覆铜板产业实施方案

覆铜板产业实施方案——产业投资建设规划据统计：2017年我国覆铜板行业产能达到83839万平方米，其中玻纤布基和CEM-3型覆铜板产能为52286万平方米，产能占比为62.36%；纸基和CEM-1型覆铜板产能为14562万平方米，产能占比为17.37%；挠性覆铜板产能为12966万平方米,产能占比为15.47%；金属基覆铜板（单班次生产）产能为4025万平方米，产能占比为4.80%；2017年我国覆铜板行业产量为59084万平方米，产量较上年同期增长5.07%；2017年我国覆铜板行业销量为58269万平方米，销量较上年同期增长0.73%。当前，在中国大陆境内，已基本能够生产和供应PCB制造所需要的各种覆铜板材料，覆盖当前PCB制造所需的全部材料。全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。一、发展思路牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确重点任务，实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展，大力推动产业跨越式发展。二、 发展原则1、 坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。2、 坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台，推动新技术、新产业、新业态的发展，通过全面创新培育新的增长动力，形成新的经济增长点。3、 坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求，鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展，促进发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调。4、 市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。三、 产业背景分析覆铜板是应用于印制电路(PCB)的特殊层压制品，起源于绝缘层压板制造技术，是树脂基复合材料在电子工业应用中的典型代表。根据机械刚性，覆铜板分为刚性覆铜板和挠性覆铜板两大类。根据增强材料和树脂品种的不同，刚性覆铜板主要包括玻纤布基覆铜板、纸基覆铜板、CEM-3、CEM-1等四大类刚性覆铜板及金属基板等。我国覆铜板业已有50多年的历史。从1955年在实验室中诞生了我国第一块覆铜板到1978年全国覆铜板年产量首次突破1000吨；从20世纪80年代中期从国外全套引进技术、设备。在2008年金融危机以后，随着电子信息产业的逐渐复苏，加上LED照明和智能穿戴、高端智能手机等电子设备及一批新兴产业的兴起，我国大陆覆铜板产业掀起了一股新的投资热潮，导致大陆覆铜板行业产能扩张较快。据统计：2017年我国覆铜板行业产能达到83839万平方米，其中玻纤布基和CEM-3型覆铜板产能为52286万平方米，产能占比为62.36%；纸基和CEM-1型覆铜板产能为14562万平方米，产能占比为17.37%；挠性覆铜板产能为12966万平方米,产能占比为15.47%；金属基覆铜板(单班次生产)产能为4025万平方米，产能占比为4.80%；2017年我国覆铜板行业产量为59084万平方米，产量较上年同期增长07%；2017年我国覆铜板行业销量为58269万平方米，销量较上年同期增长0.73%。当前，在中国大陆境内，已基本能够生产和供应PCB制造所需要的各种覆铜板材料，覆盖当前PCB制造所需的全部材料。最近几年，随着电子信息行业的逐步复苏并步入正轨，覆铜板市场需求稳定增长，2017年的覆铜板行业在原材料涨价的推动下，我国覆铜板行业销售收入从2012年的356.43亿元增长至2017年的510.67亿元。在平板电脑、智能手机等以髙密度、高集成为特征的髙端电子产品以及LED照明节能、移动通讯产业发展的推动下，金属基板、高导热CEM-3、HDI用覆铜板、高频、高速用覆铜板、挠性覆铜板等高性能覆铜板发展更加迅速。我国覆铜板行业在“材料涨价，环保严管”的大环境下，仍然得到高速大发展的一年。这种发展势头，不但表现在很多覆铜板及原材料厂家在产销量及销售收入上得到新增，新产品的频频问世，还表现在企业投资兴建新工厂或扩建新厂的热潮比近几年更凸显火热。随着“中国制造2025"、“强基工程”和“互联网+"等重大产业转型升级战略的推进，我国电子信息产业将保持持续较快增长，作为重要的基础材料，覆铜板产业稳定发展的宏观环境短期内不会发生重大变化。从整体上而言，大陆覆铜板产品仍存在髙端产品供给不足、中低端产品同质化竞争等问题，价格竞争、成本控制仍是企业生存的主要方式。行业整体产能扩张放缓，产品品种多、档次髙、现代化管理水平高、生产自动化程度髙、终端客户处于电子整机行业领先地位的覆铜板企业，经济效益普遍良好，强者恒强的格局日益凸显，产业结构调整取得了积极的效果。在我国经济发展步入新常态后，产业结构调整升级已成为行业长足健康发展更加迫切的任务。