单位在工程中使用或安装，并要求施工单位限期将不合格的工程材料、构配件撤出现场。㈣审核施工单位报送的混凝土、砂浆配合比。②事前控制㈠监督承包人严格执行国家和铁道部颁布的铁路工程建设标准、规范、工程施工质量验收标准和工程承发包合同以及委托人有关的技术要求；㈡核查承包人技术管理体系、质量保证体系的组织机构、质量管理制度、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证、是否按承包合同兑现，签认承包人提交的主要进场人员报审表，发现问题报告委托人，并要求承包人进行纠正；㈢审查承包人的施工组织计划是否满足招标文件、合同条件的要求，以及设计文件的要求；㈣对进场材料、构配件和设备质量进行监控：审查进场材料、构配件和设备生产厂家提供的质量证明文件和相关资料，对进口材料和设备审核验证国家商检部门出具的商检证明；审查新材料、新产品的签定证明和确认文件；督促承包人对进厂材料、构配件和设备进行检验、测试，承包人自检合格后，向监理站提交进场材料、构配件和设备报验单，监理工程师审核合格后，予以签认。检查现场所需的砂（机制砂），石料等建材的规格和质量是否满足工程要求，并监督检查各种试验。审核混凝土及砂浆的配合比。 对未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件和设备，监理工程师拒绝签认，并签发监理工程师通知单，通知承包单位严禁在工程中使用或安装，并限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。㈤专业监理工程师对承包人报送的施工测量放样成果进行检查和确认，审核并签认承包人报送的施工测量放样报验单。㈥与施工承包人共同对设计文件提供的工程地质、水文地质资料进行认真的分析了解，并进行现场核实。③事中控制㈠对承包人的检测仪器、计量器具和设备的技术状况进行全面监督，定期检查。审核度量衡的定期检验资料，保证度量衡设备的准确性和可靠性。㈡对于施工材料进行抽检试验，见证抽检试验数量不低于施工承包人抽样试验数量的20%或按10%的比例在委托人指定试验室进行平行抽检试验，并对路基工程、钢结构工程、砼、砼结构工程进行抽样检验和试验。㈢隐蔽工程检查签证：对隐蔽工程，施工单位必须在自检合格后，报请监理工程师检查。监理工程师应对每道工序检验并签认，未经监理做出合格签认的，不得进入下道工序。㈣关键工序进行旁站监理：对关键工序，将按照委托监理合同专用条件，工程实体施工旁站监理规定进行旁站。旁站中，做出详细记录，真实反映施工过程。监理组负责人及总监应随时抽查监理旁站及旁站记录，以确保工程质量。㈤对已完成的检验批、分项、分部工程按工程施工质量验收标准进行检查验收。㈥严格监控审查设计变更和图纸修改，如确需时，需报经委托人确认后方可实施。㈦在委托监理合同权限内，发出有关书面指令，向施工承包人指出施工中存在的问题，要求及时整改，以确保工程质量。④事后控制㈠量测：量测是监理人员对结构物几何尺寸控制的重要手段，对偏差过大的，指令施工承包人采取补救措施，以满足设计要求。㈡对检验批、分项、分部和单位工程的质量及时评定和验收。㈢参与工程质量事故的分析和处理会议，责成有关责任单位及时整改，对工程质量事故，采用照相、录像等手段，予以记录。㈣审核施工承包人提交质量检验报告及有关的技术性文件、竣工资料、竣工图等。㈤督促承包人对初验、验中提出的问题，及时的进行整改。㈥监理站建立与整理工程项目监理技术档案。⑤工程质量问题和工程质量事故处理㈠施工中发生的质量问题,监理工程师在日常巡视、旁站、检验批、分项、分部工程检验中解决外，还应针对工程质量问题的严重程度分别处理。㈡可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时需经委托人和设计单位认可）批复施工承包单位处理，处理后重新进行验收。㈢需要返工处理或补强的质量问题，除应责成施工承包单位先写出质量问题调查报告，提出意见外，总监理工程师应签发《工程部分暂停令》，再与委托人和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理，处理结果应重新验收。㈣当发生质量事故时，项目监理站将采取以下措施：责令施工承包单位采取措施保护现场，同时向业主报告；责令施工承包单位尽快进行事故调查，及时报送工程质量事故及调查报告；参加质量事故调查，研究事故处理方案；对工程质量事故的处理过程进行检查，对处理结果进行验收；向委托人及时提交由总监理工程师签署的质量事故报告，并将质量事故处理记录整理归档。2）工期（进度）控制（1）工期（进度）控制的主要依据①合同文件。②工程总体进度计划。③批准的施工组织设计。（2）工期（进度）控制的原则①确保质量、安全的前提下，总体安排、阶段控制、分项管理、按月统计，确保合同工期。对应的进度计划分别为：总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。②监理工程师对进度控制的目标应符合合同文件所规定的工期目标。③监理工程师对进度的控制，应在确保工程质量与安全的前提下进行。④监理工程师应及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。⑤通过监督施工单位按时提交进度计划，并严格审批，来体现监理工程师对工程进度的预先控制。⑥监理工程师要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，严格执行合同条件，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。