北大国关学院东南亚第六讲：东南亚经济发展和华人-过滤版

第六讲东南亚经济发展和华人东南亚经济发展东南亚华人华侨I.东南亚经济发展90年代中期以前的经济奇迹经济增长60年代经济起步阶段70、80年代：高速增长70年代：东盟国家年均增长率：7.8%80年代：受西方衰退影响6.6%1988年：8.2%（全球增长率：4%）金融危机前的社会经济发展水平东盟国家人均GDP从几十美元上升到一千或几千美元以上新加坡从400多美元上升到26000美元金融危机之前的情况：国家人均GDP(1996)

新加坡US$26071

文莱17377

马来西亚4686

泰国3112

菲律宾1165

印尼1113

老挝438

缅甸276

越南312

柬埔寨301

创造奇迹的原因自然条件:地理位置、资源丰富、华商国际有利条件；美国产业转移，美国优惠市场，日本资本华人资本主观条件：政府主导型发展模式“政府主导型发展模式”特征：以现代化为导向的强势政府自由市场经济体制外向型发展战略此模式的功绩：创造了经济发展奇迹建立和培育的市场机制：同西方国家不同，在经济起步时，是由政府来建立市场机制在动员、组织、配置资源方面具有很高的效率制定和实施了国家的赶超战略(引进资金、技术、管理），缩短了发展的进程此模式的弊端（见下）东南亚的金融危机外部因素：投机家：索罗斯内部因素：政府主导型发展模式弊端:埋下了两大隐患和危机严重的政治腐败（结构性腐败）单纯的计划经济和单纯的市场经济都不易导致腐败在两种机制交叉或从前一种机制向后一种机制过渡时期最容易导致政治腐败政府干预下的市场经济也是权力同经济关系较密切的结构这种政经结构导致大量的企业“寻租”行为政府控制着资源分配权：生产许可证、产品补贴、进出口许可、以及投资、贷款、合同的审批权官商勾结：苏哈托与林绍良结合政治危机爆发：1998年苏哈托下台金融秩序的崩溃——金融危机金融市场有其自身的运行规律，按利益最大化原则进行资本流动政府主导型的市场体制，金融系统要为政府的赶超战略和产业政策服务，所以政府有权对银行的信贷进行干预和引导这种干预和引导可能是正确的，也可能是错误的。错误的原因：缺乏科学的论证：长官意志官员利益的驱使：政绩、升官、佣金、回扣错误的结果：资金流向不合理，导致产业结构失调，忽视产业结构的升级：大量资金流向“关系部门”、“高利润部门”、“速利部门”导致经济过热，出现大量银行的坏账、呆账，导致银行倒闭：如房地产热、泡沫经济资金使用的效益的下降：企业要拿出大量资金用于寻租：行贿和高档消费导致金融管理体制的松散、混乱、金融队伍的的腐败：政府——银行——企业的朋党三角政府银行企业泰国的金融危机主要原因没有及时调整发展战略，出口下降，外汇储备不足短期外资和游资过大，容易抽逃房地产过热，引起银行的坏帐呆帐过早放开金融市场的管制索罗斯的投机II.东南亚华人华侨概念：华侨、华人、华裔历史：劳工：猪仔华工、契约华工、苦力（Coolie)；一般在完成契约后可获得自由。传统小商业和服务业：杂货店、小摊贩、理发店、小餐馆、洗衣店、裁缝店······“华人三把刀”：菜刀、剃刀、剪刀中小商业企业：批发商、中介商现代商业、服务业、制造业为什么华人多从事商业、服务业？殖民时代的土地法殖民者利用华认作中介商中国沿海华人的特点经商容易致富华商在东南亚经济中的地位各国华人比例(1990)国家总人口华人%Brunei260,48240,62116.0%Myanmar33,300,000466,0001.4%Cambodia5,100,00050,0001.0%Indonesia182,000,0005,460,0003.0%Laos3,200,00010,0000.4%Malaysia17,736,0005,261,00029.6%Philippines67,000,000850,0001.3%Singapore3,016,4002,252,00077.7%Thailand55,888,0504,813,0008.6%Vietnam64,412,000962,0001.5%Total431,939,00020,165,3214.5%70年代前后华人经济的变迁（前）经营的部门（后）传统商业、服务业金融业、制造业、房地产业、旅游业、交通业