四、区域宏观环境分析预计全年实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%左右，固定资产投资增速比上年提高XX个百分点，在大规模减税降费情况下，实现一般公共预算收入XX亿元，增长XX%,社会消费品零售总额增长XX%左右，进出口总额增长XX%左右，全社会用电量、铁路货运量分别增长XX%和XX%,城镇登记失业率XX%,居民消费价格涨幅控制在XX%以内，经济运行在合理区间。XX年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长XX%左右，全社会固定资产投资增长XX%左右，社会消费品零售总额增长XX%左右，进出口贸易总额增长XX%左右，一般公共预算收入增长XX%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长XX%左右、XX%左右，居民收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业XX万人以上,城镇登记失业率XX%以内、城镇调查失业率XX%以内，居民消费价格涨幅控制在XX%左右，生态环境进一步改善，单位地区生产总值能耗下降XX%,主要污染物排放量指标控制在国家下达指标内。确定上述预期目标，综合考虑了国内外环境和条件变化，贯彻了新发展理念，坚持稳字当头，立足实际、积极稳妥，对照全面建成小康社会和“十三五”规划目标，抓重点、补短板、强弱项，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。当前时期，国内外环境仍然错综复杂，我国发展仍处于大有作为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇，适合引领新常态，加快发展推进转型升级,是当前的重要任务。（一）发展机遇政策支持凸显新优势。国家支持进一步加快经济社会发展，设立自贸试验区，发展迎来了难得的发展机遇。“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能，国家深入实施“中国制造2025",不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略，有利于产业转型升级，加快转变经济发展方式，有利于培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推进改革创新，构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有利于培育和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为经济社会持续健康发展提供强大的动力支撑。（二）面临挑战世界经济在深度调整中曲折复苏，以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进，发达国家纷纷再工业化，比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转移；国际金融危机深层次影响还在持续，全球经济增长乏力，地缘政治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构调整矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源环境和气候变化约束趋紧。进入新常态后，经济增长和财政收入增长放缓；与先进城市相比，经济规模偏小，科技创新能力不强，产业结构不优,城乡发展不够均衡；社会不稳定因素增多，“三个转型”的任务依然十分艰巨，未来五年是的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期和社会治理转型深化期。产业规模偏小、龙头企业偏少，土地资源与环境约束进一步趋紧;劳动力成本上升，现有产业面临竞争力下降的压力；科技创新迅速发展，抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈，产业结构转型进入关键期。社会利益格局和需求日益多元化；公共服务供给与需求之间的矛盾日益突出；传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差距，社会治理转型进入深化期。（一） 推动管理创新系统推进全面创新改革试验。以统筹科技资源改革为主攻方向，以资本为纽带、企业为主体、市场为导向，力争在军民深度融合、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新等方面取得重大突破。（二） 加强科技创新强化知识创新。加强管理、信息与通讯、材料、航空、航天等重点学科建设，建设一批基础研究品牌学科和精品专业。依托国家重点实验室、国家工程中心及重点龙头企业，建设国家实验室。加大基础和应用基础研究，围绕可能产生颠覆性突破的重点领域进行战略布局。增强技术创新。依托国家重大技术创新工程，组织实施省级重大科技专项。吸引世界知名跨国公司和创新型企业来陕设立研发机构，鼓励省内企业、高校、科研院所与国内外机构建立科技合作机制。（三）强化产业创新围绕产业链部署创新链，围绕创新链拓展产业链，推进创新链与产业链双向互动，实现技术链、资金链、服务链融合发展。五、 规划目标到XX年，产业结构明显改善，生产集中度进一步提髙，高端产品自主保障能力增强，高端技术推广应用，能耗水平进一步降低。