材料计划管理及材料采购管理114

材料计划管理教学目的：通过学习使了解材料计划管理的内容掌握材料计划的编制原则和方法掌握材料计划管理的方法和过程控制教学重点：掌握材料计划的编制原则和方法；材料计划管理的方法和过程控制

第一节材料计划管理概述材料计划是一定时期内材料管理所应达到的目标。材料计划管理，就是实现材料管理目标所做的具体部署和安排。材料计划是企业材料部门的行动纲领，对企业组织材料资源，满足施工生产需要，提高经济效益起着十分重要的作用。

一、材料计划管理的概念材料计划管理就是运用计划来组织、指导、监督、调节材料的采购、供应、运输、储备、使用等各项经济活动的管理制度。

二、材料计划管理的任务（一）材料计划管理是实现企业经济目标的物质基础（二）材料计划管理应实现资源的平衡调节（三）材料计划管理的目标是促进材料的合理使用（四）材料计划管理职能的实现必须建立健全管理制度

三、材料计划的分类（一）按照材料的使用方向不同，材料计划可分为产品生产用材料计划、施工生产用材料计划和生产生活维修用材料计划（二）按照计划的用途分，材料计划有材料需用计划、供应计划、加工订货计划和采购计划。（三）按照计划的期限分，材料计划有年庋计划、季庋计划、月计划、一次性用料计划及临时追加计划四、材料计划的相互关系及编制程序建筑施工企业常用的材料计划，是以按照计划的用途和执行时间编制的年、季、月的材料需用计划、供应计划、加工订货计划和采购计划为最主要形式。在编制材料计划时，应遵循以下步骤：

1、各工程项目及生产部门按照材料使用方向，分单位工程，做工程用料分析。根据计划期内完成的生产任务量计算本期内材料需用量，结合下一阶段生产中需提前加工准备的材料数量需要，汇总后编制材料需用计划。

2、负责材料供应的部门，汇总各工程项目及生产部门提报的需用计划，结合供应部门现有资源，考虑企业周转储备，进行综合平衡后，确定对各工程项目及生产部门的供应品种、规格、数量及时间，并具体落实供应措施，形成材料供应计划。

3、按照供应计划中所确定的采购措施，按专业分工分别编制采购计划。

4、供应措施中要求加工订货的材料或产品，应与技术部门配合，取得该材料或产品的加工图纸、技术要求或产品样板，编制加工订货计划。五、影响材料计划管理的因素

编制材料计划时应实事求是，积极稳妥，不留缺口，使计划切实可行。执行中应严肃、认真，为达到计划的目标打好基础。定期检查计划执行情况，提高计划制定水平和执行水平。材料计划的编制和执行中，常受到多种因素的制约，影响因素主要来自企业内部和企业外部两方面。第二节材料计划的编制和实施二、材料计划的编制和实施（一）材料计划的编制原则1.综合平衡的原则编制材料计划必须坚持综合平衡的原则。综合平衡是计划管理工作的一个重要内容，包括产需平衡，供求平衡，各供应渠道间平衡，各施工单位间的平衡等。坚持积极平衡，计划留有余地，做好控制协调工作，促使材料合理作用2.实事求是的原则编制材料计划必须坚持实事求是的原则，材料计划的科学性就在于实事求是，深入调查研究，掌握正确数据，使材料计划可靠合理。第二节材料计划的编制和实施第二节材料计划的编制和实施3.留有余地的原则编制材料计划要瞻前顾后，留有余地，不能头带三尺帽，扩大需用量，形成材料积压，材料计划不能留有缺口，避免供应脱节，影响生产。只有供需平衡、略有余地，才能确保供应。第二节材料计划的编制和实施4.严肃性和灵活性统一的原则材料计划对供需二方面，都有严格的约束作用，必须具有一定的严肃性，同时建筑施工受着多种主客观因素的制约，出现变化情况，也是再所难免的，所以在执行材料计划中既要讲严肃性，又要适当重视灵活性，只有严肃性和灵活的统一，才能保证材料计划的实现。第二节材材料料计计划划的编编制制和和实实施施（二二））材材料料计计划划的的编编制制准准备备1.要要有有正正确确的的指指导导思思想想建筑筑企企业业的的施施工工生生产产活活动动是是和和国国家家各各个个时时期期国国民民经经济济的的发发展展方方针针，，有有着着密密切切的的联联系系，，因因此此为为了了很很好好的的组组织织施施工工，，必必须须学学习习学学和和国国家家有有关关方方针针政政策策，，掌掌握握上上级级有有关关材材料料管管理理的的经经济济政政策策，，使使企企业业材材料料管管理理工工作作，，沿沿着着正正确确方方向向发发展展。。第二节材材料料计计划划的编编制制和和实实施施2.收收集集资资料料编制制材材料料计计划划要要建建立立在在可可靠靠的的基基础础上上，，首首先先要要收收集集各各项项有有关关资资料料数数据据，，包包括括上上期期材材料料消消耗耗水水平平，，上上期期施施工工作作业业计计划划执执行行情情况况，，摸摸清清库库存存情情况况，，以以及及周周转转设设备备材材料料和和工工具具库库存存和和使使用用情情况况等等。。第二节材材料料计计划划的编编制制和和实实施施3.了了解解市市场场信信息息市场场资资源源是是目目前前建建筑筑企企业业解解决决需需用用材材料料的的主主要要渠渠道道，，编编制制材材料料计计划划时时，，必必须须了了解解市市场场资资源源情情况况，，市市场场供供需需紧紧张张状状况况，，是是组组织织平平衡衡的的重重要要内内容容，，不不能能忽忽视视。。第二节材材料料计计划划的编编制制和和实实施施（三三））材材料料计计划划的的编编制制程程序序1.计计算算需需用用量量（1））计计算算计计划划期期内内工工程程材材料料需需用用量量。。