（3）工期（进度）控制的方法及措施①根据委托人下达的工程建设总体进度计划，监理站审核施工承包单位上报的施工进度计划，跟踪检查施工进度计划的执行情况，当出现偏差时，督促施工承包单位对施工计划进行调整，对整个工程实施动态控制以保证工程项目按期竣工交付运营。②监理工程师将对施工进度目标进行分解：按各项工程的具体进度目标分解，明确每项工程的开工和交工日期，以保证施工总进度目标的实现；按施工承包单位所承揽工程项目进行分解，确定出各施工承包单位的进度目标，确定不同施工承包单位工作面的交接条件和时间；按单位工程进行分解，确定节点工期；按分部工程分解，细化单位工程的进度目标，使之更直观明确，具有更好的可控性；以时间分解，组织各施工承包单位进行施工。将进度控制目标按年、月、日进行分解，并用实物工作量、投资额及形象进度表示，以利于监理工程师明确对各施工承包单位的进度要求。③审批施工进度计划㈠审核内容主要有：编制依据、工程现状、当月计划完成情况、下月计划安排、施工难点及急待解决问题、计划保证措施、文明施工。㈡施工进度计划审核要点a、施工进度计划是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。b、重要工程项目是否有遗漏，节点工期是否满足进度要求，是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。c、安排是否科学，符合施工工艺的要求。d、劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划能否保证进度计划的实现，供应是否平衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。e、委托人提供的场地条件及原材料和设备，特别是国外设备的到货与进度计划是否衔接。f、施工承包单位提出的应由委托人提供的施工条件是否合理，是否有造成委托人违约而导致工程延期和费用索赔的可能性。g、施工计划中提供信息的真实性和可靠性。㈢总监理工程师在审核中如发现问题，应及时向施工承包单位提出书面修改意见，并定期向委托人报告施工进度情况，提出合理建议，防止由于委托人的原因可能导致的工程延期及费用索赔。㈣总监理工程师对施工计划的审批，不解除施工承包单位的责任义务。总监理工程师在审批中不应强制干涉施工单位进度安排或支配施工所需要的劳动力、设备和材料。㈤施工标段的施工进度计划经专业监理工程师审查后，总监理工程师批准。周计划、月计划、分部工程计划由专业监理工程师审批。④工期（进度）计划控制与纠偏㈠监理工程师通过施工承包单位提供的进度周（旬）报、月报以及现场跟踪检查，了解工程进度的实际进展情况。㈡将实际进度与计划进度比较，当出现偏差时，监理工程师应及时下达指令，要求施工承包单位采取措施及时进行调整。进度计划的调整一般可采取：压缩关键线路、组织搭接作业或平行作业的方法。⑤工程延期的申报与处理㈠工程延期的申报与处理a、工程延期申报的条件非施工承包单位的原因引起的工程变更指令而导致工程数量增加；非施工承包单位合同中约定的可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件；异常恶劣的气候条件；委托人的原因，如未及时提供施工场地、未及时付款等；除施工单位本身以外的其它原因。b、工程延期的审批原则施工承包合同中有关工程延期的约定；工期拖延和影响工期事件的事实和程度；影响工期事件对工程影响的具体量化程度。c、工程延期的审批施工承包单位在合同规定有效期内将工程延期意向以书面形式通知监理工程师；施工承包单位在合同规定的有效期内提交详细的报告；如果延期事件具有延续性，施工承包单位不能在合同规定的有效期内提交最终详细的申述报告时，应先向监理工程师提交阶段性的详细报告。监理工程师经调查核实，可先做出延长工期的临时决定。待延期事件结束后，施工承包单位应在合同规定的期限内向监理工程师提交最终的详细报告。监理工程师复查后确定该延期事件所需的延期时间。㈡防止工程延期的控制选择合适的时机下达工程开工令；及时提醒委托人履行施工承包合同中所约定的义务；妥善处理工程延期事件。㈢防止工程延期的制约措施a、停止付款按照合同条款的规定，当施工承包单位的施工活动不能达到合同条件约定时，监理工程师有权拒绝施工单位的支付申请。b、延误损失赔偿当施工承包单位未能按合同条件约定的工期完成合同范围内的工作时，则应向委托人支付投标书附件中规定的金额，作为该项违约的损失赔偿费。c、终止合同如果施工承包单位严重违反合同，而又不采取补救措施，则报告委托人，建议终止合同。3)投资控制(1)严格控制工程静态投资执行工程计量制度；监理工程师熟悉掌握工程量清单，在工程量清单范围内对完成的工程项目进行计量，不超计、不漏计，并在委托人规定的时间段计量，专业监理工程师现场审核实际完成的合格工程量后，再签计量明细表，交造价监理工程师汇总签署计量汇总表，两种资料同时报总监理工程师审核签署，在规定的时间及时报委托人；专业、造价监理工程师都要建立《工程计量台帐》。(2)严格控制工程动态投资，对工程变更的合理性、必要性和涉及到的工程数量，工程造价的变更进行认真的审核后，向委托人呈报监理意见，按委托人的工程变更管理办法执行，凡涉及工程数量、费用的增减，均需报委托人批准；有关其他费用如索赔和反索赔、事故处理、改变工期、改变重大施工方案，外部关系中的赔偿、补偿等，监理人员在充分调查研究的基础上，以维护委托人的利益出发，提出证据和意见。