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城管规范执法培训演讲人:日期:城管执法概述城管执法法律依据与规范城管现场执法技巧与策略城管执法中沟通与协作能力提升城管执法风险防范与应对措施城管队伍建设与管理制度完善目录CONTENTS01城管执法概述CHAPTER城市管理执法是指城市管理综合行政执法机关在城市管理领域根据法律法规规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。城管执法定义依据相关法律法规,城市管理综合行政执法机关集中行使住房城乡建设、环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理等领域与城市管理相关部分的行政处罚权。城管执法职责城管执法定义与职责城管执法重要性维护城市秩序城管执法是维护城市秩序、保障城市运行的重要力量,对于推动城市经济社会发展、提升城市形象具有重要作用。保障市民权益推进法治建设城管执法涉及市民生活的方方面面,规范执法行为有助于保障市民的合法权益,提高市民的生活质量。城管执法是法治建设的重要组成部分,规范执法行为有助于推进城市法治建设,增强市民的法治观念。执法现状当前城管执法面临着任务重、压力大、矛盾多的现状,执法过程中存在一些不规范、不文明的现象,影响了城管执法的形象和公信力。执法挑战随着城市化进程的加速和市民对城市管理要求的提高,城管执法面临着越来越多的挑战,如如何平衡城市发展与市民利益、如何规范执法行为等。同时,一些新情况、新问题也不断涌现,对城管执法提出了更高的要求。城管执法现状及挑战02城管执法法律依据与规范CHAPTER确立城市管理行政执法的基本原则和职权范围。宪法规范行政处罚的设定和实施,保障当事人合法权益。行政处罚法规定行政强制措施的种类和实施程序,防止滥用行政强制权。行政强制法国家相关法律法规解读010203根据当地实际情况,制定具体的城市管理法规,规范城市管理行为。各地城市管理法规为加强城管执法工作,各地会发布相关政策文件,提供指导和支持。城管执法政策文件细化法律法规,明确行政处罚裁量标准,规范自由裁量权。城管执法裁量基准地方性法规及政策指导城管执法操作规范与流程执法程序立案、调查取证、核审、告知、听证、下达行政处罚决定等程序。现场执法规范着装、用语、举止等符合要求,尊重当事人权益,文明执法。执法文书制作规范执法文书格式和内容,确保执法行为合法、有效。执法监督与责任追究建立健全监督机制,对执法行为进行监督,对违法违规行为进行责任追究。03城管现场执法技巧与策略CHAPTER快速、细致地勘查现场,记录相关细节,包括人员、物品、痕迹等,并拍照或录像留证。现场勘查现场勘查与证据收集方法收集相关证据,如物证、书证、证人证言等,确保证据的真实性、合法性和关联性。证据收集详细记录现场勘查和证据收集的过程,确保勘验笔录的客观性、准确性和完整性。勘验笔录制作突发事件和群体事件发生时,立即启动应急预案,迅速组织人员到达现场。迅速响应维护现场秩序,隔离冲突双方,防止事态扩大,确保人员安全。现场控制积极与当事人、围观群众沟通协调,了解事件原因和诉求,寻求和平解决方案。沟通协调应对突发事件及群体事件策略文明、规范执法行为培养文明执法以礼待人,尊重当事人和群众,不使用侮辱性语言或暴力手段。规范执法严格按照法律法规和程序执法,不徇私枉法,不滥用职权。公正公开对执法过程进行记录和公示,接受社会监督,确保执法的公正性和透明度。04城管执法中沟通与协作能力提升CHAPTER倾听与理解用简单明了的语言阐述法律法规和城管职责,避免使用专业术语或过于复杂的表述方式。清晰表达尊重与礼貌保持尊重和礼貌的态度,不使用侮辱性语言或威胁性语气,以建立良好的沟通氛围。耐心倾听当事人的陈述和意见,理解其需求和关切点,避免打断或忽视其表达。与当事人有效沟通技巧跨部门协作与信息共享机制建立强化协同执法在重大执法活动中,加强各部门之间的协同配合,形成合力,提高执法效率。建立信息共享平台利用现代信息技术手段,建立信息共享平台,实现各部门之间的信息互通和资源共享。加强部门间沟通建立定期会议制度,就执法过程中遇到的问题和难点进行交流和探讨,共同寻求解决方案。通过宣传栏、宣传册、微信公众号等多种形式,向公众普及城市管理法律法规和城管职责。多样化宣传形式定期组织城管进社区、进学校等活动,与市民面对面交流,解答疑问,增强市民对城管工作的理解和支持。定期开展宣传活动积极回应社会关切和热点问题,及时发布权威信息,引导社会舆论向积极、理性的方向发展。加强舆论引导社会公众宣传教育工作开展05城管执法风险防范与应对措施CHAPTER法律法规不熟悉在执法过程中,对相关法律法规不熟悉或理解不准确,导致执法行为出现偏差。沟通不畅与被执法对象沟通不畅,未能准确传达执法意图,导致误解和冲突。证据收集不全面在执法过程中,未能及时、全面地收集相关证据,导致执法行为缺乏依据。执法程序不规范在执法过程中,未按照法定程序进行,如未出示证件、未说明处罚依据等。执法过程中常见风险点识别风险防范策略制定及实施加强法律法规培训定期组织执法人员学习相关法律法规,提高法律素养和执法水平。强化沟通技巧加强与被执法对象的沟通,耐心解释执法依据和程序,争取理解和支持。完善证据收集制度建立健全证据收集制度,确保执法行为有充分的证据支持。严格执法程序严格按照法定程序执法,确保执法行为合法、规范。建立健全应对舆论压力的机制,及时回应社会关切,消除误解和不良影响。执法人员应学会自我调节,保持平和心态,避免情绪失控。积极寻求社会各界的支持和理解,增强执法人员的归属感和自信心。在应对舆论压力和心理调适过程中,及时反思和总结经验教训,不断完善应对策略。应对舆论压力和心理调适方法建立应对机制加强心理调适寻求社会支持反思与总结06城管队伍建设与管理制度完善CHAPTER考核机制建立科学的考核体系,包括日常考核、年度考核和专项考核,对执法人员的执法行为、工作绩效和群众评价进行综合评定。选拔标准具备高度的政治素质、法律素养和职业道德,有较强的组织协调能力、沟通能力和应变能力。培训内容法律法规、执法程序、沟通技巧、心理调适等,重点培训文明执法、规范执法和人性化执法。城管队伍选拔、培训和考核机制制定详细的岗位职责和工作规范,确保每个执法人员清楚自己的职责和权限。岗位职责明确建立健全执法程序,确保执法行为合法、公正、透明,保障当事人的合法权益。执法程序规范建立内部监督机制,对执法行为进行监督和检查,及时发现和纠正问题。监督机制完善内部管理制度优化建议010203提升城管队伍整

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