一一般般均均由由基基层层施施工工用用料料单单位位提提出出，，但但由由于于年年度度计计划划下下达达较较迟迟，，基基层层单单位位任任务务尚尚不不明明确确，，因因此此往往往往由由建建筑筑企企业业材材料料部部门门负负责责计计算算，，具具体体计计算算方方法法有有下下列列三三种种：：第二节材材料料计计划划的编编制制和和实实施施1）直直接接计计算算法法。。当当施施工工图图纸纸已已经经到到达达时时，，做做材材料料分分析析就就应应根根据据施施工工图图纸纸计计算算分分部部分分项项工工程程实实物物量量，，并并结结合合施施工工方方案案及及措措施施，，套套用用相相应应定定额额，，填填制制材材料料分分析析表表。。在在进进行行各各分分项项工工程程材材料料分分析析后后经经过过汇汇总总，，便便可可以以得得到到单单位位工工程程材材料料需需用用数数量量，，当当编编制制月月、、季季材材料料需需用用计计划划时时，，再再按按施施工工部部位位要要求求及及形形象象进进度度分分别别切切割割编编制制。。这这种种直直接接套套用用相相应应项项目目材材料料消消耗耗定定额额计计算算材材料料需需用用量量的的方方法法，，叫叫直直接接计计算算法法。。第二节材料计划划的编制和实施施其一般计算公公式如下：某种材料计划划需用量=建筑安装实物物工程量×某某种材料消耗耗定额上式中建筑安安装实物工程程量是通过图图纸计算得到到的；式中材材料消耗定额额是根据所编制的的材料分析用用途不同，分分为材料消耗耗施工定额和和材料消耗概概算定额。第二节材料计划划的编制和实施施2）间接计算法法。当工程任任务基本落实实，但在设计计图纸未出、、技术资料不不全等情况下下，需要编制制材料需用计计划时，可根根据投资、工工程造价和建建筑面积框算算主要材料需需用量，做好好备料工作，，这种间接使使用经验估算算指标预计材材料需用量的的方法，叫间间接计算法。。以此编制的材材料需用计划划可作为备料料依据。一旦旦图纸齐备，，施工方案及及技术措施落落实后，应用用直接计算法法核实，并对对用间接计算算法得到的材材料需用量进进行调整。第二节材料计划划的编制和实施施间接计算法需需根据不同的的已知条件采采取下面两种种方法。第一，已知工工程结构类型型及建设面积积框算主要材材料需用量时时，应选用同同类结构类型型建筑面积平平方米消耗定定额进行计算算，其计算公公式如下：某种材料计划划需用量=某类工程建筑筑面积×该类类工程每1m2建筑面积某种种材料消耗定定额×调整系系数这种计算方法法因为考虑了了不同结构类类型工程材料料消耗的特点点，因此计算算比较准确。。但是当设计计所选用材料料的品种出现现差别时，应应该根据不同同材料消耗特特点进行调整整。第二节材料计划划的编制和实施施第二，当工程程任务不具体体，没有施工工计划和图纸纸而只有计划划总投资或工工程造价，可可以使用每万万元建安工作作量某种材料料消耗定额来来测算，其计计算公式为：：某种材料计划划需用量=工程项目总投投资（造价））×每万元工工程量某种材材料消耗定额额×调整系数数这种计算方法法综合综合了了不同结构类类型工程材料料消耗水平，，能综合体现现企业生产的的材料耗用水水平。但由于于只考虑了投投资和报价，，而未考虑不不同结构类型型工程之间材材料消耗的区区别，而且当当价格浮动较较大时，易出出现偏差，应应将这些影响响因素折成系系数，予以调调整。第二节材料计划划的编制和实施施（2）计算周周转材料需用用量。周转材材料的特点在在于周转，根根据计划期内内的材料分析析确定的周转转材料总需用用量，然后结结合工程特点点，确定一个个计划期内的的周转次数，，再算出周转转材料的实际际需用量。第二节材料计划划的编制和实施施（3）施工设设备和机械制制造的材料需需用量计算，，建筑企业自自制施工设备备，一般没有有健全的定额额消耗管理制制度，而且产产品也是非定定型的多，所所以可按各项项具体产品，，采用直接计计算法，计算算材料的需用用量。第二节材料计划划的编制和实施施（4）辅助材材料及生产维维修用料的需需用量计算，，这部分材料料数量较小，，有关统计和和材料定额资资料也不齐全全，其需用量量可采用间接接计算法计算算。第二节材料计划划的编制和实施施2.确定实际需用用量根据各个工程程项目计算的的需用量，进进一步核算各各个项目的实实际需用量，，核算的依据据有以下几个个方面：第二节材料计划划的编制和实施施（1）对于一一些通用性材材料，在工程程进行初期阶阶段，考虑到到可能出现的的施工进度超超额因素，一一般都略加大大储备，因此此其实际需用用量就略大于于计划需用量量。（2）在工程程竣工阶段，，因考虑到工工完料清场地地净，防止工工程竣工材料料积压，一般般是利用库存存控制进料，，这样实际需需用量要略小小于计划需用用量。（3）对于一一些特殊材料料，为了工程程质量要求，，往往是要求求一批进料，，所以计划需需用量虽只是是一部分，但但在申请采购购中往往是一一次购进，这这样实际需用用量就要大大大增加。实际需用量的的计算公式如如下：实际需用量=计划需需用量+计计划储备量量-初期期库存量第二节材料计划划的编制和实施施3.按不同渠渠道分类申请请市场开放的经经济政策，改改变了长期实实行统一计划划体制的业务务程序，不再再按行政隶属属关系就逐级级汇总，向上上级申请调拨拨，而是根据据工程项目的的投资性质和和供应渠道，，分别按指令令性计划渠道道，市场采购购渠道，建设设单位渠道等等进行汇总，，并分类提出出申请计划。。第二节材料计划划的编制和实施施4.