标准施工招标文件范本

（项目名称）标段施工招标

招标文件

招标人：（盖单位章）

招标代理：（盖单位章）

年月日

目录

第一卷13

第一章招标公告13

1.招标条件13

2.项目概况与招标范围13

3.投标人资格要求13

4.招标文件的获取14

5.投标文件的递交14

6.发布公告的媒介14

7.联系方式14

第二章投标人须知15

投标人须知前附表15

1.总则17

1.1项目概况17

1.2资金来源和落实情况18

1.3招标范围、计划工期和质量要求18

1.4投标人资格要求18

1.5费用承担19

1.6保密19

1.7语言文字19

1.8计量单位19

1.9踏勘现场19

1.10投标预备会19

1.11分包20

1.12偏离20

2.招标文件20

2.1招标文件的组成20

2.2招标文件的澄清20

2.3招标文件的修改21

3.投标文件21

3.1投标文件的组成21

3.2投标报价21

3.3投标有效期22

3.4投标保证金22

3.5资格审查资料22

3.6备选投标方案23

3.7投标文件的编制23

4.投标23

4.1投标文件的密封和标记23

4.2投标文件的递交24

4.3投标文件的修改与撤回24

5.开标24

5.1开标时间和地点24

5.2开标程序24

6.评标25

6.1评标委员会25

6.2评标原则25

6.3评标25

7.合同授予25

7.1定标方式25

7.2中标通知25

7.3履约担保26

7.4签订合同26

8.重新招标和不再招标26

8.1重新招标26

8.2不再招标26

9.纪律和监督26

9.1对招标人的纪律要求26

9.2对投标人的纪律要求27

9.3对评标委员会成员的纪律要求27

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求27

9.5投诉27

10.需要补充的其他内容27

附表一：开标记录表27

（项目名称）标段施工开标记录表27

附表二：问题澄清通知28

附表三：问题的澄清28

附表四：中标通知书29

附表五：中标结果通知书29

附表六：确认通知29

第三章评标办法30

评标办法前附表30

1.评标方法32

2.评审标准32

2.1初步评审标准32

2.2分值构成与评分标准32

3.评标程序33

3.1初步评审33

3.2详细评审33

3.3投标文件的澄清和补正34

3.4评标结果34

第四章合同条款及格式34

第一节通用合同条款34

1.一般约定34

1.1词语定义34

1.2语言文字37

1.3法律37

1.4合同文件的优先顺序37

1.5合同协议书37

1.6图纸和承包人文件37

1.7联络38

1.8转让38

1.9严禁贿赂38

1.10化石、文物38

1.11专利技术39

1.12图纸和文件的保密39

2.发包人义务39

2.1遵守法律39

2.2发出开工通知39

2.3提供施工场地39

2.4协助承包人办理证件和批件39

2.5组织设计交底40

2.6支付合同价款40

2.7组织竣工验收40

2.8其他义务40

3.监理人40

3.1监理人的职责和权力40

3.2总监理工程师40

3.3监理人员40

3.4监理人的指示41

3.5商定或确定41

4.承包人41

4.1承包人的一般义务41

4.2履约担保42

4.3分包43

4.4联合体43

4.5承包人项目经理43

4.6承包人人员的管理44

4.7撤换承包人项目经理和其他人员44

4.8保障承包人人员的合法权益44

4.9工程价款应专款专用45

4.10承包人现场查勘45

4.11不利物质条件45

5.材料和工程设备45

5.1承包人提供的材料和工程设备45

5.2发包人提供的材料和工程设备45

5.3材料和工程设备专用于合同工程46

5.4禁止使用不合格的材料和工程设备46

6.施工设备和临时设施46

6.1承包人提供的施工设备和临时设旅47

6.2发包人提供的施工设备和临时设施47

6.3要求承包人增加或更换施工设备47

6.4施工设备和临时设施专用于合同工程47

7.交通运输47

7.1道路通行权和场外设施47

7.2场内施工道路47

7.3场外交通48

7.4超大件和超重件的运输48

7.5道路和桥梁的损坏责任48

7.6水路和航空运输48

8.测量放线48

8.1施工控制网48

8.2施工测量48

8.3基准资料错误的责任49

