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第3页共3页加快推进我市养老效劳体系建立建议加快推进我市养老效劳体系建立的建议一、我市养老效劳体系的现状随着我市经济社会的快速开展和人民生活程度的快速进步，2023年末我市60周岁以上的老人达42.66万人，占常住人口263万人的16.22%，老龄化程度高于福建13.73%，接近全国16.7%的平均程度，按照国际惯例，我市已进入老年社会。在市委、市政府的高度重视下，我市养老效劳开展获得了初步的成效，全市目前共有养老机构142家，其中公办养老机构8家，民办养老机构17家，乡镇敬老院110个，荣耀院7个，实际共有床位15644张。拥有城市社区居家养老效劳站〔中心〕135个，2个居家养老效劳照料中心投入运营，17个居家养老效劳照料中心正在建立，全市建制村建有100平方米以上农村幸福院358个。二、我市养老效劳体系存在的问题虽然我市在推进社会养老效劳体系建立方面获得了不小的成绩，但目前，我市居家养老专业化、产业化、社会化程度不高，机构养老总量缺乏、构造不合理，养老效劳还不能满足老年人日益增长的多层次、多样化需求，养老效劳体系建立任务还非常艰巨。1．居家养老不完善。一是形式单一，目前居家社区养老所能提供的效劳还停留在日常生活护理和家政效劳等根底层面上，对于老年人的心理呵护、精神慰藉以及社会参与支持等方面的工程非常欠缺。二是协调难，养老效劳的不同工程资由于管理体制的条块分割，缺乏有效的协调机制资难以实现共享，使得居家社区养老效劳的运营难。2．机构养老层次低。一方面，机构养老效劳床位等设施缺乏，大局部条件简陋，维持简单的运作。另一方面，大局部养老机构只有聘请一到二个退休医生为老人效劳，没有与相关的医院建立定点效劳关系。市福利中心与市第一医院建立了定点效劳关系，第一院定时派医生到中心为老人效劳，但市福利中心附近没有医院，只能解决一些常规的问题，略微大一点的问题还是要送到医院解决。全市只有少数几家的养老机构开通了医保卡使用，大局部养老机构存在老年人看病报销难的问题。3．效劳人员跟不上。目前，我市从事养老效劳人员的数量严重缺乏，大都是不具备护理知识的下岗工人、农村妇女或外来务工人员。由于业务素养和专业技能的缺失，一局部社区居家养老效劳中的内容和工程设置也是形同虚设，实际上真正可以提供应老年人的效劳往往比拟单一。4．资金投入缺口大。据理解，目前公益彩票募集的资金仍是养老资金的重要来，但募集的数量远远不能满足养老事业开展的需要。一些养老机构市场化

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