建设用地地质灾害危险性评估报告编写要点

建设用地地质灾害危险性评估报告编写要点主要内容地质灾害评估的对象地质灾害评估灾种的界定地质灾害评估的主要内容地质灾害评估程序报告编写注意事项危险性评估的对象（1）在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时，开展地质灾害危险性评估；在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，开展地质灾害危险性评估。地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。危险性评估的对象（2）在地质灾害危险性评估报告中，不要受县（市）地质灾害调查技术要求的影响，再给评估区划分易发与不易发区。各级政府在地质灾害调查的基础上，逐步划分出地质灾害易发区，作为是否开展地质灾害评估工作的依据。目前只要是各级政府同意开展评估的地区，均视为地质灾害易发区。目前易发区划分尚不明确，若线性工程通过易发区和非易发区，如何评估？建设单位委托你评估，目前暂不考虑易发区与非易发区，同时评估即可。以后随着政策的细划，再按规定进行。评估灾害种类的界定（1）包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

我部地质灾害行业标准《地质灾害分类》中，地质灾害多达几十种，应如何理解？以地质灾害评估技术要求的六大灾种为主，其他任何标准或学术讨论都不作为建设用地地质灾害评估的依据。地质灾害可以有几十种，但国土资源部贯彻的国务院地质灾害防治条例主要包括六大灾种，有的是地质灾害，但不属于国土资源部管辖的职能范畴。比如，地震、水土流失等。评估灾害种类的界定（2）似乎是一个简单的问题，但是“与地质作用有关的灾害”给评估人员出了一个难题。地质作用与地质灾害的区别风蚀砂埋、冻涨融陷、洪水冲蚀、沙土地震液化、软土变形等实际工作中，经常有人问，地灾评估与工程勘察的区别？有联系，更有区别：地灾评估根据以往环境地质工作加野外调查，对建设用地和周遍地质灾害（评估范围）的危险性进行评估；工程地质勘察通过各种勘察手段，查明建设用地区的工程地质问题，如地基勘察。对于地质灾害来说，评估灾害的危险性，勘察查明灾害的形成条件，作出稳定性评价。矿井突水、瓦斯、煤尘是地质灾害吗？不在地质灾害评估灾种之列，属于煤炭安全生产管理的范畴。请明确水水土流失失是地质质灾害吗？作为全国国范围来来讲，不不属于地地质灾害害评估的的范畴；；但广东东省目前前要求评评估。潜在不稳稳定斜坡坡与滑坡坡、崩塌塌隐患点点的区别别？没有什么么区别。。似乎崩塌塌、滑坡坡隐患点点可以预预测未来来的灾种种；潜在不稳稳定斜坡坡，不知知道未来来可能是是滑坡，，还是崩崩塌；目前两种种叫法在在评估报报告中并并存。地质灾害害危险性性评估的的主要内内容阐明工程程建设区区和规划划区的地地质环境境条件基基本特征征；分析析论证工工程建设设区和规规划区各各种地质质灾害的的危险性性，进行行现状评评估、预预测评估估和综合合评估；；提出防防治地质质灾害措措施与建建议，并并作出建建设场地地适宜性性评价结结论。接受评估委托托提交报告或说说明书建设和规划项项目初步分析析及现场踏勘勘地质环境条件件基本特征分分析建设和规划项项目工程分析析划分评估级别别、确定评估估范围编制评评估工作大纲纲地质灾害调查查地质灾害类型型确定及评价价要素选取现状评估预测评估综合评估防治措施结论与建议评估工作程序序编写报告注意意事项前言评估工作概述述地质环境条件件论述现状评估预测评估综合评估结论前言说明评估任务务由来，评估估工作的依据据，主要任务务和要求。第一章评估工作概述述一、工程和规规划概况与征征地范围二、以往工作作程度三、工作方法法及完成的工工作量四、评估范围围与级别的确确定“以往的工作程程度”具体指指什么？一般常说的““研究程度””，主要指以以下几方面的的内容：地质、地貌水文地质、工工程地质、环环境地质、地地质灾害新构造与地震震地质工程选址、可可研、初设阶阶段的工程地地质勘察或岩岩土工程勘察察等完成的具体工工作量列表详细说明明：1、收集的气象象、水文以及及地质环境资资料，包括报报告、图件、、钻孔资料；；2、收集有关建建设工程的文文件：立项报报告、可行性性研究报告以以及初步设计计报告等。