8.4监理人使用施工控制网49

9.施工安全、治安保卫和环境保护49

9.1发包人的施工安全责任49

9.2承包人的施工安全责任49

9.3治安保卫50

9.4环境保护50

9.5事故处理51

10.进度计划51

10.1合同进度计划51

10.2合同进度计划的修订51

11.开工和竣工51

11.1开工51

11.2竣工52

11.3发包人的工期延误52

11.4异常恶劣的气候条件52

11.5承包人的工期延误52

11.6工期提前52

12.暂停施工53

12.1承包人暂停施工的责任53

12.2发包人暂停施工的责任53

12.3监理人暂停施工指示53

12.4暂停施工后的复工53

12.5哲停施工持续56天以上54

13.工程质量54

13.1工程质量要求54

13.2承包人的质量管理54

13.3承包人的质量检查54

13.4监理人的质量检查54

13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查55

13.6清除不合格工程55

14.试验和检验56

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验56

14.2现场材料试验56

14.3现场工艺试验56

15.变更56

15.1变更的范围和内容56

15.2变更权57

15.3变更程序57

15.4变更的估价原则58

15.5承包人的合理化建议58

15.6暂列金额58

15.7计日工59

15.8哲估价59

16.价格调整59

16.1物价波动引起的价格调整59

16.2法律变化引起的价格调整61

17.计量与支付61

17.1计量61

17.2预付款62

17.3工程进度付款62

17.4质量保证金63

17.5竣工结算64

17.6最终结清64

18.竣工验收65

18.1竣工验收的含义65

18.2竣工验收申请报告65

18.3验收66

18.4单位工程验收66

18.5施工期运行67

18.6试运行67

18.7竣工清场67

18.8施工队伍的撤离67

19.缺陷责任与保修责任68

19.1缺陷责任期的起算时间68

19.2缺陷责任68

19.3缺陷责任期的延长68

19.4进一步试验和试运行68

19.5承包人的进入权68

19.6缺陷责任期终止证书68

19.7保修责任69

20.保险69

20.1工程保险69

20.2人员工伤事故的保险69

20.3人身意外伤害险69

20.4第三者责任险69

20.5其他保险70

20.6对各项保险的一般要求70

21.不可抗力70

21.1不可抗力的确认70

21.2不可抗力的通知71

21.3不可抗力后果及其处理71

22.违约72

22.1承包人违约72

22.2发包人违约73

22.3第三人造成的违约74

23.索赔74

23.1承包人索赔的提出74

23.2承包人索赔处理程序75

23.3承包人提出索赔的期限75

23.4发包人的索赔75

24.争议的解决76

24.1争议的解决方式76

24.2友好解决76

24.3争议评审76

第二节专用合同条款77

1.一般约定77

1.1词语定义77

1.4合同文件的优先顺序：77

1.5合同生效的条件：77

1.6图纸和承包人文件77

1.7联络78

2.发包人义务78

2.3提供施工场地78

3.监理人78

3.1监理人的职责和权力78

4.承包人78

4.1承包人的一般义务78

4.11不利物质条件78

5.材料和工程设备78

5.1承包人提供的材料和工程设备78

5.2发包人提供的材料和工程设备79

6.施工设备和临时设施79

6.1承包人提供的施工设备和临时设施79

6.2发包人提供的施工设备和临时设施79

7.交通运输79

7.1道路通行权和场外设施79

7.2场内施工道路79

7.4超大件和超重件的运输79

8.测量放线79

8.1施工控制网79

9.施工安全、治安保卫和环境保护80

9.3治安保卫80

10.进度计划80

10.1合同进度计划80

11.开工和竣工80

11.4异常恶劣的气候条件80

11.5承包人的工期延误80

11.6工期提前80

12.暂停施工80

12.1承包人暂停施工的责任80

13.工程质量80

13.2承包人的质量检查80

15.变更80

15.1变更的范围和内容81

15.3变更程序81

