能源隔离管理制度

能源隔离管理制度目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"前言 1\o"CurrentDocument".名词解释 1\o"CurrentDocument".总则 3\o"CurrentDocument".管理职责及范围 4\o"CurrentDocument".基本要求 5\o"CurrentDocument".能量隔离的步骤 7\o"CurrentDocument".能量解锁的规定 8\o"CurrentDocument".上锁挂牌的形式 9\o"CurrentDocument".锁具要求 9\o"CurrentDocument".解锁要求 10\o"CurrentDocument".锁具、钥匙及警示标牌的管理 10\o"CurrentDocument".警示牌管理 10\o"CurrentDocument".其他管理要求 11\o"CurrentDocument".其他要求 11\o"CurrentDocument".审核、偏离、培训和沟通 12\o"CurrentDocument".附则 12\o"CurrentDocument".附录A：能量隔离清单 13.附录B：“危险！禁止操作”标签式样 14前言第一条现代工业生产过程中，工业生产的装置单元中可能产生危险能量的系统，所导致的安全事故在各类事故、事件中占有很大的比例，给企业安全管理造成了很大的困扰。所以对于这些系统可能产生的危险能量进行有效的控制和隔离，是确保作业人员和设备安全，保证作业过程安全进行，提升企业安全管理水平的必要手段。第二条在安装、检修、维护、清洁设备或设施时，为防止因设备意外启动、运转或能源的释放造成伤害，隔离并锁定电能、热能、势能、化学能、机械能等能量源，防止事故事件发生，特制定本制度。.名词解释第三条能量和隔离的定义（一）能量：可能造成人员伤害或财产损失的工艺物料或设备所含有的能量。主要是指电能、机械能（移动设备、转动设备）、热能（机械或设备、化学反应）、势能（压力、弹簧力、重力）、化学能（毒性、腐蚀性、可燃性）、辐射能等。（二）隔离：将阀门、电器开关、蓄能配件等设定在合适的位置或借助特定的设施使设备不能运转或能量不能释放。（三）安全锁：用来锁住能量隔离设施的安全器具。按使用功能分为两类：（1）个人锁：只供个人专用的安全锁；（2）集体锁：现场共用的安全锁，并包含有锁箱。集体锁为同花锁，是一把钥匙可以开多把锁的组锁。（四）锁具：保证能够上锁的辅助设施。如：锁扣、阀门锁套、链条等。（五）“危险！禁止操作"标签：标明何人、何时上锁及理由并置于安全锁或隔离点上的标签。（六）测试：验证系统或设备隔离的有效性。第四条危险能量的识别目前，工业生产装置生产过程中，在装置单元中可能产生危险能量的系统主要包括：压力系统、机械系统、电气系统等关键部分。对这些部分的系统可能产生的危险能量的有效识别和控制，将是控制危险能量和物料的基本条件，是保证作业过程安全的前提。第五条进行能量隔离的时间在存在能量，并且这种能量一旦意外释放可能造成人员伤害、设备损坏、环境破坏的作业，必须对能量进行有效的隔离。特备是在维修、维护或修理机械设备，工作在电气线路和系统，工作在带压管道和设备以及工作靠近其他危险能量等的作业是最容易放生危险能量的意外释放，导致事故的发生，所以必须对以上几种作业存在的能量进行全面识别，进行有效的隔离。第六条能量隔离的基本流程为确保能量的有效隔离，确保作业过程安全，需要按照以下流程对能量进行有效的隔离危害识别一►风险评估、幅再选择一►计划及准备—►实充上锁挂筌测试隔离的有效性 >1—复 >1进行工作第七条隔离或控制能量的方式在能量隔离过程中，必须考虑能量隔离的方式，一般采用移除管线，加盲板；双切断阀门，打开双阀之间的导淋；切断电源或对电容器放点；退出物料，关键阀门；辐射隔离，距离间隔等隔离方式。在管线系统的隔离的过程中应优先考虑双重隔离，即：截止阀加盲板、盲法兰或双阀一导淋（双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开）。在实施进入、改造或维修某个设备、设施及装置等作业时，能量隔离对危险能量的隔离控制作用明显，是现代企业安全管理中不容忽视的一个要素。