安徽机组烟气脱销改造工程监理规划附流程图

安徽华电宿州发电有限公司2×630MW机组烟气脱硫改造工程监理规划PAGE50xxxx发电有限公司2×630MW机组烟气脱销改造工程监理规划建设单位：xxxx发电有限公司监理单位：xx工程咨询有限公司编写日期：二零一三年二月监理规划报审表编号：ZDL/SD/TL/JLGH-01工程名称xx发电有限公司2×630MW机组烟气脱硫改造工程合同编号SD02AJ1303致：xx发电有限公司《xx发电有限公司2×630MW机组烟气脱硫改造工程监理规划》已经我单位编写、审核完毕，现报贵厂，请予审批。附：《xx发电有限公司机组烟气脱销改造工程监理规划》三份。项目监理部（章）：总监理师：年月日建设单位审批意见：建设单位（章）：代表（签字）：年月日xxxx发电有限公司2×630MW机组烟气脱销改造工程监理规划审批：编写：建设单位：xxxx发电有限公司监理单位：xx工程咨询有限公司编写日期：二0一三年二月目录一、编制依据••••••••••••••••••••1二、工程概况••••••••••••••••••••1三、监理服务范围••••••••••••••••••8四、监理工作目标••••••••••••••••••11五、监理工作内容••••••••••••••••••12六、监理工作目标分析与措施•••••••••••••19七、监理资源配置••••••••••••••••••39八、各级监理人员的职责分工•••••••••••••47九、监理工作流程图•••••••••••••••••51十、工程监理工作制度••••••••••••••••65十一、项目监理部内部工作制度••••••••••••79十二、业主提供资料清单•••••••••••••••82十三、施工单位提供资料清单•••••••••••••82十四、本工程所用监理典型表式••••••••••••83十五、监理旁站方案•••••••••••••••••140一、编制依据1.xxxx发电有限公司1#、2#机组脱硫改造工程监理招标文件；（编号：SD02AJ1303） 2.建设部《建设工程监理规范》(GB50319—2000)、国家电力公司《电力建设工程监理规定》；3.建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》（试行）、建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准；电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲；4.中华人民共和国《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》及有关工程建设和质量监督的法律法规；5.原国家电力公司《火力发电厂基本建设工程启动验收规程》及《火电机组达标投产考核标准》；6.国家及行业有关设计、施工及验收规范、质量检验与评定标准；7.国家及行业现行的标准、规程、规范、法律、法规等;8.《安全生产法》、《建筑安全生产管理条例》、原国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》（第1部分：火力发电厂）；9.xx工程咨询有限责任公司质量手册和质量文件。二、工程概况1.工程名称：xxxx发电有限公司1#、2#机组脱硫改造工程2.建设单位：xxxx发电有限公司3.建设地点：xx发电有限公司电厂内4.工程规模：xx发电有限公司1#、2#机组脱硫改造工程5.工程投资：1亿元人民币6.总承包单位：xx工程（集团）有限公司7.总工期要求：120天工程2013年3月开工，于2013年6月30日工程竣工验收。8.脱硫工程监理规范8.1总体监理规范《建设工程监理规范》GB50319—2000《火力发电厂烟气脱硫设计技术规程》DL/T5196-2004《火电厂烟气脱硫工程技术规范(石灰石/石灰-石膏法)（HJ/T179-05）《火电厂烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T75）《固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及监测方法》（HJ/T76）电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准8.2其它重要监理依据施工图纸和设计文件；设备制造厂家提供图纸、技术规范和技术文件；批准签证的设计变更；合同文件中的有关质量条款及其技术协议；监理合同8.3按专业和主设备划分监理规范8.3.1土建工程及钢结构监理规范序号编号名称1GB50202－2002《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》2GB50203－2002《砌体工程施工质量验收规范》3GB50204－2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》4GB50205－2001《钢结构工程施工质量验收规范》5GB50207－2002《屋面工程施工质量验收规范》6GB50208－2002《地下防水工程施工质量验收规范》7GB50209－2002《建筑地面工程施工质量验收规范》8GB50210－2002《建筑装饰工程施工质量验收规范》9GB50212－91《建筑防腐工程施工及验收规范》10GB50300－2001《建筑工程施工质量验收统一标准》11GB50321－2001《预制混凝土构件质量检验评定标准》12GB50242－2002《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》13GB50243－2002《通风与空调工程施工质量验收规范》14GB50303－2002《建筑电气工程施工质量验收规范》15GB50164—92《混凝土质量控制标准》16GB50268－97《给水排水管道工程施工及验收规范》17GBJ107－87《混凝土强度检验评定标准》18GBJ97—87《水泥混凝土路面施工及验收规范》19SDJ69－87《电力建设施工及验收技术规范》（建筑安装工程篇）20建质[1994]114号《火电施工质量检验及评定标准》土建工程篇21JGJ18－03《钢筋焊接及验收规程》22BJ78－85《烟囱工程施工及验收规范》23JGJ82—91《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程》24JGJ94—94《建筑桩基技术规范》8.3.2吸收塔设备、事故浆罐、GGH换热器与增压风机监理规范。8.3.2.1制作序号编号名称1GB50205—2001《钢结构施工质量验收规范》2GBJ128—90《立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范》3DL/T5047—95《电力建设施工及验收技术规范》（锅炉篇）4建质[1996]111号《火电施工质量检验及评定标准》（锅炉篇）5GJ82—91《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》6JB/T4735—97《钢制焊接常压容器技术条件》7JGJ81—91《建筑钢结构焊接技术规程》8.3.2.2焊接序号编号名称1GB3323—87《钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级》2GB11345—89《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分析》3GB/T12469—904DL5007—92《电力建设施工及验收技术规范》（焊接篇）5建质[1996]111号《火电施工质量检验及评定标准》（焊接篇）6DL678—99《电站钢结构焊接通用技术条件》7DL679—99《焊工技术考核规程》8SD340—89《火力发电厂锅炉压力容器焊接工艺评定规程》