编制供应计划划供应计划是材材料计划的实实施计划。材材料供应部门门根据用料单单位提报的申申请计划及各各种资源渠道道的到货情况况、储备情况况，进行总需需用量与总供供应量的平衡衡，并在此基基础上编制对对各用料单位位或项目的供供应计划，并并明确供应措措施，如利用用库存、市场场采购、加工工订货等。第二节材料计划划的编制和实施施5.编制供应措施施计划在供应计划中中所明确的供供应措施，必必须有相应的的实施计划。。如市场采购购，需相应编编制采购计划划：加工订货货，须有加工工订货合同及及进货安排计计划，以确保保供应工作的的完成。第二节材料计划划的编制和实施施（四）材料计计划的编制方方法1.项目材料料需用计划和和申请计划的的编制（1）编制程程序。第一步，材料料部门应与生生产、技术部部门积极配合合，掌握施工工工艺，了解解施工技术组组织方案，仔仔细阅读施工工图纸；第二步，根据据生产作业计计划下达的工工作量，结合合图纸施工方方案，计算施施工实物工程程量；第三步，查材材料消耗定额额，计算完成成生产任务所所需材料品种种、规格、数数量、质量，，完成材料分分析；第四步，汇总总各操作项目目材料分析中中材料需用量量，编织材料料需用计划；；第五步，结合合项目库存量量，计划周转转储备量，提提出项目用料料申请计划，，报材料供应应部门。第二节材料计划划的编制和实施施2.材料供应计划划的编制方法法材料供应计划划是供应部门门把所属需用用部门材料申申请计划根据据生产任务进进行核实，结结合资源，进进行汇总，经经过综合平衡衡，提出申请请、订货、采采购、加工、、利库等供应应措施。材料料供应计划是是指导材料供供应业务活动动的具体行动动计划。材料供应计划划综合性强，，涉及面广，，一般材料供供应计划编制制应按以下步步骤;第二节材料计划划的编制和实施施(1)做好编制准备备工作1）应明确施工工任务和生产产进度安排，，核实项目材材料需用量；；了解材料预预算和分部分分项材料需用用数量及技术术要求，掌握握现场交通地地理条件，材材料堆放位置置及现场布置置。第二节材料计划划的编制和实施施2）调查掌握情情况，搜集信信息资料。如如建安工程合合同（协议））和有关供应应分工；三大大构件加工所所需原材料的的品种、规格格型号；根据据施工图预算算分部分项材材料需用量和和经营维修材材料需用量的的品种、规格格、型号、颜颜色、供应时时间和施工生生产进度、技技术要求、施施工组织设计计和材料预算算分析中有关关项目，分部部分项工程需需用的材料数数量，三大加加工构件加工工地点，现场场交通地理条条件，堆放、、布置等；材材料质量标准准、材料预算算单位，以及及市场供需动动态，商品信信息资料等。。第二节材料计划划的编制和实施施3）分析上期材材料供应计划划执行情况，，通过供应计计划执行情况况与消耗统计计资料，分析析供应与消耗耗动态，检查查分析订货合合同执行情况况、运输情况况、到货规律律等，以确定定本期供应间间隔天数与供供应进度。分分析库存多余余和不足，以以确定本期库库存储备量。。第二节材料计划划的编制和实施施（2）确定材料供供应量1）应认真核实实汇总各项目目材料申请量量，了解编制制计划所需的的技术资料是是否齐全；定定额采用是否否合理；材料料申请是否合合乎实际，有有无粗估冒算算，计算差错错；材料需用用时间、到货货时间与生产产进度安排是是否吻合；品品种规格能否否配套。第二节材料计划划的编制和实施施2）还要预计供供应部门现有有库存量。由由于计划编制制均提前，从从编制计划时时间到计划期期初的这段预预计期内，材材料仍然不断断收入和发出出，因此预计计计划期初库库存十分重要要。一半计算算方法是：期初预计库存存量=编制计划时的的实际库存+预计其计划收收入量-预计期计划发发出量计划期初库存存量预计是否否正确，对平平衡计算供应应量和计划期期内的供应效效果有一定影影响，预计不不准确，少了了，将造成数数量不足，供供需脱节而影影响施工。反反之，数量多多了，会造成成超储而积压压资金。所以以正确预计期期初库存数，，必须对现场场库存实际资资源、订货、、调剂拨入、、采购收入、、在途材料、、待验收以及及施工进度预预计消耗、调调剂拨出等数数据，都要认认真核实。第二节材料计划划的编制和实施施3）根据生产安安排和材料供供应周期计算算计划期末库库存量，也叫叫周转储备量量。合理地确确定材料周转转储备量，指指计划期末的的材料周转储储备，即为下下一期初考虑虑的材料储备备。要根据供供求情况的变变化，合理计计算间隔天数数、市场信息息等，以求得得合理的储备备量。第二节材料计划划的编制和实施施4）确定材料供供应量。材料供应量=材料申请量-期初库存资源源量+期末库存量上述四个数量量也称为编制制供应计划的的四要素。5）根据材料供供应量和可能能获得资源的的渠道，确定定供应措施，，如申请、订订货、采购、、建设单位供供料、利库、、加工、改代代等，并与资资金进行平衡衡，以利计划划实现。第二节材料料计划的编制制和实施3.材料采购及加加工订货计划划的编制材料采购及加加工订货计划划是材料供应应计划的具体体落实计划。。按照供应措措施，完成采采购及加工订订货任务。其其编制程序为为：（1）了解供供应项目需求求特点及质量量要求，确定定采购及加工工订货材料品品种、规格、、质量和数量量，了解材料料使用时间、、确定加工周周期和供应时时间。（2）确定加加工图纸或加加工样品，并并提出具体加加工要求。如如果必要，可可由加工厂家家先期提供加加工试验品，，在需用方认认同情况下再再批量加工。。