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文档简介
第7章建设工程招标投标阶段的成本规划与控制01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室教学目标介绍工程招投标对工程成本的影响,工程招投标的范围、方式和程序,工程招投标活动中的成本规划与控制(如招标方式的选择、工程量清单及其编制、标底的编制与审查、工程评标定标、常用投标报价策略与技巧);介绍建设工程施工合同的计价方式及其对工程成本的影响;说明常用建设工程承发包模式对成本控制的影响。01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室基本要求了解工程招投标对工程成本的影响,工程招投标的范围、方式和程序,工程招投标活动中的成本规划与控制(如招标方式的选择、工程量清单及其编制、标底的编制与审查、工程评标定标、常用投标报价策略与技巧);熟悉建设工程施工合同的计价方式及其对工程成本的影响;熟悉常用建设工程承发包模式对成本控制的影响。01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室本章重点1、影响建设工程成本的主要招标环节;2、不平衡报价及其应用;3、建筑安装工程承包合同的选择。01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室教学内容7.1影响建设工程成本的主要招标环节7.2常用投标报价策略与技巧7.3建筑安装工程承包合同的选择7.4常用工程承发包模式及其对成本控制的影响01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室7.1影响建设工程成本的主要招标环节7.2常用投标报价策略与技巧7.3建筑安装工程承包合同的选择7.4常用工程承发包模式及其对成本控制的影响01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室7.1影响建设工程成本的主要招标环节内容要点招标投标制概述影响建设工程成本的主要招标环节招标标段的划分工程量清单及其编制工程量清单计价方法01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室工程标底作用和编制工程评标定标方法无标底招标在成本节约上的优点及其实施01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室问题:招标投标阶段,哪些工作影响着工程成本?招标标段的划分 招标方式的选择招标文件的编制 工程量清单的编制评标定标方法 合同形式的选择承发包模式的选择 其他…01十二月2022青岛理工大学管理学院工程造价教研室1、招标标段的划分标段的划分是招标活动中较为复杂的一项工作,应当综合考虑以下因素:对建设成本的影响——直接影响管理费的变化引起招标项目的专业要求招标项目的管理要求工程各项工作的衔接26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室2、工程量清清单及其编编制工程量清单单是表现拟拟建工程的的分部分项项工程项目目、措施项项目、其他他项目名称称和相应数数量的明细细清单。是按照招标标要求和施施工设计图图纸要求规规定将拟招招标工程的的全部项目目和内容,,依据统一一的工程量量计算规则则、统一的的工程量清清单项目编编制规则要要求,计算算拟招标工工程的分部部分项工程程数量的表表格。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室工程量清单的的基本作用为投标者作报报价和为招标标者编标底之之用,为投标标者提供了一一个共同的竞竞争性投标的的基础;工程实施过程程中,每月结结算时可按照照表中序号对对已实施的项项目,按合同同单价和有关关合同条款计计算应付给承承包商的款项项;26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室在变更增加新新项目或索赔赔时,可以选选用或者参照照工程量清单单中的单价来来确定新项目目或索赔项目目的单价和价价格。工程量清单质质量的高低直直接影响到投投标者的报价价和招标单位位标底的准确确性以及施工工过程中的投投资控制工作作,必须十分分重视工程量量清单的编制制工作。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室工程量清单的的内容根据我国《建设工程工程程量清单计价价规范》(GB50500-2008)我国工程量量清单的标准准格式包括封面、填表须须知、工程量量清单总说明明、分部分项项工程量清单单、措施项目目清单和其他项目清单单。其中分部分分项工程量清清单包括项目目编码、项目目名称、项目目内容、计量量单位和工程程数量五个部分。