9JG3223—83《焊条质量管理规程》10ZBJ04005—87《渗透探伤方法》8.3.2.3衬胶序号编号名称1GB8923—88《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》2HG/T20677-1990《橡胶衬里化工设备》3CD130A16—85《橡胶衬里设备技术条件》4HG/T20678—1991《衬里钢壳设计技术规定》8.3.3石灰石粉仓及支撑安装序号编号名称1DL/T5047—95《电力建设施工及验收技术规范》锅炉篇2建质[1996]111号《火电施工质量检验及评定标准》锅炉篇8.3.4烟气系统序号编号名称1GB8923-88《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》2DL/T5047—95《电力建设施工及验收技术规范》锅炉篇3建质[1996]111号《火电施工质量检验及评定标准》锅炉篇4HG/T2641—94《玻璃鳞片涂层中碱玻璃鳞片》5HG/T2640-94《玻璃鳞衬里施工技术条件》8.3.5脱硫附属机械设备安装序号编号名称1DL/T5047—95《电力建设施工及验收技术规范》锅炉篇2建质[1996]111号《火电施工质量检验及评定标准》锅炉篇3GB50310－2002《电梯工程施工质量验收规范》4GB50182—93《电气装置安装工程电梯电气装置及验收规范》5JBJ23—96《机械设备安装工程施工验收通用规范》8.3.6脱硫附属管道安装监理规范序号编号名称1GB50235—97《工业金属管道工程施工及验收规范》2GB50184—93《工业金属管道检验评定标准》3DL5031-94《电力建设施工及验收技术规范》管道篇4国电电源[2001]116号《火电施工质量检验及评定标准》管道篇8.3.7油漆防护监理规范序号编号名称1GB50212—91《建筑防腐工程施工及验收规范》2DL/T5047—95《电力建设施工及验收技术规范》锅炉篇3建质[1996]111号《火电施工质量检验及评定标准》锅炉篇8.3.8电气设备及热工仪表监理规范序号编号名称1SDJ279-90《电力建设施工及验收技术规范》(热工仪表及控制装置篇)2电综[1998]145号《火电施工质量检验及评定标准》热工仪表篇3GBJ148-90《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》4GBJ149-90《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》5GB50150-91《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》6GB50168-92《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》7GB50169-92《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》8GB50170-92《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》9GB50171-92《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》10GB50254-96《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》11GB50258-96《电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范》12GB50259-96《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》13GBJ147-90《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》14GB50256—96《电气装置安装工程起重机电气施工及验收规范》8.4安全控制监理规范序号编号名称1国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》2DL50091-2002《电力建设安全工作规程》（第1部分火力发电厂部分）3GB50229-96《火力发电厂与变电所防火设计规范》4JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》5第132号《xx省建筑安全生产管理规定》6建安《建筑安装工人安全技术操作规程》7电厂安监安全管理制度8.5工程质量：满足国家（行业）标准及验收规范，达到优质工程标准。9.工程技术条件：9.1工程概况：xx发电有限公司2x630MW机组烟气脱硫改造工程，采用石灰石－石膏湿法脱硫工艺（FGD）；在设计煤种及校核煤种、锅炉最大工况（BMCR）、处理100%烟气量条件下脱硫率不低于95％。本工程采用EPC项目总承包模式，由xx工程（集团）有限公司承建，本工程的设计、供货和整个FGD工程的土建、安装、调试、试运行均由承包单位组织完成。建设单位最终接受符合合同要求的工程。烟气脱硫岛包括以下部分:(1)浆液制备系统，包括石灰石卸料、储运，磨浆及供应系统；(2)烟气系统，包括FGD增压风机、烟气-烟气换热器及所有需要的烟道与密封档板、膨胀节等；(3)SO2吸收系统；(4)石膏脱水及储运系统；(5)废水处理系统；(6)消防及报警系统；(7)电气及热控部分；(8)土建部分：整个FGD工程的建、构筑物基础及上部结构。(9)通讯部分：整个FGD工程的通信配套系统；(10)相关的其它系统。9.2电厂概况：xx发电有限公司位于宿州市以北，距城市中心约30km，南侧紧靠符离集王楼村，西靠近丁集村，北依曹庄村，东靠三山村及206国道。目前主力发电机组为2×630MW，脱硫设施均为循环流化床半干法脱硫装置，其中2×630MW机组（#1、#2）于2007年通过环保验收，在设计煤种条件下，脱硫装置基本达到环保要求指标。经过六年左右的运行时间，半干法脱硫装置在煤种适应性，运行经济性和生产安全稳定性等几个方面不能很好的适应机组生产要求。为了确保机组的安全、经济、稳定运行，节约运行成本、降低能耗，满足环保部门SO2排放浓度和总量控制日益严格的要求，xx发电有限公司拟对原有2×630MW机组循环流化床半干法脱硫装置进行拆除，并新建石灰石-石膏湿法脱硫装置。建设规模：#1、#2两台机组在设计煤种BMCR工况下采用石灰石/石膏湿法脱硫工艺、一炉一塔配置、合用一个氧化风机房和循环浆泵房、每座吸收塔配一座电梯楼，100％烟气量处理、脱硫效率不低于95%。建设进度：#1石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于2013年6月30日投产，#2石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于待定。(1)监理单位：xx工程咨询有限公司(2)总承包单位：xx工程（集团）有限公司(3)FGD主要设备①烟气系统烟囱防腐FGD升压风机挡板门密封风机挡板门、膨胀节②吸收塔系统吸收塔吸收塔浆池搅拌器吸收塔除雾器循环浆泵氧化风机③石膏浆处理系统球蘑机真空皮带脱水机工艺水系统工艺水泵及水箱④石灰石浆液制备系统电动给料机环锤式破碎机螺旋输送机斗式提升机胶带称重给煤机柱式旋臂起重机破碎除尘器及抽风机湿式溢流型球磨机再循环泵检修电动葫芦10台三、监理范围对脱硫项目及相关配套范围内的设计、现场设备制作、设备及材料的供货、运输、建筑工程、安装工程、项目管理、技术服务、系统设备的调试、168小时试运行、试验及整套系统的性能试验和服务等，签署临时验收签证（业主方进入商业运行）的全过程进行项目监理。具体工作包括如下：1、3、主持审查总承包商提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施等。4、协助业主方根据有关安全管理规定，进行安全施工管理。