（3）按照施施工进度和经经济批量的确确定原则，确确定采购批量量，同时确定定采购及加工工订货所需资资金及到位时时间。第二节材料料计划的编制制和实施（五）材料计计划的实施材料计划的编编制只是计划划工作的开始始，而更重要要的工作还在在计划编制以以后，就是材材料计划的实实施，所以材材料计划的实实施，是材料料计划工作的的关键。第二节材料料计划的编制制和实施1.组织材料料计划的实施施材料计划工作作是以材料需需用计划为基基础，因此材材料管理的首首要任务是满满足施工生产产需要，材料料需用计划确确定了计划期期的需用量，，其他各个环环节就可围绕绕这个需用总总目标，拟定定本部门的任任务和措施，，如采购部门门确定采购量量，供应部门门确定供应量量，运输部门门可确定运输输总量，仓储储部门可确定定资金使用量量等，然后通通过材料流转转计划，把这这许多有关部部门联系成一一个整体。所所以材料流转转计划是企业业材料经济活活动的主导计计划，可使企企业材料系统统的各部门，，不仅了解本本系统的总目目标和本部门门的具体任务务，而且了解解各部门在完完成任务中的的相互关系，，组织个部门门从满足施工工需要总体要要求出发，采采取有效措施施，保证各自自任务的完成成，从而保证证了材料计划划的实施。第二节材料料计划的编制制和实施2.协调材料料计划实施中中出现的问题题材料计划在实实施中常会受受到内部或外外部的各种因因素的干扰，，影响材料计计划的实现，，一般有以下下几种因素：：第二节材料料计划的编制制和实施（1）施工任任务的改变。。在计划实施施中施工任务务改变，临时时增加任务或或临时消减任任务。任务改改变的原因一一般是由于国国家基建投资资计划的改变变、建设单位位计划的改变变、或施工力力量的调整等等，因而材料料计划亦应作作相应调整，，否则就要影影响材料计划划的实现。第二节材料料计划的编制制和实施（2）计划变变更。在工程程筹措阶段或或施工过程中中，往往会遇遇到设计变更更，会影响材材料的需用数数量和品种规规格，必须及及时采取措施施，进行协调调，尽可能减减少影响，以以保证材料计计划执行。第二节材料料计划的编制制和实施（3）到货合合同或生产厂厂的生产情况况发生了变化化，因而影响响材料的及时时供应。（4）施工进进度计划的提提前或推迟，，也会影响到到材料计划的的正确执行。。第二节材料料计划的编制制和实施在材料计划发发生变化的情情况下，要加加强材料计划划的协调作用用，做好以下下几项工作：：1）挖掘内部部潜力，利用用储备库存以以解决临时供供应不及时的的矛盾；2）利用市场场调节的有利利因素，及时时向市场采购购；第二节材料料计划的编制制和实施3）同工料单单位协商临时时增加或减少少供应量；4）和有关单单位相互进行行余缺调剂；；5）在企业内内部中和有关关部门进行协协商，对施工工生产计划和和材料计划进进行必要的修修改。第二节材料料计划的编制制和实施为了做好协调调工作，必须须掌握动态，，了解材料系系统各个环节节的工作进程程，一般通过过统计检查，，实地调查，，信息交流等等方法，检查查各有关部门门对材料计划划的执行情况况，及时进行行协调，以保保证材料计划划的实现。第二节材料料计划的编制制和实施3.建立计划划分析和检查查制度为了及时发现现计划执行中中的问题，保保证计划的全全面完成，建建筑企业应从从上到下按照照计划的分级级管理职责，，在检查反馈馈信息的基础础上进行计划划的检查与分分析。一般应建立以以下几种计划划检查与分析析制度第二节材料料计划的编制制和实施（1）现场检检查制度。是是指基层领导导人员应经常常深入施工现现场，随时掌掌握上产进行行过程中的实实际情况，了了解工程形象象进度是否正正常，资源供供应是否协调调，各专业对对组是否达到到劳动定额及及完成任务的的好坏，做到到及早发现问问题，及时加加以处理解决决，并按实向向上一级反映映情况。第二节材料料计划的编制制和实施（2））定期期检查查制度度。是是指建建筑企企业各各级组组织机机构应应有定定期的的生产产会议议制度度，检检查与与分析析计划划的完完成情情况。。一般般公司司级生生产会会议每每月2次，，工程程处一一级每每周1次，，施工工队则则每日日应有有生产产碰头头会。。通过过这些些会议议检查查分析析工程程形象象进度度、资资源供供应、、各专专业队队组完完成定定额的的情况况等，，做到到统一一思想想、统统一认认识、、统一一目标标，及及时解解决各各种问问题。。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施（3））统计计检查查制度度。统统计是是检查查企业业计划划完成成情况况的有有力工工具，，是企企业经经营活活动的的各个个方面面在时时间和和数量量方面面的计计算反反映。。它为为各级级计划划管理理部门门了解解情况况、决决策、、指导导工作作、制制订和和检查查计划划提供供可靠靠的数数据和和情况况。通通过统统计报报表和和文字字分析析，及及时准准确地地反映映假话话完成成的程程度和和计划划执行行中的的问题题，作作为反反映基基层施施工中中的薄薄弱环环节，，揭露露矛盾盾，研研究措措施，，监督督计划划和分分析施施工动动态的的依据据第二节节材材料计计划的的编制制和实实施4.计划的的变更更和修修订实践证证明，，材料料计划划的变变更是是常见见的、、正常常的。。材料料计划划的多多变，，是由由它本本身的的性质质所决决定的的。