大厦土建工程安全监理实施细则

安全文明施工监理细则（施工现场临时用电、高空作业、外搭脚手架施工塔吊、人货两用电梯、物料提升机安装、吊装工程）工程名称：XX丽景大厦编制人：许惠可编制时间：2011年3月15日目

录一、工程概况

二、编制依据

三、危险性工程（工序）的特点

四、安全监理工作程序

五、文明施工监管措施

六、一般专项工程的安全监理要点七、其他专项工程的安全监理要点（一）、土方工程（二）、施工现场临时用电（三）、高空作业（四）、外搭脚手架施工（五）、塔吊、人货两用电梯、物料提升机安装（六）、吊装工程八、安全文明施工资料附表1—3一、工程概况（要求参照《安全生产、文明施工组织设计》中有关本工程周边环境及与安全施工有关的特殊情况作出描述、本工程施工作业安全防护的重点是什么）二、编制依据国家地方和主管部门相关建设工程安全法律、法规。监理合同及监理规划。施工组织设计和专项安全技术方案。三、危险性工程（工序）的特点高空作业、高支顶、荷载大、重量大、跨度大。深基坑、土埌侧压力大，防水要求严格。有可燃、易燃、有毒、窒息、易爆性物质，动火要求严格。多层作业易坠物伤人。周边环境复杂、离旧建筑物和街道太近，无施工隔离带，地下有障碍物。作业环境恶劣，水下作业、潮湿、易触电、土质差、承载力低等。四、安全监理工作程序