监督检查总承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查总承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由业主方组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知，并做好立体交叉作业、高空作业、电气作业等重点工作的安全监理工作。5、根据业主方2013年3月基础工程开工，#1石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于2013年6月30日竣工，#2石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于待定。监理方应根据监理工作内容编制监理大纲并根据里程碑计划协助业主编制一级网络计划，并根据网络计划编制整体监理规划及月报、周报。同时核查总承包商编制的二级网络计划，并监督实施。监理方应按照合同进度监督总承包方精心组织、科学合理地安排各项工作，以确保合同进度如期完成。并在合同的框架进度下对项目施工、现场设备制作和供货、安装、调试、试运行、性能验收、服务等内容进行监理。根据合同范围内所规定的任务和职责，提供全过程服务，并根据现场工作的需要分批、分阶段委派相关专业监理人员进驻现场进行监理工作。6、审批总承包商单位工程、分部工程开工申请报告。7、审查总承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。8、检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。9、负责审查总承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。10、对设计方编制设计的施工图以及竣工图文件，组织会审和审核，并提出监理意见。11、检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。12、按验收标准核查主要安装用材料、设备质量，提出有关验收问题的监理意见。参加包括吸收塔、浆液循环泵、氧化风机、增压风机、球磨机、真空皮带脱水机、进口设备等主要设备以及业主方认为必要的设备和材料的出厂验收和现场验收、检查设备材料保管办法、对设备材料的保管提出监理意见，对脱硫岛内重点设备如吸收塔、烟道、事故浆罐、浆液管道等的衬胶、玻璃鳞片等防腐工艺及施工过程进行监督并提出监理意见。13、对检验中发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见，报业主方并协助处理。14、制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理规划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。对一、二、三级质量进行抽检，关键工序、重要隐蔽工程实行旁站监理，并进行四级质量验收签证。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。15、协助业主方核实工程量，审查总承包商工程结算书，工程付款必须有总监理工程师签字。16、协助业主方进行工程竣工决算。17、协助业主方完成有关设备、材料、图纸和其它外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作；定期召开质量分析会，通报质量现状提出改进措施并监督实施；盘点工程进度，分析质量进度趋势，提出分析报告及改进要求、建议，报送业主方并监督实施。协助业主方协调工程建设中出现的需要解决的问题，提出监理意见并监督实施。18、监理单位应将总承包商在工程中的不合格项分为一般处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。19、工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师签字，主要材料、设备和构配件不准在工程上使用或安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。20、监督各项承包合同的履行，维护业主方的正当权益。21、主持审查调试计划、调试方案、调试措施。22、严格执行分部试运的验收制度，分部试运不合格时不准进入整套启动试运。23、主持审查调试报告。24、参与协调工程的分系统试运和整套试运、性能试验等工作，并对性能试验及试验报告提出监理意见。25、对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。26、协助业主方完成达标投产工作。27、其它工作27.1编制整理监理工作的各种文件、通知、纪录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给业主方。27.2建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息和管理网络，在业主方、设计、设备、施工、调试等单位的配合下，收集、发送和反馈工程信息，形成信息共享。27.3在监理合同签订生效后，由总监理师组织编写施工监理规划，报业主方批准后实行。四、监理工作目标严格履行合同，按照委托单位的要求，遵循“独立、公正、科学、服务”的监理宗旨，对工程的施工和验收进行全面有效的监督、检查，确保实现监理优质服务，努力促使工程进度满足业主要求，力求施工质量达到规范标准，控制工程投资不超批准范围，争取实现安全零事故工程。1、工程安全控制目标：杜绝重大人身伤亡事故，杜绝重大设备事故和其他重大事故；2、工程质量控制目标：验收项目全部达到合格标准，单位工程土建优良率100％，单位工程安装优良率98％，实现达标投产，创优质工程；3、工程进度控制目标：2013年3月基础工程开始施工，#1石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于2013年6月30日竣工验收，#2石灰石/石膏湿法烟气脱硫装置于待定。4、工程投资控制目标：监理范围内工程项目静态投资控制在初步设计批准概算限额以内；5、合同管理目标：建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同管理实现工程建设总目标；6、信息管理目标：提供及时、可靠、准确、完整的工程监理信息，在工程建设中做到“凡事有据可查”；为工程留下完整的历史记录。五、监理工作内容在监理工作范围内，监理服务贯穿于整个工程施工的准备、实施、投用全过程，对工程安全、质量、进度和投资进行控制，对工程合同和工程信息进行管理，协调施工中出现的问题。1、安全控制内容：1.1审查总承包商提交的安全文明施工保证措施，并监督其实施；1.2监督总承包商安全保证体系运作情况；1.3遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主。2、质量控制内容：2.1参加施工图会审及设计交底；2.2审查总承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可；2.3检查施工现场原材料、构件的采购、进场、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；参加主要设备、材料的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；2.4审查总承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施；参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告，并监督检查其实施；2.5审查总承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；2.6监督总承包商质保体系运作情况；2.7检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；2.8合理控制设计变更，提出监理意见；2.9参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；2.10协助业主单位审查与处理工程中出现的质量事故，并提出监理意见；对由此所发生的承担费用支出的责任方进行确认；2.11协调工程的分部试运行工作，参与工程整套试运行；对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见；2.12参加业主组织的最终验收。