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室工程量清单单单价的组成形形式工料单价工料单价原也也称为直接费单价,现应改称为为直接工程费单单价或基本直接费单单价。工料单价由由人工费、材材料费和机械械台班使用费费组成,它包包含了工程成成本要素最核核心的内容。。间接费、利利润、税金按按照有关规定定另行计算。。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室综合单单价综合单单价不不仅包包括了了人工工费、、材料料费和和机械械台班班的使使用费费,还还可根根据需需要包包括管理费费、利利润、、税金金等各项费费用。。综合合单价价所综综合的的内容容多少少与具具体的的工程程量计计量规规则有有关,,它不不一定定是全全费用用单价价。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室全费用用单价价全费用用单价价综合合计算算完成成分部部分项项工程程所发发生的的直接接费、、非竞竞争性性费用用、竞竞争性性费用用,是是典型型、完完整的的单价价,它它包括括直接接费、、间接接费、、利润润、规规费、、税金金等。。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室备注::根据我我国《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》(GB50500-2008)我国国工程程量清清单采采用综综合单单价计计价,,我国国工程程量清清单采采用的的综合合单价价包括括完成成一个个规定定计量量单位位项目目所需需要的的人工工费费、、材材料料费费、、机机械械使使用用费费、、管管理理费费和和利利润润,,并并适适当当考考虑虑风风险险因因素素。因因此此,,我我国国《建设设工工程程工工程程量量清清单单计计价价规规范范》中采采用用的的综综合合单单价价为为不完完全全费费用用单单价价。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室工程程量量清清单单计计价价方方法法工程程量量清清单单计计价价是是我我国国改改革革和和完完善善工工程程价价格格的的管管理理体体制制的的一一个个重重要要的的组组成成部部分分。。工程程量量清清单单计计价价方方法法相相对对于于传传统统的的定定额额计计价价方方法法是是一一种种新新的的计计价价模模式式。。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室图7.3我国国工工程程量量清清单单计计价价的的基基本本过过程程统一的工程量清单计价规范统一的工程量清单标准格式统一的工程量清单计量项目设置招标要求和施工设计图纸国家、地区或行业的定额资料工程量清单工程造价各种信息、资料和指数企业定额建设工程项目标底价格建设工程项目投标报价26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室工程程量量清清单单计计价价制制度度的的推推广广对对工工程程造造价价管管理理制制度度带带来来的的巨巨大大影影响响国家家对对计计价价依依据据的的控控制制市场场双双方方的的自自主主定定价价标底底是是评评标标的的主主要要依依据据无标标底底招招标标,,最最低低价价中中标标成成为为可可能能总价价合合同同为为主主单价价合合同同为为主主26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室3、工程评评标定标标方法工程招标标投标的的核心是是标价问问题,招招标投标标活动的的关键环节节是评标阶段。掌握正确确的评标标定标原原则和科科学的评评标方法法,正确确选择中中标单位位,与实实现业主主质量、、成本控控制目标标密切相相关。符合性评评审、技技术性评评审、商商务性评评审26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室《招标投标标法》第四十一一条规定定:中标标人的投投标应当当符合下下列条件件之一::(一)能能够最大大限度地地满足招招标文件件中规定定的各项项综合评评价标准准;(二)能能够满足足招标文文件的实实质性要要求,并并且经评评审的投投标价格格最低;;但是投投标价格格低于成成本的除除外。26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室有标底招招标评标标底底的确定定由招标单单位或其其委托的的具备资资格的中中介机构构编制出出的标底底,经过过主管部部门的审审定后,,可直接接作为评评标标底底。为了避免免标底泄泄密造成成的影响响,采用用以标底底价修正正,作为为评标标标底。修修正通常常是用投投标人报报价的平平均值与与原标底底进行加加权平均均,作为为评标标标底。26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室评标指标标的设置置中标人应“能能够最大限度度地满足招标标文件中规定定的各项综合合评价标准””。