1、开工前，承包单位必须向监理机构提供与建设单位签订的安全、文明协议，及安全施工方案、安全技术措施，承包单位的安全组织管理体系、安全规章制度等相关安全管理资料；

2、建立报审制度，关键部位及关键施工工序施工前应及时向监理机构报审安全施工方案，安全技术措施。

3、要求承包单位在施工前的现场布置必须满足安全施工的一切要求；

4、要求特殊工种的施工人员必须持证上岗；

5、所有施工设备、机械、建筑材料严格按有关要求进场验证；

6、根据有关安全管理规定及监理细则内容跟踪加强现场安全检查；

7、开好各种安全管理、现场施工安全的协调会议，统一认识，解决问题；

8、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求编制安全管理资料；

9、在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理的工作情况，记录发现和处理的安全施工问题；

10、编写安全监理月报和专题报告，对当月的施工现场的安全状况和安全监理工作做出评述，并报建设单位；

11、编写安全监理总结报告；

12、参与安全事故的调查和处理。

五、文明施工监管措施施工准备阶段（1）参加设计交底及图纸会审了解设计意图、结构特点、周边环境特点、施工要求以及施工中安全方面需特别注意事项及关键工序等。（2）收集有关工程的技术资料、规范、法规。了解建设场地的工程水文地质情况；了解建设场地周围的建（构）筑物的情况（包括距离，高度，基础埋深）；了解建设场地周围的路网布置、车流情况、对场地出入口有否特殊要求；了解建设范围（含周边）的地下管网、电线电缆布置及地下障碍物等情况。审查施工单位及人员资质是否满足专项工程作业的要求，专职安全人员配置是否满足要求。审查施工组织设计、专项安全施工方案及应急救援预案。施工组织架构中的安全保障体系是否健全、安全管理目标是否明确、合理；各级管理人员安全责任制、规章制度是否健全；审查安全组织架构中管理者资质是否适应工程需要；审查现场总图布置：临时设施位置是否合理、场地周围是否封闭；出入口是否合适、与市内交通是否矛盾；是否符合安全、卫生及文明施工要求；审查消防设施是否符合防火及施工消防要求；审查临时施工用电组织设计及临电安装是否符合安全用电要求；审查特殊的专项施工技术措施、技术方案的针对性、有效性。下列专项工程项目必须单独编制专项安全技术方案（措施）报审，主要项目指：文明施工，施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑开挖及支护，爆破，人工挖孔桩，高支模安装及拆除，起重吊装作业，塔吊、外用电梯、物料提升机、大中型施工设备及其它垂直运输设备的安装和拆除，临时设施，泵送砼，玻璃幕墙及新材料、新技术、新工艺、新产品的使用等特殊危险工程。审查主要施工机具、材料、特殊专业人员的有关证明，是否符合安全施工要求。提升井架、塔式起重机、外用电梯等的安装使用证明；安全网的检测证书及安全保护用品的安全使用证明；特殊工种的岗位操作证明。按有关文件及合同规定审核安全技术措施费的建立与预付。2．施工阶段（1）施工条件按清建安监查-安全文明施工现场查勘表要求对项目开工安全生产条件进行检查，符合开工安全生产条件时方可同意开工。施工场地已平整，水通、电通、路通、排水畅通。文明施工前期准备工作已完成：工地周边已围护，出入口已装大门，出口有洗车槽，临时设施已按有关要求搭设，工地道路已形成循环通道，施工区域和非施工区域有有效的分离措施。文明施明、安全管理机构健全，安全管理目标明确，安全管理责任制已制定。项目经理、施工员、安全员、特种作业人员持证上岗，安全交底、工人安全教育已开展。现场已按规定配备了主要安全防护和消防设施并悬挂了“五牌一图”,并应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。（2）项目施工过程监督检查承包商的安全管理人员是否坚守施工现场并认真厉行其安全管理职责；检查承包商的安全保证体系的运行状况（安全教育、安全交底、安全规章制度执行等情况）；监督检查专业施工安全技术措施的落实和安全技术措施费的使用情况，并对安全技术措施费的支付进行审查；对安全事故易发工序实行旁站监督；按JG-59-99和市建设工程文明施工检查评分表要求，定期和不定期组织安全文明施工大检查，对一般安全隐患签发限期整改通知单；对工程重大质量隐患和危及人员安全的施工，应立即责令停止其作业，并由总监签发停工令或暂停部分工序作业；督促承包商对安全隐患的整改。对拒不整改或不停工行为，即时向安全监督机构报告；按质量安全监督站和公司《建设工程质量、安全监理工作报告制度》要求，按时报送《工程质量监理报告》、《施工安全专项监理报告》和《监理快报》。对安全事故要“三不放过”，要查清原因和责任人，使责任人和大家得到教育，提高防范能力，防止事故再次发生。发生重大安全事故时，应立即向公司和业主报告；积极参与事故调查处理和应急救援。（3）按《单位工程竣工施工安全评价要求和工作程序》及时进行专业工程（中间）安全评价和单位工程竣工施工安全评价工作。六、一般专项工程的安全监理要点