3、进度控制内容:3.1对施工图交付进度进行核查、督促、协调；3.2审查施工单位编制的施工进度计划，并监督检查其实施；3.3检查落实设备、材料和构配件的实际供应进度，满足各阶段施工的需求；3.4检查施工单位人力、机具资源的投入情况，确保满足工程进度需要。4、投资控制内容：4.1根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对已完工程的质量、数量进行核实，签署工程付款凭证；4.2根据委托方在合同中对项目监理部的授权，对工程的投资进行控制，使工程投资控制在批准的概算内；4.3对工程施工过程中的投资偏差进行预控，保证投资的动态管理有效性；4.4对工程施工过程中发生的变更和索赔进行严格控制，使由此发生的工程投资增加得以控制。5、合同管理内容：5.1监督施工合同的履行，维护业主和总承包商的正当权益；5.2参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作，提出监理意见，并监督调试合同的履行，维护业主及总承包商的合法权益；5.3主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。6、信息管理内容：6.1定期以书面（周报、月报）形式向业主汇报工程进度、质量、投资及安全文明生产控制情况；6.2督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的整理工作以及各种资料的归档，并向建设单位移交；6.3编制整理监理工作的各种文件、通知记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给业主。六、监理工作目标分析与措施1.安全控制目标分析与措施1.1安全控制目标分析：建筑施工安装施工的不安全因素多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中，常见安全事故隐患包括：高处坠落、物件打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故五大类。为彻底清除这些事故隐患，保证安全生产，应从三方面实施有效控制，即：1)控制施工人员的不安全行为，包括生理上、心理上和行为上的不安全行为；2)控制物的不安全状态；3)作业环境的防护。2.安全控制原则：1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；2）坚持以人为本的原则，督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3）全过程安全控制原则，即对每个分部、分项工程，每道工序都要贯彻落实安全防护措施。3.安全控制措施：A.技术措施Ⅰ.审查施工单位的安全资质：营业执照；施工许可证；安全资质证书；安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；安全生产责任制及管理网络；安全生产规章制度；各工种的安全生产操作规程；特种作业人员的管理情况；主要的施工机械、设备等的技术性能及安全文件。Ⅱ.审核施工单位安全保证文件：1)审查各类有关安全生产的文件；2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；4)工地的安全组织体系和安全人员的配备；5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7)审核并签署现场有关安全技术签证文件；Ⅲ.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系：1）督促总承包商定期召开安全会议和完善其安全学习制度；2）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；3）督促检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；4）不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。Ⅳ.现场监督与检查：1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。Ⅴ.如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：1)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3)安全措施未经自检而擅自使用时；4)擅自变更设计图纸进行施工时；5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场时。B.经济措施1)存在重大安全隐患，监理人员发出监理文件后在期限内未做整改的处以500—1000元罚款，造成安全事故的协助业主追究其责任。2)未按要求使用“三宝”，或对“四口”未作正确处理的罚款200元。3)在工程施工过程中出现违章作业，监理提出整改后未做处理的处以100—200元罚款处理，处罚办法按原国家电力公司《安全生产工作规定》执行。C.组织措施1)现场项目监理部设立专门负责安全文明生产管理的监理工程师，负责对现场的安全文明生产进行监督检查。2)建立健全安全责任制度，工程开工前确定安全责任人，如出现重大安全事故，追究相关人员的法律责任，其它安全事故根据现场情况以及造成的损失更换人员或酌情罚款处理。3)监督施工单位安全网络机构的组建，确认相应责任人资质，不符合要求的人员一律进行调换，否则视为安全隐患。4)检查施工单位现场安全人员设置是否合理，能否满足安规要求，不符合要求的设置在监理监督下迅速调换，否则不允许施工。5)检查施工单位各级人员安全上岗证件，未通过安全考试检查的人员一律不得进入现场。4.质量控制目标分析与措施4.1质量控制目标分析：影响工程质量的因素包括“人、机、料、法、环、测”等六个方面，要对质量实施有效控制，就必须对这些因素实施有效监控，这是确保施工阶段工程质量的关键。4.1.1人的质量控制，包括对施工队伍及人员质量的控制；4.1.2对工程所需的设备、原材料、半成品、构配件等的质量控制；4.1.3对施工用机械、设备的质量控制；4.1.4对施工方案、方法和工艺的控制；4.1.5审查与控制承包方对施工环境条件方面（包括质量管理环境和自然环境条件）的准备工作质量；4.1.6对测量基测点的参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。5.质量控制原则：1）坚持质量第一原则；2）坚持以人为控制核心；3）坚持以预防为主；4）坚持质量标准；5）贯彻守法、诚信、科学、公正的职业规范。6.质量控制措施：A.技术措施Ⅰ.质量控制的主要依据：1）《电力建设技术管理法规》2）《电力建设工程质量监督规定》3）《电力建设施工及验收技术规范》4）《火电施工质量检验及评定标准》5）施工图及设计文件6）设计单位所提供的验收标准7）相关的操作规程及规范Ⅱ.质量控制的方法1.