所谓综合合评价标准是是由一系列评评价指标来衡衡量评价的。。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室评标的方法百分法(综合合评分法)将各项评审指指标在百分之之内所占比例例和评标标准准在招标文件件内规定。开开标后按照评评标程序,根根据评分标准准,对各投标标进行打分,,最后以投标标总得分最高高的投标单位位为中标单位位。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室无标底招标什么是无标底底招标?我国从杭州市市首先提出““无标底招标标。现在无标标底招标已在在全国范围内内得到响应。。无标底招标是是一种利于业业主降低工程程承包价格的的招标方式。。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室推行无标底招招标的起因无标底招标的的实质我国《招标投标法》中对是否编制制标底并没有有给予强制性性规定,只是是采取了一种种“淡化”的的方式。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室目前对无标标底招标主主要有三种种说法或做做法:完全不设标标底,认为为标底在招招标中不再再有任何作作用;认为标底可可有可无,,完全可凭凭兴致来定定;认为所谓““无标底””招标,并并非真正意意义上的无无标底,也也就是说标标底还是有有的,只是是在具体招招标时淡化化标底的作作用。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室某媒体对无无标底招标标效果的报报道:金黔在线讯讯【贵州商报】贵阳南明河河大规模清清淤将于12月10日正式开始始,此次清淤工工程首次采采用无标底底招标方式式(即最低价中中标),预计可节约约资金千余余万元。据了解,从电厂坝至至团坡桥全全长11.7公里河段分分两段进行行清淤,电厂坝至通通用坝采用用机械清淤淤方式,通用坝至团团坡桥则采采用泵吸式式清淤。整整个工程预预计投资2080万元,由于采取无无标底招标标方式,最终可望800万元拿下上上述两段工工程,节约资金千千余万元。。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室有关人士介介绍说,1999年采用机械械化清淤的的经费为69元/立方,此次招标中中标价仅为为33.7元/立方,泵吸式中标标价也仅为为14.3元/立方,平均价格比比以前的节节约了一半半。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室目前无标底底之争,实实质上是““标底在评评标中的作作用”而已已。作用用有二:一是在具体体招标时,,业主还是是应编制一一个标底,,只是这个个标底仅仅仅是作为业业主自己对对投标人报报价是否合合理的一个个参考,使使业主在招招标时做到到“心中有有底”,而而在评标时时并不发生生具体的作作用。二是当所有有投标人的的报价均高高出标底时时,可作为为项目业主主拒绝所有有投标的依依据。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室现阶阶段段工工程程造造价价改改革革仍仍亟亟待待解解决决的的任任务务真正正做做到到量量价价分分离离,,使使定定额额成成为为工工程程消消耗耗量量的的基基准准。。推行行综综合合单单价价报报价价,,利利于于竞竞争争费费的的改改革革。。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室在制订消耗标标准定额时,,应扩大统计计样本,应包包括各类能承承担此类工程程的施工企业业。鼓励和培育企企业建立本企企业的定额,,用以方便企企业报价和内内部进行成本本控制。研究科学的评评标办法26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室结合国际惯例例,在实施标标价的评议时时,重要的是是分析每一分分项的单价是是否合理,是是否能够确保保施工所需要要的费用,即即应采用“分项单价核核准评议法””。因此,评标决决不是在短时时间内(1天、半天、甚甚至1-2小时)比较一一下总价就能能确定中标人人。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室市场主体行为为规范与素质质问题建筑市场准入入、企业资质质改革、企业业制度改革、、法规体系的的完善等。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室案例:美国的的无标底招标标信息发布:美国政府要求求所有政府投投资工程招标标信息必须完完全公开。招招标方必须提提前一个月在在指定报纸和和计算机互联联网上向全社社会公开披露露招标信息和和条件,并通通知全国总承承包商会。