土方工程

1、地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

2、

地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

3、相临建筑物的保护措施是否齐全完整；

4、

场区的排水防洪措施是否齐全完整；

5、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

6、

基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

7、基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

施工现场临时用电安全监理要点施工现场临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和〈建筑工程施工现场供用电安全规范〉（GB50194-93）的规定。临时用电施工组织设计临时用电设备在5台及以上或设备容量在50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。审查电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向是否合理；负荷计算结果是否与实际相符；变压器的容量、导线的截面和电器的类型、规格的选择是否合理；是否绘制了电气平面图、系统图；安全用电技术措施和电气防火措施是否具有针对性。施工现场和周围环境在建工程与外电线路的安全距离高低压线路的下方应无生活设施、作业棚、堆放材料、施工作业区。在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全距离：1KV以下4米；1~10KV是6施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离不小于：1KV以下6米；1~10KV7起重机或吊物边缘与10KV以下的架空线路的边线最小水平距离不得小于2m。外电防护若小于安全距离，必须采取有足够强度、刚度和稳固性的非金属材质的封闭严密的外电防护措施。接地与接零保护系统当变压器（发电机）总容量不超过100KVA时，工作接地电阻、保护接地电阻不大于10Ω，重复接地电阻每一处不大于30Ω，重复接地不小于3处，所有重复接地电阻的并联等效电阻不大于10Ω；变压器（发电机）总容量在100KVA以上时，工作接地电阻、保护接地电阻不大于4Ω，重复接地电阻不大于10Ω，重复接地不小于3处。施工现场专用的中性点直接接地的电力线路必须采用TN-S接零保护系统；当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。保护零线为绿/黄双色线，单独敷设，不得作它用。不得在保护零线上装设开关或熔断器。重复接地线应与保护零线相连接。保护零线的截面应不小于工作零线的截面。在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。配电箱、开关箱总配电箱应当装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关），以及漏电保护器、电度表、电压表、电流表等。分配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关，总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关）。每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱中必须装设漏电保护器。开关箱的漏电保护器额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1S。配电箱、开关箱的箱体材料为铁板或绝缘板。配电箱、开关箱内部开关电器安装端正、牢固、不得倒置、歪斜、松动乃至摇晃。固定式配电箱、开关箱的下底面安装高度为1.3~1.5m；移动式配电箱、开关箱下底面的安装高度为0.6~1.5m。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。移动式配电箱、开关箱的进、出线必须采用橡皮电缆。配电箱应标明名称、用途，并作出分路标记。配电箱应配锁，配电箱和开关箱由专人负责。所有配电箱、开关箱应每月检查和维修一次。检查、维修人员必须是专业电工。严禁带电作业。10．配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道，不得堆放妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。现场照明单相回路的照明开关箱必须装设漏电保护器，照明灯具的金属外壳必须作保护接零。隧道、人防工程及灯具离地高底低于2.4m的照明电源电压不大于36V。在潮湿和易触及带电体的场所照明电源电压不得大于24V。在特别潮湿的场所或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。手持照明灯电源电压不超过36V。照明线无老化破皮，用绝缘子固定，不随地拖拉或绑在脚手架上。配电线路架空线必须采用绝缘线。导线截面应满足载流量、电压降和机械强度的要求，相线和零线用颜色区分。架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆材质、直径、埋深（杆长的1/10加0.6m）符合要求。拉线应使用直径大于φ3镀锌铁丝，在高于地面2.5m处设拉线瓷隔离，电杆间距＜25m。横旦牢固，绝缘子固定电线，线间距不得小于0.3m，排列整齐。电线最大弧垂与地面距离：施工现场4m；机动车道6米固定设备电线穿管埋地或架空敷设，不乱拖乱拉。三相线路应使用五芯电缆，电缆埋地时，埋深大于0.6m，接头应设在地面的接线盒上。电缆架空敷设时，用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎（黄腊带、里胶布、防水胶布），接头不得承受张力。电缆穿越建（构）筑物，通路应设防护套管。室内配线采用绝缘导线，瓷瓶（夹）固定，距地高大于2.5m，排列整齐。电器装置闸具、熔断器、空气开关参数与设备容量相匹配。熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。变配电装置总配电室应具有五防（防火、防水、防漏、防雨、防小动物）一通（通风）。应配备绝缘手套、绝缘鞋。