经营的规模小公司、小作坊、中小大公司企业、企业集团、企业、种植园跨国公司经营方式家庭式经营、宗亲色彩浓大股份公司、华人之间参股较少涉及原住民华土之间相互参股当前华人经济的特点：顶尖企业规模巨大印尼林绍良的三林集团：是印尼，也是东南亚最大的企业集团；在国内外有400家企业；91年代营业额达90亿美元；拥有最大的私人银行“中亚银行”金光集团：附属企业400多家，总营业额30亿美元；拥有印尼第四大银行“国际银行”马来西亚郭氏兄弟集团：所属企业200多家，分布在全球18个国家地区；总资产10亿美元，营业额15亿美元;下属的香格里拉酒店集团是亚太地区最大的酒店集团之一。云顶集团：以娱乐业为主，拥有公司近百家；泰国盘谷银行集团：总资产256亿美元，国内外分公司367家；正大卜丰集团：农工贸综合集团，拥有分公司200多家经营结构多元化原有的三类企业集团：产业型、金融型、服务型逐步向混合型转化家族色彩浓厚，但近年来，产权和经营权有所分离印尼三林集团：林绍良家族金光集团：黄奕聪家族马来西亚郭氏兄弟集团：郭鹤年家族云顶集团：林梧桐家族菲律宾亚洲世界集团：郑周敏家族新加坡大华银行集团：黄祖耀家族华侨银行集团：李成伟家族泰国盘谷银行集团：陈弼臣家族正大卜蜂集团：谢国民家族华商同国家资本、军政权贵的结合阿里巴巴制(AliBaba)，主公制(Cukong)结合的原因华商安全上的需求，寻求政策上的优惠官员追求经济利益，政府借助华商带动国有经济结合的方式华商从政府得到政策上的优惠：关税保护、减免税收、信贷优惠、特许权；官员得到某种回报华人资本同国有资本相互参股：印尼三林集团的水泥公司中有政府的股份39%；郭氏兄弟集团、云顶集团、丰隆（马）集团都有马来西亚国民投资公司、联邦土地发展局、武装部队基金局等政府机构的股份。郭鹤年也在国有国际船舶等公司占有股份，并出任该公司董事会主席。华商同权贵家族结合林绍良的中亚银行中有苏哈托两个子女的17%的股份云顶集团9名董事中有1/3是马来族上层官员，其中执行董事前议长、已故总理拉扎克的岳父盘谷银行曾邀请经济部次长等官员桌做董事长和董事，经济部向该银行注资使之成为最大的银行。后来还请军人领袖出任董事长对该制度的评估“华商是政治腐败的根源”华商无奈的生存发展之道华人经济在国民经济中的地位国民经济的三大成分国有资本外国资本私人资本华人经济一般不占国民经济的主导地位“华人经济控制了大部分国民经济？”否！马来西亚华人经济只占整个国民经济的38%华人经济在私人经济中占主导地位印尼73%马61%泰81%新81%菲50%在部分经济部门华人资本占主导地位印尼：60%的纺织业、大部分的钢铁业、造纸业、电器设备、水泥业泰国：60%的纺织业、成衣业、家用电器、农产品加工菲律宾：60%的纺织和成衣业、70%的钢铁和金属加工在金融业，占绝对统治地位全球500家最大银行在东南亚有5家，全部为华人银行TheUnitedOverseasBank(Singapore)TheMalaysiaBank(Malaysia)TheBangkokBank(Thailand)TheThaiFarmersBank(Thailand)TheBangkokMetropolitanBank(Thailand)华人银行在所有银行的比重Thailand:11of16largebanksbelongtoChinese;theyaccountfor70%ofThaientirebankcapitalIndonesia:9of10largestbanksareChinesePhilippines:13of30largebanksareChinese政治地位普遍低于经济地位（90年代以前）入籍手续烦、时间长、费用高文化、教育、传统限制限制华校（马）报禁、华校禁、华文禁、华人风俗禁（印尼）政治权力不得挑战原住民的统治地位关键政府位置须有原主民控制（马、印尼）印尼华人不得组党（印尼）排华事件印尼1965年排华事件印尼五月排华事件（照片）政治地位低下的原因殖民政策：分而之治日本政策：镇压屠杀华人原主民的传统偏见：“土地之子”政府政策比较马、印尼、新政策华人自身问题中华文化的优越感华人比原住民好学、勤劳、成功引起原住民的排斥一部分华商奢华：菲律宾富商乔迁仪式参与公益事业少华人政治地位的改善印度支那国家重视华商对社会经济发展的作用泰国政界由华人控制：从总理到乡长曼谷市长态度变化竞选称自己是华人华人小伙子抢手学华文热、办华校热、留学中国热泰国民族的宽厚性格（美斯乐、友谊村、和平村）美斯乐村位于清莱西北约60公里处、海拔约1300米的美斯乐山上。村内主要聚居着在1949年溃退来此、后经泰国政府批准定居的前国民党93师的军人及其后裔，也有部分来自中国西南地区的移民。村民们保留了浓厚的中国汉民族生活习惯和风格，是泰北最大的华人村。

美斯乐村地处高山，气候温和湿润，终年云雾缭绕，林木隽秀，山花烂漫，美景宜人，故又被称为“小瑞士”。美斯乐村历经多年的发展，旅游及商业设施较为完善，现已成为泰北又一