审核有关的技术文件、报告或报表，具体内容包括：1.1审核分包单位的技术资质证明文件；1.2审核施工单位的开工报告，并经核实后，下达开工令；1.3审核施工单位提交的施工方案或施工组织设计，以确保工程质量有可靠的技术措施；1.4审核施工单位提交的有关原材料、半成品和构配件的质量检验报告；1.5审核施工单位提交的有关工序交接检查、分项工程、分部工程和单位工程的质量检查和质量等级评定资料；1.6审核有关设计变更、修改图纸和技术核定单等；1.7审核有关工程质量事故处理报告；1.8审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表等；1.9审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定文件；1.10审核并签署有关质量签证、文件等。2.进行质量监督、检查与验收2.1开工前检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否进行正常的施工；2.2工序交接检查，主要是在施工单位班组自检、互检、专业质量检查人员检查的基础上，由监理人员对重要的工序或对工程质量有重大影响的工序进行质量检查；2.3隐蔽工程应经监理人员检查、验收、签证认可后才能隐蔽，进入下一道工序；2.4停工整顿后，复工前的检查。当施工单位严重违反有关规定，监理人员可行使质量否决权，责令其停工整顿。当复工时，需检查复工条件满足后，下达复工令；2.5分项工程、分部工程完工后，以及单位工程竣工后，需经监理人员检查认可，签署验收记录或写出质量评估报告。Ⅲ.质量控制的手段⑴旁站监理监理人员在现场随时检查施工过程中的每个细节，包括施工单位的质保体系与质量管理制度的运转情况和作用、施工方法、施工中所用的材料情况等。一旦发现问题，及时通过口头、或书面指令予以纠正。⑵严格执行监理程序在监理过程中，严格执行监理程序，是强化施工单位的质量管理意识，保证工程质量的有效手段。如施工单位没有对工程项目的质量进行自检，监理人员可以拒绝对工程进行检查和验收，以便强化施工单位自身质量控制的机能；监理人员未签发中间交工证书，施工单位就不能进行下道工序的施工，这样做能够促进施工单位坚持按施工规范施工，保证工作正常进行。⑶发布指令性文件监理人员的指令性文件一般采用书面形式，如“监理工作联系单”、“监理整改通知单”、“停工通知单”等。施工单位要严格履行监理人员对工程质量进行管理的指示；监理人员应充分利用指令性文件对施工单位进行质量控制。当监理人员发现施工单位的质保体系不健全，或质量管理制度不完善，或工程的施工质量有缺陷时，以指令性文件形式，通知施工单位整改或返工，甚至停工整顿。⑷试验与测试工程中所用的各种原材料（包括水泥、钢筋等）、半成品和构配件等是否合格，应通过取样试验或测试的数据来决定；监理人员采取监视试验或另行复试的方法进行控制。⑸测量复核在工程建设中，测量复核工作贯穿于施工监理的全过程。工程开工前，监理人员应对控制点和放线进行核查；在施工过程中，还要对工程的标高、轴线、垂直度等进行复核；工程完成后，应采取测量的手段，对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行验收。⑹工程量计量与支付工程款对合同管理的重要手段是经济手段；监理人员确认工程计量与支付的条件之一，就是工程质量要达到合同规定的标准和等级，否则监理人员有权拒绝对已完工程进行计量或支付工程款；由此造成的损失由施工单位自己负责。Ⅳ.施工前质量控制技术措施1.图纸会审目标：通过监理人员参加设计交底及图纸会审，为工程的前期质量扫清障碍。具体内容见“工程监理工作制度”；1.2分包商考察目标：审查分包商的综合能力是否满足本工程的施工要求。具体内容见“工程监理工作制度”；1.3材料设质量控制目标：确保使用于本工程的设备、材料达到质量要求。相应措施：a.考察供应商资质，考察其近期质量信义，能否满足本工程材料使用要求，若存在问题协助业主采取措施，将损失控制在最小范围内；b.参加主要设备、材料的现场开箱检查，检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或合同所规定的厂家、型号、规格以及质量标准。在承包单位订货认为有必要时，可商请建设单位同意对生产厂家进行了解考查，所发生的费用由订货单位负担；c.审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者提出更换要求，不得在工程中使用；d.对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材料化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。对工程施工中使用的新型材料先审查技术鉴定报告，同时审查其是否经过有关等级的试验及验证，确保新型材料的安全使用；e.1.4施工文件审查目标：审查施工组织设计，施工技术方案和重要工序作业指导书，确保各工序的顺利施工。具体内容见“工程监理工作制度”；1.5质检计划审核目标：通过审核施工项目三级验收和质检计划（W、H点）以及“施工质量检验范围划分表”，更准确地对施工质量进行控制。相应措施：a.根据验标规定，检查总承包商的报表是否符合要求；b.根据本工程的需要，确定项目等级划分标准。1.6施工准备检查目标：通过检查施工准备情况，达到保证工程顺利开工。相应措施：a.审核技术交底施、图纸会审中存在问题的处理情况，在不存在任何技术难题的情况下再进行开工；b.检查总承包商和现场施工人员的资质必须满足施工要求，使工程开工前的相关人员准确到位，保证工程的顺利进行；c.通过检查有关施工单位质保体系的运行，检查其对工程质量管理结构的设置是否符合文件规定，同时保证信息管理满足工程的需要；d.检查第一批进场原材料的质量检查和资料收集情况，确保工程质量；e.根据施工要求，检查施工单位人力、机具设备等是否满足施工需要。Ⅴ.施工过程中的质量控制技术措施：1.质量监控目标：通过检查并确认现场施工质量保证体系，确保工程质量的有效控制。相应措施：a.督促有关施工单位实施质量保证体系、质量管理制度，监督其完善质量检验和计量等技术手段，要求其质保体系有效运转，从而以质量体系为基础对施工项目进行质量控制；b.检查施工单位的三级验收制度和报验项目在施工中的运用及报验情况，如发现不符合规定的不进行四级验收。2.施工人员控制目标：检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施现场施工人员的工程要求，确保工程施工中质量的控制需要。相应措施：a.对特殊工种（如信号工（机械指挥）、钢筋焊接人员、起重工、测量人员、提升机械操作人员等）工作人员，通过验证资质证书，必要时进行工序能力鉴定，确保施工单位在本工程中投入人员数量和素质能满足要求；b.在现场施工中及时检查新进场人员的上岗培训和安全教育；c.有特殊要求的工程要及时的检查上岗人员的体检证明。3.工程协调会目标：及时解决工程中存在的问题，确保工程的顺利进展。相应措施：a.建立施工质量例会制度，由总监理师主持召开质量分析汇报会，邀请有关单位负责人参加，重点解决质量问题，分析工程质量情况，提出解决办法和应吸取的教训，以免同类质量问题的再次发生；b.提出工程施工过程中存在的问题及需要业主协调解决的事项，保证工程的顺利进展。4.变更设计审查目标：变更合理，不超出工程造价范围。相应措施：a.协助委托单位核查设计变更和图纸修改，凡是出现设计变更，均由设计单位出书面变更单，经监理单位核查、业主批准后，交施工单位实施；b.在工程施工过程中，对现场必须进行变更部分提出监理意见，施工方、业主提出的变更须经设计部门出具变更后方可实施。5.原材料质量监控目标：检查原材料及设备等进场质量和存放管理，确保工程对原材料及设备等的质量需要。相应措施：a.检查施工现场主要原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见，确保工程材料的安全使用；b.严格设备开箱验收制度，按照产品质量要求对存在问题的产品采取消缺和退货处理；c.不间断地进行物品存放检查，防止损坏。6.