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室资格预审:美国法律规定定提供工程担担保函是参加加政府工程投投标的必要条条件之一,因因此,工程担担保保函金额额就成为衡量量投标人资格格的主要标准准,提高或降降低保函金额额也就改变了了对投标者的的资格要求。。同时,还要要求有同类工工程施工经验验等。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室标底编编审::美国的的工程程施工工招标标全部部不设设标底底,投投标报报价依依据是是企业业内部部定额额和当当时的的市场场价格格信息息。招标方方式::美国只只有公公开招招标一一种方方式,,凡政政府投投资工工程超超过l0万美元元必须须公开开招标标。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室评定标标方法法:美国一一直采采用最最低价价中标标法。。中标标之后后,招招标方方必须须对中中标的的最低低报价价进行行复核核,确确保最最低价价已包包括所所有工工程内内容,,发现现错误误时,,报价价不得得修改改。中标者者要么么明知知亏损损也坚坚持完完成。。要么么放弃弃正式式签约约,用用投标标保函函赔偿偿招标标方损损失,,最多多可达达投标标报价价的5%。此此时,,次低低报价价者成成为新新的中中标者者,继继续对对其标标书进进行复复核。。如次次低报报价者者仍不不能签签约,,重新新招标标。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室合同签签订::美国立立法规规定,,所有有政府府工程程签约约时,,中标标方必必须提提供履履约保保函和和付款款保函函。履约保保函是是工程程担保保公司司向业业主保保证中中标方方能够够履行行,否否则担担保公公司继继续承承担合合同执执行责责任和和赔偿偿责任任。付款保保函是是保证证中标标方向向分包包商和和材料料设备备供应应商付付款的的担保保。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室7.1影响建建设工工程成成本的的主要要招标标环节节7.2常用投投标报报价策策略与与技巧巧7.3建筑安安装工工程承承包合合同的的选择择7.4常用工工程承承发包包模式式及其其对成成本控控制的的影响响26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室7.2常用投标标报价策策略与技技巧内容要点点常见投标标策略如何利用用以降低低成本常用投标标报价技技巧根据招标标项目的的不同特特点采取取不同的的报价不平衡单单价的运运用多方案报报价26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室7.2常用投标标报价策策略与技技巧1、投标策策略投标策略略是承包包商在投投标竞争争中的指指导思想想与系统统工作部部署及其其参与投投标竞争争的方式式和手段段。常见的一一些投标标策略::以信取胜胜以以快快取胜以廉取胜胜靠靠改改进设计计取胜采用以退退为进的的策略采采用用长远发发展的战战略26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室2、常用投投标报价价技巧根据招标标项目的的不同特特点采取取不同的的报价遇到下列列情况投投标人可可能会适适当提高高报价::施工条件件差的工工程;专专业要求求高的技技术密集集型工程程,且本本公司在在这方面面有专长长及声誉誉;总价价低的小小工程;;特殊工工程;工工程要求求紧的工工程;投投标对手手少的工工程;支支付条件件不理想想的工程程。26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室遇到下列列情况投投标人可可能会适适当降低低报价::施工条件件好的工工程;工作简单单、工程程量大且且一般公公司均可可承担的的工程;;公司急于于打入某某一市场场或地区区,或在在该地区区面临工工程结束束,机械械设备等等无工地地转移时时;26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室本公司在附近近有工程,而而本项目有可可利用该工程程的设备、劳劳务,或有条条件短期内突突击完成的工工程;投标对手多,,竞争激烈的的工程;支付条件好的的工程。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室不平衡单价的的运用采用不平衡单单价是投标报报价常见的一一种方法。是是指在不影响响总标价水平平的前提下,,某些项目的的单价可定的的比正常水平平高些,而另另外一些项目目的单价则可可以比正常水水平低些。目的是使承包包商尽早收回回资金,或为为可能的变更更或索赔奠定定基础,或为为了隐蔽报价价规律。采用该方法要要注意避免显显而易见的畸畸高畸低,以以免导致降低低中标机会或或成为废标。。