15.4变更的估价原则81

15.5承包人的合理化建议81

15.8暂估价81

16.价格调整81

16.1物价波动引起的价格调整81

17.计量与支付81

17.1计量81

17.2预付款81

17.3进度款82

17.4质量保证金82

17.5竣工结算82

17.6最终结清82

18.竣工验收82

18.2竣工验收申请报告82

18.3验收82

18.5施工期运行83

18.6试运行83

18.7竣工清场83

18.8施工队伍的撤离83

19.缺陷责任与保修责任83

19.7保修责任83

20.保险83

20.1工程保险83

20.4第三者责任险83

20.5其他保险83

20.6对各项保险的一般要求83

21.不可抗力84

21.1不可抗力的确认84

21.3不可抗力后果及其处理84

24.1争议的解决方式84

第三节合同附件格式84

附件一：合同协议书84

附件二：履约担保格式85

附件三：预付款担保格式85

第五章工程量清单86

1.工程量清单说明86

2.投标报价说明86

3.其他说明87

4.工程量清单87

4.1工程量清单表87

4,2计日工表88

4.3暂估价表89

4.4投标报价汇总表90

4.5工程量清单单价分析表90

第二卷91

第六章图纸91

1.图纸目录91

2.图纸92

第三卷93

第七章技术标准和要求93

第四卷93

第八章投标文件格式93

目录93

一、投标函及投标函附录93

（一）投标函94

（二）投标函附录94

二、法定代表人身份证明95

二、授权委托书95

三、联合体协议书96

四、投标保证金96

五、己标价工程量清单97

六、施工组织设计97

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表97

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表98

附表三：劳动力计划表99

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图100

附表五：施工总平面图100

附表六：临时用地表100

七、项目管理机构101

（-）项目管理机构组成表101

（二）主要人员简历表102

八、拟分包项目情况表103

九、资格审查资料104

（一）投标人基本情况表104

（二）近年财务状况表105

（三）近年完成的类似项目情况表105

（四）正在施工的和新承接的项目情况表106

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况107

十、其他材料107

第一卷

第一章招标公告

（项目名称）标段施工招标公告

1.招标条件

本招标项目（项目名称）已由以批准建设，项目业主为，建设资金来自，项目

出资比例为，招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。

3,投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具

有相应的施工能力。

3.2本次招标接受或不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。

3.3各投标人均可就上述标段中的个标段投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除

外），每日上午生时至菖时，下午也时至坦时（北京时间，下同），在河南省郑州

市金水路109号黄河勘测规划设计研究院院内西楼黄河水利工程交易中心3楼302

室持单位介绍信购买招标文件。

4.2招标文件每套售价典元，售后不退。图纸押金元，在退还图纸时退还

（不计利息）。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2009年月日?_时，

地点为黄河水利工程交易中心4楼大会议室。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网上发布。

7.联系方式

招标人：

地址：

联系人：

电话：

招标代理机构：河南正大招标服务有限公司

地址：河南省郑州市金水路109号

邮编：450003

联系人：王墨冯文明

电话：0371-6602858766028583

传真/p>

电子邮件：

开户银行：中国建设银行郑州行政区支行

账号:

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名

称

地

址

联

人

1.1.2招标人系

电

话

名称：河南正大招标服务有限公司

地址：河南省郑州市金水路109号

招标代理机构

联系人：王墨冯文明

电话：0371-6602858766028583

项目名称

建设地点

资金来源

出资比例

资金落实情况

招标范围

计划工期：_________日历天

计划工期计划开工日期：_____年_____月____日

计划竣工日期：_____年_____月____日

质量要求

续表

条款号条款名称编列内容

资质条件：

投标人资质

财务要求：

条件、能力和信誉

业绩要求：

信誉要求：

建造师资格：

其他要求：

口不接受

是否接受联合体投标

□接受，应满足下列要求：

□不组织

踏勘现场口组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

□不召开

投标预备会□召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问题的截止时间

招标人书面澄清的时间

□不允许

□允许，分包内容要求：

1.11分包

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

口不允许

1.12偏离

□允许

2.1构成招标文件的其他材料

投标人要求澄清

招标文件的截止时间

投标截止时间_____年—月—日一时一分

投标人确认收到

招标文件澄清的时间

投标人确认收到

招标文件修改的时间

构成投标文件的其他材料

投标有效期

投标保证金的形式：

投标保证金

投标保证金的金额：

续表

条款号条款名称编列内容

近年财务状况的年份要求________年

近年完成的类似

________年

项目的年份要求

近年发生的诉讼

________年

及仲裁情况的年份要求

□不允许

3.6是否允许递交备选投标方案

□允许

签字或盖章要求

投标文件副本份数________份

装订要求

招标人的地址：

招标人名称：

封套上写明

—（项目名称）—标段投标文件

在一年一月—日一时—分前不得开启

递交投标文件地点

□否

是否退还投标文件

口是

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点

开标地点：

（4）密封情况检查：由投标人代表检查投标文

5.2开标程序件的密封情况

（5）开标顺序:报名顺序

评标委员会构成：—人，其中招标人代表—人，

专家—人；

评标委员会的组建

评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机

抽取

是否授权评标委员会□是

7.1

确定中标人□否，推荐的中标候选人数：

履约担保履约担保的金额：合同金额的10%

本次招标工程招标代理费用由中标单位按照国家规定标准向招标代理机构支付。投

10标人在投标报价中应考虑此部分费用。招标人及招标代理机构已视为中标单位的投

标报价中包含有本工程招标代理费用。

L总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,

本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

LL4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

L1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和

投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等

级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保

密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中

文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规

定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和

财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人

在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表

规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题

送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人

所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标

文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符

合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限

制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标

文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成

招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读却检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时

间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下

同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以

书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发

出的时间距投标截止时间不足上天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式

通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间运天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所

有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足迎天，

相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形

式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）已标价工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）项目管理机构；

（8）拟分包项目情况表；

（9）资格审查资料；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体

的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五

章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改

其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标

人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不

得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标

人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担

保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投

标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3,4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标

处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人

退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件

规定提交履约担保。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材

料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2"近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报

表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份

要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、

工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附

表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议

书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构

作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章笫3.5.1项至第3.5.5

项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人

递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员

会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人

可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加

附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的

基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准

和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其

委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的

授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改

动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或

盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面

上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为

准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见

投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖

投标人单位章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写

明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招

标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递

交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的

要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3

条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附

表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参

加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是

否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）设有标底的，公布标底；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金

的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字

确认；

（9）开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委

托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行

政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投

标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评庠因素和标准，不作为

评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员

会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知

前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通

知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金

领、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其

投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当

对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起色天内，根据招标文件

和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其

中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，

中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退

还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于上个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的

工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损

害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员

会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投

标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文

件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动

中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评

标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在

评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有

权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

（项目名称）标段施工开标记录表

开标时间：年月日时分

投标报价

序号投标人密封情况投标保证金质量目标工期备注签名

（元）

招标人编制的标底

招标人代表：记录人：监标人:

年月日

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）标段施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方

对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传或至（传真号码）。采用传真方

式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

评标工作组负责人：（签字）

年月日

附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）标段施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字〕

年月日

附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标

人。

中标价：元。

工期：日历天。

工程质量：符合标准。

项目经理：（姓名）。

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标

文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

附表五：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）:

我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件，确定

（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

附表六：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收

到。

特此确认。

投标人：（盖单位章）

年月日

第三章评标办法

评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

式

形投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

审

评

投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求

准

标

联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一只能有一个有效报价

营业执照具备有效的营业执照

安全生产许可证具备有效的安全生产许可证

资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

资格财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

评审

类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

标准

信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

响应性

评审工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

标准

工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

续表

条款号评审因素评审标准

响应性投标芍效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

评审

定

项规

4.1

第3.

知”

人须

“投标

第二章

符合

证金

标准投标保