3、本次完成的的工作量，调调查、分析和和勘探。评估范围的确确定技术要求比较较清楚。区域性工程评评估面积与调调查区面积怎怎么确定？对区域性（面面状）工程一一般来说，建建设用地周遍遍外扩500--1000km即可。1、泥石流灾害害要追索到泥泥石流形成区区；2、煤矿采空空塌陷要适度度外延；3、对于岩溶塌塌陷和地面沉沉降评估，为为了说明灾害害的形成、分分布、危害范范围，评估危危险性大小，，有必要分析析区域水文地地质条件和区区域性灾害的的分布规律，，才可能出现现评估区以外外的调查区。。调查区范围围以能说明问问题而定。第二章地质质环境条件一、气象、水水文二、地形地貌貌三、地层岩性性四、地质构造造与区域地壳壳稳定性五、工程地质质条件六、水文地质质条件七、人类工程程活动对地质质环境的影响响地质环境条件件论述1、从区域出发发，重点阐明明评估区的地地质环境的基基本特征，为为后续灾害评评估做铺垫。。2、地质环境条条件复杂程度度总体评价：：复杂、中等、、一般。3、跨度大的复复杂地区或环环境地质条件件分区、分段段明显的，可可以分段分片片评价。地质环境条件件论述地貌特征----决定灾害类型型和规模。地质构造与区区域地壳稳定定性----新构造与地震震，地震不仅仅是沙土地震液化化评价与否的的判据，也是是滑坡稳定性性评价的重要要指标；工程地质条件件----岩土工程地质质特征。水文文地质条件，，尤其可能发发生岩溶塌陷陷地区，一定定论述区域性性岩溶发育特特征和水文地地质条件。地地面沉降也是是如此。评估级别的确确定，似乎应应由备案部门门确认一下，，而不应是仅仅仅由评估单单位确定。这这种说法对吗吗？目前没有试行行这种确认制制度。这种说说法很好，类类似于环境影影响评价的环环评大纲的确确认；随着工作的开开展，建议政政府逐步考虑虑和完善评估估办法。第三章地质质灾害危险性性现状评估一、地质灾害类型型及特征：阐阐述已发生的的灾种、数量量、分布、规规模、形成机机制、危害对对象、稳定性性等。二、地质灾害害危险性现状状评估：按灾灾种分别进行行评估。现状评估编写写现状评估是指指在评估区范范围内，对灾灾害点的危险险性现状评估估。现状评估编写写1、分灾种进行行论述；2、每一灾种，，论述灾种、、数量、分布布、规模、成成因、危害、、稳定性、危危险性大、中中、小；危险险性评估不要用“较””。3、同时列表方方式加以总结结；4、对有重大灾灾害点，详细细调查，配有有平面图和剖剖面图，并进进行危险性评评价。现状评估中如如果没有地质质灾害应如何何评估？没有地质灾害害，就不评估估。绝不要画画蛇添足。现状地质灾害害不发育，但但工程建设和和运行中可能能诱发地质灾灾害的地区，，可开展评估估工作。第四章地质质灾害危险性性预测评估一、工程建设设引发或加剧剧地质灾害危危险性的预测测二、工程建设设可能遭受地地质灾害危险险性的预测（在山地丘陵陵区进行工程程建设，一般般工程设计挖挖方切坡工程程，对潜在不不稳定边坡，，必须进行危危险性预测评评估，可列专专节论述）。预测评估的编编写针对具体的工工程建设区或或规划对象，，对可能诱发发的或加剧的的地质灾害点点的危险性，，进行预测评评估。强调与建设工工程的相互作作用和相互影影响的灾害，，属于预测评评估的范畴。。预测评估的编编写一般情况，按按灾种分别论论述；也可按工程单单元，分别论论述。如：水水利工程可分分为：1、大坝枢纽区区、导流洞、、厂房区；2、库区。现状评估的时时限，69号文8.3.1现状评估……对工程危害的的范围与程度度作出评估,与预测评估是是何关系?我认为,此内容应作为为预测评估的的内容。建议议以后进一步步明确条款的的内容。第五章地地质灾害危险险性综合分区区评估及防治治措施一、地质灾害危险险性综合评估估原则与量化化指标的确定定二、地质灾害害危险性综合合分区评估三、建设场地地适宜性分区区评估四、防治措施施综合评估的编编写对工程建设区和和规划区—分区综合评估估。1、对地质灾害害危险性大、、中等的，要要提出防治地地质灾害措施施与建议；2、对重大地质质灾害防治，，尤其是提出出避让或改变变建设工程选选择的，要提提出论证；3、作出建设场场地适宜性评评价结论。第五章第一节节