配电屏单列布置时的操作通道宽面不小于1.5m，双列布置不小于2m，侧面的维护通道不小于1m。天棚距地不低于3m。配电室的门向外开，并配锁。发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。用电档案临时用电施工组织设计的全部资料。修改临时用电施工组织设计的资料。施工现场临时用电验收表(AQ2.10.2.4)。电气设备的试、检验凭单和调试记录。临时用电工程安全技术交底（AQ3.3.9.5）。施工现场临时用电设备明细表（AQ2.6.7）。接地电阻测试记录表（AQ2.6.9）。施工现场临时用电设备检查记录表（AQ2.6.11）。10．电气线路绝缘强度测试记录（AQ@.6.10）。11．施工用电检查评分表(AQ2.3.1.13)。12．电工巡视维修记录(AQ2.6.8)。高处作业安全监理要点凡在坠落高度基堆面2m以上（含2m）的临边、洞口、坑、沟、槽、攀登、悬空、操作平台及交叉作业均属高处作业。高处作业必须严格按照JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》和建质[2003]82号文《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》进行施工。承包商必须根据高处作业工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案并落实各项安全技术措施报监理审查。高处作业人员必须经体检合格、持证上岗，作业前必须进行高处作业安全教育和安全技术交底。高处作业人员必须按规定正确佩戴和使用安全带、安全帽等必备的安全防护用具；吊篮作业人员的安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。高处作业处的洞口、临边必须进行有效围护，其防护装置在作业前，承包商安全员必须在自检合格后报监理核验，符合安全要求后，方能进行高处作业。电梯井内作业时，不超过10m应设置一道安全平网。施工用安全网必须抽样送检，其抗冲击性和抗贯穿性能检测合格方准使用。垂直运输机具、脚手架、作业平台、吊篮等作业安全要求按相关规定执行。外搭脚手架施工专项工程的安全监理要点查外搭脚手架的搭设方案和设计，其设计和施工必须符合JGJ130-2001号《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》及建质[2003]82号《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的规定；手杆间距应符合规范要求，不得随意加大，脚手架与墙面应设置足够、牢固的拉结点,并应特别注意荷载的传递点的可靠性及防止强风（台风）袭击的措施；架体材料和搭设必须符合《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99；脚手架在搭设过程中要设置联墙杆、剪刀撑及必要的拉绳和吊索，连墙件的材料，必须符合（JGJ130-2001，6.4.4、6.4.5）相关要求；架体四周及各层跳板必须按有关规定封闭，脚手板要铺满、铺平、铺稳，不得有探头板，下部应用安全平网兜底；；作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落；脚手架斜道外侧和上料平台须绑1米高的护身栏杆和18厘米高的挡脚板，并挂防护立网，，且随施工升高而升高；转料平台必须保证架体安全稳定及防止高空坠物的安全措施；作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体；严禁将提升设备的缆风绳及电线挂在外脚手架上；搭架时架子工须戴安全帽，系安全带，穿软底鞋，所有材料应堆放平稳，工具应放入工具袋内，不得上下抛掷物件；久停复工工程和风雨后应对脚手架进行仔细检查，发现立杆沉陷、悬空、接点松动、架子歪斜等情况应及时处理；脚手架搭设完毕应经过检查验收合格的才能使用。塔吊、人货两用电梯、物料提升机安装的安全监理要点1．塔吊、物料提升机、外用电梯等主要施工机具监理程序（另行编制）塔吊、人货两用电梯、物料提升井架等安装监理要点：井架物料提升机的设计、制造、安装、使用、拆除，必须符合JGJ88-92《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《广东省建设工程井架物料提升机使用安全管理规定》的规定；起重机等垂运输设备及附着式脚手架施工应符合清安监[2005]2号《关于做好施工起重机械设施安全管理的通知》、审查设备出厂证明和安装使用说明，详细了解设备性能和安全装置；审查安装、顶升及拆除的专项施工方案，其安全管理架构是否建立，安全责任人是否已落实；专项施工方案中落实安全技术措施塔吊、人货两用电梯、物料提升井架砼基础要坚实平稳，埋设地脚螺丝，牢固架体；塔吊、人货两用电梯、物料提升井架设备的安装和升级施工严禁在恶劣气候条件下作业；塔吊、外用电梯、提升井架等设备必须设置防雷装置，每升高一次，必须监测一次，防雷接地电阻必须符合要求，保证防雷接地处于良好状态；装塔工作中应注意事项塔机起吊安装，应清除覆盖在构件上的浮物，检查起吊构件是否平衡，吊具吊索安全系数应大于6倍以上。升高就位时，缓慢前进，禁止撞击，当拉索栓好后，配合安装汽车吊吊钩下降应缓慢进行，禁止快速下降，使臂架重量临时全部给拉杆承受。安装上回转式塔吊，应将平衡臂装好，随即必须将吊臂也装好才能休息，不得使塔身单向受力时间过长。液压顶升前，对钢结构及液压系统进行检查，发现钢结构件脱焊、裂缝等损伤或液压系统有泄漏，必须停机整修后方可再进行安装。塔机顶升应严守操作规程。顶升前，将臂杆转到规定位置。顶升时，必须在已加上的标准节的连接预紧力达到要求后，方可再进行加节，顶升中禁止转各变幅，齿轮泵在最大压力下持续工作时间不得超过3min。对高强螺栓进行连接时要注意安全，如因拧紧力矩较大需两人配合时，配合者应手掌平托工具以免受伤害。作业人员必须听从指挥。如有更好的方法和建议，必须得到现场施工技术负责人同意后方可实施，不得擅自作主和更改作业方案。顶升完毕，应检查电源是否切断，左右操纵杆要退回中间零位，各分段螺栓紧固。有抗扭支撑的，必须按规定顶升后经过验收方可使用。安装时务必将各部位的栏杆、平台、扶杆、护圈等安全防护零件装齐。分别列出塔机独立高度和附墙以上自由高度以及允许最大起升高度。高空作业装配，必须拴好拉绳后方可起吊。禁止使用普通螺栓代替高强度螺栓，而且高强度螺栓的等级必须符合说明书要求。审查人货两用电梯、物料提升井架配电系统的配置和安全装置，必须满足其规范、相应设备功能的所需要求；①停靠装置和断绳保护装置应定型化；