计计划总总是人人们在在认识识客观观世界界的基基础上上制定定出来来的，，它受受人们们的认认识能能力和和客观观条件件所制制约，，所编编制出出的计计划质质量就就会有有差异异，计计划与与实际际脱节节往往往不可可能完完全避避免，，一经经发现现，就就应调调整原原计划划。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施（1）任务务量变变化。。任务务量是是确定定材料料需用用的主主要依依据之之一，，任务务量的的增加加或减减少，，都将将相应应地引引起材材料需需要的的追加加和减减少，，在编编制材材料计计划时时，不不可能能将计计划任任务变变动的的各种种因素素都考考虑在在内，，只有有待问问题出出现后后，通通过调调整原原计划划来解解决。。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施（2）设计计变更更。这这里分分三种种情况况：第一，，在项项目施施工过过程中中，由由于技技术革革新，，增加加了新新的材材料品品种，，原计计划需需要的的材料料出现现多余余，就就要减减少需需要；；或者者根据据用户户的意意见对对原计计划方方案进进行修修订，，则需需要材材料品品种和和数量量都将将发生生变化化。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施第二，，在基基本建建设中中，由由于编编织材材料计计划时时，图图纸和和技术术资料料尚不不齐全全，原原计划划实属属框算算需要要，待待图纸纸和资资料到到齐后后，材材料实实际需需要常常与原原框算算情况况有所所出入入。这这时也也需要要调整整材料料计划划。同同时，，由于于现场场地质质条件件及施施工中中可能能出现现的变变化因因素，，需要要改变变结构构，改改变设设备型型号材材料计计划调调整不不可避避免。。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施第三，，在工工具和和设备备修理理中，，编制制计划划时很很难预预计修修理需需要的的材料料，实实际修修理需需用的的材料料与原原计划划中申申请材材料常常常有有所出出入，，调整整材料料计划划完全全有必必要。。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施（3）工艺艺变动动。设设计变变更必必然引引起工工艺变变更，，当然然需要要的材材料就就不一一样。。设计计未变变，但但工艺艺变了了，加加工方方法、、操作作方法法变了了，材材料消消耗可可能与与原来来不一一样，，材料料计划划也要要作相相应调调整。。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施（4）其他他原因因。如如计划划期初初预计计库存存不正正确，，材料料消耗耗额变变了，，计划划有误误等，，都可可能引引起材材料计计划的的变更更，需需要对对原计计划进进行调调整和和修订订。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施材料计计划的的变更更及修修订主主要有有如下下三种种方法法：第一，，全面面调整整或修修订。。这主主要是是指材材料资资源和和需要要发生生了大大的变变化时时的调调整，，如前前述的的自然然灾害害，战战争或或经济济调整整等，，都可可能使使资源源与需需要发发生重重大变变化，，这时时需要要全面面调整整计划划。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施第二，，专案案调整整或修修订。。这主主要是是指由由于某某项任任务的的突然然增减减；或或由于于某种种原因因，工工程提提前或或延后后施工工；或或生产产建设设中出出现突突然情情况等等，使使局部部资源源和需需要发发生了了较大大变化化，为为了保保证生生产建建设不不断地地进行行，需需要做做专案案调整整或修修订。。这种种调整整数与与局部部性的的，一一般用用待分分配材材料安安排或或当年年初被被解决决，必必要时时通过过调整整供销销计划划解决决。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施第三，，经常常调整整或修修订。。如生生产和和施工工过程程中，，临时时发生生变化化，就就必须须临时时调整整，这这种调调整也也属于于局部部性调调整，，主要要是通通过调调整材材料供供销计计划来来解决决。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施为了把把材料料计划划的调调整及及修订订工作作做好好，在在材料料计划划的调调整及及修订订中应应注意意下列列问题题：第一，，维护护计划划的严严肃性性，实实事求求是地地调整整计划划。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施第二，，权衡衡利弊弊，尽尽可能能把调调整计计划压压缩到到最小小限度度。调整计计划虽虽然是是完全全必要要的，，但许许多时时候调调整计计划总总要或或多或或少地地造成成一些些损失失。所所以在在调整整计划划时，，一定定要权权衡利利弊，，把调调整的的范围围压缩缩到最最小限限度，，使损损失尽尽可能能地减减少。。为此此调整整计划划，必必须经经过审审批，，与制制定计计划一一样，，调整整计划划也必必须承承担经经济责责任。。