能量隔离也是是企业进行装置改造、检维修、工艺变更等活动值得推广和实施的有效管理工具。.总则第八条为强化能量隔离管理，防止能量意外释放造成的人员伤害或财产损失，制定本规定。第九条本规定适用于公司所属的各分厂以及为其服务的承包商。第十条本规定规范了作业前能量隔离的方法、程序及管理要求。第十一条名词解释（-）能量：可能造成人员伤害或财产损失的工艺物料或设备所含有的能量。本规定中的能量主要指电能、机械能（移动设备、转动设备）、热能（机械或设备、化学反应卜势能（压力、弹簧力、重力）、化学能（毒性、腐蚀性、可燃性）、辐射能等。（二）隔离：将阀件、电气开关、蓄能配件等设定在合适的位置或借助特定的设施使设备不能运转或能量不能释放。（三）安全锁：用来锁住能量隔离设施的安全器具。按使用功能分为两类:（1）个人锁：只供个人专用的安全锁；（2）集体锁：现场共用的安全锁，并包含有锁箱。集体锁为同花锁，是一把钥匙可以开多把锁的组锁。（四）锁具：保证能够上锁的辅助设施。如：锁扣、阀门锁套、链条等。（五）“危险！禁止操作"标签：标明何人、何时上锁及理由并置于安全锁或隔离点上的标签。（六）测试：验证系统或设备隔离的有效性。.管理职责及范围第十二条公司安全环保部组织制定、管理和维护本规定，对本细则的执行实施监督和考核。第十三条机动设备部负责组织制定、管理和维护本细则；负责本部门组织的检维修、项目施工中机械能、热能（机械或设备）、势能（弹簧力、重力）、辐射能能量隔离的管理、监督和考核。第十四条科技信息部负责生产装置内热能（介质携带及化学反应）、势能（压力）、化学能能量隔离的管理、监督和考核。第十五条生产运行部负责生产装置外部系统热能（介质携带及化学反应）、势能（压力）、化学能能量隔离、电气运行系统电能能量隔离的管理、监督和考核；负责与公司相关的外部能量隔离的协调管理。第十六条工程管理部负责本部门组织的独立区域内项目施工能量隔离的管理、监督和考核；负责本部门组织的非独立区域内项目施工中机械能、热能（机械或设备）、势能（弹簧力、重力）、辐射能能量隔离的管理、监督和考核。第十七条人事部负责组织本细则的培训，相关部门提供支持。第十八条物资管理部负责安全锁、锁具及“危险！禁止操作”标签的采购管理。第十九条企业基层单位（一）根据本规定制定、管理和维护本单位的能量隔离管理实施细则，企业相关职能部门具体负责本规定的执行，并培训、监督和考核。（-）执行本单位能量隔离管理实施细则，对本规定提出改进建议。.基本要求第二十条为避免设备设施或系统区域内蓄积危险能量或物料的意外释放，对所有危险能量和物料的隔离设施均应进行能量隔离、上锁挂标签并测试隔离效果。第二十一条隔离或控制能量的方式包括但不限于：（一）移除管线，加盲板。（二）双切断阀门，打开双阀之间的导淋。（三）切断电源或对电容器放电。（四）退出物料，关闭阀门。（五）辐射隔离，距离间隔。（六）锚固、锁闭或阻塞。第二十二条抽加盲板应注意以下几点：（一）抽加盲板工作应由专人负责，按盲板图进行作业，统一编号，作好记录。（二）负责盲板抽加的人员要相对稳定，谁加谁抽。（三）抽加盲板的作业人员，要进行安全教育，落实安全技术措施。（四）抽加盲板要考虑防泄漏、防火、防中毒、防滑、防坠落等措施。（五）拆除法兰螺栓时要以对角方位缓慢松开，防止管道内余压或残余物料喷出；加盲板的位置应在来料阀的后部法兰处，盲板两侧均应加垫片，并用螺栓紧固。（六）盲板及垫片应具有一定的强度，其材质、厚度要符合技术要求，盲板应留有把柄，并于明显处挂牌标记。第二十三条安全锁必须和“危险！禁止操作”标签同时使用，电气作业同时执行国家相关电力作业规程。第二十四条当隔离点不具备上锁条件时，经作业人和属地单位相关负责人同意并在标签上签字，可以只挂标签不上锁。第二十五条在开始作业前，属地单位与作业单位人员都有责任确认隔离已到位并执行上锁、挂标签。第二十六条安全锁、锁具及标签的管理（一）个人锁和钥匙使用时归个人保管并标明使用人姓名或编号，个人锁不得相互借用。（二）在跨班作业时，应做好个人锁的交接。（三）防爆区域使用的安全锁应符合防爆要求。（四）集体锁应集中保管，存放于便于取用的场所。（五）锁具的选择除应适应上锁要求外，还应满足作业现场安全要求。（六）“危险！禁止操作”标签除了用于能量隔离点外，不得用于任何其他目的。