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室通常在以下情情况可采用不不平衡报价::①对能先拿到到钱的项目,,如开办费、、土方、基础础等前期工程程费用的单价价可适当定高高;对后期的的项目单价则则可适当降低低;②估计以后会会增加工程量量的项目,其其单价定高,,工程量可能能减少的项目目,单价可降降低;③图纸不明确确或有错误的的,估计今后后会修改的项项目单价可提提高;26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室④没有工程量,,只填单价的的项目(如土土方工程中的的挖淤泥、岩岩石等备用单单价),其单单价宜高,这这样做既不影影响投标报价价,以后发生生时又可多获获利;⑤对于暂定工工程,分析它它会做的可能能性大,价格格可定高些;;估计不一定定发生,价格格可定低些;;⑥计日工一般般可稍高于工工程单价中的的工资单价,,因为它不属属于承包总价价的范围,发发生时由业主主的暂定金额额实报实销,,也可多获利利。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室例题题分分析析::某建建设设项项目目的的建建设设单单位位经经多多方方了了解解,,邀邀请请了了A、B、C三家家技技术术实实力力和和资资信信俱俱佳佳的的施施工工企企业业参参加加该该项项目目的的投投标标。。在招招标标文文件件中中规规定定::评评标标时时采采用用最最低低综综合合报报价价中中标标的的原原则则。。工工期期不不得得长长于于18个月月,,若若投投标标人人自自报报工工期期少少于于18个月月,,评评标标时时将将考考虑虑其其给给建建设设单单位位带带来来的的收收益益,,折折算算成成综综合合报报价价后后进进行行评评标标。。若若实实际际工工期期短短于于自自报报工工期期,,每每提提前前一一天天奖奖励励1万元元;;若若实实际际工工期期超超过过自自报报工工期期,,每每拖拖延延一一天天罚罚款款2万元元。。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室假定定::贷款款月月利利率率为为1%,各各分分部部工工程程每每月月完完成成的的工工作作量量相相同同,,在在评评标标时时考考虑虑工工期期提提前前给给建建设设单单位位带带来来的的收收益益为为每每月月40万元元。。A、B、C三家家投投标标单单位位投投标标书书中中与与报报价价和和工工期期有有关关的的数数据据汇汇总总于于下下表表。。26十十一一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室表7.4投标单位报价价与工期汇总总表26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室问:1、不考虑时间间价值应选择择哪家投标单单位作为中标标人;2、考虑时间价价值,应选择择哪家投标单单位作为中标标人。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室分析解答:(1)不考虑时间间价值时:投标单位A总报价为:400+1000+1020=2420万元总工期为:4+10+6-2=18月相应的综合报报价:2420万元。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室投标单位B总报价为:420+1080+960=2460万元总工期为:3+9+6-2=16月相应的综合报报价:2460-40×(18-16)=2380万元26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室投标单位C总报价为:420+1100+1000=2520万元总工期为:3+10+5-3=15月相应的综合报报价:2520-40×(18-15)=2400万元因此,若不考考虑资金的时时间价值,投投标单位B的综合报价最最低,应选择择其作为中标标人。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室(2)考虑虑时间间价值值时::招标单单位A综合报报价的的现值值26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室招标单单位B综合报报价的的现值值26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室招标标单单位位C综合合报报价价的的现现值值26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室表7.5现值值系系数数表表因此此,,若若考考虑虑资资金金的的时时间间价价值值,,投投标标单单位位A的综综合合报报价价最最低低,,应应选选择择其其作作为为中中标标人人。。