质量检验目标：严格监理使工程按照质量验评标准、设计文件、有关技术规定的要求进行施工，达到合同要求之标准。相应措施：a.严格施工中的验收制度，本工序未经验收坚决不能进行下一道工序的施工。隐蔽工程的施工未经检查认可坚决不能擅自覆盖（封闭）；b.在工程施工中，增加旁站监理和质量控制点，在巡视过程中检查施工单位是否严格按照规范及标准要求施工；c.督促有关施工单位建立和完善工序质量的控制，施工中严格三级验收制度，从施工单位内部形成有效的质量管理网络，保证工程质量；d.按照工程技术要求，审查施工单位提交的质量分析资料和质量控制图表；e.按照相关要求，监督施工单位预留混凝土试块和其它试验材料。Ⅵ.工程验收质量控制技术措施：A．单位工程验收目标：严把各工序施工后的验收质量关，确保隐蔽工程等的质量要求，参加相关的质量验收并签证，不给工程留下任何质量隐患。具体内容见“工程监理工作制度”。1.质量事故的处理目标：协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出监理意见；由此所发生的费用支出由责任方承担。具体内容见“工程监理工作制度”；2.运行工作目标：协调工程的分部试运行工作，参与工程整套试运行；对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出意见；3.整体验收目标：参加工程的单位和整体验收，交付业主满意工程。相应措施：a.参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。协调工程的分部试运行工作，作到计划完善，执行到位。b.监理人员按相关的规范、标准以及相应的的评定标准制定整体验收的计划。c.根据制定的验收计划，在业主的组织下分专业和小组进行验收，查出的质量问题和缺陷由专人进行记录，会后进行汇总发出验收纪要，使工程相关各方明晰质量缺陷，然后进行整改。d.整体验收后各专业监理人员现场检查、督促消缺，缺陷消除率100％。e.整改后按照质量要求进行复验，达到要求后签证移交业主使用。f.整理本工程技术资料，合格后移交业主。经济措施严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的工程不予计量。组织措施1)建立健全监理组织，详见“各级人员的职责分工”和“监理机构设置”。2)完善职责分工，落实质量控制的责任，详见“各级人员的职责分工”。3)完善有关质量监督制度，详见“工程监理工作制度”。4)建立验收小组，业主指定验收组织单位和组织人，制定统一的验收计划，严格按照规范、标准和合同进行验收，组织人要制定验收制度和整改时间，因验收整改项太多或存在不可整改项，验收小组领导根据现场情况追究相应负责人的责任，并研究处罚结果。合同措施依据合同条款的有关规定，严格约束承包方按照图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等有关规定进行施工，消除隐患。7.进度控制目标分析与措施Ⅰ.进度控制目标分析：影响工程项目施工进度的因素主要有6个方面，要对进度实施有效控制，必须对这些因素实施控制，采取措施减少或避免这些因素的影响。1.工程相关单位的影响，包括项目业主、设计单位、物资供应单位、设备供应厂家、资金供应单位以及运输、通讯、供电、工程毗邻单位、政府职能部门等，积极协调各相关单位的关系是保证工程顺利完成的关键；2.物资供应进度的影响；3.资金的影响；4.设计变更的影响；5.施工单位自身管理水平的影响；6.施工条件及其它风险因素的影响。Ⅱ.进度控制原则：1.根据建设单位和承包单位正式签订的施工合同中所确定的工期作为进度控制的总目标；2.对可能影响工程进度的不利因素实施主动控制；3.定期对施工进度计划的执行情况检查和监督，分析进度偏差产生的原因，及时纠偏。4.组织协调是实现有效进度控制的关键。Ⅲ.进度控制措施：技术措施1)进度预控目标：保证关键线路的工程项目进度要求。相应措施：a.结合工程的具体情况，审查施工单位提交的进度计划网络图，规划关键线路，优化资源配置；b.审核工程项目阶段性进度计划目标，根据人力、物力资源和工作面修改计划任务书，确定工程项目实施阶段（包括图纸与设备交付、设计、施工）进度安排的总目标，并报业主批准；c.根据设备以及原材料和构配件的进货计划，审查施工进度计划，综合各方面情况进行计划工期的优化；d.审查施工总承包商开工申请报告，严把开工关。2)施工阶段进度控制目标：检查确认施工实际进度与计划是否相符，并监督纠偏，确保项目不偏离计划工期。相应措施：a.工程施过程中，监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表，同时进行必要的现场实地检查，核实实际工程量并定期对照进度控制网络计划进行比较，检查设备、材料、施工质量、图纸交付等可能影响进度的各种因素。及时掌握实际进度与计划进度的差异，分析进度偏差和不利因素，以及给施工进度带来的不利影响，尽早进行预控采取补救措施和对策进行纠偏；b.绘制工程实际进度网络图，积累工程经验，力求监理的的不断完善。3)物资供应进度控制目标：检查落实设备、材料和构配件的实际供应进度，满足各阶段施工的需求。相应措施：a.根据材料、设备到货情况追查相关方原因，供货不及时可按照供货合同进行相应的经济处罚；b.如果因供货商材料、设备等的质量原因而延误工期，按照合同条款进行罚款。4)资源投入检查目标：检查施工单位人力、机具资源的投入情况，确保满足工程进度需要。相应措施：a.督促施工单位按计划做好材料、设备检查以及施工机具的供给工作，保证设备的完好率，以利于施工的顺利进行；b.根据施工进度的要求和现场工作面的要求现场清点人员的投入情况，如发现因施工单位人员不到位而造成工期的延误，追究总承包商的责任，进行罚款。经济措施1)对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，验收合格后签发工程进度款支付凭证；2)对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。组织措施1)明确进度控制人员的具体分工，专业监理师对本专业施工进度，总监理工程师对整个工程进度及各专业间进度协调负责；2)明确施工进度控制的主要内容和深度；3)定期编制监理简（月）报，定期对进度进行检查和目标实现的风险分析；4)建立工程协调例会制度。合同措施1)按合同要求，协调解决出现影响施工进度的问题，及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求；2)对由于承包单位自身原因造成的工程延误，要求承包单位修改网络计划，在合理状态下加快施工进度，尽量避免工程延期赔偿；3)对由于承包单位以外的原因造成的工程延期，监理工程师根据合同规定，合理批准工程延期时间。8.投资控制目标分析与措施Ⅰ.投资控制目标分析：施工阶段投资控制力求使项目在满足工程质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。要实现这一目标，应协调好与质量和进度控制的关系，优化施工方案，控制设计变更，严格工程价款计量与支付，对项目投资实现多方面的综合控制。Ⅱ.投资控制原则：1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同投资控制原则：（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨款签认；3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。Ⅲ.投资控制措施：技术措施1)视施工图纸的会审工作，消除施工合同中质量隐患，减少设计变更和返工，以控制投资费用；2)技术经济的观点，优化、完善施工方案；3)定合理的计量支付方法；4)严格控制设计变更，做好现场签证；5)严格工程价款计量支付程序；6)做好预（结）算的审核工作。