（七）“危险！禁止操作”标签应填写清楚上锁理由、人员及时间并挂在隔离点或安全锁上。（八）属地单位发现“危险！禁止操作"标签信息不清晰时应及时更换和重新填写信息。（九）“危险！禁止操作”标签不得涂改或重复使用。第二十七条备用钥匙的管理应做到：（一）由锁具所属负责人或指定专人保管。（二）备用钥匙只能在非正常解锁时使用。（三）严禁私自配制备用钥匙。第二十八条当隔离点不具备上锁条件时，经作业单位现场负责人和属地单位项目负责人同意并在标签上签字，可以只挂标签不上锁。第二十九条在开始作业前，属地单位与作业单位人员都有责任确认隔离已到位并执行上锁、挂标签。第三十条第十九条安全锁、锁具及标签的管理：（一）个人锁和钥匙使用时归个人保管并标明使用人姓名或编号，个人锁不得相互借用。（二）在跨班作业时，应做好个人锁点对点、人对人的换挂交接，交接期间作业暂停。（三）防爆区域使用的安全锁应符合防爆要求。（四）集体锁应集中保管，存放于便于取用的场所。（五）锁具的选择除应适应上锁要求外，还应满足作业现场安全要求。（六）“危险！禁止操作”标签除了用于能量隔离点外，不得用于任何其他目的。（七）“危险！禁止操作”标签应由属地单位项目负责人填写清楚上锁理由、人员及时间并挂在隔离点或安全锁上。（八）挂标签单位发现“危险！禁止操作"标签信息不清晰时应及时更换和重新填写信息。（九）“危险！禁止操作”标签不得涂改或重复使用。第三十一条备用钥匙的管理应做到：（一）由锁具所属负责人或指定专人保管。（二）备用钥匙只能在非正常解锁时使用。（三）严禁私自配制备用钥匙。.能量隔离的步骤第三十二条辨识与隔离，离点在需要隔离的能量源，做到同花锁，是一把钥匙可以开多把锁头（一）属地单位应辨识作业过程中所有能量的来源及类型，编制“能量隔离清单”，由测试人和作业人双方确认签字，经属地单位项目负责人审核后张贴在作业现场醒目处。（二）根据能量的性质及隔离方式选择相匹配的断开、隔离设施。管线、设备的隔离执行《管线/设备打开管理规定》；电气隔离执行相关标准与规定。第三十三条上锁、挂标签根据能量隔离清单，对已完成隔离的隔离点选择合适的锁具，填写"危险！禁止操作”标签，对所有隔离点上锁、挂标签。上锁分以下两种方式：（一）单个隔离点的上锁。属地单位监护人和作业单位每个作业人员用个人锁锁住隔离点。（二）多个隔离点的上锁按下列顺序实施。（1）用集体锁将所有隔离点上锁、挂标签。涉及电气隔离时，属地单位应向电气人员提供所需数量的同组集体锁，由电气专业人员实施上锁、挂标签；（2）将集体锁的钥匙放入锁箱，钥匙号码应与现场安全锁对应；（3）属地单位监护人和作业单位每个作业人员用个人锁锁住锁箱；（4）作业单位现场负责人应确保每个作业人员要在集体锁箱上上锁；（5）属地单位批准人必须亲自到现场检查确认上锁点，才可签发相关作业许可证。第三十四条确认上锁、挂标签后属地单位与作业单位应共同确认能量已隔离或去除。当有一方对上锁、隔离的充分性、完整性有任何疑虑时，均可要求对所有的隔离再做一次检查。确认可采用但不限于以下方式：（一）在释放或隔离能量前，应先观察压力表或液面计等仪表处于完好工作状态；通过观察压力表、视镜、液面计、低点导淋、高点放空等多种方式，综合确认贮存的能量已被彻底去除或已有效地隔离。在确认过程中，应避免产生其他的危害。（二）目视确认连接件已断开、设备已停止转动。（三）对存在电气危险的工作任务，应有明显的断开点，并经测试无电压存在。第三十五条测试（一）有条件进行测试时，属地单位应在作业人员在场时对设备进行测试（如按下启动按钮或开关，确认设备不再运转）。测试时，应排除联锁装置或其他会妨碍验证有效性的因素。（二）如果确认隔离无效，应由属地单位采取相应措施确保作业安全。（三）在工作进行中临时启动设备的操作（如试运行、试验、试送电等），恢复作业前，属地单位测试人需要再次对能量隔离进行确认、测试，重新填写能量隔离清单，双方确认签字。（四）工作进行中，若作业单位人员提出再测试确认要求时，须经属地单位项目负责人确认、批准后实施再测试。.能量解锁的规定第三十六条解锁（一）解锁依据先解个人锁后解集体锁、先解锁后解标签的原则进行。（二）作业人员完成作业后，本人解除个人锁。当确认所有作业人员都解除个人锁后，由属地单位监护人本人解除个人锁。