六、 重点任务（一）实施重点企业培育工程加大对行业重点企业扶持力度，支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚，鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担国家和省重点产业化项目、参与制定相关标准。到XX年，重点培育XX家年销售收入超XX亿元企业，培育XX家具有核心技术和知名品牌支撑、发展潜力大的领军型企业，培育XX家以先进技术为支撑、具有高速成长能力和鲜明专业特色的行业骨干企业。（二） 推进产业融合发展相关企业要确立主动融入产业的发展理念，以技术、资金、市场等为纽带，加强下游应用端的合作、联合，突破产业融合发展面临体制机制阻碍，加快向现代化产企业转型。通过产业链纵向联合、集团化整合，完善产业链协作关系，提升全产业链资源配置和市场服务能力O（三） 强化政策落实，优化产业结构以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职能部门，出台相对应的政策措施，加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。七、措施保障（一）强化规划指导围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、标准规范的衔接，加强部门间信息沟通和工作协调，依据规划和产业政策等组织实施相关建设项目，推进重点工程落实。建立规划实施的动态评估机制，对规划的完成情况及落实过程中出现的新问题、新情况加强动态监督，必要时按程序对规划内容进行调整。（二） 推进重大项目建设充分发挥投资的关键作用，围绕壮大先进产业集群，加快实施一批重点项目，按照集群、链条方向，加大规划招商、产业链招商、以商招商力度，引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目，主动承接国际国内产业转移，谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。（三） 深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。（四） 加强组织领导坚持把产业摆在优先发展的地位，健全产业领导和决策机制，加大统筹协调力度。做好规划目标任务分解工作，明确时间表、路线图和责任人。规划组织和实施工作，各有关部门密切配合，全力支持，结合实际，制定具体实施方案，抓好贯彻落实。完善工作考核机制，将规划实施情况作为考核的重要内容，强化监督问责，确保各项目标任务落到实处。（五） 强化人才支撑加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设，支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才。鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训。（六） 开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广泛宣传产业相关知识，提高社会认知度认可度，营造各方共同注重、支持产业现代化发展的良好氛围，促进产业现代化持续稳定健康发展。（七） 加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。附：重点应用项目重点应用项目：XXX有限责任公司XX项目一、项目概述(一)项目基本情况1、 项目名称：XX项目2、 承办单位名称：xxx有限责任公司3、 项目性质：扩建4、 项目建设地点：xx产业园5、 项目联系人：xxx(一)主办单位基本情况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从髙速增长转向中髙速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新"、《中国制造2025》、“互联网+"、“一带一路"等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化"的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度"的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）项目建设选址及用地规模项目选址位于XX产业园，占地面积约300.00亩。（四）产品服务规划方案根据建设规划，项目规划设计方案为：XXX/年。二、项目建设环境深刻认识国际国内发展环境与形势的重大变化，进一步增强忧患意识、机遇意识和担当精神，在抢抓机遇中增强主动，在应对挑战中保持定力，在改革创新中释放活力，再创经济特区发展新优势。（一）国际环境世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，主要经济体走势分化。全球治理体系深刻变革，国际贸易投资规则体系加快重构，贸易保护主义强化。国际分工格局深度调整，发达国家加紧实施“再工业化”，发展中国家加速吸引劳动密集型产业转移，我国制造业面临髙端回流和中低端分流的“双重挤压”。