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施第三，，及时时掌握握情况况，归归纳起起来有有以下下三个个主要要方面面：1）要要做好好材料料计划划的调调整或或修订订工作作，材材料部部门必必须主主动和和各方方面加加强联联系，，掌握握计划划任务务安排排和落落实情情况。。如了了解生生产建建筑任任务和和基本本建设设项目目的安安排与与进度度；了了解主主要设设备和和关键键材料料的准准备情情况；；对一一般材材料也也应按按需要要逐项项检查查落实实，如如果发发生偏偏差，，迅速速反馈馈，采采取措措施，，加以以调整整。第二节节材材料计计划的的编制制和实实施2）掌掌握材材料的的消耗耗情况况。找找出材材料消消耗定定额升升降的的原因因，加加强定定额管管理，，控制制发料料，防防止超超定额额用料料而调调整申申请量量。3））掌掌握握资资源源的的供供应应情情况况，，不不仅仅要要掌掌握握库库存存和和在在途途材材料料的的动动态态，，还还要要掌掌握握供供方方情情况况，，如如能能否否按按时时交交货货等等。。掌握握上上述述三三方方面面的的情情况况，，实实际际就就是是要要做做到到需需用用清清楚楚，，消消耗耗清清楚楚和和资资源源清清楚楚，，以以利利于于材材料料计计划划的的调调整整和和修修订订。。第二二节节材材料料计计划划的的编编制制和和实实施施第四四，，因因妥妥善善处处理理、、解解决决调调整整和和修修订订材材料料计计划划中中的的相相关关问问题题。。材料料计计划划的的调调整整和和修修订订，，追追加加或或减减少少的的材材料料，，一一般般应应以以内内部部平平衡衡调调剂剂为为原原则则，，减减少少部部分分或或追追加加部部分分内内部部处处理理不不了了或或不不能能解解决决，，应应报报上上级级主主管管材材料料分分配配的的部部门门处处理理。。这这里里要要特特别别注注意意的的是是，，要要防防止止在在调调整整计计划划中中拆拆东东墙墙补补西西墙墙，，冲冲击击原原计计划划，，没没有有特特殊殊原原因因，，追追加加材材料料应应通通过过激激动动资资源源和和增增产产解解决决。。第二二节节材材料料计计划划的的编编制制和和实实施施5.考考评评执执行行材材料料计计划划的的经经济济效效果果材料料计计划划的的执执行行效效果果，，应应该该有有一一个个科科学学的的考考评评方方法法，，以以推推动动材材料料计计划划的的实实现现，，，，在在考考评评中中的的一一个个重重要要内内容容就就是是建建立立材材料料计计划划指指标标体体系系，，可可包包括括几几项项指指标标：：（1））采采购购量量及及到到货货率率；；（2））供供应应量量及及配配套套率率；；（3））自自有有运运输输设设备备的的运运输输量量；；（4））占占用用流流动动资资金金及及资资金金周周转转次次数数；；（5））材材料料成成本本的的降降低低率率；；（6））三三大大材材料料的的节节约约率率和和节节约约额额。。通过过指指标标考考评评，，以以激激励励各各部部门门实实施施材材料料计计划划。。第四四章章材材料料采采购购管管理理教学学目目的的：：通过过学学习习使使学学员员了了解解建建筑筑业业在在国国民民经经济济中中的的作作用用，，了解解国国家家物物资资分分配配体体制制、、供供销销体体制制和和物物资资管管理理机机构构的的基基本本内内容容，，了解解建建筑筑业业管管理理体体制制的的基基本本内内容容；；了解解建建筑筑企企业业材材料料管管理理的的职职能能，，正正确确运运用用材材料料管管理理方方法法。。教学学重重点点：：了了解解建建筑筑业业管管理理体体制制的的基基本本内内容容和和建建筑筑企企业业材材料料管管理理的的职职能能。。第一一节节材材料料采采购购管管理理概概述述一、、材材料料采采购购管管理理的的概概念念建筑筑施施工工企企业业材材料料管管理理的的四四大大业业务务环环节节包包括括采采购购、、供供应应、、运运输输、、储储备备，，采采购购是是首首要要环环节节。。材材料料采采购购管管理理就就是是通通过过各各种种渠渠道道，，采采取取各各种种措措施施，，把把施施工工生生产产所所需需用用的的各各种种材材料料、、原原料料、、能能源源和和工工器器具具购购买买进进来来，，以以保保证证施施工工生生产产的的顺顺利利进进行行。。二、、材材料料采采购购应应遵遵循循的的原原则则建筑筑企企业业材材料料部部门门在在质质量量第第一一、、费费用用节节省省的的目目标标下下，，完完成成材材料料采采购购任任务务必必须须遵遵循循以以下下原原则则：：（一一））遵遵守守政政策策法法规规的的原原则则（二二））计计划划采采购购的的原原则则（三三））降降低低成成本本的的原原则则三、、影影响响材材料料采采购购的的因因素素（一一））企企业业外外部部影影响响因因素素（二二））企企业业内内部部影影响响因因素素四、、材材料料采采购购管管理理的的分分工工（一一））集集中中采采购购的的利利与与弊弊（二二））分分散散采采购购的的利利与与弊弊是分分散散采采购购还还是是集集中中采采购购，，是是由由建建筑筑市市场场的的发发展展程程度度，，基基本本建建设设投投资资管管理理体体制制和和企企业业内内部部管管理理机机制制等等因因素素决决定定的的。。我国国建建筑筑施施工工企企业业，，由由于于其其企企业业组组织织体体制制不不同同，，其其各各自自的的材材料料采采购购分分工工也也不不同同，，却却都都显显示示了了一一定定优优势势。。现场场型型施施工工企企业业。。