（三）涉及电气、仪表隔离时，属地单位应向电气、仪表专业人员提供集体锁钥匙，由电气、仪表专业人员进行解锁。（四）属地单位确认设备、系统符合运行要求后，按照能量隔离清单解除现场集体锁。（五）当作业部位处于应急状态下需解锁时，可以使用备用钥匙解锁；无法取得备用钥匙时，经属地项目负责人同意后，可以采用其他安全的方式解锁。解锁应确保人员和设施的安全。解锁应及时通知上锁、挂标签的相关人员。（六）解锁后设备或系统试运行不能满足要求时，再次作业前应重新按本规定要求进行能量隔离。.上锁挂牌的形式第三十七条单个隔离点单人作业：作业人员用个人锁对隔离点进行上锁，将标牌挂在个人锁上。第三十八条单个隔离点多人操作：所有作业人员将个人锁锁在隔离点上，或者使用集体锁隔离点上锁，集体锁钥匙放置于锁箱内，然后所在作业人员用个人锁对锁箱实行上锁，将标牌挂在集体锁和个人锁上。第三十九条多人隔离点多人作业：用集体锁对所有隔离点进行上锁挂牌，集体锁钥匙放置于锁箱内，所在作业人员用个人锁对锁箱实行上锁，将标牌挂在集体锁和个人锁上。.锁具要求第四十条通用要求：所有安全锁及标牌由公司提供，电气、维修、巡检等人员安全锁分别统一规格和颜色，安全锁钥匙必须是单独的。第四十一条隔离装置：防止危险能量和物料传递或释放的机械装置，如电路隔离开关、保险开关、管道阀门、盲板、机械阻塞或用于隔离能源的类似装置。第四十二条安全锁是用来锁住能量隔离设施的安全器具，在防爆区域的安全锁必须符合防爆要求第四十三条上锁点清单根据辨识出的危险能量和物料及可能产生的危害，编制隔离方案，明确隔离方式、隔离点及上锁点清单。上锁点清单包含以下信息：（一）每一上锁点的位置，必须详细到能够被找到。（二）操作人员和作业人员共同检查确认后签字。（三）操作人员对上锁点清单的正确性负责。（四）确认工作许可证及相关许可（如，管线打开、动火、挖掘…）已开具但没有签发。（五）确认是否已停车、置换、蒸煮、冲洗、排空等。（六）确认能量已经彻底隔离。.解锁要求第四十四条解锁时，原则上应按照“先工艺后电气”和“先低压后高压”的顺序进行。第四十五条操作人员在上锁程序中最先上锁，最后解锁。第四十六条作业人员在上锁程序中最后上锁，最先解锁。.锁具、钥匙及警示标牌的管理第四十七条属地各作业区/科室的安全锁应统一规格和颜色。第四十八条锁具的钥匙要编号、定置管理。备用钥匙要由专人保管，严禁私自配制备用钥匙。备用钥匙只能在非正常解锁时使用，其他任何人员都不能接触到备用钥匙。第四十九条上锁应使用专门锁具，锁具应耐用且设计应使得采用非正常方式移除时需要用非比寻常的力或技术。此外，锁具应具备个人钥匙控制/组合钥匙控制能力。.警示牌管理第五十条危险警示标牌的设计应与其他标牌有明显区别。警示标牌应包括标准化用语（如"危险，禁止操作”或“有人工作，禁止操作”）。第五十一条危险警示标牌应标明员工姓名、联系方式、上锁日期、隔离点及理由。第五十二条危险警示标牌不能涂改，“一次性”使用，并满足上锁使用环境和期限的要求。第五十三条使用后的标牌应及时擦除挂牌信息（销毁），避免误用。危险警示标牌除了用于指明控制危险能量、物料等的上锁挂牌隔离点外，不得用于任何其他目的。.其他管理要求第五十四条上锁挂牌应由操作人员和作业人员本人进行，并保证安全锁和标牌置于正确的位置上。特殊情形下，本人上锁有困难时，应在本人目视下由他人代为上锁。安全锁钥匙须由作业人员本人保管。第五十五条使用安全锁时，应随锁附上“危险，禁止操作”的警示标牌，上锁必挂牌。在特殊情况下，如特殊尺寸的阀或电源开关无法上锁时，经确认，并获得书面批准后，可只挂上警示标牌而不用上锁，但应采用其他辅助手段，达到与上锁相当的要求。第五十六条作业前，参与作业的每一个人员都应确认隔离已到位并已上锁挂牌，并及时与相关人员进行沟通。整个作业期间（包括交接班），应始终保持上锁挂牌。第五十七条为确保作业安全，作业人员可要求增加额外的隔离、上锁挂牌。作业人员对隔离、上锁的有效性有怀疑时，可要求对所有的隔离点再做一次测试。第五十八条员工除非经过所在部门培训并授权，否则不允许执行上锁挂签程序。.其他要求第五十九条企业相关职能部门为基层单位提供安全锁、锁具及“危险！禁止操作”标签，并进行管理。第六十条交叉作业涉及同一隔离点时，每项作业都要对此隔离点上锁、挂标签。第六十一条清洗滤网作业时不上锁，执行工