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室多方方案案报报价价法法对于于一一些些招招标标文文件件,,如如果果发发现现工工程程范范围围不不明明确确,,条条款款不不清清楚楚或或很很不不公公正正,,或或技技术术规规范范要要求求过过于于苛苛刻刻时时,,往往往往使使承承包包商商要要承承担担较较大大的的风风险险,,承承包包商商为为了了减减少少风风险险就就会会扩扩大大工工程程单单价价,,增增加加不不可可预预见见费费。。但但这这样样做做又又会会因因为为报报价价过过高高而而增增加加了了被被淘淘汰汰的的可可能能,,多多方方案案报报价价就就是是为为对对付付这这种种两两难难的的局局面面出出现现的的。。26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室具体做法法是标书书上报两两个价,,一是按按照原招招标文件件报一个个价;二二是加以以注解,,“如招招标文件件中的某某条款做做某些改改变时””,则可可降低多多少费用用,使报报价成为为最低,,以吸引引业主更更改招标标文件。。26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室无利润算算标缺乏竞争争优势的的承包商商,在不不得已的的情况下下,在计计算标价价中不考考虑利润润,以低低报价去去夺标。。一般处于于以下情情况采用用:①有可能能得标后后,将大大部分工工程分包包给索价价较低的的分包商商;②对于分分期建设设的项目目,先以以低价获获得首期期工程,,而后赢赢得机会会创造第第二期工工程中的的竞争优优势;③较长时时间内承承包商没没有在建建的工程程项目,,急需承承接项目目以维持持公司正正常运做做。26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室7.1影响建设设工程成成本的主主要招标标环节7.2常用投标标报价策策略与技技巧7.3建筑安装工程程承包合同的选择7.4常用工程承发发包模式及其其对成本控制制的影响26十一月月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室7.3建筑安装工工程承包合合同的选择择内容要点总价合同、、单价合同同和成本加加酬金合同同的特点和和适用情况况固定价格合合同,可调调价格合同同特点和适适用情况26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室建筑工程承承包合同根根据合同计计价方式的的不同,一一般可以划划分为三大大类型:总价合同单价合同成本加酬金金合同或划分为::固定价格合合同可调价格合合同成本加酬金金合同26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室弄清清各各种种合合同同的的计计价价方方法法,,优优缺缺点点和和适适用用范范围围,,选选择择正正确确的的、、适适宜宜的的合合同同形形式式,,对对于于保保证证项项目目目目标标的的顺顺利利实实现现,,对对于于成成本本计计划划与与控控制制具具有有重重要要意意义义。。业主主在在决决定定采采用用什什么么合合同同计计价价形形式式时时,,应应主主要要根根据据设设计计图图纸纸深深度度、、工工期期长长短短、、工工程程规规模模和和复复杂杂程程度度来来综综合合考考虑虑。。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室总价价合合同同所谓谓总总价价合合同同是是指指支支付付给给承承包包商商的的款款项项在在合合同同中中是是一一个个““规规定定的的金金额额””,,即即总总价价。。它是是以以图图纸纸和和工工程程说说明明书书为为依依据据,,由由承承包包方方与与发发包包方方经经过过商商定定做做出出的的。。总价价合合同同的的主主要要特特征征::一是是价价格格根根据据事事先先确确定定的的由由承承包包方方实实施施的的全全部部任任务务,,按按照照承承包包方方在在投投标标报报价价中中提提出出的的总总价价确确定定;;二二是是待待实实施施的的工工程程性性质质与与工工程程量量应应在在事事先先明明确确商商定定。。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室采用用这这种种合合同同时时,,必必须须弄弄清清建建筑筑安安装装承承包包合合同同标标的的物物的的详详细细内内容容及及各各种种技技术术经经济济指指标标,,否否则则承承包包、、发发包包双双方方都都有有蒙蒙受受经经济济损损失失的的可可能能。。总价合同同按其是是否可以以调值又又可以分分为以下下两种不不同形式式:固定总价价合同可调总价价合同26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室固定总价价合同这种合同同的价格格计算是是以图纸纸及规定定、规范范为基础础,承发发包双方方就承包包项目协协商一个个固定总总价,由由承包方方一笔包包死,不不能变化化。