这这类类企企业业一一般般是是指指企企业业规规模模相相对对较较小小或或相相对对企企业业经经营营规规模模而而承承揽揽的的工工程程任任务务较较大大的的企企业业。。城市市型型施施工工企企业业。。一一般般是是指指建建设设任任务务分分布布于于一一座座城城市市或或一一个个地地区区内内，，经经营营规规模模较较大大，，施施工工力力量量较较强强，，承承揽揽任任务务较较多多的的企企业业。。区域型施工工企业。一一般经营规规模庞大，，其生产经经营组织通通常分散于于各地，承承揽跨省、、跨地区甚甚至跨国工工程项目，，但也有从从事某区域域内专业项项自建设施施工任务的的企业。第二节材材料采购管管理的内容容材料采购管管理是对采采购全过程程的管理，，从收集采采购信息开开始，到组组织材料资资源，从签签订采购合合同到确定定采购批量量。加强材材料采购管管理，才能能实现材料料采购管理理目标。二、材料采采购及加工工订货程序序（一）材料料采购及加加工订货的的准备（二）材料料采购和加加工订货业业务的谈判判（三）材料料呆购和加加工订货的的成交（四）材料料采购和加加工订货的的执行（五）材料料采购和加加工订货的的结算三.材料采购购资金管理理材料采购过过程也伴随随着企业材材料流动资资金的运动动过程。材材料流动资资金运用情情况就决定定了企业经经济效益的的优劣。因因此，材料料采购资金金管理时充充分发挥现现有资金的的作用，只只有挖掘资资金的最大大潜力，才才能获得较较好的经济济效益。编制材料采采购计划的的同时，必必须编制相相应的资金金计划，以以确保材料料采购任务务完成。材材料采购资资金管理方方法，根据据企业采购购分工不同同，资金管管理手段不不同而有以以下几种方方法。（1）品种种采购量管管理法品种采购量量管理法，，适用于分分工明确，，采购业务务量确定的的企业或部部门。按照照每个采购购员的业务务分工，分分别确定一一个时期内内其采购材材料实物数数量指标及及相应的资资金指标，，用以考核核其完成情情况。对于于实行项目目自行采购购资金的管管理和专业业材料采购购资金的管管理使用这这种方法可可以有效地地控制项目目采购支出出，管理好好用好专业业用材料。。（2）采购购金额管理理法采购金额管管理法的方方法是确定定一定时期期内采购总总金额，并并明确这一一时期内各各阶段采购购所需资金金，采购部部门根据资资金情况安安排采购项项目及采购购量。这种种管理方法法对于资金金紧张的项项目或部门门可以合理理安排采购购任务，按按照企业资资金总体计计划分期采采购。一般般综合性采采购部门可可以采取这这种方法。。（3）费用用指标管理理法费用指标管管理法时确确定一定时时期内材料料采购资金金中成本费费用指标。。如采购成成本降低额额或降低率率，用以考考核和控制制采购资金金使用。鼓鼓励采购人人员负责完完成采购业业务的同时时注意采购购资金使用用，降低采采购成本，，提高经济济效益。上述几种方方法都可以以在确定指指标的基础础上按一定定时间期限限实行承包包，将指标标落实到部部门落实到到人，充分分调动部门门和个人的的积极性，，达到提高高资金使用用效率的目目的。四.材料采购购批量的管管理材料采购批批量是指一一次采购材材料的数量量。其数量的确确定是以施施工生产许许用为前提提，按计划划分别进行行采购。采采购批量直直接影响着着采购次数数、采购费费用、保管管费用和资资金占用、、仓库占用用，因此，，在某种材材料总需用用量中每次次采购的数数量应选择择各项费用用综合成本本最低的批批量，也叫叫经济批量量或最优批批量。经济济批量的确确定受多方方因素影响响，按照所所考虑主要要因素的不不同一般有有以下几种种方法：（1）按照照商品流通通环节最少少选择最优优批量从商品流通通环节看，，向生产厂厂直接采购购，所经过过的流通环环节最少，，价格最低低。不过生生产厂的销销售往往有有最低销售售量限制，，因此采购购批量一般般要符合生生产厂的最最低销售批批量。这样样既减少了了中间流通通环节费用用，又降低低了采购价价格，而且且还能得到到适用的材材料，最终终降低了采采购成本。。（2）按照照运输方式式选择经济济批量在材料运输输中有铁路路运输、公公路运输、、水路运输输等不同的的运输方式式。每种运运输中一般般又分整车车（批）运运输和零散散（担）运运数。在中中、长途运运输中，铁铁路运输和和水路运输输较公路运运输价格低低，运量大大。而在铁铁路运输和和水路运输输中，又以以整车运输输费用较零零散运输费费用低。因因此一般采采购应尽量量就近采购购或达到整整车托运的的最低限额额以降低采采购费用。。（3）按照照采购费用用和保管费费用支出最最低选择经经济批量材料采购批批量越小，，材料保管管费用支出出越低，但但采购次数数越多，采采购费用越越高。反之之，采购批批量越大，，保管费用用越大，但但采购次数数越少，采采购费用越越低。因此此采购批量量与保管费费用成正比比例关系，，与采购费费用成反比比例关系。第三节材材料采购管管理的方法法一、材料采采购方式的的确定落实资源、、组织采购购，是材料料采购环节节的重要组组成内容，，是材料采采购计划的的实现过程程。（一）市场场采购（二）招标标采购（三）与建建设单位协协作采购（四）补偿偿贸易获得得资源（五）联合合开发获得得资源（六）调剂剂与串换为工程项目目材料的采采购选择供供应商并与与其签订物物资采购合合同，一般般采用以下下三种方式式之一招标方式询价方式直接订购招标方方式这种方式适适用于大宗宗材料的采采购。