经济措施1)编制资金使用计划，确定、分析投资控制目标；2)进行工程计量；3)复核工程付款帐单，签发付款证书；4)在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施；5)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。组织措施1)2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。合同措施1)按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；2)做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜；3)参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。9.合同管理措施Ⅰ.合同管理目标：参与确定委托方与各承包单位之间质量、进度及技术文件管理等方面的职责，并落实在其签定的合同中。相应措施：1)对施工合同，应参照施工合同范本，重点审核其合法性、合理性和全面性，应明确合同双方的责任、权利和义务。2)建设单位应将监理单位、监理范围、总监理师的姓名及监理权限，书面通知各总承包商，并在与总承包商签订的合同中予以明确。总监理师也应及时将其所授予专业监理工程师的有关权限，书面通知各总承包商。施工合同中还应明确：各总承包商应为监理单位开展工作提供方便，并按照要求提供完整的有关记录、报表等各种资料。工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师的签字，主要材料、设备和构配件不准在工程上使用或安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。Ⅱ.合同索赔及纠纷处理目标：公正、合理。相应措施：待本工程的施工合同签订后，监理单位必须站在公正的立场监督双方认真履行合同，在履行中遇有争议时，应提出监理意见，遇一方违约，另一方提出索赔时，审核违约责任大小和索赔的金额，按合同要求提出监理意见。10.信息管理措施Ⅰ.工程文件管理目标：建立本工程监理文件体系，确保工程资料的完整保存。相应措施：根据公司体系文件的管理要求，建立本工程的文件档案管理体系，作到文件来源、现状等都有据可查，发出、接受签字齐全，使文件具有可追溯性。为了完整的保存工程的监理文件，监理部在总监的带领下每月进行一次资料内审，并整理文件资料。Ⅱ.信息传递管理目标：协助业主确定本工程有关各方文件资料传递网络，保证工程信息的有效传递。相应措施：1)规定总承包商与业主的来往文件必须经过项目监理部，以便监理工作的开展；2)现场监理工作按照监理单位制定的内部和监理与被监理单位之间的各种报表、会议纪要、管理制度等形成现场监理信息网络，所有文件全部按照该程序进行；3)业主、监理、施工单位三方之间建立信息传递通道，业主由席朝辉负责，监理公司由段好玲负责，施工单位由胡惠茹负责，三方之间的工程文件实行签收制度。文件在收发的过程中出现丢失、不及时等追究相应人员的工作责任。Ⅲ.监理人员的信息责任目标：做到项目监理部全体人员都是信息的源头，以便更好的对工程进行各种控制。相应措施：1)每个监理人员是信息的搜集者和提供者，总监理师指定专人负责信息归口管理，按公司制定的信息管理办法各负其责，各专业监理人员如果未对本专业工程中发生的情况及时的向总监汇报，出现难以协调的问题，由总监向公司汇报酌情处理；2)每个监理人员将重要信息提供分管信息人员，汇总后报告总监理工程师，形成的监理报告及时发送有关单位，报告工程质量动态及影响因素的建立工程信息管理情况。Ⅳ.信息管理机构组织目标：机构，明确相应人员名单，保证工程的信息管理与资料的存档。相应措施：1)文件资料尽量由固定人员进行签收，避免代签出现误放、误存；2)绘制工程常用电话号码表；3)明确信息管理要求，使总承包商、监理等相关单位形成统一的管理模式，做到信息管理的质量运行计划，并督促施工单位按照质量体系运行。Ⅴ.微机化信息管理目标：信息实施计算机管理，确保工程信息管理的准确性、及时性、有效性。相应措施：1)工程进场时，项目部总监及信息员共同借用微机并保证微机的使用质量；2)对施工单位来往文件进行审核，要求施工单位必须用监理要求的文件格式进行呈报，否则不予接收。Ⅵ.对施工单位信息管理监督目标：监督施工单位的技术资料、文件的存档和管理，保证工程资料的可追溯性和体系的完整性。相应措施：1)监理人员对施工单位文件管理定期进行检查，并记录检查不符合项，按照监理要求日期进行整改；2)施工单位技术文件、资料必须种类齐全、编号正确，如有不符之处下发监理整改通知单。Ⅶ.竣工资料审查目标：审查施工单位的竣工资料，并监督其移交业主，保证工程移交的资料齐全。相应措施：1)各专业监理人员审核本专业报验、报审资料是否齐全，若有遗缺请各专业监理人员补齐；2)对施工单位整理的竣工资料在总监的组织下进行审查，不符合要求的退回给施工单位重新整理。Ⅷ.整个监理过程向业主汇报目标：整理监理工作的各种文件、资料、记录，向业主移交监理资料，使业主通过监理总结明确监理的监督过程和监理工作。相应措施：1)总监组织各专业监理工程师编写专业监理工作总结，并按公司标准格式编写整个工程监理总结；2)收集工程图片和监理资料整理装订成册，部门审核后，迅速出版，两个月内提交给业主。11.组织协调工作11.1组织协调的任务1)组织协调与建设单位签定合同关系的、参与本工程项目建设的各单位的配合关系，协助建设单位处理有关问题，督促总承包单位协调其各分包单位的关系；2)协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。11.2与建设单位关系建设单位与监理单位之间是委托与被委托的关系。建设单位应在施工承包合同中明确授予监理单位责权范围。监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责，公正独立地开展工作。建设单位应向监理单位提供监理人员现场办公用房及通讯设施等，生活上提供方便。在监理实施过程中，总监理工程师定期向建设单位报告工程进展情况及承包单位履约的情况，重大问题应以专题报告形式报告建设单位。未经建设单位授权，总监理工程师无权自主变更工程承包合同。由于不可预见和不可抗拒的因素，总监理工程师认为需要变更承包合同时，要及时向建设单位提出建议，协助建设单位与承包单位协商变更工程承包合同的内容。建设单位人员如发现施工中存在的问题时，应向监理单位提出，由监理组织有关人员共同研究解决。11.3与承包单位关系监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时必须接受监理单位的监督检查，并为监理单位开展工作提供方便，包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。监理单位要为施工创造条件，按时按计划做好监理工作。监理单位与分包单位无直接关系。分包单位在施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术上的签证认可事项，应通过承包单位向监理单位办理签证。11.4与设计单位关系监理单位与设计单位之间无监理关系，监理人员在工程监理过程中应贯彻设计意图，按设计要求进行监理工作。对于设计图纸中发现的疑点或建议，可向设计单位提出，由设计单位作出是否修改意见，监理单位无权自主变更设计。设计人员如发现承包单位在施工过程中不符合设计、施工规范的行为时，应及时向监理单位提出，并由监理组织有关人员共同研究解决。七、监理资源配置1、监理组织机构设置：项目监理部实行总监理工程师负责制，设总监理工程师1人，下设1名土建专业、1名机务专业、1名电气、热控专业、1名安全专业共6名各专业监理工程师常驻现场（其中包括资料员），分别具体负责各专业监理工作，及现场配置信息管理员1名，负责工程信息管理及传递工作。1.1现场监理工作由总监理工程师统一协调和指挥，具体履行监理合同中规定的现场监理的责任，协助业主对现场协调、指挥。1.2根据FGD烟气脱硫工程系统组成及特点，项目监理部采取以下组织机构:项目监理部组织机构图实行监理工程质量终身负责制实行监理工程质量终身负责制公司总部质量部、工程技术部公司总部质量部、工程技术部公司．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．公司总监理工程师总监理工程师电控监理工程师机务监理工程师信息管理员技经监理工程师安全监理工程师电控监理工程师机务监理工程师信息管理员技经监理工程师安全监理工程师土建监理工程师土建监理工程师信息管理合同信息管理合同管理投资控制安全控制进度控制质量控制1.3工程监理的运行模式根据招标文件的要求，即EPC模式，监理部负责四控制、两管理、一协调，业主主要负责外部协调，这样业主的一般指令均通过监理下达，重要的指令和特殊指令也可由业主直接下达给各总承包商，运行模式（见下页图：）工程监理模式图山东中达联工程咨询山东中达联工程咨询有限公司华电宿州发电有限公司华电宿州发电有限公司EPC项目总承包商项目经理部EPC项目总承包商项目经理部 调试承包商设备承包商调试承包商设备承包商施工承包商设计承包商