这种合同同形式承承包商要要承担以以下风险险:设备、材材料价格格、工资资上涨恶劣气候候地质状况况异常实物工程程量变化化26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室采用这这种合合同,,合同同总价价只有有在设设计和和工程程范围围有所所变更更(即即,业业主要要求变变更原原定的的承包包内容容)的的情况况下才才能随随之做做相应应的变变更。。因此,,采用用这种种合同同,业业主风风险较较小,,可清清楚把把握与与控制制工程程造价价,防防止超超支,,易于于业主主投资资控制制。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室承包商商的风风险较较大,,因此此承包包商要要在投投标时时对一一切的的费用用上升升因素素做出出估计计,并并包括括在投投标报报价中中。因因为承承包方方将要要为许许多不不可预预见的的因素素付出出代价价,所所以承承包方方往往往加大大不可可预见见费用用,致致使这这种合合同一一般报报价较较高。。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室这种形式的合合同主要适用用于:工期较短(一一般不超过一一年);对最终要求非非常明确,工工程规模小,,技术简单的的中小型建设设项目;设计深度已达达到施工图阶阶段要求,合合同履行中不不会出现较大大的变更。26十十一一月2022青岛理理工大大学管管理学学院工工程造造价教教研室室可调总总价合合同是一种种“总总价””合同同,也也是以以图纸纸及规规定、、规范范为计计算基基础,,但它它是按按照““时价价”进进行计计算的的。是是一种种相对对固定定的价价格。。与固定定总价价合同同的区区别在在于,,在合合同执执行过过程中中,由由于通通货膨膨胀而而使所所用的的工料料成本本增加加,可可对合合同总总价进进行相相应的的“调调值””。“调值值”的的含义义是,,合同总总价并并未变变化,,只是是增加加调值值条款款。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室这种种合合同同对对合合同同实实施施中中出出现现的的风风险险做做了了分分摊摊,,发发包包方方承承担担了了通通货货膨膨胀胀这这一一不不可可预预见见费费用用因因素素的的风风险险,,而而承承包包方方只只承承担担了了实实施施中中实实物物工工程程量量、、成成本本和和工工期期等等因因素素的的风风险险。。这种种合合同同适用用于于工程程内内容容和和技技术术经经济济指指标标规规定定很很明明确确的的项项目目,,由由于于合合同同中中列列明明调调值值条条款款,,所所以以工工期期在在一一年年以以上上的的项项目目较较适适用用于于采采用用这这种种合合同同形形式式。。26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室单价价合合同同在施施工工图图不不完完整整或或当当准准备备发发包包的的工工程程项项目目内内容容、、技技术术经经济济指指标标一一时时尚尚不不能能明明确确、、具具体体的的予予以以规规定定时时,,往往往往要要采采用用单单价价合合同同形形式式。。这样样在在不不能能精精确确的的确确定定计计算算工工程程量量的的情情况况下下,,可可以以避避免免使使发发包包方方或或承承包包方方任任何何一一方方承承担担过过大大的的风风险险。。单单价价合合同同可可以以分分为为::估计计工工程程量量单单价价合合同同纯单单价价合合同同26十十一月2022青岛理工工大学管管理学院院工程造造价教研研室估计工程程量单价价合同这种合同同是以工工程量表表和工程程量单价价表为基基础和依依据来计计算合同同价格的的。通常是由由发包方方委托设设计单位位或造价价工程师师提出工工程量清清单列出出分部分分项工程程量,由由承包方方以此为为基础填填报单价价。最后工程程的结算算价应按按照实际际完成工工程量计计算,由由合同中中分部分分项工程程单价乘乘以实际际工程量量,得出出工程结结算的总总价。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室采用这种合合同时,要要求实际完完成的工程程量与估计计工程量不不能有实质质性的变化化,否则应应调整单价价。工程量多大大范围的变变更才算是是实质性的的变化,需需要双方合合同约定,,如:10%,15%。采用这种合合同时,工工程量是统统一计算出出来的,承承包方只要要经过复核核并填上适适当的单价价即可,承承担风险较较小;发包包方也只要要审核单价价是否合理理即可,双双方都比较较方便。目目前国际上上采用较多多。这种合同适适用于工程程性质比较较清楚,但但任务及其其要求标准准不能完全全确定的情情况。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室纯单价合同同采用这种合合同时,发发包方只向向承包方给给出发包工工程的有关关分部分项项工程以及及工程范围围,不对工工程量作任任何规定。。工程量按实实际完成数数量进行结结算。发包方必须须对工程的的单位的划划分做出明明确的规定定,以使各各承包方能能够合理地地定价。