②卸料平台防护门。卸料平台口必须设置常闭门，并应采用联锁装置（吊篮运行时自动关闭，吊篮运行到位时方可打开）；

③吊篮安全门。吊篮的上料口处应装设安全门；安全门应采用联锁开启装置，使升降运行时安全门自动封闭吊篮的上料口；

④限位器和紧急断电开关。摩擦式卷扬机严禁使用断电式的上极限限位器；

⑤通讯装置。井字架必须具备闭路电视系统和对讲通讯装置；司机通过闭路电视系统能清楚看到操作者进料和出料；对讲通讯装置必须是闭路双向电气通讯系统，司机应能与每一站通话。井架10～15米高要设置一组缆风绳，每增加10米高加设一组，缆风绳用直径8mm以上钢丝绳，角度为45°～60°，钢丝绳必须使用无破损、质量优良、强度符合有关安全规定要求的合格品，并经常用润滑油保护；地锚要牢固；各层必须有附墙装置，附墙架与井字架架体要牢固拉结，严禁焊接；卸料平台要有独立支承，不得支承在架体上；卸料平台的铺设应便于小车通行，两侧设置防护栏，并严禁向井字架倾斜；而且必须安全牢固、稳定可靠；各卸料平台口必须悬挂安全警示标志，严禁探头、超载、乘人；井架首层除进料口外，必须封闭严密；进料口要设置防护棚，做到安全、严密、可靠；防护棚与地面高度不少于2.5米，水平不少于2米；层门应与吊笼电气或机械连锁,只有吊笼到达该层时,层门才能打开；卷扬机要设防雨设施和操作棚，明确规定井架上下联络信号；井字架应有产品标牌，并固定在架体明显处；承包商总公司安全部门验收后报监理和主管部门验收并由主管部门核发准用证后，方准投入使用；使用中严禁超载,物料提升机严禁乘人；对初次使用及超过设计使用年限的塔吊、外用电梯、物料提升机必须按照有关规定进行强制检测，符合标准的方可使用；施工单位必须坚持持证上岗，每天开工前，由值班人员对井架、卷扬机及电掣、电缆检查正常后方可使用，并作好定期保养。吊装工程安全监理要点汽车起重机起重吊装作业应符合广东省建设厅《关于加强建筑施工起重机械安全监督管理的通知》的规定。吊装前应制订吊装施工方案，明确吊装顺序，了解吊装机具的性能和安全技术措施的要求。吊装人员应经过体检，身体要适合从事高空作业并应戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋，带工具袋。吊装前应对起重和吊装设备进行认真检查，发现损坏或松动者立即调换修好，并定期检查。起重机行驶的道路须平整、坚实。吊装时有专人指挥，使用统一的的指挥信号，操作人员须按信号工作。绑扎物件的吊索、吊环应经过计算，绑扎方法应正确牢靠。起吊时要保持垂直，升降要平稳，不得超出回转半径斜向拖吊。起吊重型构件时必须用牵引线，不得超载。双机或多机抬吊时，要合理分配且不得超过单机起重