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联网为代表的信息技术加速渗透到经济社会各领域，信息经济正引领社会生产新变革、创造人类生活新空间。深圳必须强化全球视野和前瞻思维，准确把握世界经济格局新趋势，深度融入全球创新链，在新的国际经济坐标系中谋划更髙质量发展，建设成为国家参与全球经济竞争的重要引擎。（二） 国内环境我国发展仍处于能够大有作为的重要战略机遇期，长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔。国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，增长速度从髙速转向中髙速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。地区必须增强责任感和使命感，率先开辟新常态下质量型发展新路径，大力发展湾区经济，在服务国家战略中提升城市发展能级、实现特区更大发展。（三） 机遇与挑战在改革中创新，在创新中发展，率先进入以质量效益为中心的稳定增长阶段，经济社会发展理念新、质量高、韧劲足、潜力大，有能力、有条件率先适合、把握、引领新常态，实现特区新发展。深圳作为全国先行发展的地区，要向更髙发展阶段跨越提升，就必须正视超常规发展和超大型城市建设中积累的矛盾和问题：在经济增速放缓常态化下，经济不稳定性和不确定性加剧，推进结构优化和保持较髙经济效益难度增大；城市承载能力严重受限，优质公共资源供给不足，人口压力增大与高端人才短缺并存；快速城市化遗留问题凸显，环境污染、公共安全和城市治理成为制约发展的短板；全面深化改革进入攻坚期和深水区，突破思想观念和利益固化的藩篱难度加大。拓展经济发展新空间。紧紧抓住转变经济发展方式的窗口期，释放新需求，创造新供给，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。优化市域发展空间。明确发展定位，更好促进各板块形成统筹联动、合理分工、各具特色、功能衔接的融合发展格局，提升城市整体发展能级。加强市级统筹，制定全市产业布局规划，引导重大项目向重点园区集聚、特色产业向特色园区集聚，实现布局优化、错位竞争、特色发展。拓展产业发展空间。推广新型孵化模式，发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，探索多元化方式建立产业基金。深入推进“个转企、小转规、规转股、股转市”，支持更多优质企业上市挂牌，鼓励企业通过资本运作做强做大。推进产业跨界融合发展，推动一二三产相互渗透、跨界融合，催生更多新产品、新业态、新商业模式。加快推进“制造+智能"“制造+网络"“制造+服务",让融合发展成为制造业转型升级的新路径。实施“互联网+"行动计划，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。大力培育网络服务平台，提髙平台的集聚效应和市场价值，推进数据资源开放共享。提升产品价值空间。弘扬“工匠精神”，推动“精致生产”，施行“精益管理”，专注质量、品牌和标准建设，加强知识产权保护，加快名品名牌培育，以质量和品牌提升增强有效供给能力，实现产品由价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。加强产业集群区域品牌建设，以品牌塑造产业形象，推动发展迈入品牌时代，努力建设“质量强市”示范城市。全面提升开放水平。抢抓国家“一带一路”重大开放机遇，做到对内对外开放齐抓，努力形成全方位、多领域、深层次的开放格局。加快开放型经济转型升级。着力推动开发区转型发展，主攻高端人才、高端技术、高端产业的集聚和培育，充分发挥主阵地作用，使其成为先进制造业基地和产业技术创新中心建设的主要载体。形成对外开放新机制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并与国际贸易投资规则相适合的体制机制。三、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资141427.45万元，其中：建设投资113362.32万元，流动资金28065.13万元。四、 资金筹措方案（一） 项目资本金筹措方案项目总投资113362.32万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）73685.51万元。（二） 申请银行借款方案根据估算，本期项目申请银行借款总额39676.81万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、 项目年预期营业收入（SP）：531366.47万元（含税）。2、 项目达产年净利润（NP）：57647.51万元。3、 财务内部收益率（FIRR）：23.89%o4、 全部投资回收期（Pt）：6.73年（含建设期17个月）。六、 项目建设进度规划项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需17个月的时间。