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室成本加酬金金合同这种合同形形式主要适适用于:工程内容及及其技术经经济指标尚尚未全面确确定,投标标报价的依依据尚不充充分的情况况下,发包包方因工期期要求紧迫迫,必须发发包的工程程;发包方与承承包方之间间具有高度度的信任;;承包方在某某些方面具具有独特的的技术、特特长和经验验的工程。。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室这种合同形形式的缺点点:发包方对工工程造价不不能实施有有效的控制制;承包方对降降低成本也也不感兴趣趣。这种合同几几种主要形形式:成本加固定定百分比酬酬金合同成本加固定定金额酬金金合同成本加奖罚罚合同最高限额成成本加固定定最大酬金金合同26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室成本加固定定百分比酬酬金合同承包商实际际成本实报报实销,同同时按照实实际直接成成本的固定定百分比付付给承包方方一笔酬金金。这种合同形形式弊端明明显,很少少被采用。。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室成本加固定定金额酬金金合同与成本加固固定百分比比酬金合同同相类似。。不同之处在在于酬金是是一个固定定的金额。。不易于发包包方降低成成本,也不不易于调动动承包商降降低成本的的积极性。。也较少采用用。使用时时应有一些些“补充条条款”使承承包方节约约资金,降降低成本。。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室成本加奖罚罚合同根据估算的的工程量和和单价表编编制确定目标成本;根据目标成成本确定酬酬金的数额额或比例;;根据实际工工程成本支支出确定一一笔奖金或或罚金;当实际成本低于目标成本时,承包方方除从发包包方获得实实际成本、、酬金补偿偿外,还可可根据成本本降低额来来得到一笔笔奖金;当实际成本高于目标成本时,承包方方仅能从发发包方得到到成本和酬酬金的补偿偿,并可能能根据实际际成本高出出目标成本本的程度,,被处以一一笔罚金。。26十一一月2022青岛理工大大学管理学学院工程造造价教研室室最高限额成成本加固定定最大酬金金合同采用这种合合同形式需需要事先确确定最高限额成成本、报价价成本和最低成本。然后根据据实际成本本大小分不不同情况来来确定酬金金大小。如如以下示意意:26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室图7.4最高限额成本本加固定最大大酬金合同示示意26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室7.1影响建设工程程成本的主要要招标环节7.2常用投标报价价策略与技巧巧7.3建筑安装工程程承包合同的的选择7.4常用工程承发发包模式及其其对成本控制制的影响26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室7.4常用工程承发发包模式及其其对成本控制制的影响内容要点承发包模式对对造价的影响响平行发包与总总分包CM模式26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室不同的承发包包模式有不同同的合同体系系和管理特点点,对建设项项目成本控制制也有不同的的影响。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室7.4.1平行承发包模模式概述平行承发包模模式是指业主主将工程项目目的设计、施施工及材料设设备采购分别别发包给若干干个设计、施施工、采购单单位,并与之之签订合同。。这些承包单位位之间是相互互平行的关系系,没有合同同的关系。如下图所示。。26十一月月2022青岛理工大学学管理学院工工程造价教研研室图7.5平行承发包模模式26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室平行行承承发发包包的的特特点点可形形成成搭搭接接,,利利于于缩缩短短工工期期利于于质质量量控控制制业主主可可在在很很大大范范围围内内择择优优选选择择承承包包商商合同同数数量量多多,,协协调调、、管管理理难难度度大大成本本控控制制难难度度大大,,总总价价不不易易短短期期确确定定26十十一一月月2022青岛岛理理工工大大学学管管理理学学院院工工程程造造价价教教研研室室7.4.2设计计或或施施工工总总分分包包模模式式概述述总分分包包模模式式是是指指业业主主将将全全部部设设计计或或施施工工的的任任务务发发包包给给一一个个设设计计单单位位或或一一个个施施工工单单位位作作为为总总包包单单位位,,总总包包单单位位可可以以将将其其任任务务的的一一部部分分工工程程再再分分包包给给其其他他承承包包商商,,
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