地质灾害害危险性综合合评估原则与与量化指标标的确定？综合评估的原原则区内相似，区区际相异；取取大的原则；；量化指标的确确定以地质分析方方法为主，定定量评价为辅辅。对某一灾种危危害性、危险险性是否一定定要定量分析析评价？地质灾害定量量评价需要大大量的资料，，根据评估阶阶段的精度，，评估阶段不不要求一定进进行定量分析析评价，主要要依靠地质定定性评价，有有条件的可进进行定量分析析评价。三种评估的对对比现状评估预测评估综合评估评估范围评估区与工程相互作用的灾害评估区评估对象灾害点灾害点分区评估灾害时限工程前—现状工程建设和运行工程建设前和后各章小结既要简明扼要要，又要具体体详实。类似于文章摘摘要一样，做做了那几方面面的事，同时时要说做的结结果是什么。。比如，现状评评估一章小结结，总结性地地说明评估区区的灾种的成成因与分布，，具体地总结结说明每一灾灾种的数量、、规模大小、、危险性大小小。同时指出出重大或重点点灾害的评估估结论。结论与建议结论：通过评评估得出的结结论一定要写写入结论；不不是评估得出出的一定不要要写入结论。。1、地质环境条条件论述（地地震级别不是是结论）2、评估级别的的确定3、现状评估结结论4、预测评估结结论5、综合评估与与适宜性评价价结论6、防治措施建议：一定与与结论分开来来写，不要混混为一谈。避免评估报告中不不进行地质灾灾害易发区划划分文字报告、小小结、结论及及图件的评估估结论要一致致：避免出现“不不会发生或不不存在XX地质灾害”的的结论;我们只对发生生的或可能发发生的灾种进进行客观评估估。由于地质质条件复杂性性，彻底判定定不会发生什什么灾害，还还是比较困难难的。评估中对可能能的灾种一定定不能漏掉。。成果图件的基基本内容一、评估区地地质灾害分布布图二、地质灾害害危险性综合合分区评估图图三、照片与剖剖面图一、评估区地地质灾害分布布图比例尺：按委委托单位的要要求并考虑便便于阅读可自自行规定。该图是以评估估区内地质灾灾害形成发育育的地质环境境条件为背景景，主要反映映地质灾害类类型、特征和和分布规律。。1、平面图内容容（一）按规规定的素色色表示简化化的地理、、行政区划划要素；（二）按GB12328-90规定的色标标，以面状状普染色表表示岩土体体工程地质质类型；（三）采用用不同颜色色的点、线线符号表示示地质构造造、地震、、水文地质质和水文气气象要素；；（四）采用用不同颜色色的点状或或面状符号号表示各类类地质灾害害点的位置置、类型、、成因、规规模、稳定定性、危险险性等。评估区地质质灾害分布布图2、镶图与剖剖面图对于有特殊殊意义的影影响因素，，可在平面面图上附全全区或局部部地区的专专门性镶图图。如降水水等值线图图、全新活活动断裂与与地震震中中分布图等等。同时应应附区域控控制性地质质地貌剖面面图。评估区地质质灾害分布布图3、大型、典典型地质灾灾害说明表表用表的形式式辅助说明明平面图的的有关内容容。表的内内容包括：：地质灾害害点编号、、地理位置置、类型、、规模、形形成条件与与成因、危危险性与危危害程度、、发展趋势势等评估区地质质灾害分布布图二、地质灾灾害危险性性综合分区区评估图比例尺：按按委托单位位要求并考考虑便于阅阅读可自行行规定。该图主要反反映地质灾灾害危险性性综合分区区评估结果果和防治措措施。1、平面图内内容（一）按规定定的素色表表示简化地地理要素和和行政区划划要素；（二）采用用不同颜色色的点状、、线状符号号分门别类类的表示建建设项目工工程部署和和已建的重重要工程；；（三）采用用面状普染染颜色表示示地质灾害害危险性三三级综合分分区；（四）以代代号表示地地质灾害点点（段）防防治分级，，一般可划划分为：重重点防治点点（段）、、次重点防防治点（段段）、一般般防治点（（段）；（五）采用用点状符号号表示地质质灾害点（（段）防治治措施，一一般可分为为：避让措措施、生物物措施、工工程措施、、监测预警警措施；地质灾害危危险性综合合分区评估估图2、综