关于费用的决定均由委托人做出或报委托人批准。(3)严格控制投资支付，严格按费用支付程序实施各种费用支付管理，以保证工程投资用于本工程项目上，必要时可检查施工承包人的帐户、票据和财务报表；以施工承包合同和委托人的有关规定、通知和工程计量表为依据，审批施工承包人的中间支付申请，并与委托人协商同意后签发中间支付证书。(4)凡有下列情况之一者，不予以验工计价：①无开工报告或开工报告未经批准；②无工程数量计算资料的；③因承包单位责任造成增加部分工程量的；④因承包单位责任造成工程项目名称、计量单位、综合单价或费率与中标价款不符者；⑤工程质量不合格需返工或待处理的；⑥隐蔽工程未经专业监理工程师检查并签认的；⑦未按铁路基本建设变更设计管理办法的规定办理变更设计的。(5)监理站设工程验工计价监理工程师，协助总监管理验工计价工作；监理站将依据施工承包合同、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析并制定防范措施。4)安全监理控制(1)施工安全监理工作的依据：①中华人民共和国安全生产法；②建设工程安全生产管理条例(国务院第393号令)；③道部关于安全生产的规定；④委托监理合同；⑤施工合同；⑥建设单位关于安全生产的管理规定；⑦经批准的施工组织设计；⑧经业主批准的《施工安全协议》；⑨《铁路工程施工安全技术规程》(TBl0401.1、J259)。(2)主要工作内容①施工单位是施工安全的主体，项目监理机构在施工监理工作中应根据有关法律条例和委托监理合同的约定，对施工单位的安全管理进行督促和检查。②总监理工程师组织专业监理工程师审查施工组织设计(或施工方案)时，一般包括：㈠安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗情况：㈡施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况：㈢起重机械设备、施工机具和电器设备等的设置是否符合规范要求；㈣基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求；㈤事故应急救援预案的制定情况；㈥冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；㈦施工总平面是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、防水、防火措施等是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。控制工期工程和铺架工程，还应报送建设单位报准。③监理工程师在对工地进行巡视检查时，应对施工过程的安全状况进行检查，发现存在安全事故隐患的，及时下达指令，要求施工单位整改；当存在重大安全隐患时，总监理工程师应下达停工指令，并及时报告建设单位。④当施工存在安全隐患，经多次指出仍拒不整改或不停止施工时，监理工程师应及时向建设单位做出报告，并可向有关行政主管部门直接报告。⑤参加建设单位组织的安全生产检查。(3)工作要点和方法①监理工程师对施工单位安全管理体系的审查㈠安全管理制度：施工单位必须建立安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程已制定。项目经理是安全生产的第一责任人，参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工前进行安全教育，安全培训，经安全考试合格后方准上岗。㈡持证上岗：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员(电工、电焊工、架子工、装卸工、爆破工等)，必须经专业培训和考核取得特种作业证后，持证上岗。㈢施工单位编制的施工组织设计中，必须符合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案，瓦斯隧道应有预防瓦斯突出、喷出的措施，和揭煤方法。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，每分项工程开工前，施工单位应制定安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。②施工场地安全管理㈠施工单位的临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内存放易燃物品。㈡爆破器材库必须符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离，必须符合国家《爆破安全规程》(GB6722)的有关规定。㈢施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。㈣在临时交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围挡和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。㈤施工现场设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品，有毒、粉尘侵害的作业应具有防护措施。㈥易燃和可燃材料的存放场所与作业场地应配设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全规定。