物资资部门根据据审核整理理后的材料料需求计划划，详细列列出采购物物资的品名名、规格、、数量、技技术性能要要求；采购购方自己选选定的交货货方式、交交货时间、、支付条件件和付款方方式，以及及质量要求求、验收标标准、违约约责任、索索赔和争议议解决等合合同条件作作为招标文文件的条款款，邀请企企业合格供供方范围内内的或有资资格的供应应商参加投投标，通过过竞争择优优选择供应应商，并签签订购货合合同。询价方方式这种方式是是采用询价价—报价—签订合同程程序，即采采购方对三三家以上的的供货商就就采购的标标的物进行行询价，对对其报价经经过比较后后选择其中中一家与其其签订供货货合同。这这种方式实实际上是一一种议标的的方式，无无需采用复复杂的招标标程序，又又可以保证证价格有一一定的竞争争性。直接订订购直接订购方方式一般不不进行产品品的质量和和价格比较较，是一种种非竞争性性采购方式式。一般适适用于以下下几种情况况：1依据后续或增补材料计划，向原经过招标或询价选择的供货商按原价增加购货2业主要求从指定供货商处采购关键性材料，并以此作为保证工程质量的条件3业主负责按照图纸清单一次性采购的材料，由于现场损耗或设计变更增加等原因造成的补充量，直接选择业主推荐的供应商4尽管询价通常是获得较合理价格的较好方法，但在特殊情况下，由于施工工期要求及早供货，也可紧急采购，直接签订合同，以免由于时间延误而增加其他方面的成本二、材料采采购批量的的确定（一）按照照材料流通通经过的环环节最少选选择经济批批量（二）按照照运输方式式最优选择择经济批量量（三）按照照采购费用用和保管费费用之和最最低选择经经济批量三、材料采采购对象的的确定（一）招标标法确定采采购对象（二）成本本比较法确确定采购对对象（三）综合合评价法确确定采购对对象（四）经验验判断法。。第五节、招招标采购（1）材料采购购招标程序序编制招标文文件---寄发招标邀邀请函---资格预审---发放招标文文件---投标---开标、评标标、定标---发中标通知知书---签订合同。。（2）招标文件件的编制招标文件是是招标活动动的重要内内容，是投投标和评标标的主要依依据。招标标文件由招招标单位编编制，招标标文件的内内容应做到到完整、准准确，招标标条件应该该公平、合合理，符合合国家有关关法律、法法规的要求求。招标文件的的组成：1）招标书2）投标须知知3）招标材料料清单和技技术要求4）主要合同同条款5）投标书格格式、投标标材料数量量及价目表表格式6）其他需要要说明的事事项（3）资格预审审具有独立法法人地位和和必要的生生产经营资资格（营业业执照、税税务登记、、组织机构构代码、生生产许可证证、销售许许可证等））具有一定的的生产能力力或供货能能力（注册册资金、生生产规模、、年产量/年销售额等等）具有国家或或行业规定定检测手段段，确保产产品的质量量合格具有当时的的产品检测测报告、产产品认证或或质量管理理体系认证证近年业绩证证明资料等等法人代表的的授权或贸贸易公司（（作为代理理）的资格格证明六条要点（4）投标单位位编报投标标书投标书所供材料的的数量及价价目表投标书是评评标的主要要依据之一一，其内容容和形式都都应符合招招标文件的的要求，基基本内容包包括投标偏差说说明书证明投标单单位资格的的有关文件件投标企业法法人代表授授权书投标保证金金（根据需需要）招标文件要要求的其他他需要说明明的事项（对招标文文件某些要要求有不同同意见的说说明）（5）评标和定定标一般情况下下，在项目材料料采购招标标工作中，，开标、评评标和定标标是同时进进行的，由由招标单位位的评标小小组组织实实施。项目目评标小组组根据每次次招标材料料的特点，，其成员由由项目经理理部分管领领导、经营营部、物供供部、工程程部、质安安部、纪检检部门及公公司相关专专业人员组组成，人员员不能固定定不变，通通常是在开开标前确定定评标小组组人员名单单。定标后后，填写评评审记录，，评标小组组人员签字字确认。不得邀请与与投标单位位有直接经经济业务关关系的人员员参加。评评标过程中中有关评标标情况不得得向投标人人或与招标标工作无关关的人员透透露。评标方法低投标价法法打分法综合评标价价法以寿命周期期成本为基基础的评标标价法采购简单商商品、半成成品、原材料料，，以以及及其其他他性性能能质质量量相相同或或容容易易进进行行比比较较的的货货物物时时，，价格格可可以以作作为为评评标标时时考考虑虑的的惟一一因因素素，，以以此此作作为为选选择择中中标单单位位的的尺尺度度打分分法法是是指指评评标标前前将将各各评评分分因因素素按按其其重重要要性性确确定定评评分分标标准准，，按按此此标标准准对对各各投投标标人人提提供供的的报报价价和和各各种种保保证证因因素素进进行行打打分分，，得得分分最最高高者者中中标标。。综合合评评标标价价法法是是指指以以报报价价为为基基础础，，将将其其他他评评标标所所考考虑虑的的因因素素也也折折算算为为一一定定价价格格而而加加到到投投标标价价上上，，去去计计算算评评标标价价，，然然后后再再以以各各评评标标价价的的高高低低决决出出中中标标人人投标标价价格格；；运运输输费费、、保保险险费费和和其其他他费费用用；；采购购评评分分的的因因素素投标标所所报报交交货货期期；；偏偏离离投投标标文文件件规规定定的的付付款款条条件件；；质量量保保证证措措施施；；售售后后服服务务等等。。（6）评评标标定定标标以以后后，，招招标标单单位位应应尽尽快快向向中中标标单单位位发发出出中中标标通通知知，，双双方方签签订订合合同同