1.4监理单位组织机构、项目监理部的人员配置监理单位组织机构监理单位法定代表人赵云注册地址xx省xx市历下区解放路112号正大时代广场1905室注册资本500万元注册时间2005．4．7电话传真资质工程监理甲级资质E137000307营业执照37010020020922总人数278人总监理师36人监理工程师省部级注册116人高级职称52人中级职称207人国家注册45人单位领导情况：姓名年龄现职务职称在监理单位从事工作年限48总经理高级工程师1844副总经理高级工程师1558副总经理高级工程师203、拟用于本工程的主要监理人员一览表本工程总监理师情况姓名年龄资格职务职称专业监理从业年限46国家注册监理工程师总监理工程师高级工程师土建20计划用于本工程的主要监理工程师情况姓名年龄资格职务职称学历从事电力工作年限52省部注册监理工程师机务监理工程师工程师大专3049省部注册监理工程师电气热控监理工程师工程师大专25省部注册监理工程师工程师大专省部注册监理工程师电气热控专业监理工程师工程师本科10监理员信息员岗位证书中专3安徽宿州发电有限公司2×630MW机组烟气脱硫改造工程监理规划北京中达联监理咨询有限责任公司PAGEPAGE55莱城发电厂2×300MW机组烟气脱硫技改工程监理规划北京中达联监理咨询有限责任公司4.配置主要仪器、设备：仪器或设备名称型号规格数量备注常用测量工具千分尺、游标卡尺塞规等1钢卷尺5米2计算机11办公设备笔记本电脑TOSHIBA2台式电脑ENVISION1数码像机佳能(700万像素)2佳能1录音笔HYV-E601通讯设备移动电话详见监理人员联系表6固定电话05152部5.文件资料配备：5.1脱硫工程总体监理规范《建设工程监理规范》GB50319—2000《火力发电厂烟气脱硫设计技术规程》DL/T5196-2004《火电厂烟气脱硫工程技术规范(石灰石/石灰-石膏法)》（HJ/T179-05）《火电厂烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T75）《固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及监测方法》（HJ/T76）电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准5.2其它重要监理依据施工图纸和设计文件；设备制造厂家提供图纸、技术规范和技术文件；批准签证的设计变更；合同文件中的有关质量条款及其技术协议；监理合同6.监理典型表式（包括电子版）7.公司体系文件：质量手册、程序文件、作业文件八、各级监理人员的职责分工总监理师职责：1）总监理师是公司派驻现场的代表，负责组织完成监理合同规定的任务；2）组织贯彻执行国家及行业颁发的有关法律、法规、规程、规范、标准和公司制定的制度、办法、监理人员守则以及公司与委托单位签订的监理合同；3）根据监理合同和监理大纲的内容要求，主持编制监理规划、监理实施细则，并组织实施；4）组织建立项目监理部投资、质量、进度控制和合同、信息管理体系，编制各项管理制度、工作计划，组织实施与协调，并定期检查与协调；5）组织编写并签发监理月报，监理阶段报告，专题报告和项目监理工作总结6）审核确认施工分包单位资质；7）审批施工单位编报的施工作业计划，审批主要单项、单位工程开工报告、暂停施工通知和备忘录以及项目监理部对外发出的文件、报表、请示、报告，审签中间验收和竣工报告；8）主持召开由业主组织的施工协调会议，签发会议纪要；9）组织监理人员参加对施工组织设计、主要单项、单位工程和关键部位施工技术措施的审查；10）审批一般质量事故处理措施，参加重大质量事故调查和处理措施方案的审查；11）组织监理人员会同设备制造厂家和委托单位审查设备缺陷处理措施方案和重要缺陷处理后的复验；12）审签概预算审查意见，为委托单位起草合同稿，并对承包单位起草的合同草稿提出审查意见；13）审签工程承包价款结算签证，并对违约索赔提出审查意见；14）每月向公司和委托单位汇报工程建设，监理工作等情况，遇有重要问题及时向公司和委托单位报告；15）定期组织监理人员学习、交流、总结工作，不断提高人员素质和工作水平，并按公司制度规定对监理人员进行考核和奖惩；16）完成公司交办的和公司、项目监理部的规章制度规定的其他工作。专业监理工程师职责：1）在总监理师的领导或组织下，完成分管的监理工作，并组织和指导监理人员的工作；2）学习掌握并执行有关本专业的规程、规范、标准图纸、监理实施细则及项目监理部制定的制度，严格遵守公司颁发的监理人员守则；3）参与审查施工单位编报的施工作业计划，监督检查计划的执行情况，随时掌握工程动态，协调处理一般施工组织、施工技术问题，对涉及专业之间、单位之间的重要配合问题和重大问题，提出处理意见；4）负责对施工总平面和安全及文明施工的监督检查与管理，并做好组织协调工作；5）对重要的分部、分项工程及关键工序的施工质量进行检查验收签证，参加中间检查验收和竣工验收；6）对用于工程的材料、构件、加工品和油脂、填充料等的出厂合格证明及现场检验报告进行复核签证，必要时进行抽检或复验；7）处理一般质量问题，参加审查事故处理措施和事故处理后的复验；8）参加设备开箱检查、安装前解体检查和安装试运过程中的检验，做好状况记录，发现问题及时报告，并提出处理意见；9）参加设备缺陷处理措施的审查和处理后的复验；10）参加主要单项工程、单位工程和关键部位工程施工技术措施方案，并监督实施；11）发现不按规程、规范和设计要求施工，使用不合格的材料，安装不合格设备的应立即制止，必要时填写暂停施工报告；12）审查工程价款结算申请中有关已完工程数量和质量，提出审查意见；13）及时准确的做好监理日志的记录，定期提出动态分析报告和分管工作的情况分析报告；14）完成总监理师交办的和项目监理部制度规定的其他工作。

九、监理工作流程图9-1施工阶段的监理程序签订监理合同成立项目监理部编写监理规划建设单位审查编写监理实施细则1.参与编制一级进度网络计划；参加施工招标、评标和合同谈判2.审查施工组织设计；3.审查施工技术方案、措施；审查分包商资质4.审查质保体系/质保手册；5.审查安全、文明施工措施；参与施工图纸会审及设计交底6.审查二级进度网络计划；7.审查质量检验项目划分；施工准备监理8.检查劳动力、材料、机具配备9.审查开工报告，签署监理意见.施工过程监理（质量、进度、投资控制，工程进度控制合同管理、组织协调）1．主要原材料、构（配）件、单位工程竣工验收设备质量控制；2.主要工序质量控制；审查单元工程主持单元工程竣工预验收3.隐蔽工程及分项、分部工程竣工报告质量验评.参加单元工程竣工验收1.核定分项、分部工程量；编写施工质量评估报告参加总体工程竣工验收2.工程付款签证；编写施工质量评估报告参加总体工程竣工验收1.单位工程质量验评；审查总承包商工程结算书2.单位工程技术资料核查.工程监理工作总结监理资料整理归档监理服务终结签证9-2施工阶段