㈦作业区及生活区应设置消防设施，消防器材应有专人管理，定期检查，房屋、库棚、场地的消防安全距离应符合有关规定。㈧各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品严禁同室储存，放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m。㈨现场施工应掌握风力预报，当风力达到6级时，应停止露天起吊、装卸、高空作业、水塔的水柜安装、浮运架梁、泵送混凝土等作业。③施工机械使用及技术安全状况检查㈠施工所用各种机具试验工作使用的电气绝缘工具，高处作业使用的防护措施应处于完好状况，施工单位定期进行检验，不合格者严禁使用。㈡操作人员应熟悉机械的性能和操作方法，具有对突发事故采取紧急措施的能力，严禁疲劳作业，严禁机械带故障作业。㈢施工作业使用的特种设备(如塔吊等)，使用前必须经劳动安全部门鉴定、检查批准。㈣工地使用的具有一定高危险性的大型临时设备，如缆索吊机、吊索塔架、架梁吊机等，使用前需经施工单位上级安全主管部门验收，合格后经试吊、试运行方可正式使用。④监理工程师对施工单位施工作业过程的检查㈠每分项、分部工程开工前，监理工程师要检查施工单位编制的安全操作细则及施工单位安全作业交底记录。㈡深基坑开挖及降水施工中，检查施工单位开挖及基坑支护措施，检查降水过程对周围建设物的影响，检查施工单位沉降观测记录，检查是否按批准的施工方案实施。㈢模板工程及脚手架工程，要对施工单位的检算结果进行复核，现场实施过程中其支撑体系是否符合设计，尤其是要检查脚手架的横撑及斜撑，脚手架基础是否进行了预处理(加固)，支架是否进行了预压。㈣检查工地临时用电是否符合有关规定，有无乱拉、乱接线现象。㈤石方开挖及隧道钻爆施工中，重点检查爆破现场安全防护措施及安全警戒；施工现场安全突发事件的应急预案是否完善。㈥高处作业：a.高处作业人员必须系安全带，安全带应挂在牢固的物体上，严禁在一个物体上栓挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人，临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业应有可靠的安全防护措施。b.高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必须符合相关规定，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠的安全防护措施，并经有关部门批准后方可作业。c.桥上进行铺架作业时，对桥下采取的安全防护措施是否到位进行检查。5)合同管理(1)熟悉合同各方的约定条款及承诺，质量目标、工期目标、投资目标的具体要求，以及国家、行业有关的法律、法规，本着公平、公正、合法的原则，通过协商途径解决合同纠纷。(2)主持工地会议和施工阶段的各种例会，并签发会议纪要；按施工承发包合同规定的变更范围和委托人的授权程度，对工程的结构形式、质量标准、数量及施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经委托人批准后下达变更令。(3)对承包人提出的竣工期延长或费用索赔要求，应就其申述的理由要查清全部情况，经报委托人批准后发出通知。(4)审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量、是否按合同规定程序和权限审批，有权清退不合格的分包单位，并报委托人。(5)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员构成、数量与合同所列名单是否相符。对承包单位工作不称职的一般管理人员，建议委托人依合同约定进行调换。对承包单位现场指挥不力，不称职的主要管理人员，建议委托人依合同约定进行调换。(6)对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备原因影响工程的工期和质量，监理工程师有权提出更换或停止使用。(7)督促委托人及时妥善履行合同规定的各项责任和承诺。6)信息管理(1)信息收集①收集建设单位提供的信息。②收集施工单位提供的信息。③收集项目监理内部的信息。④收集工地会议信息。⑤收集其他方面的信息。(2)信息整理和储存①利用计算机建立监理管理台帐。②利用信息管理系统对信息进行分析。③监理信息的储存。(3)信息传递①传递给建设单位的信息。②传递给施工单位的信息。③传递监理机构内部的信息。④传递质量安全监理部门的信息。7)协调管理(1)会议的方法工地会议制度，是组织协调工作的一种重要形式，即第一次工地会议、第一次监理会议、工地例会（每月一次），工地协调会。在各种会议召开之前，项目总监要提前作好准备，要把召开会议的时间、地点、参加人员、议题提前通知有关各方，有利会议各方亦作好准备。会上要经过充分讨论、协商，以利达到一致意见，形成会议纪要，各方遵照执行；①第一次工地会议㈠在工程正式开工之前的适当时间，由项目监理机构组织，建设单位主持，施工单位、项目监理机构、设计单位参加，召开第一次工地会议。目的是理顺各方关系，明确办事程序，开会前必须充分准备。㈡第一次工地会议应包括下列内容：a.建设单位宣布总监理工程师、施工单位项目经理、设计单位代表及其职责、权力；b.总监理工程师介绍项目监理机构的机构设置、人员配备及其职责、权力，监理规划和工作程序，以及其它需要说明的内容(如监理工作方法和要求，函件