重点应用项目：XXX投资管理公司XX项目一、 项目投资单位概况（一） 项目投资主体XXX投资管理公司（二） 项目负责人XXX（三） 项目单位简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流''核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效"的信托理念，将“诚信为本、合规经营''作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。二、 项目背景“十二五”时期，是地区发展史上承前启后的重要时期，是奠定长远发展坚实基础的关键时期。在全市人民共同努力下，始终坚持将决策部署与实际相结合，牢牢把握科学发展主题，积极应对各种困难挑战，全力办好有利于发展全局的大事、市场注重的要事和群众期盼的实事，推动经济社会各领域取得重大成就，完成了“十二五、'规划确定的主要目标任务。经济实力跨越提升。“十二五”时期全市生产总值年均增长XX%,20xx年达到xx亿元，是20xx年的xx倍，人均xx美元。一般公共预算收入年均增长xx%,占生产总值比重提高xx个百分点。固定资产投资年均增长xx%,社会消费品零售总额年均增长xx%,进出口规模明显增加。5年来生产总值年度增速逐步达到和超过平均水平，固定资产投资、一般公共预算收入增速大幅前移到全省前列。发展动力加快转换。服务经济优势更加突出，金融业增加值年均增长xx%,物流、商务、软件信息、文化旅游等现代服务业快速发展，服务业增加值占生产总值比重达到xx%。新技术、新产业、新模式、新业态加快发展，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重高于全省xx个百分点，规模以上企业电子商务应用率达xx%以上。粮食生产连续XX年丰收，现代都市农业发展格局初步形成。城乡建设力度加大。全市户籍人口城镇化率达到XX%o特色标志区功能品质显著提升。全国综合运输服务示范城市和公交都市建设稳步推进，高速公路实现县区全通达，高快一体快速路网建设取得重要阶段性成果。城区新建燃气管线XX公里，改造供水低压片区XX余处，完成户表改造XX万户，农村基本普及自来水，固定互联网宽带家庭普及率达到XX%,创建成为国家防震减灾示范城市。区域联动实现突破。市对县（市）区分类指导力度持续加大，县区结对帮扶全面启动。XX个县（市）区生产总值超过XX亿元，XX个县（市）区一般公共预算收入超过XX亿元，历下区生产总值和一般公共预算收入高居全省前列。经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，出口加工区升级为综合保税区。改革开放持续深化。审批服务全面推行，审批和收费事项大幅减少，营商环境达到同类城市先进水平。国企改革积极推进，XX家困难国企帮扶解困取得显著成效。财政专项资金市场化运作力度加大，全市上市企业达XX家，新三板挂牌企业数量占全省的XX。引资引技引智成效突出，共到账外资XX亿美元，累计引进高层次创新创业人才XX名，总部企业达到XX家。融入国家“一带一路''战略步伐加快，在综合保税区建成跨境贸易电子商务综合服务平台。生态建设扎实推进。建成国家森林城市和国家卫生城市，水生态文明市创建取得重要成果，生态城市、生态园林城市、环保模范城、海绵城市建设扎实推进，入围全国生态文明先行示范区。完成河道整治XX公里，城区污水处理率提髙到XX%,建成区绿化覆盖率达XX%,山体生态修复暨山体公园建设获中国人居环境范例奖。人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入达到XX元，农村居民人均纯收入XX元，年均分别增长XX%和XX%,均快于生产总值增速。新增城镇就业XX万人、农村劳动力转移就业XX万人，社会保障基本实现人人享有，保障水平稳步提高，XX万户城镇居民告别棚户区。医药卫生体制改革成效明显，基层公共卫生服务能力不断加强，养老服务体系建设取得积极进展。教育改革加快推进，义务教育实现零择校。体育工作实现新突破，行政村健身设施基本实现全覆盖。社会治理成效显著。服务型政府建设取得新进展，政府权力清单、责任清单发布施行，市民服务热线成为全国唯一的政府服务标准化示范单位。社会信用体系建设加快推进，市民素质显著提高。依法治市和平安创建扎实推进，社会保持和谐稳定。国防动员体系进一步完善,军地军民关系更加和谐交融。同时也要看到，“十二五"时期个别指标完成不够理想，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要是：经济下行压力加大，动力转换步伐不快，工业经济、民营经济、开放型经济等短板依然突出；创新驱动引领作用尚未充分发挥，重点领域改革攻坚难度加大；区域发展仍不平衡，县域经济实力仍然薄弱；城市规划建设管理和环境保护有待加强，群众对雾霾频发和交通拥堵反映强烈；基本公共服务不够均衡，部分群众依然贫困；社会诚信缺失较为突出，法治建设亟待加强。把发展基点放在创新上，以科技创新为引领，以创新人才为支撑,大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快发展动力转换，增创发展新优势，促进发展方式由规模速度型向质量效益型转变。坚持引进消化吸收再创新，加强原始创新和集成创新，构建激励创新的体制机制，促进科技与经济深度融合，增强创新能力。（一）推动重点领域创新突破把握科技革命和产业变革新趋势，推动科技创新与产业升级、民生改善和重大项目建设紧密结